3er Anillado

MINISTERIO DE CULTURAS Y TURISMO
3er. ANILLADO ANEXOS VIII y IX INF/MCDGP 006/2013
DIRECCIN GENERAL DE PLANIFICACIN LA PAZ BOLIVIA Febrero 2013

ANEXO VIII PROPUESTAS DE TRABAJO DE ORGANISMOS INTERNACIONALES CON EL MINISTERIO
INF/MCDGP 006/2013 DIRECCIN GENERAL DE PLANIFICACIN LA PAZ BOLIVIA Febrero 2013
Estado Plurinacional de Bolivia Ministerio de Culturas y Turismo
a) BATERA DE INDICADORES UNESCO EN CULTURA PARA EL DESARROLLO, PROPUESTA DE TALLER. b) CARTA DE ALVARO MARCHESI SECRETARIO GENERAL DE LA OEI PARA LA RECOPILACIN DE INFORMACIN ESTADSTICA PARA LA IMPLEMENTACIN DEL OBSERVATORIO IBEROAMERICANO DE LA CULTURA. c) SISTEMA DE INFORMACIN CULTURAL DEL MERCOSUR SICSUR, ACTA DEL VII SEMINARIO. d) ELABORACIN E IMPLEMENTACIN DE LAS CUENTAS SATLITE DE LA CULTURA CSC, EN LOS PASES DEL REA ANDINA PROYECTO PRESENTADO ANTE EL FONDO ESPECIAL MULTILATERAL DEL CONSEJO INTERAMERICANO PARA EL DESARROLLO INTEGRAL FEMCIDI DE LA ORGANIZACIN DE LOS ESTADOS AMERICANOS OEA.
Estado Plurinacional de Bolivia Ministerio de Culturas y Turismo Palacio Chico c. Ayacucho esq. Potos * Telfonos 2200910 2200946 * Fax (591-2)2202628 * Casilla 7846 * www.minculturas.gob.bo * La Paz - Bolivia
BATERA DE INDICADORES UNESCO EN CULTURA PARA EL DESARROLLO PARA BOLIVIA PROPUESTA DE TALLER Anexo VIII del INF/MCDGP 006/2013

PROPUESTA UNESCO BATERIA BATERA DE INDICADORES UNESCO EN CULTURA PARA EL DESARROLLO - BOLIVIA Unidad de Estadsticas Culturales del Instituto de Estadstica de la UNESCO (UIS) Instituto Nacional de Estadstica - INE Ministerio de Culturas En primer lugar, me presento: soy Lydia Deloumeaux, de la Unidad de Estadsticas Culturales del Instituto de Estadstica de la UNESCO (UIS). En seguimiento al intercambio que tuvieron con el seor Juan Cruz Perusia, los estoy contactando para describir el tipo de apoyo que nuestro equipo puede dar a su pas con relacin al desarrollo de las estadsticas culturales en Bolivia. Estaramos en condiciones de colaborar en los primeros pasos para la elaboracin de un sistema de estadsticas culturales en Bolivia, proporcionando capacitacin y colaboracin tcnica de la manera siguiente: Ofrecer asesoramiento, directrices generales y recomendaciones para el desarrollo de un Marco Nacional de estadsticas culturales, como as tambin en la elaboracin de indicadores de cultura individuales. Proporcionar documentacin tcnica relevante para la produccin de estadsticas culturales Apoyar la elaboracin de un plan de desarrollo y revisin de documentos Realizar misiones de asistencia tcnica a Bolivia bajo diferentes formatos, tales como, por ejemplo, un taller nacional o de trabajo bilateral.
Nuestra propuesta inicial, para su consideracin, sera organizar una visita a Bolivia de una persona de la Unidad de Cultura del UIS, durante el ltimo bimestre de este ao, con el propsito de tener un taller nacional sobre estadsticas en este campo. Los contenidos de este taller podran ser: 1. Proporcionar una visin general del Marco de Estadsticas Culturales de la UNESCO 2009 (MEC), incluyendo elementes tcnicos de formacin. 2. Describir diferentes estadsticas e indicadores culturales que pueden producirse a partir de la informacin de encuestas de hogares y registros administrativos. 3. Presentar las bases para una discusin sobre los beneficios de contar con un marco nacional de estadsticas, con ejemplos concretos nacionales y regionales. 4. Descripcin de diferentes metodologas estadsticas, incluida la de cuenta satlite de cultura. ****************************
1 . . Estado Plurinacional de Bolivia Ministerio de Culturas y Turismo Palacio Chico c. Ayacucho esq. Potos * Telfonos 2200910 2200946 * Fax (591-2)2202628 * Casilla 7846 * www.minculturas.gob.bo * La Paz - Bolivia

Planificacin de los contenidos del taller. En mi opinin, hay tres temas principales a definir: 1. Duracin: sugerimos que sea de 3 das. 2. Fechas posibles: nuestra disponibilidad es para la ltima semana de noviembre o la primera semana de diciembre. 3. Contenidos: por nuestro lado, presentaramos las caractersticas del marco de la UNESCO y los problemas asociados a la medicin de la cultura y sus indicadores. Aqu ustedes deberan tambin, por supuesto, todos aquellos temas nacionales que me permitan tener un panorama de la organizacin actual del sector en su pas (actividades, organismos involucrados, iniciativas existentes con relacin a las estadsticas, etc.). Tal como adelant en un mensaje anterior, la UNESCO estar cubriendo todos mis gastos de traslado y alojamiento para participar en el taller, sin embargo ustedes deberan prever todos los temas de la organizacin logstica de la actividad (invitacin a participantes, sala para la reunin, etc.). TENTATIVA DE PROGRAMA PARA EL TALLER "CONSTRUCCIN DE LA BATERA DE INDICADORES UNESCO EN CULTURA PARA EL DESARROLLO Y LA IMPLEMENTACIN DEL SISTEMA DE INFORMACIN ESTADSTICA DE CULTURA - CUENTA SATLITE DE CULTURA" Martes 5 de febrero Experiencia Mexicana - Seminario Construccin de Indicadores de Desarrollo Cultural Comunitario (VIA DGPMC 15 min.) Visin general del Marco de Estadsticas Culturales de la UNESCO 2009 (MEC), incluyendo elementes tcnicos de formacin. (UNESCO). Directrices generales y recomendaciones, Problemas asociados a la medicin de la cultura y sus indicadores para el desarrollo de un Marco Nacional de Estadsticas Culturales, como as tambin en la elaboracin de indicadores de cultura individuales (UNESCO).
.
Mircoles 6 de febrero Presentar las bases para una discusin sobre los beneficios de contar con un marco nacional de estadsticas, con ejemplos concretos nacionales y regionales. Temas a desarrollar: - Cmo contribuye la cultura en el desarrollo? - Cmo contribuye la cultura en la economa nacional o PBI?. - Cmo medimos el impacto econmico de las fiestas populares? Qu son las... cuentas nacionales, estadsticas culturales (variable, dato, radio), indicadores culturales, Cuentas Satlites y los Sistemas de Informacin Culturales?
jueves 7 de febrero Describir diferentes estadsticas e indicadores culturales que pueden producirse a partir de la informacin de encuestas de hogares y registros administrativos. Revisin de las encuestas y censos pasados para buscar variables de Cultura.
Revisin de fuentes de Informacin y datos a obtener, identificacin de que informacin deseamos conseguir. - Empleo cultural. - Consumo cultural, etc.
2 .

Documentacin tcnica relevante para la produccin de estadsticas culturales (UNESCO). Descripcin de diferentes metodologas estadsticas, incluida la de cuenta satlite de cultura. (UNESCO). Experiencia de la Cuenta Satlite de Turismo (VT-MC e INE). Poltica Internacional, compromisos adoptados en el marco internacional con los pases iberoamericanos (DGPMC). Hasta donde hemos llegado, que informacin hemos obtenido, un breve repaso de la situacin de Bolivia en la experiencia de buscar informacin (DGP-MC). Demanda local boliviana en materia de informacin, datos estadsticos e indicadores culturales. - Un repaso de qu informacin ha demandado la poblacin (DGP-MC). Construccin de Indicadores culturales: 1.- Qu es un Indicador diferencindolo del dato estadstico? 2.- Identificacin del enfoque evaluativo con el que se est haciendo la revisin del proceso. 3.- Contexto o referencia macro la poltica. 4.- Determinar el objetivo o los objetivos a los que se realizar seguimiento con el sistema de indicadores culturales. 5.- Definir o revisar las variables asociadas a ese objetivo. Sugerencia una variable para cada objetivo. La variable es lo que vamos a observar y esperamos que se modifique con el desarrollo de las actividades. 6.- Disponibilidad de informacin estadstica suficiente o recursos para hacerlo. 7.- Disponibilidad de informacin cualitativa relevante (consulta e investigacin). 8.- Disponibilidad de informacin cualitativa relevante (incluir diversos intereses y enfoques interpretativos en el proceso de su construccin). Revisin de documentos y normativas legales. - Qu norma hace falta?
Elaboracin de un plan de para recopilar informacin estadstica. - Primero qu hacemos, por dnde comenzamos.
INSTITUTO DE ESTADSTICA DE LA UNESCO (UIS) INSTITUTO NACIONAL DE ESTADSTICA MINISTERIO DE CULTURAS
3 . . Estado Plurinacional de Bolivia Ministerio de Culturas y Turismo Palacio Chico c. Ayacucho esq. Potos * Telfonos 2200910 2200946 * Fax (591-2)2202628 * Casilla 7846 * www.minculturas.gob.bo * La Paz - Bolivia
CARTA DE ALVARO MARCHESI SECRETARIO GENERAL DE LA OEI PARA LA RECOPILACIN DE INFORMACIN ESTADSTICA PARA LA IMPLEMENTACIN DEL OBSERVATORIO IBEROAMERICANO DE LA CULTURA
Anexo VIII del INF/MCDGP 006/2013
SG/125/12 Madrid, 23 de noviembre de 2012
Excmo. Sr. D. Pablo Groux Ministro de Cultura Ayacucho esq. Potosf. Palacio Chico La Paz, Bol ivia
Estimaddo Minstro En la Conferencia Iberoamericana de Ministros de Cultura celebrada en Salamanca, Espaa, en el mes de septiembre del ao en curso, acordamos impulsar el Observatorio Iberoamericano de la Cultura, con la participacin cada pas, y especialmente actualizacin activa de los responsables de la informacin la de los diversos sistemas subregionales estadstica cultural de de informacin estadstica
existentes. El objetivo, segn consta en la declaracin final, es mantener un proceso permanente de
y mejora de esta informacin que sea til para la formulacin
de polticas pblicas y
para la actuacin de todos los actores implicados en la economa creativa. As mismo, se acord encomendar a la OEI y CEPAl para que colaboren con los pases de la regin en la implantacin de los sistemas de cuentas satlites de la cultura con metodologas comunes, en algunos de nuestros pases. de llevar a la prctica unas considerando los modelos exitosos ya en funcionamiento
Por todo ello me dirijo a Vd. para informarle de que estamos en disposicin estos compromisos y de que disponemos de los recursos econmicos
para ello. Le adjunto
notas iniciales de lo que podra ser el futuro Observatorio Iberoamericano de la Cultura y le solicito que designe a una persona con responsabilidad en su ministerio para coordinar la elaboracin de las estadsticas culturales con el fin de que podamos empezar a trabajar tanto en la construccin de las cuentas satlite de la cultura. la celebracin de la del Observatorio como en la posible implantacin
Le informo que hemos acordado con el Ministro de Cultura de Nacin Argentina primera reunin del Consejo Rector del Observatorio constituido
por los representantes
de cada pas
elegidos por sus respectivos Ministros de Cultura los das 27 y 28 de mayo de 2013 en Buenos Aires. Durante los prximos meses y en estrecho contacto con la persona que Vd. haya designado, trabajaremos para profundizar en el modelo de Observatorio, en sus funciones y en su organizacin con el fin de que la reunin en Buenos Aires sea el final de la primera parte de este proceso y no solo una primera toma de contacto. Con mi agradecimiento por su colaboracin, le envo un cordial saludo
) ~~ .._---"--_._----. __ II/lCrztrh
..
_._
Alvaro Marchesi
Secretario General de la OE I
Orgo'lila;;iio
0US [SldUo::,
Ibera-amercancs
['m
il JUCd;:10
e a Cutu-a
de ~rda
o
01:1
social y
Organizacin de Es:cuos Iberoamericanos

Para t;~ CdJC<1CI'HI ;:Cf'l'(;ja
ylaCJtLrJ
OBSERVATORIO
IBEROAMERICANO
DE CULTURA
(OIBC)
1. Introduccin
La importancia econmica, poltica de la cultura en las
sociedades contemporneas ha generado un inters creciente en los ltimos treinta aos por desarrollar sistemas de informacin cultural que apoyen la toma de decisiones en el campo de las polticas culturales tanto pblicas como privadas. Desde los sectores interesados en reivindicar los aportes de la cultura a la economa, con el fin de reclamar mayores inversiones
pblicas, a los sectores que han necesitado conocer mejor los hbitos de consumo cultural de los ciudadanos para planificar su actividad, el mundo de la cultura, en su diversidad, ha percibido la informacin como un
instrumento imprescindible para su desarrollo. Respecto a la institucionalidad iberoamericana en este campo se pueden
sealar algunos hitos como los trabajos del Convenio Andrs Bello, las iniciativas de la OEI con sus Informes sobre los Sistemas Nacionales de Cultura o los Atlas de infraestructuras del BID. Con la heterogeneidad propia de la regin ya no queda ningn pas ni
organismo regional que no haya aportado su pequea o gran contribucin a la tarea. El documento de la OEI, "Avanzar en la construccin de un espacio cultural compartido. Desarrollo de la carta cultural iberoamericana", celebrada en
presentado
en la Conferencia Iberoamericana
de Cultura
Salamanca este ltimo mes de septiembre, ha hecho confluir la necesidad de mejorar los sistemas de informacin cultural de la regin con la carta cultural iberoamericana y su valor de horizonte compartido. En la primera parte del documento se realiza una glosa de la carta cultural centrada en siete prioridades. Las seis primeras se formalizan como
"afirmar el valor central de la cultura", "promover y proteger la diversidad cultural", "consolidar el espacio cultural iberoamericano", "incentivar y "facilitar los
intercambios solidaridad y
de bienes y servicios culturales", cooperacin" y "fomentar
los lazos de difusin del
la proteccin
patrimonio iberoamericano". La sptima prioridad se denomina, "promover y consolidar los instrumentos de medicin y los sistemas de informacin cultural". En el captulo delimitar el
correspondiente marco,
se procede a establecer los antecedentes, el camino recorrido y proponer
reconocer
instrumentos
para
consolidar lo realizado y seguir avanzando con una perspectiva regional. La segunda parte del documento se titula "La cultura y su contribucin al desarrollo econmico en Iberoamrica". En ella los tcnicos de la CEPAL
realizan una puesta al da de lo que sabemos sobre la importancia econmica de la cultura en Iberoamrica a partir de la informacin
disponible. Utiliza los datos existentes y seala los huecos y la falta de homogeneidad que tantas veces los inutiliza. El informe repasa la importancia y exportaciones, el de la cultura gasto pblico para el empleo, y el PIB las
importaciones
cultural,
distinguiendo entre industrias culturales e industrias creativas para poder presentar mejor la importancia de ambas. Tambin dedica un captulo a los hbitos de consumo cultural en los diversos sectores: patrimonio,
presentaciones artsticas, libros, prensa, audiovisual y consumo digital. Y, por ltimo, dedica un captulo a los presupuestos pblicos de cultura. La presentacin de este documento a la Conferencia de ministros de cultura y, en especial, la sptima prioridad y el estudio de los tcnicos de la CEPAL sobre la aportacin de la cultura a la economa de la regin son el
fundamento del mandato que recibi la OEI por parte de los ministros en la Declaracin final de la Conferencia para "encomendar a la OEI, con el
presupuesto de que ya dispone, la coordinacin de la puesta en marcha del Observatorio Iberoamericano de Cultura, con la participacin activa de los responsables de la informacin estadstica cultural de cada pas, y
especialmente la de los diversos sistemas subregionales de informacin estadstica existentes (SICSUR, SICA), para que defina una metodologa
compartida construirse. actualizacin formulacin implicados
sobre As y
qu mismo, mejora
indicadores para de que
son
de inters un que
comn proceso debe
y cmo permanente ser til
deben de la
mantenga informacin
esta
para
de polticas en la economa
pblicas creativa".
y para la actuacin
de todos
los actores
2. OBJETIVOS
La OEI regin: Conseguir la regin anlisis Mantener esquemas analizar espacio Para alcanzar disponer en formatos conjunto la de estadsticas homogneos e informacin que permitan sobre la cultura de trabaja por tanto para alcanzar dos grandes objetivos en la
la comparacin internacionales.
y el
de acuerdo
con las tendencias en la produccin series tanto
continuidad para
de
estadsticas que
sobre permitan en el
estables la evolucin
conseguir
temporales
de la vida cultural
en cada pas como
iberoamericano. estos objetivos de cultura. CONACULTA, contamos con los caminos recorridos en Mercosur, en Colombia, por los en o los adoptar de para
nuestros auspiciados Argentina avances
ministerios desde
Los trabajos el sistema
realizados desarrollado
o en Chile, de los ltimos nica
los acuerdos
e iniciativas
centroamericanos, Ser aconsejable
aos de Espaa y Portugal. que se podra a la identidad
una referencia la Unesco, evitar
basar en los sistemas propia de la regin
de estadsticas
adaptada
iberoamericana,
un alejamiento nivel
de las tendencias
de mbito
internacional. cultural con los requiere datos que ms
Un primer cada pas
de consolidacin de unas
de la informacin estadsticas culturales
disponga
generales
y homologables que aportan
en funcin
de sus polticas puede ser,
nacionales luego,
y locales.
La informacin estudios Las
las estadsticas
la base para
ms amplios buenas
y concretos
sobre el sector
cultural. un a partir nivel de de una
prcticas del
observadas sistema de
recomiendan cultural
institucionalizacin
informacin
estructura implicacin cuentas.
dentro de los ministerios de las instituciones
de cultura,
pero tambin el sistema
una gran
que garantizan
nacional de
3. La construccin
del OIBC
Las estadsticas culturales son incompletas, con metodologas diversas, muchas veces faltas de actualizacin. Una revisin sistemtica de las
mismas slo permite construir un mosaico parcial de la situacin cultural de la regin. Esta situacin evidencia la importancia de de desarrollar
metodologas
comunes
de construccin
y anlisis
las estadsticas
culturales, que permitan comparar la situacin entre pases y en distintos momentos del tiempo, lo que permitir organizar los esfuerzos nacionales tanto en reas comunes como diferenciadas de acuerdo con la necesidad de desarrollo de cada pas. Tambin permitir orientar los esfuerzos para la construccin y fortalecimiento de un verdadero espacio cultural
iberoamericano,
que coordine programas de cooperacin
no slo en el
mbito del monitoreo estadstico de la situacin del sector cultural en la regin, sino tambin en el fortalecimiento de programas regionales de
fomento de diversas actividades propias de la cultura. Es necesario acordar, a partir de la experiencia acumulada, qu tipos de fuentes de informacin, de finanzas de las mltiples pblicas, que hoy existen contable, (encuestas, estadsticas
informacin
informacin
censales, del mercado de trabajo, de comercio internacional etc.), son las que se utilizarn para realizar anlisis comparados y cules servirn para monitoreos nacionales en profundidad. Qu iniciativas es preciso fortalecer y a cules hay que otorgar mayor regularidad y frecuencia en el tiempo, as como qu indicadores se considerarn centrales y complementarios, acuerdo necesario con los diversos para objetivos lograr comunes y diferenciados deseados tanto de
que es en los
establecer
los efectos
programas nacionales como en los regionales. El
aIBe no slo se tiene que centrar en obtener, y ayudar a obtener a las

nacionales especializadas, la mejor informacin cuantitativa.
instituciones
Tambin tendr que procurar, del mismo modo, la obtencin de informacin cualitativa y ofrecerse a los estudiosos y a las instituciones de la regin
como un espacio de apoyo capaz de satisfacer sus demandas y de producir mensajes y actividades que tengan por objeto ensanchar y profundizar la conciencia de un espacio iberoamericano, instrumento clave para su desarrollo. que tiene La en la cultura de un
realizacin
encuestas,
seminarios o publicaciones estarn en la agenda del OIBC de la misma manera que ser imprescindible la construccin de una pgina web y una presencia constante en las redes sociales.
4. Metodologa de trabajo Para conseguir estos objetivos el OIBC impulsar un grupo de trabajo integrado por representantes de los Ministerios de Cultura de cada pas que se convierta en el foro de concertacin y dilogo en el que se establezcan los criterios, a partir de los cuales cada pas va a trabajar de acuerdo con sus especificidad es nacionales. Para este proyecto la OEI cuenta con un presupuesto de 500.000 dlares para el bienio 2013-2014. El grupo de trabajo estar integrado por aquella persona de cada Ministerio de Cultura, que tiene la responsabilidad poltica de dirigir la elaboracin de las estadsticas culturales. La primera reunin est prevista para los das 27 y 28 de mayo de 2013 en Buenos Aires. Por otra parte, para aquellos pases que lo soliciten, y dentro de los lmites de sus capacidades en trminos de recursos financieros y humanos, la OEI ofrece la posibilidad de recibir asistencia tcnica para impulsar el desarrollo de sus estadsticas culturales. Durante el primer semestre de 2013 trabajaremos en la constitucin de un Consejo Rector y de un Consejo Asesor del Observatorio. En el Consejo
Rector estarn, adems de los ministerios de cultura, aquellas instituciones que, por su especializacin o por su mbito, los ministerios quieran que
compartan con ellos la direccin del proyecto con Sicsur, Cepal o Cecc-Sica. En cuanto al Consejo Asesor lo conformarn acadmicos, expertos e
instituciones
especializadas
que
puedan
aportar
su
experiencia
asesoramiento al desarrollo del Observatorio. Tambin est previsto incluir, en el Latinobarmetro de 2013, una serie de preguntas sobre hbitos y consumo cultural que den inicio a la recopilacin de datos sobre la cultura en la regin que complemente los trabajos
realizados hasta la fecha y coopere con su continuidad y su expansin. La reunin anual del ao 2014 se realizar antes de la Asamblea de la OEI de manera que pueda rendir cuentas al Consejo y recibir instrucciones del mismo.
SISTEMA DE INFORMACIN CULTURAL DEL MERCOSUR SICSUR, ACTA DEL VII SEMINARIO
Anexo VIII del INF/MCDGP 006/2013
ME~osun
CUlhmAL
------MERCOSUL
MERCOSUR /SICSUR/Acta nro. 01/12 Buenos Aires, 26, 27 Y 28 de septiembre de 2012-09-27
++ + +
Con la asistencia de representantes de los ministerios y organismos nacionales de cultura y de organismos nacionales de estadstica, de Argentina, Bolivia, Brasil, Chile, Colombia, Ecuador, Per, Uruguay y Venezuela, se realiz en las ciudades de Buenos Aires y La Plata, Argentina, en la Casa Nacional del Bicentenario y en el Teatro Argentino de La Plata -en conjunto con el primer encuentro de la REDIC (Reunin de Directores y Responsables Pblicos de Industrias Culturales de Amrica del Sur)- el VII Seminario del SICSUR (Sistema de Informacin Cultural del MERCOSUR), los das 26, 27 Y 28 de septiembre de 2012, con la presencia de representantes de las. gestiones pblicas culturales de 9 pases y la participacin de un representante de la Secretara General de la Comunidad Andina, CAN.
La nmina y las firmas de los participantes se incluyen en el Anexo I de la presente Acta. El Plan de Trabajo 2013 se encuentra en el Anexo 11 de la presente. 26 de Septiembre En horas de la maana se produjo la inauguracin conjunta del primer encuentro de la REDICy del VII Seminario del SICSUR, con la intervencin del Jefe de Gabinete de la Secretara de Cultura de la Nacin, Fabin Blanco; la Directora de Cooperacin Internacional y Poltica Cultural, Mnica Guariglio; y el Director Nacional de Industrias Culturales, Rodolfo Hamawi, quienes abrieron ambas reuniones, al tiempo que manifestaron la necesidad de continuar trabajando en el desarrollo colectivo de mecanismos tendientes a la construccin de informacin cultural y econmica confiable y vlida, as como en la propuesta de acciones concretas para integrar mercados nacionales y regionales de industrias culturales. A continuacin, la coordinadora del SICSUR, Natalia Calcagno, puso d manifiesto la importancia del trabajo colectivo que sustenta desde 2006 al programa integrado por Argentina, Bolivia, Brasil, Chile, Colombia, Ecuador, Per, Paraguay (suspendido temporalmente), Uruguay y Venezuela, lo cual le da un verdadero carcter regional, y present los avances recientes del Sistema de Informacin Cultural del MERCOSUR,para recibir opiniones y aportes de las representaciones nacionales. En este sentido, destac que, en el marco del VII Seminario del SICSUR, se estn presentando dos nuevas publicaciones originales, Los Estados de la Cultura. Estudio de Institucionalidad Cultural de los pases del SICSURy el nmero 2 de la revista Enclave Cultural, as como una actualizacin del Buscador de Comercio Exterior Cultural, alojado en el sitio del SICSUR: www.sicsur.org.Asimismo mencion que no es casual que se cruce el MICA con el
1
ME<COSUL~
CUlfunAt
-----MERCOSUL
++ + +
SICSUR y la REDIC, ya que entre estos tres eventos se va generar una sinergia especial para que haya grandes efectos y saber en qu regin estamos viviendo a nivel cultural. Todo eso funcionando juntos es una muestra de que la poltica cultural es generadora de desarrollo, de puestos de trabajo y fundamentalmente de integracin regional. Por ejemplo, dijo, en comercio exterior todos los pases somos deficitarios en la balanza comercial de bienes culturales, es decir que importamos ms bienes (pelculas, msica y libros) que los que exportamos. La posibilidad de articular el MICA con la REDIC y el SICSURes la muestra de que cada vez estamos ms unidos, que es posible trabajar juntos aun con ciertas diferenci as. Por eso los invit a participar, a opinar, a debatir.
En la segunda parte de la jornada se abri la agenda de trabajo, comenzando com Julio Villarino, de Argentina, quien present los avances del mapeo cultural a la vez que propuso una agenda de trabajo conjunto, integrando los proyectos de mapas culturales vigentes. A su trmino, el Sr. Luiz Antonio Gouveia, de Brasil, realiz una propuesta de metodologa comn para la medicin del comercio exterior de servicios culturales. La propuesta fue bien recibido por los participantes, remarcando la importancia creciente de los servicios culturales. Por ltimo, se expuso el estado de la situacin y actualizacin de las bases de datos del SICSUR, especialmente con nfasis sobre los ejes de comercio exterior, presupuestos culturales y posiciones 22 y 92. 27 de septiembre La segunda jornada del seminario fue inaugurada por la Sra. Roco Gavilanes del Ministerio de Cultura del Ecuador, quien present una detallada descripcin de la publicacin "Enclave Cultural W 2" ante los asistentes del Seminario, la cual incluy un repaso por las cuatro notas regionales y los artculos redactados por cada pas. Al finalizar la presentacin la Sra. Gavilanes marc algunas observaciones, como la buena representacin que la revista muestra de las acciones que se realizan en Amrica del Sur, as como sugiere utilizar esa revista como una herramienta para apuntalar a la construccin de una agenda cultural regional. Los representantes de Venezuela y Per remarcaron que sera pertinente colocar en una posicin de mayor visibilidad a los artculos que hablen de Amrica del Sur. como regin. Evaristo Nunes, de Brasil, ratific la voluntad del MinC para realizar la traduccin al portugus de la publicacin. Se celebr del mismo modo la iniciativa venezolana para realizar la distribucin de la edicin venezolana de Enclave Cultural en los pases del ALBA a travs del Fondo Cultural de esa organizacin. Con respecto a trabajos futuros, se acord realizar una edicin de Enclave Cultural en el ao 2013. Los representantes de Chile sugirieron la posibilidad de escribir artculos en conjunto con algn otro
2
ME,COSUL,
CUlTUI~AI
---+
++ +
MERCOSUL
pas, la cual ha sido bien acogida por los presentes. instancias nacionales para la distribucin del material.
Los pases acordaron
generar
Posteriormente, el Sr. Matas Zurita Prat, Jefe del Departamento de Estudios del Consejo Nacional de la Cultura y las Artes de Chile present ante el equipo del SICSUR algunos detalles sobre el libro "Los Estados de la Cultura", el cual fue presentado al pblico ese mismo da en la Ciudad de La Plata, en el marco del Pre MICA Provincia de Buenos Aires. El libro tiene como objetivos describir y analizar comparativamente la institucionalidad cultural de los pases. A lo largo de la exposicin ense las sucesivas etapas por las cuales atraves la creacin del material, abriendo un espacio para debatir los distintos caminos y preguntas de investigacin que se disparan de la informacin presentada en el libro. Al terminar la presentacin tom la palabra la Sra. Natalia Calcagno, de Argentina, quien rescat la experiencia de "Los Estados de la Cultura" como una verdadera evidencia de la capacidad de trabajo conjunto que Amrica del Sur tiene. Seal tambin la necesidad de establecer un plan de distribucin adecuado para que el libro tenga la difusin correspondiente. En este sentido, la Sra. Alicia Ascanio, de Venezuela, ratific el compromiso de su pas para continuar con la impresin de los libros que se enviarn a los pases del SICSURen los prximos meses. Mientras que el Sr. Evaristo Nunes, de Brasil, confirm que el proceso de traduccin del libro est siendo llevado adelante por el Ministerio de Cultura, por lo cual ser enviado al Ministerio del Poder Popular para la Cultura ni bien sea finalizado el trabajo para su impresin. Luego de los comentarios sobre el libro "Los Estados de la Cultura", la Sra. Mariela Noriega, de Per, present el estado de avance del estudio de SICSUR emprendido por el Ministerio de Cultura del Per. La investigacin se present como un estudio comparativo de la normativa vigente ligada a fondos culturales y beneficios tributarios. Durante su exposicin se presentaron dos fichas que atienden al levantamiento de informacin. Una refiere a la cuestin de los fondos concursables manejados por los ministerios y organismos nacionales de cultura, y la otra a las arquitecturas de beneficios impositivos para el financiamiento privado de actividades de promocin cultural. La presentacin continu con el mapeo de las leyes de Amrica del Sur que atienden a estos asuntos, del mismo modo que se solicit a los pases miembros revisar la informacin detallada en ese relevamiento y perfeccionarla o completarla en caso necesario. Tambin se present una delimitacin del objeto, cerrado en aquellos esquemas de promocin cultural administrados por los estados nacionales. Al finalizar la exposicin se abri un mbito de debate, donde los representantes de los pases celebraron los avances del equipo del Per. Del mismo modo expusieron algunas de las particularidades de los esquemas presentes en cada uno de sus pases,
3
ffj
J'
... ; ,
~~~
ME"(cOSUL~
CULTV~l\l
ratificando el inters por completar la ficha de relevamiento de informacin. A nivel operativo, el Sr. Evaristo Nunes, del Brasil, ofreci un software de tabulacn de encuestas online que es propiedad del Ministerio da Cultura, para colaborar con la parte de levantamiento de datos que implica el estudio llevado adelante por el Per. Del mismo modo puso a disposicin del SICSUR el servicio, en el caso que sea requerido. Luego de un receso, la Sra. Gabriela Falcon, en representacin de la Secretara General de la Comunidad Andi na (CAN), realiz una presentacin en donde expuso los objetivos generales y funcionamientos de dicha institucin, y luego destac las polticas y tareas a nivel cultural entre las que se encuentra desarrollar y armonizar Estadsticas Culturales y Cuentas Satlite de la Cultura, as como tambin generar herramientas que orienten las polticas culturales a nivel nacional y sub regional. Para finalizar, realiz un recuento de los programas de difusin cultural que se encuentran vigentes. Asimismo ratific la disposicin de ese organismo para fortalecer la cooperacin con el SICSUR, poniendo a disposicin la infraestructura con la que cuenta la Comunidad Andina. Para terminar la jornada, se llev a cabo el intercambio de experiencias de trabajo sobre las Cuentas Satlites de Cultura que se estn llevando adelante en los pases de Argentina, Colombia, Brasil y Chile. En primer lugar, Gerardo Snchez, Argentina, realiz un resumen de la historia de la Cuenta Satlite, que se realiza en el marco de un convenio entre la Secretara de Cultura y el INDEC, y de los resultados, limitaciones y tareas futuras de la misma. Remarc la necesidad de fomentar la creacin de espacios para el intercambio de experiencias entre quienes estn realizando el clculo y el apoyo para quienes deseen comenzarlo. En segundo lugar, el Sr. Francisco Carrillo, representante colombiano, destac el trabajo metodolgico que se realiz en el marco del Convenio Andrs Bello (CAB), y repas algunos de los conceptos que all se brindan. Remarc tambin el trabajo conjunto que realiza el DANEy el Ministerio de Cultura de su pas. Luego, la Sra. Cristina Lns, ofreci un panorama del estado de la Cuenta en su pas, que se realiza en el marco de cooperacin entre el IBGE y Ministerio de Cultura de Brasil. En este sentido, present los cdigos de actividades para los cuales se realizarn mediciones una vez que se hagan los cambios de base y nomencladores dentro del Sistema de Cuentas Nacionales brasilero. Por ltimo, la representante de Chile, Sra. Mara Alejandra Aspillaga se centr en los resultados obtenidos hasta el momento, basndose, por un lado, en el manual del CAB yen una publicacin de la OCDE, por el otro. Dentro de los avances mostr las series que se construyeron para gasto de hogares, gasto de general, se destac la importancia de contar con ms y mejores Cultura, basadas en metodologas comunes. mediciones de la
ffJ
.~
/\~
M8COSUU
CYlH,tiotAl
A su finalizacin, la delegacin se traslad a la Ciudad de La Plata para participar del Pre-MICA (Mercado de Industrias Culturales de Argentina), en donde en el marco de este encuentro, el SICSURpresent el libro Los Estados de la Cultura. Estudio de Institucionalidad Cultural de los pases del SICSUR y el nmero 2 de la revista Enclave Cultural, as como asisti a la Apertura del Pre-MICA Metropolitano. 28 de Septiembre
La Jornada estuvo dedicada a diagramar y aprobar el Plan de Trabajo 2013 (adjunto en el Anexo 1), el cual contempla la propuesta de Venezuela de organizar el VIII Seminario del SICSUR,con el apoyo de Argentina, durante el segundo semestre de 2013. Se deja asentada la voluntad de organizar de forma paralela un encuentro de la REDle. Asimismo, las delegaciones participantes instamos a las autoridades de los ministerios y organismos de cultura nacionales. a fortalecer los equipos tcnicos dedicados al desarrollo de sistemas de informacin cultural y cuenta satlite de cultura en cada pas. Por ltimo, las delegaciones de los pases que participaron del VII Seminario del SICSURagradecen a la Repblica de Argentina, en especial manera a la Secretara de Cultura de la Presidencia de la Nacin Argentina, por la organizacin del evento.
++ +
M8COSlJl?
Clt~rvllAl.
+ ------MERCOSUL
ANEXO I PLAN DE TRABAJO DE SICSUR PARA 2012/2013
OBJETIVOS ESPECFICOS, RESPONSABLES V PLAZOS
11. fstadstlcas
1.
de servicios. Brasil enviar la metodologa desarrollada para el
Comercio exterior levantamiento
de informacin
en el rea de comercio exterior cultural de servicios. El
resto de los pases deber completar la ficha, con el nivel de desagregacin posible. Argentina acompaar las devoluciones de las informaciones. Responsable: Argentina y Brasil. Plazo: 30 de noviembre 30 de abril. 2. Consumos culturales. Uruguay y Chile envan un formulario detallado por categoras para el envo de la ficha. Entrega parcial hasta la ltima
semana de marzo para una entrega preliminar. Y la entrega final se realizar hasta el
con una seleccin de indicadores de consumos culturales. Los pases se comprometen a responder la ficha en XXX meses. Responsable: Uruguay, con la colaboracin de todos los paises. Plazo: 30 de noviembre 30 de abril. 3. Pueblos originarios: Continuar con el trabajo comenzado por el equipo del SICPV. para el envo de la ficha. Entrega parcial hasta la ltima
semana de marzo para una entrega preliminar. V la entrega final se realizar hasta el
Completar las bases de datos. La CAN se ofrece a colaborar con este estudio en lo que respecta a los pases miembros. Los pases que estn procesando las fichas al da de la fecha se comprometen a continuar el trabajo, para lo cual se establece como fecha lmite el 30 de noviembre de 2012. Responsable: Colombia continuar el relevamiento.
\~
ME<COSlJL,
CU~hIl1Al
Plazo: A determinar, 2. Mapa clultural 1.
hasta fin del ao 2012.
Construir un manual metodolgico definiciones. visualizacin. Envo de materiales
bsico a partir de los anlisis conceptuales y de para discutir la propuesta. Unidad mnima de
Plazo: Envo de las propuestas hasta el 30 de noviembre de 2012. Respuestas hasta la ltima semana de marzo de 2013. 2. Migracin tecnolgica. Se propone que el alcance geogrfico sea a nivel urbano,
quedando sujeto a la disponibilidad de informacin remitida. para mayo de 2013. 3. Avanzar con las bases de cines y museos. Plazo: Segunda semana de diciembre de 2012. Responsable: Argentina.
Presentacin preliminar
1.
Desarrollo de una propuesta operarios. Responsable: Venezuela
de carga remota y de los instructivos
necesarios para
Plazos: 30 de noviembre para el envo de la ficha. Entrega parcial hasta la ltima semana de marzo para una entrega preliminar. Y la entrega final se realizar hasta el30 de abril.
4. Comunipacin 1. Enclave Cultural. Redaccin del tercer nmero de la revista. los pases se y
comprometen
a enviar fotos en alta calidad para la publicacin. los pases se ofrecen a de los ministerios a realizar la traduccin de la
cargar los enlaces para la descarga en los sitios oficiales organismos nacionales de cultura. Brasil se compromete revista para su difusin en los pases de habla portuguesa. Plazo: Fines de Julio de 2013.
++ +
~
ME<COSUG
CUl,ll}!IAl
MERCOSUL
2.
los Estados de la Cultura. Desarrollo de esquemas de difusin. Realizacin de un video corto que relate el contenido del libro; los pases se ofrecen a cargar los enlaces para la descarga en los sitios oficiales de los ministerios y organismos nacionales de cultura. Responsable: Chile. Plazos: 31 de diciembre de 2012.
1. Anuales: a. Presupuestos culturales
b. Produccin cultural c. la descripcin actualizacin. 2. Permanentes: a. Legislacin: pertinente. cada enlace nacional incorporar las leyes que considere Comercio exterior de bienes culturales detallada de las necesidades de informacin se remitir con el pedido de
Adems, cuando sea posible, se referirn los links a portales que
dispongan de cuerpos normativos nacionales. b. Tratados internacionales: cada enlace nacional incorporar los tratados
internacionales c. Documentos documentos d. e
que considere pertinente. investigaciones: cada enlace nacional incorporar los
e investigaciones que considere pertinente. de contacto cuando el pas miembro
Contacto: se actualizar la informacin realice modificaciones.
e.
Informacin actualizaran
general
de cada
pas
(presentacin):
se incorporarn
las y se sea
presentaciones
de aquellos
pases que
an no la han realizado de cada enlace nacional,
aquellas que, a consideracin
necesario modificar.
~l-\;Z8
ME<COSUL<
CULTlJIl t
Responsable: Todos los pases. Cuando est disponible el sistema de carga remota, la actualizacin estar a cargo directamente del enlace nacional. Cuando esta posibilidad no exista, se remitir la informacin a la coordinacin tcnica. Plazo: Las actualizaciones disponibilidad. permanentes no tienen plazo, se envan de acuerdo a la
En tanto, se consensuar entre todos los pases el plazo de entrega
para cada pedido de informacin anual.
16.Estudios .SltSl!JRA 1. Desarrollar a lo largo del ao los siguientes estudios, utilizando la informacin
disponible generada por el SICSUR: a. Estudio de infraestructura estudio cualitativo cultural. Envo de la propuesta para desarrollar un cultural en Amrica del Sur que
sobre la infraestructura
contemple las fuentes disponibles de informacin. Responsable: Chile. Plazo: 31 de diciembre de 2012. b. Estudio de economa cultural. Avanzar con anlisis nacionales de los datos de presupuestos, Argentina responder. Plazo: Para envo de los tabulados. revisin: 30 de junio de 2013. Responsable: Argentina. 2. Legislacin cultural: Per enviar el tabulado simple para aportes, los pases revisarn esa informacin y realizarn comentarios, los cuales se discutirn en te leconferencia. para que Per modificado Luego de ese proceso se enviar una ficha que los pases completarn conjunto 30 de marzo de 2013. Entrega para posiciones 22 y 92, Y comercio exterior. Responsables: a enva los tabulados y preguntas gua. Los pases se comprometen
realice el primer anlisis comparativo. La ficha ser diseada en un formato online en con el equipo brasilero. Per enviar un cronograma tentativo por los comentarios de Brasil. Responsable: Per coordina, apoyado por Brasil. Los pases se comprometen Per a
responder a las fichas y participar de las videoconferencias.
Plazo: En el VIII Seminario del SICSURse presentarn los avances. 9
++ +
ME<COSUL<
CIJlW1lAl.
MERCOSUL
1. Consolidacin de un foro de expertos de Cuentas Satlite de Cultura. 2. Definicin de un ncleo comparable para la Cuenta Satlite de Cultura que permita la comparacin de los PBI culturales de los pases. 3. Subir al sitio los resultados cuentan con resultados. 4. Ofrecimiento de cuenta satlite de cultura para aquellos pases que
Debe incluirse cuadros de PBI y empleo cultural.
de asistencia tcnica a los pases del SICSURque as lo requieran.
5. Elaboracin de las Memorias Metodolgicas de las experiencias de las CSCde los pases del SICSUR. Responsables: Argentina, Brasil, Chile, Colombia.
1. levantamiento
de un inventario de diagnstico los ministerios u organismos de cultura
sobre el uso de las tecnologfas en la cultura. Responsable: Brasil. Plaz.o:31 de mayo de 2013.
1. El viernes 10 de mayo se realizar una videoconferencia
para evaluar el grado de avance del
plan de trabajo. Entre las 10.00 y las 14.00, dependiendo del pafs. Responsable: Todos los pases.
1. Se acepta la propuesta de Venezuela de organizar el VIII Seminario del SICSUR,con el apoyo de Argentina, durante el segundo semestre de 2013. Responsable: Venezuela, Argentina
10
---MERCOSUL
Participantes Repblica Argentina -Fabin Blanco, Jefe de Gabinete de la Secretara de Cultura de la Nacin. Director Nacional de Industrias Culturales. Secretara de Cultura de la -Rodolfo Hamawi, Nacin. -Mnica Guariglio. Directora Nacional de Cooperacin Internacional y poltica Cultural.
++ + +
Secretara de Cultura de la Nacin. -Natalia Calcagno. Coordinadora del SICSUR y del SlnCA. Secretara de Cultura de la Nacin. -Juan Manuel Zanabria. SICSUR,Coordinacin Tcnica. Secretara de Cultura de la Nacin. -Gabriellerman. SlnCA. Secretara de Cultura de la Nacin.
-Gerardo Sanchz. SlnCA. Secretara de Cultura de la Nacin. -Alcira Garido. SlnCA. Secretara de Cultura de la Nacin. -Fernando Bercovich. Secretara de Cultura de la Nacin. -Paula Gayer. SlnCA/INDEC. Secretara de Cultura de la Nacin.
Estado Plurinacional de Bolivia -Juan Lus Fernndez Vsquez, Responsable de Planificacin Culturas. Organizacional. Ministerio de
Repblica Federativa de Brasil
-Jos Henrique Martins, Analista de la Direccin de Relacin Internacionales.

Cultura. -Luz Antonio Gouveia, Director de Desarrollo y Monitorieo, Ministerio de Cultura.
Ministerio
de
Secretara de Economa Creativa.
~
(
-Evaristo Nunes, Coordinador Polticas Culturales. Ministerio
General de Monitoreo de Cultura.
e lnformacoes Culturales, Secretara de
~~~,.
Sistema de lnformacoes Culturals. IBGE. 11
ME<COSUl,
ClJlTt.I~AI
----+
++ +
MERCOSUL
Repblica de Chile -Matas Zurita Prat. Jefe del Departamento Artes. -Mara Alejandra Aspillaga. Investigador del Departamento de Estudios. Consejo Nacional de la Cultura y las Artes. de Estudios. Consejo Nacional de la Cultura y las
Repblica de Colombia -ngel Eduardo Moreno de Cultura. Marn. Coordinador del Grupo Emprendimiento Cultural. Ministerio
-Jos Ignacio Argote Lpez. Jefe de la Oficina Asesora de Planeacin. Ministerio de Cultura.
-Francisco Carrillo. Investigador CSe. DANE. Repblica del Ecuador -Pablo Jos Mogrovejo. Cultura. -Roco Gavilanes. Ministerio Repblica del Per -Christian Humberto Wiener Fresco. Director General de Industrias Culturales y Arte. de Cultura. Asesor Ministerial en el Area de Industrias Culturales. Ministerio de
Ministerio de Cultura.
w
~
-Mariela Ninna Noriega Alegra. Directora de Artes y Acceso a la Cultura. Ministerio de Cultura. Repblica Oriental del Uruguay -Leonard Javier Mattioli. Creativas. Ministerio Asistente Tcnico Departamento de Industrias Creativas de Industrias
de Educacin y Cultura.
Repblica Bolivariana de Venezuela - Alicia Asciano. Director General de la Oficina de Seguimiento y Evaluacin de Poltica Pblica. Ministerio del Poder Popular para la Cultura.
~<:
~-
12
++ +
,------ME~OSUL~
CI.H.Wn"L
MERCOSUL
Directora del Despacho del Vicemnisterio del Poder Popular para la Cultura. para el Fomento de la Economa
- Marina Araujo. Cultural. Ministerio
Secretara General de la Comunidad Andina -Gabriela Falcon. Coordinadora de Cultura.
13
Natalia Calcagno, Coordinadora del SICSUR y del sistema de Informacin Cultural de la Argentina, Secretara de Cultura. Argentina
Juan L~s V ques, esponsable de Planificacin Organizacional Unidad de Planificacin y Tecnologas de la Informacin Direccin General de Planificacin Bolivfa
__ ' _
j~~
~s de Andrade Ju . r, Coordinador-General de Monitor e Informaciones Culturales de la Secretara de Polticas Culturales Brasil
Roco Gavilanes, Coordinadora General de Planificacin, Ministerio de Cultura. Ecuador
ter ttioli, Asistente tcnico Depart to de Industrias Creativas, Ministerio de Educacin y Cultura Per Uruguay
."'~/
Alicia JOSefin~g t(o Nespereira, Directora General de la Oficina de Seguimiento y Evaluacin de Polticas Pblicas, Ministerio del Poder Popular para la Cultura Venezuela
Jos Ignacio Argote Lpez, Jefe de la Oficina Asesora de Planeacin. Colombia
~--:--:j\tt-
,~L9, t'L' ~
--.~
<k.feJ;.~f."Responsable de Cultura. Secretara General Comunidad Andina. (Observadora)
PROPUESTA COMUNIDAD ANDINA (CAN) ELABORACIN E IMPLEMENTACIN DE LA CUENTA SATLITE DE LA CULTURA, CSC, EN LOS PASES DEL REA ANDINA Anexo VIII del INF/MCDGP 006/2013
PERFIL DE PROYECTO FEMCIDI: CULTURA 1. Informacin bsica: 1.1 Nombre del proyecto:
ELABORACIN E IMPLEMENTACIN DE LA CUENTA SATLITE DE LA CULTURA, CSC, EN LOS PASES DEL REA ANDINA 1.2 Pas que presenta el Proyecto: PER
Nombre de la institucin: MINISTERIO DE CULTURA e INEI Nombre de la persona que Mariela Ninna Noriega Alegra, con el apoyo de Rubn Arturo Palomino prepar el perfil: Meneses (Consultor) Telfono: 0051 1 6189393 / 0051 955897563 Direccin electrnica: mnoriega@mcultura.gob.pe Per asume el reto de presentar la iniciativa de la elaboracin e implementacin de la cuenta satlite de la cultura, CSC, en concordancia y a favor de los pases del rea Andina que an no la poseen o que requieren de consolidacin como es el caso de Colombia. La elaboracin del presente perfil es el resultado de importantes aportes provistos por Colombia y de un proceso de trabajo en conjunto entre todos los pases integrantes. Asimismo, se ha efectuado un anlisis comparativo de las necesidades y realidad de cada uno de los pases, con lo cual, poder trazar una perspectiva de desarrollo de las Cuentas Satelitales Culturales, acorde al espritu de integracin de la CAN y de las exigencias del mundo globalizado y competitivo que entraan los aspectos econmicos del campo cultural. Se adjunta al presente perfil de proyecto las Cartas de Intencin de los Ministerio de Cultura y de Culturas de los Pases participantes. 1.3 Pases Participantes: Bolivia, Colombia, Ecuador y Per
Desde 1999, el Convenio Andrs Bello, CAB, organismo internacional intergubernamental del que forman parte doce pases de habla hispana (entre ellos los pases miembros de la CAN), ha llevado a cabo una gestin decidida y persistente para fortalecer la informacin y el conocimiento de las dimensiones econmicas y sociales de la cultura, conjuntamente con la institucionalidad cultural de pases de la regin y otros organismos internacionales. Ha realizado talleres y seminarios, actividades de asistencia tcnica y promocin, y publicacin de estudios sobre el tema. La implementacin de Cuentas Satlite de Cultura en los pases de Amrica Latina ha sido un proceso que se viene gestando desde hace aproximadamente diez aos, gracias al aporte institucional y metodolgico del CAB, que puso a disposicin un Manual metodolgico para la implementacin de Cuentas Satlite de la Cultura. En un primer proyecto exploratorio del CAB (proyecto economa y cultura), se investig el impacto de las actividades culturales en las respectivas economas de Chile, Colombia, Ecuador, Per y Venezuela. Sin embargo, son antecedentes de trabajo en conjunto de los pases participantes en este perfil de proyecto las reuniones mantenidas por videoconferencias as como el Taller de Cuentas Satlite, CSC, y Sistemas de Informacin cultural, SIC, que se realiz del 12 al 14 de diciembre de 2011 en Bogot, y donde los pases andinos compartieron la experiencia colombiana; y, de otra parte, conocieron avances, logros y expectativas en la perspectiva de la implementacin de CSC y SIC de los otros Pases Miembros de la
Fondo Especial Multilateral del Consejo Interamericano para el Desarrollo Integral (FEMCIDI) 1889 F St. NW. Washington, D.C. 20006 femcidi@oas.org www.oas.org/es/sedi/femcidi/ -1-
CAN. Entre lo destacable del Taller presencial, cuya agenda contempl 11 puntos, cabe mencionar el desarrollo especfico y global de la experiencia colombiana, los aspectos tcnicos y metodolgicos de la referida experiencia, y las exposiciones de las experiencias y expectativas de Bolivia, Ecuador y Per y del SICSUR, mismas que conllevaron al planteamiento de una estrategia de armonizacin de las iniciativas y procesos en marcha de los dems pases andinos a la experiencia alcanzada por Colombia. Como hoja de ruta del trabajo inicial, los Pases acordaron: Visibilizar, impulsar y desarrollar la interrelacin que existe entre cultura y economa. En tal sentido, subrayaron que el desarrollo integral de los Sistemas de Informacin Cultural debera estar integrado por herramientas como las Cuentas Satlite, Encuestas Culturales, Estudios terico metodolgicos, Estudios Legislativos, entre otros, que beneficien la construccin de polticas culturales, el seguimiento y evaluacin a las mismas a nivel nacional y subregional. Constituir equipos multidisciplinarios para desarrollar Cuentas Satlite y Sistemas de Informacin Cultural. En tal sentido y con miras a mantener la continuidad del proceso, los representantes de los Ministerios de Cultura y de Culturas liderarn y buscarn los mecanismos que permitan conformar Equipos Tcnicos Interinstitucionales con las entidades responsables de Estadstica Bsica y Cuentas Nacionales. Impulsar Encuestas Culturales subregionales que complementen los Sistemas de Informacin Cultural con el apoyo de la experiencia colombiana. Solicitar a la SGCAN contine con su apoyo con miras a impulsar la realizacin de estudios comparativos de la legislacin que permitan identificar propuestas que favorezcan, por ejemplo, la circulacin de obras, bienes y servicios culturales entre los Pases de la CAN. Vincular en los respectivos esfuerzos nacionales a instituciones gubernamentales y de la sociedad civil que puedan colaborar en la implementacin de las Cuentas Satlite de la Cultura. Dicha estrategia de acciones a desarrollarse, y que da cuenta de la importancia y avance de los contenidos del presente Perfil de proyecto, se resume en: Todos los pases participantes, como estrategia de armonizacin e inicio del trabajo para la creacin de las Cuentas Satlite de la Cultura de la CAN, acordaron adoptar el Manual Metodolgico del Convenio Andrs Bello para la implementacin de las Cuentas Satlite de la Cultura. De las industrias culturales y creativas sealadas en el referido Manual, los Pases acordaron abordar, inicialmente, cuatro industrias: 1. Libros y publicaciones; 2. Audiovisual; 3. Msica; y, 4. Artes Escnicas y espectculos artsticos. Colombia se comprometi a brindar cooperacin bilateral a los Pases Miembros para el desarrollo de las Cuentas Satlite de la Cultura en los sectores priorizados. Los participantes resaltaron la importancia de medir el impacto que tiene la cultura en la economa para una adecuada toma de decisiones; y, en tal sentido, acordaron solicitar a la Secretara General de la CAN elabore un anteproyecto de decisin sobre la Elaboracin de las Cuentas Satlite de la Cultura de la CAN (Ver Anexo I). Los participantes hicieron hincapi en que el desarrollo y puesta en marcha de la implementacin de los Sistemas de Informacin Cultural y Cuentas Satlites de la Cultura requieren el compromiso de los Pases y el apoyo de la SGCAN para la gestin de recursos tcnicos, humanos y financieros que sean necesarios.
Los participantes solicitaron a la Secretara General de la Comunidad Andina destine esfuerzos hacia la bsqueda de recursos financieros para la elaboracin de un proyecto que permita la elaboracin de los Sistemas de Informacin de Cultura y Cuentas Satlite de la Cultura de la CAN.
Pas participante: BOLIVIA Nombre de la institucin: MINISTERIO DE CULTURAS; INE Coordinador: Juan Luis Gutirrez Telfono: 00591 77591083 / 00591 2 2147439 Direccin electrnica: jota_ele_ge@hotmail.com La participacin del Estado Plurinacional de Bolivia en el proyecto de Cuentas Satlite de Cultura para el Desarrollo Econmico involucra el traspaso de informacin entre los Pases Miembros y el desarrollo conjunto de capacidades, contando con el apoyo del Instituto Nacional de Estadstica (INE) y las capacidades tcnicas del Ministerio de Culturas en el desarrollo de esta temtica, tomando en cuenta las normativas y esquemas de trabajo vigentes. El Ministerio de Culturas del Estado Plurinacional de Bolivia en coordinacin con el Vice Ministerio de Inversin Pblica y Financiamiento Externo ha diseado e implementado en el ao 2009, tres formatos para la presentacin de proyectos, a saber: Ficha Tcnica, Perfil de Proyecto, Formato de Proyectos. Los tres dependen del grado de la inversin que se haga, de acuerdo a normativa boliviana vigente. La participacin en el proyecto de manera regional sobre Cuentas Satlite, estar en relacin, desde Bolivia, a las modalidades de gestin institucionalizadas, conjugando los compromisos asumidos con la regin con los mecanismos internos establecidos. El Ministerio de Culturas, pese a su reciente creacin (3 aos), ha suscrito acuerdos especficos para la ejecucin de proyectos, entre las cuales se puede resaltar su participacin con las siguientes entidades cooperantes y en las temticas descritas a continuacin: AECID - Ley del Patrimonio Cultural UNESCO - Gestin de Sitios de Patrimonio Mundial, Sistema de Catalogacin de Patrimonio Material e Inmaterial, Plan de Accin de Salvaguarda del Carnaval de Oruro FEMCIDI - Restauracin Chullpares del Ro Lauca ALBA - Red de promotores Culturales de movimientos sociales, Asistencia tcnica para el ejercicio de los Derechos Culturales dentro de establecimientos pblicos del Estado Plurinacional, Taller Internacional de alfabetizacin audiovisual (en calidad de coordinadores con la Cinemateca Boliviana OXFAM de Gran Bretaa Campaa de difusin y socializacin del proceso de descolonizacin y despatriarcalizacin a travs del Centro de Promocin de la mujer Gregoria Apaza La constitucin del Ministerio de Culturas es un logro institucional de la sociedad civil y los tomadores de decisiones pblicas, en el sentido de que crean el marco necesario para la formulacin de polticas pblicas enfocadas a la cultura y las culturas desde el Estado, brindando apoyo financiero, logstico y de gestin a la labor cultural. El Ministerio de Culturas solo podr llevar adelante la formulacin de polticas pblicas con datos econmicos, sociales y estadsticos sobre la cultura y las culturas en nuestro pas. Es as que el Proyecto de Cuentas Satlite de Cultura es fundamental para la labor de este joven ministerio. Como antecedentes de trabajo en conjunto con los Pases Miembros de la CAN sobre esta temtica son las
reuniones (por videoconferencia) que arrancaron a mediados del ao 2011, y que fueron con convocadas por la Secretara General de la Comunidad Andina, as como la participacin en un taller presencial donde se comparti la experiencia colombiana en la temtica. Los avances deben ser considerados como primeras aproximaciones, mientras las dificultades responden a una institucionalidad joven, con poca continuidad institucional y regularidad en la gestin. Esto hace que todava las capacidades de planificacin y ejecucin estn siendo consolidadas. Las potencialidades del pas para desarrollar este trabajo se remiten a una experiencia por construir, lo que implica la flexibilidad institucional para crear y gestionar nuevos mecanismos y herramientas de trabajo. Por otro lado, en el tema de contenidos, Bolivia se propone trabajar a profundidad en temas relacionados a la industria creativa, de la fiesta, de la artesana y el textil, y de los saberes ancestrales, pues considera que esta potencialidad del pas se refleja en los Pases Miembros de la Comunidad Andina, que pueden perfilarse a mercados internacionales de otras latitudes como potenciales culturales propios de la regin. Sin salir de los trminos cuantitativos acordados con los Pases Miembros, Bolivia propone una visin crtica al proceso modernizador, y recupera as la valoracin de la identidad y la superacin de valores coloniales como el racismo y la discriminacin. Pas participante: COLOMBIA Nombre de la institucin: MINISTERIO DE CULTURA; DANE Coordinador: Adriana Rubio Telfono: 00571 3124820325 / 00571 3424100 ext. 1235 Direccin electrnica: arubio@mincultura.gov.co La experiencia colombiana se torna til para los otros pases miembros de la CAN y cada pas debe ir enriquecindola con su propia experiencia y de acuerdo a sus prioridades. En particular, las clasificaciones que se proponen debern ser revisadas por cada pas para ceirse a las particularidades nacionales y a los intereses de su poltica cultural. Sin embargo y an con dichas incorporaciones, la implementacin de las Cuentas Satlite de Cultura, armonizadas a la experiencia de Colombia, permitira obtener mediciones comparables que fortaleceran el proceso de integracin cultural a nivel subregional; y, a nivel nacional, fortalecer el proceso que Colombia viene desarrollando hace una dcada. La Cuenta Satlite de Cultura se inici en Colombia en octubre de 2002, mediante un convenio de cooperacin tcnica entre el Ministerio de Cultura, el Departamento Administrativo Nacional de Estadstica, el Convenio Andrs Bello y la Direccin Nacional de Derechos de Autor. Se bas en los estudios del Proyecto Economa y Cultura, en las recomendaciones del documento CONPES 3162: Lineamientos para la sostenibilidad del Plan Nacional de Cultura 2001-2010 Hacia una ciudadana democrtica cultural y en las directrices formuladas en enero de 2002 por el Banco Interamericano de Desarrollo BID-. Con el propsito de viabilizar el convenio, se conform un grupo interdisciplinario e interinstitucional, para que respondiera a la necesidad de obtener datos confiables y comparables sobre el aporte del sector cultural a la economa del pas. Despus de tres aos de trabajo, las entidades miembros del convenio avanzaron en aspectos metodolgicos y de clculo preliminar de algunos agregados. En 2005 el Ministerio de Cultura y el DANE protocolizaron un nuevo convenio de cooperacin tcnica para elaborar la Cuenta Satlite de Cultura, a partir de los resultados de las cuentas nacionales del ao 2000. A su vez, el Convenio
Andrs Bello se encarg de elaborar el Manual Metodolgico para la Implementacin de las Cuentas Satlite de Cultura en Latinoamrica. Desde ese entonces opera un Comit Tcnico, integrado por representantes del Ministerio de Cultura y el DANE, encargado de acompaar el proyecto, definir la metodologa y elaborar la cuenta satlite bajo cuya organizacin se realiz una primera medicin de la produccin de las actividades consideradas caractersticas, utilizando las herramientas del Sistema de Cuentas Nacionales, como un primer paso para el desarrollo de una Cuenta Satlite de Cultura. Los resultados de este ejercicio se publicaron en 2007. A la fecha, Colombia est a la vanguardia del desarrollo de la CSC, en el CAN, exhibiendo en 2009 la publicacin Metodologa de la Cuenta Satlite de Colombia, que representa la adaptacin particular sobre el Manual metodolgico elaborado por el CAB en 2005 y 2009. As mismo, en dicho perodo se ha conformado un Comit de competitividad para las Industrias Culturales y un Grupo de Emprendimiento Cultural. Durante 2010, se ha establecido un Nuevo convenio DANE- Min Cultura, as como el desarrollo de los instrumentos CONPES 3659 y su inclusin en la Poltica Nacional para la promocin de las industrias culturales dando inicio a una nueva etapa de la CSC con la conformacin de un Observatorio de Cultura y Economa. En 2011 avanza la consolidacin del Equipo CSC DANE- Ministerio de Cultura cuyos alcances se incorporan en Plan Nacional de Desarrollo 2010-2014. Pas participante: ECUADOR Nombre de la institucin: MINISTERIO DE CULTURA; INEC; NC Coordinador: Pablo Mogrovejo Telfono: 00593 2 381 45 50, ext. 401 / 00593 98715493 Direccin electrnica: pmogrovejo@ministeriodecultura.gob.ec Ecuador durante el ao 2011, ha iniciado la construccin de su Cuenta Satlite de la Cultura, sin embargo, al igual que los otros Pases Miembros de la CAN, considera prioritario desarrollar dichas herramientas con miras a orientar y fortalecer el accionar pblico en materia cultural. En tal sentido, Ecuador viene desarrollando acciones de induccin y de preparacin previa. Dentro de sus prioridades nacionales, cabe destacar la importancia de la implementacin de una Cuenta Satlite de la Cultura, para la cual, hasta diciembre de 2011, se han realizado las siguientes actividades especficas: Definicin de la metodologa para el caso Ecuador; Ajustes segn cambio de ao base de las Cuentas Nacionales; Identificacin de actividades y productos relevantes en Nomenclaturas internacionales (CIIU versiones 3.1 y 4.0, NANDINA) y Nomenclatura propia de Cuentas Nacionales: CPCN, CICN; Elaboracin proyecto de construccin de la CSC (previsin de recursos requeridos, tiempos, rutas, actores); y Aproximacin a la construccin de indicadores, cuadros y primeros ejercicios. Algunos logros hasta la fecha se aprecian en la disponibilidad de las siguientes Tablas en materia cultural: Consumos Intermedios 2007, Resumen de los equilibrios por productos, Ventas, Nmero de establecimientos por rama, Ingresos por rama y personal ocupado por rama. Tambin se exhiben algunos resultados sobre la importancia de los Libros, publicaciones y audiovisuales con respecto al PIB de 2009, con cuya base seguir ampliando contenidos y perodos de anlisis. Los siguientes pasos consisten en: Revisin exhaustiva de informacin secundaria (SRI, IESS, encuestas UT, consumo, hogares); Levantamiento de informacin primaria Encuesta de Consumo Cultural,
Encuesta de Produccin Cultural; Elaboracin de equilibrios por ramas; Incorporacin de otros sectores (escnicas, artes aplicadas, artes visuales); Clculo del Gasto; Clculo de la Produccin; Elaboracin de cuadros Oferta Utilizacin. Al momento Ecuador dispone de una metodologa; una identificacin de clasificadores industriales, de partidas arancelarias y de fuentes de informacin para el anlisis del sector cultura; y de una primera aproximacin del aporte del sector cultura al PIB. Como la estrategia prev una direccin especfica en la nueva estructura institucional; la suscripcin de convenios con instituciones involucradas (BCE, INEC); la identificacin y levantamiento de recursos; la incorporacin de resultados principales al Sistema de Informacin Cultural; las elaboracin de publicaciones: impresas y online, la participacin del Ecuador en este proyecto permitira alcanzar las metas propuestas para la implementacin de la Cuenta Satlite de la Cultura. Pas participante: PER Nombre de la institucin: MINISTERIO DE CULTURA; INEI Coordinador: Mariela Noriega Telfono: 0051 1 6189393 / 0051 955897563 Direccin electrnica: mnoriega@mcultura.gob.pe La importancia de visibilizar, impulsar y desarrollar la interrelacin que existe entre cultura y economa es un tema prioritario para el Ministerio de Cultura del Per, que busca generar herramientas que beneficien y fortalezcan la construccin de polticas culturales, el seguimiento y evaluacin a las mismas a nivel nacional y subregional. En tal sentido, esta prioridad coincide con la voluntad de los Pases Miembros de la CAN, con los cuales, desde el ao 2011, se viene trabajando de manera sostenida con miras a armonizar, considerando las particularidades de cada pas, la experiencia de Colombia para implementacin de las Cuentas Satlite de la Cultura y los Sistemas de Informacin Cultural. Si bien de reciente creacin (Julio de 2010), el Ministerio de Cultura de Per descansa sobre una vasta y rica experiencia institucional del ex Instituto Nacional de Cultura, INC, institucin que durante casi cuatro dcadas ha sido el ente rector de la cultura en el pas y se ha fortalecido para el fin con la incorporacin y anexin de otras instituciones seculares como la Biblioteca Nacional del Per, el Archivo General de la Nacin y la Academia Mayor de la Lengua Quechua. As mismo, la fusin de las siguientes entidades y rganos: Consejo Nacional de Democratizacin del Libro y de Fomento de la Lectura PROMOLIBRO, Consejo Nacional de Cinematografa CONACINE, Proyecto Especial Complejo Arqueolgico de Chan Chan, Proyecto Especial Naylamp Lambayeque y la Unidad Ejecutora Marcahuamachuco. En estas cuatro dcadas de vida, diversos e importantes proyectos fueron implementados con xito. Entre ellos, se encuentran el proyecto Fortalecimiento del Instituto Nacional de Cultura y Restauracin del Museo de Paracas, cuyo objetivo principal fue promover actuaciones integradas y articuladas para el impulso de polticas culturales; el Programa Especial Qhapaq an Camino Principal Andino que viene desarrollando desde el 2003 un intenso y permanente trabajo tanto en la investigacin monumentos arqueolgicos as como datos asociados al patrimonio inmaterial y riquezas paisajsticas. Las reas programticas de accin sobre las cuales el Ministerio de Cultura ejerce sus competencias, funciones y atribuciones para el logro de los objetivos y metas del Estado son las siguientes: a) Patrimonio
cultural de la Nacin, material e inmaterial; b) Creacin cultural contempornea y artes vivas; c) Gestin cultural e industrias culturales; y d) Pluralidad tnica y cultural de la Nacin. En la definicin del marco institucional nacional para la conduccin del presente proyecto, con una estrategia de participacin especializada, se prev la incorporacin del Instituto Nacional de Estadstica e Informtica, INEI, tanto para el proceso de implementacin de la Cuenta Satlite de la Cultura, CSC, como para la construccin y el manejo de la informacin dentro del marco central de las Cuentas Nacionales y en la creacin del Sistema de Informacin de estadsticas culturales, SIEC. Es sobre la base de la experiencia de muchos aos de esta institucin estadstica en la gestin de proyectos con financiamiento nacional e internacional, que el presente Perfil encuentra un natural apoyo y, a la vez, permite afrontar la identificacin y medicin de los aspectos econmicos del campo cultural que impactan en el crecimiento econmico y promocin del desarrollo. En dicho anterior contexto, el tema de la medicin cultural en el Per se inicia con el liderazgo del Ministerio de Cultura, con el apoyo y asistencia tcnica del INEI. 1.4 1.5 Duracin estimada: 3 aos - Ver Detalle de Actividades ptos. 4.3 y 4.4 y Anexo: Cronograma Monto total estimado (US $): 700,000 DLARES AMERICANOS Contraparte Socios / Donante(s) externo(s) US$ (04 pases participantes) US$ 200,000.00 (c/u 50,000. 00)
Monto solicitado al FEMCIDI US$ 500,000.00
LOS APORTES DE CADA UNO DE LOS PASES SE CALCULA EN US$50,000.00, LOS CUALES SON PRODUCTO DE LA INTEGRACIN DE LOS ESFUERZOS TANTO DE LOS MINISTERIOS COMO DE LOS INSTITUTOS DE ESTADSTICA EN ESTE PROCESO, CABIENDO PRECISAR QUE DICHOS APORTES DE CONTRAPARTE SE TRADUCEN EN LA ESTIMACIN DE BIENES, SERVICIOS, EQUIPAMIENTO Y DE PERSONAL TCNICO, PROFESIONAL Y DE APOYO. COMO PARTE INHERENTE AL CONTEXTO DE ACCIONES MULTILATERALES PROPICIADA Y APOYADA POR LA CAN, SE SOLICITAR A LA SGCAN CONTINE CON SU COLABORACIN Y TAMBIN PROYECTE SU APORTE EN DIFERENTES RECURSOS, PUES COMO TAL EL PROYECTO NO PODRA FINANCIAR ACTIVIDADES DE LA CAN. 2. Programa Marco y Lnea de Accin: 2.1 Enfoque Programtico: El enfoque programtico aprobado por la OEA bajo el cual se presenta el perfil es el de Expansin del crecimiento econmico y promocin del desarrollo a travs de la cultura Lnea de Accin:
2.2
El Enfoque Programtico de Expansin del crecimiento econmico y promocin del desarrollo a travs de la cultura est vinculado estrechamente con el objetivo de desarrollo, mediante el cual se precisa que los usuarios e interesados pblicos y privados en materia de la cultura en el marco de los pases de la CAN, ven mejorados sus esfuerzos de crecimiento y desarrollo econmico, por lo tanto su calidad de vida, al disponer de polticas pblicas culturales y de otros instrumentos y mecanismos, que incentivan el desarrollo de las industrias culturales y creativas y del patrimonio cultural utilizando como insumo los sistemas de informacin estadstica cultural en los pases miembros. 3. Antecedentes, Justificacin 3.1 Problemtica:
Identificacin del problema central: Los usuarios e interesados pblicos y privados en materia de la cultura en el marco de los pases de la CAN, ven limitados sus esfuerzos de crecimiento y desarrollo, al no contar con referentes indicativos ni metodolgicos de la medicin y contribucin de las actividades econmicas caractersticas de la Cultura (Industrias culturales y creativas) en el PIB nacional y sectorial, adems de hacerse difcil y confuso identificar y clasificar especficamente dichas actividades, sus fuentes de informacin, as como indicadores para la valoracin de efectos e impactos en las diversas esferas econmico sociales y ambientales donde se presenta. La falta de informacin sobre el mbito cultural garantiza el desconocimiento que existe sobre sus dinmicas e impide dimensionar el alcance de lo cultural en otros mbitos no caractersticos de la cultura como, por ejemplo, las relaciones capital/trabajo que se encuentran detrs de dichas expresiones culturales. Adicionalmente, las limitaciones que enfrentan los pases de la subregin en materia de recursos tanto humanos como presupuestales, refuerza su disposicin a implementar mecanismos de medicin de las actividades culturales que orienten las polticas culturales, aprovechando la riqueza de sus expresiones y semejanzas -en medio de la diversidad- que son comunes a los Pases de la Comunidad Andina. En tal sentido, una aproximacin cuantitativa a dichas expresiones culturales permitira a los Pases participantes, entre otros objetivos (materiales y conceptuales), contar con nuevos instrumentos de poltica cultural que posibiliten el fortalecimiento de las industrias culturales, la incorporacin de esquemas ms inclusivos y la optimizacin de sus esfuerzos y recursos. El reto de este proceso subregional abre puertas para la consolidacin de los procesos de sistematizacin y creacin de plataformas de informacin estadstica cultural y de naturaleza econmica, que permitan aprovechar la experiencia de Colombia para la implementacin y armonizacin de las Cuentas Satlite de la Cultura y los Sistemas de Informacin Cultural. 3.2 Complementariedad:
Cada uno de los pases dispone de una institucionalidad que es el soporte jurdico y legal para la puesta en marcha de iniciativas sobre medicin cultural, en cada pas como a nivel subregional. Asimismo, los Ministerios de Cultura e Instituciones de Estadsticas de cada uno de los pases miembros estn
conformados por estructuras tcnico normativas que permitirn la consecucin del presente proyecto. Experiencias especficas como las Cuentas Satlite en materia de Turismo, Salud y otros, muestran la factibilidad para la construccin y armonizacin de las Cuentas Satlite de Cultura en el marco de las Cuentas Nacionales. Adicionalmente, cabe destacar que este proyecto se ve fortalecido por iniciativas subregionales como el Programa Estadstico Comunitario 2008-2013 (Decisin 700 de la Comisin de la Comunidad Andina), que impulsa el desarrollo de un conjunto completo de indicadores, armonizados a partir de los registros administrativos nacionales. 4. 4.1 Descripcin del Proyecto Fin al cual contribuira el perfil:
Los usuarios e interesados pblicos y privados en materia cultural de los Pases participantes ven mejorados sus esfuerzos de crecimiento y desarrollo econmico, por lo tanto su calidad de vida, al disponer de polticas pblicas culturales planificadas y orientadas a partir de la implementacin de herramientas como las Cuentas Satlite de Cultura y los Sistemas de Informacin de Estadsticas Culturales que permitan, entre otros aspectos, medir el impacto econmico del sector cultural en el PIB de cada pas. 4.2 Propsito u objetivo especfico del perfil:
Los pases participantes y miembros de la Comunidad Andina buscan cristalizar una estrategia de armonizacin que combine diferentes metodologas, mecanismos de medicin y produccin de informacin estadstica cultural, confiable y oportuna, que se exprese en el desarrollo de Cuentas Satlite de la Cultura (CSC) y Sistemas de Informacin de Estadsticas Culturales (SIEC) en cada uno de los pases participantes. 4.3 Componentes/Productos/Resultados: Descripcin de los Lnea de Base Productos y resultados Se cuenta con un ncleo - Marco institucional para la ejecutor y de monitoreo y Gerencia, organizacin, evaluacin; ejecucin y control, que Se dispone de diagnstico y requiere ser definida e el estado de la informacin implementada con cada una y estadstica cultural; todas las instituciones Se han efectuado los anlisis involucradas en cada pas de las metodologas - Manual Metodolgico para la implementacin de las CSC en Latinoamrica - La experiencia del DANE y; - Otros referentes y Indicadores 01 Estructura Organizada y en funciones: - Hoja de ruta - Planes Estratgicos - Planes Operativos Anuales - Informes de Ejecucin - Metodologa de la CSC adaptable a las necesidades y
Componentes Producto 1:
experiencias. Producto 2: Se cuenta con metodologas e instrumentos para la Cuenta Satlite de la Cultura, operaciones estadsticas, as como indicadores y estadsticas derivadas. Se cuenta con mediciones de las diferentes actividades de las industrias culturales y creativas y del patrimonio cultural, segn los marcos nacionales e internacionales de estadstica. Se dispone de un Plan de Implementacin en trminos de recoleccin y procesamiento de informacin estadstica cultural resultante del Producto 2 y de las estadsticas existentes Se han consolidado las Cuentas Satlite de Cultura al interior de cada uno de los pases participantes y se ha propuesto un Sistema de Informacin Estadstica de la Cultura - Estudios de las actividades culturales y productos especficos (lo caracterstico de la cultura). - Ecuaciones Contables y los agregados correspondientes e inherentes al marco central de las Cuentas Nacionales -
realidad de cada pas de la CAN Instrumentos y mecanismos de coordinacin y control. Cuentas de Bienes y Servicios Agregados macroeconmicos Indicadores relacionados
Producto 3:
- Documentos de soporte (Inventarios, directorios, Clasificaciones, CIIU, etc.) - Plan de Implementacin
Producto 4:
- Documentos de soporte - Plan de Implementacin - Equipos organizados - Presupuestos - Informes de Implementacin - Plataformas, medios e - Sitio WEB y instrumentos actualizacin de la - Talleres de discusin y informacin. difusin - Marco central de las Cuentas Nacionales con Informacin Cultural de anlisis, Anuarios de Estadsticas Culturales en cada uno de los pases de la CAN Informes / Memorias.
Producto 5
Se cuentan con anlisis y Documentos productos del conjunto de la Informes, informacin obtenida de las Memorias Cuentas Satlite de Cultura de cada uno de los pases.
4.4 Descripcin de actividades y costos estimados: Productos/Actividades Descripcin de las Actividades
Presupuesto Estimado : US$ 500,000 Plazo: 03 Aos
Fondo Especial Multilateral del Consejo Interamericano para el Desarrollo Integral (FEMCIDI) 1889 F St. NW. Washington, D.C. 20006 femcidi@oas.org www.oas.org/es/sedi/femcidi/ - 10 -
Producto 1
Actividad 1.1 a 1.4
Actividad 1.5
Conformacin e implementacin de ncleo ejecutor y de monitoreo y evaluacin; as como de metodologas estadsticas (cuentas satlites, operaciones estadsticas, as como indicadores y estadsticas derivadas), para la medicin de las diferentes actividades de las industrias culturales y creativas y del patrimonio cultural, segn los marcos nacionales e internacionales de estadstica. Talleres y videoconferencias para la definicin de equipos nacionales de trabajo e instituciones que sern parte constitutiva del proyecto y que pondrn en marcha el mismo, otorgndoles la vinculacin activa y permanente; conceptualizacin del mbito de la cultura, las industrias culturales, el gasto en cultura, el empleo en la cultura y otros; as como tambin, los roles de sus integrantes, la planificacin de acciones, con el apoyo de la asistencia tcnica internacional Elaboracin de un diagnstico de la informacin que se requiere para elaborar la Cuenta satlite de la Cultura.
TOTAL PRODUCTO 1 US$ 74,000
Actividad 1.6
Producto 2
Actividad 2.1
Actividad 2.2
Primer ao Consultor principal del proyecto por 10 meses US$ 25,000 2 Talleres US$ 30,000 2 Videoconferencias Asistencia Tcnica internacional en los Talleres US$ 19,000 Primer Ao Responsabilidad de los pases. Contraparte nacional Construccin de un acuerdo regional frente a la Primer ao estandarizacin de conceptos y mecanismos de medicin de Contraparte nacional las diferentes actividades de las industrias culturales y creativas y del patrimonio cultural. Creacin de un espacio virtual de trabajo para los expertos gubernamentales. Preparacin y desarrollo de metodologas e TOTAL PRODUCTO 2 instrumentos para la Cuenta Satlite de la Cultura, US$ 304,000 basados en el diagnstico y el estado del arte de la informacin estadstica cultural disponible y la medicin del comercio internacional de bienes culturales. Elaborar metodologas sobre temas culturales complejos Primer Ao para la Cuenta Satlite de la Cultura, seleccionados con base 4 Consultores de 4 en los diagnsticos y estado de informacin estadstica meses cada uno disponible al interior de cada pas. US$ 42,000 Implementacin de las metodologas propuestas para la Segundo ao realizacin de operaciones estadsticas claves: a) Hogares Consultor principal para determinar el Gasto y uso del tiempo en cultura, b) US$ 30,000 Encuestas a industrias culturales no identificadas en las Reunin de expertos estadsticas continuas. US$ 15,000 Asistencia Tcnica internacional US$ 9,000 3 Videoconferencias Encuestas piloto
Actividad 2.3 Actividad 2.4
Producto 3 Actividad 3.1 Actividad 3.2 Producto 4
Actividad 4.1
Actividad 4.2
Actividad 4.3
Actividad 4.6 Actividad 4.7 Producto 5
A Hogares US$ 100,000 A Industrias US$ 60,000 Revisin de las recomendaciones para la medicin del Segundo Ao comercio internacional de bienes culturales registrados por Contraparte nacional las aduanas e irregulares. Consolidar las metodologas para determinar los vacos de Segundo ao informacin estadstica del empleo que se generan en las 8 Consultores industrias culturales y divisin de actividades econmicas Nacionales por tres entre cultural y no cultural. meses US$ 48,000 Plan de implementacin en trminos de recoleccin y TOTAL PRODUCTO 3 procesamiento de informacin estadstica cultural US$ 10,000 resultante del Producto 2 y de las estadsticas existentes Diseo y elaboracin de las Tablas conformantes de la Segundo ao Cuenta Satlite de la Cultura de acuerdo a lo establecido en Consultor internacional el Manual del Convenio Andrs Bello. 2 meses US$ 10,000 Acopiar los datos obtenidos en el producto 2 y de las Segundo Ao estadsticas existentes para prepara las tablas de las Contraparte nacional Cuentas Satlites de la Cultura. Consolidacin de las Cuentas Satlite de Cultura al TOTAL PRODUCTO 4 interior de cada uno de los pases participante y US$ 86,000 propuesta de un Sistema de Informacin Estadstica de la Cultura Taller de entrenamiento de los equipos multidisciplinarios de Tercer ao trabajo contando con el acompaamiento tcnico de Consultor principal expertos. US$ 30,000 Reunin US$ 15,000 Asistencia Tcnica internacional US$ 10,000 Determinar el conjunto de indicadores de base armonizados Tercer ao con perspectiva de una Cuenta Satlite de la Cultura CSC y 4 Consultores de CN de su correspondiente Sistema de Informacin de Estadstica por 2 meses c/u US$ de la Cultura-SIEC. Obtencin de las primeras mediciones. 24,000 Sistematizar en un documento, las experiencias y Tercer ao metodologas aplicadas tales como los balances para la Contraparte nacional estimacin de las estadsticas de base, productos y actividades culturales, caractersticas y no caractersticas. Aplicar la metodologa y elaborar las tablas que hacen parte Tercer ao de la CSC. Aproximacin al PIB cultural, entre otros. Contraparte nacional Formulacin de un Sistema de Informacin Estadstica de la Tercer ao Cultura para las mejoras y ajustes de operaciones Consultor por dos estadsticas nacionales y regionales. meses US$ 7,000 Realizar un anlisis conjunto de la informacin obtenida TOTAL PRODUCTO 5
Actividad 5.1 Actividad 5.2 Actividad 5.3 Actividad 5.4 4.5
de las Cuentas Satlite de Cultura de cada uno de los pases. Anlisis de la informacin estadstica arrojada por las Cuentas Satlites de Cultura a nivel nacional. Realizar el anlisis comparativo de la informacin estadstica obtenida por las Cuentas Satlites de Cultura a nivel nacional, bajo una estructura comn. Publicacin del anlisis de la informacin estadstica y las metodologas de las Cuentas Satlites de Cultura a nivel nacional. Plan de sostenibilidad de las Estadsticas y Cuentas Satlites de Cultura de este Proyecto.
US$ 26,000 Tercer ao Contraparte nacional Tercer ao Anlisis US$ 7,000 Tercer ao Publicacin 12,000 Tercer ao Plan US$ 7,000 US$
Identificacin de los beneficiarios:
Los principales beneficiarios del presente proyecto son los Ministerios de Cultura e Instituciones de Estadsticas de los pases participantes, que definen la construccin de polticas pblicas en el mbito cultural, cuya incidencia impacta indirectamente sobre otros sectores como el comercio, el turismo, la educacin y las relaciones internacionales; y sobre agentes como las Universidades, Centros de Investigacin y de Tecnologas, empresarios e inversionistas, emprendedores y organizaciones de la sociedad civil que desarrollan actividades vinculadas a las industrias culturales y creativas. En cada uno de los pases participantes se distinguen como beneficiarios: BOLIVIA: Beneficiarios Directos: El Ministerio de Culturas y el Instituto Nacional de Estadsticas, INE Beneficiarios Indirectos: Sector gubernamental, universidades, centros de investigacin, fundaciones, profesionales y dems actores vinculados a las industrias culturales y creativas. Asimismo, entidades como el Banco Central de Bolivia, Casa de la Cultura, Casa Nacional de la Moneda, Casa de la Libertad, Ministerio de Educacin, Cultura y Deportes; Oficiala Mayor de Cultura de la Ciudad de La Paz, Casa Municipal de la Cultura "Franz Tamayo"; Archivo y Biblioteca Nacionales de Bolivia; Repositorio Nacional; Centro Superior de Investigacin y Documentacin especializado en Administracin, Gestin y Polticas Culturales; Universidad Mayor de San Andrs: Facultad de Arquitectura y Artes; El Taller de Historia Oral Andina (THOA); Fundacin Cultural del Banco Central de Bolivia; Centro Superior de Investigacin y Documentacin especializado en Administracin, Gestin y Polticas Culturales; Fundacin Cultural del Banco Hipotecario Nacional; Fundacin Cultural Quipus; Complejo Cultural Laikakota (Programa de desarrollo de artesana, museo por los juventud, desarrollo del Museo de las Artes y Culturas bolivianos); Sociedad Boliviana de Autores y Compositores de Msica; Museo Nacional de Arqueologa; Museo Nacional de Arte. Etc. COLOMBIA:
Beneficiarios Directos:
El Departamento Administrativo Nacional de Estadsticas, DANE, y el Ministerio de Cultura. Beneficiarios Indirectos:
Los beneficiarios indirectos son todos los agentes en los cuales inciden las polticas pblicas de la cultura. En este sentido, la ciudadana, cuantificable como el total de la poblacin colombiana sera la beneficiada en este sentido. Sin embargo, con la intencin de segmentar los beneficiarios es relevante mencionar a todos los agentes que hacen parte del grupo de emprendedores culturales que por las caractersticas de los bienes y servicios que producen, pueden considerarse como parte de las industrias culturales y creativas. De esta forma, con la generacin de polticas pblicas que tengan como insumo, la informacin real de sus sectores, ser posible visibilizar y canalizar de manera ms eficiente respuestas a sus necesidades. Algunas instituciones y organizaciones representativas sobre un universo mayor, -sin orden de preferencias-, son: Ministerio de Educacin Nacional; Departamento Administrativo de Ciencia, Tecnologa e Innovacin (COLCIENCIAS); Secretaria de Cultura, Recreacin y Deporte; Instituto Colombiano de Antropologa e Historia Academia de Artes Guerrero; Sistema Nacional de Informacin Cultural SINIC; Alianza colombo francesa; Centro Cultural Gabriel Garca Mrquez; Instituto Caro y Cuervo; Maloka (Centro interactivo de ciencia y tecnologa); Teatro de Cristbal Coln; Teatro de la Universidad de Medelln; Casa Cultural Colombiana; Museo Virtual de la Historieta Colombiana (de la Universidad Nacional de Colombia); Revista Virtual de Inteligencia; etc.. ECUADOR Beneficiarios directos: Instituciones que conforman el Sistema Nacional de Cultura: Ministerio Coordinador de Patrimonio Cultural y Natural; Ministerio de Cultura; Instituto Nacional de Patrimonio Cultural; Consejo Nacional de Cultura; Casa de la Cultura Ecuatoriana; Ministerio Coordinador de la Poltica Econmica; Banco Central del Ecuador; Instituto Nacional de Estadsticas y Censos, INEC; Instituto de Economa Popular y Solidaria; Ministerio Coordinador de la Produccin; Ministerio Coordinador de Desarrollo Social; Instituto Ecuatoriano de Propiedad Intelectual; y Consejo Nacional de Cinematografa. Gestores culturales y artistas. Beneficiarios indirectos: Estudiantes, investigadores, instituciones educativas, universidades, organismos nacionales, multilaterales, privados y organizaciones de la sociedad civil relacionados con el sector cultural y de investigacin sobre temas culturales, econmicos y sociales; encontrndose a manera de ejemplo las siguientes instituciones, sobre un universo mayor: Fondo de salvamiento de patrimonio cultural de distrito metropolitano de Quito, FONSAL; Ministerio de Educacin; Caf Libro; Casa de la Cultural Ncleo de Chimborazo; Centro Cultural Libertador Simn Bolvar; Centro Cultural de la Pontificia Universidad Catlica del Ecuador; Centro Cultural Ecuatoriano Alemn; Centro Cultural Metropolitano; Centro Ecuatoriano-Norteamericano Abraham
Lincoln; Centro Cultural Museo Kingman; Sistema Nacional de Bibliotecas; Parque Nacional Yasuni-itt. Etc. PER Beneficiarios directos: Ministerio de la Cultura y el Instituto Nacional de Estadsticas e Informtica, INEI. Beneficiarios indirectos: Instituciones representativas, sin orden de prelacin, como el Museo de Arte; el Museo de Oro; el Museo de la Nacin, el Gran Teatro Nacional; la Alianza francesa; Antares, artes y letras; Arte para crecer; Casa Infantil Juvenil de Arte y Cultura CIJAC; Centro Cultural CAFAE-SE "Jos Mara Arguedas"; Centro Cultural de Espaa; Centro Cultural de la Escuela de Bellas Artes; Asociacin Centro Cultural Teatro de Cmara; Asociacin Cultural Brisas del Titicaca; Asociacin Cultural Peruano Britnica; Asociacin Cultural TUPAC; Asociacin de Artistas Aficionados (A.A.A); Centro Cultural de la Universidad Catlica; Centro Cultural de la Universidad de San Marcos; Centro Cultural Peruano Japons; Instituto Cultural Peruano Norteamericano; Instituto Goethe de Lima; Red de Micro cines Per, Bolivia y Ecuador Grupo Chaski; Centro Cultural de la Universidad Mayor de San Marcos; Centro Cultural Inca Garcilaso; Centro Cultural Jos Mara Arguedas; Centro Cultural Petroper; Consejo Nacional de Danza; Instituto de Estudios Peruanos; Universidades pblicas y privadas, etc. Una visin del conjunto, sobre los cuatro pases miembros de la CAN, muestra en primer lugar una coincidencia general sobre las instituciones beneficiarias directas, que recae sobre los Ministerios de Culturas y los Institutos de Estadsticas; luego, en la identificacin de beneficiarios indirectos, existen instituciones pblicas y privadas de diversa orientacin que estn vinculadas a las actividades culturales y creativas en cada pas participante. Considerando los beneficiarios directos e indirectos, se podra inducir una relacin costo beneficio alta, dado que el impacto de los beneficios indirectos es ampliamente favorable para una poblacin subregional que supera los 100 millones de habitantes. 5. Sostenibilidad de Resultados: 5.1 Identifique riesgos/supuestos y posibles medidas correctivas para maximizar la probabilidad de que se cumplan los resultados y se logre la sostenibilidad de los beneficios obtenidos: Estrategia de Mitigacin - Hacer una presentacin conjunta del proyecto Cuentas Satlites de Cultura a las autoridades que dirigen las instituciones pblicas con competencias en Cuentas
Nivel de la Intervencin Supuestos/riesgos Producto 1: Se tienen conformados - Descoordinacin entre los e implementados los Ncleos Ministerios de Cultura y de Ejecutores y de Monitoreo y Culturas y las Instituciones Evaluacin; as como, efectuado los de Estadsticas que diagnsticos situacionales y el dificultan la implementacin
estado en materia de metodologas de los Ncleos Ejecutores. Nacionales y en Estadsticas de los estadsticas (cuentas satlites, - Carencia de personal 4 pases miembros y el operaciones estadsticas, as como idneo para la elaboracin establecimiento de un Plan de indicadores y estadsticas de los estudios y anlisis. Trabajo que incluya un derivadas), para la medicin de las - Falta de estandarizacin de CRONOGRAMA de diferentes actividades de las la calidad y/o requisitos Implementacin, aceptado y industrias culturales y creativas y del mnimos exigibles sobre los suscrito por las partes. patrimonio cultural, de acuerdo a los productos secuenciales - Configuracin de estructuras de marcos centrales de las Cuentas equipos profesionales ad hoc, Nacionales de estadsticas. previa seleccin y/o contratacin personal de planta o consultores. - Aplicacin de TDR y MyE total. Producto 2: Se han preparado y desarrollado metodologas e instrumentos para las Cuentas Satlite de la Cultura, basados en los diagnsticos y el estado de la informacin estadstica cultural disponibles. Producto 3: Se dispone del Plan de implementacin en trminos de recoleccin y procesamiento de informacin estadstica cultural resultante del Producto 2 y de las estadsticas existentes Producto 4: Se han consolidado las Cuentas Satlite de Cultura al interior de cada uno de los pases participantes, y se han implementado Sistemas de Informacin Estadstica de la Cultura Producto 5: Se han realizado anlisis conjuntos de la informacin obtenida de las Cuentas Satlite de Cultura de cada uno de los pases, estando sistematizadas las experiencias, publicadas y difundidas. - Retraso en los plazos de ejecucin - Falta de calidad y estandarizacin en los contenidos de los productos secuenciales - Inadecuado seguimiento - Dificultades en la validacin del Plan - Retraso en los plazos de entrega del Plan - Dificultades en la validacin de las CSC y SIEC - Retraso en los plazos de entrega del producto - Retraso en los plazos de entrega. - Que los beneficiarios directos e indirectos cuestionen las publicaciones y/o los datos obtenidos. Falta de apoyo poltico de los Gobiernos Centrales para el desarrollo de la estrategia de - Establecer un Plan de Seguimiento, Monitoreo y Eval (SME). - Seleccin y/o contratacin de personal idneo - Monitoreo constante de los TDR y estndares a cumplir. - SME continua - Efectuar estrategias de sensibilizacin y presentacin gradual conjunta, tanto de los contenidos como del Plan Mismo. - SME continua - Efectuar estrategias de sensibilizacin y presentacin gradual conjunta, tanto de los contenidos como de las CSC y SIEC. - SME continua - Efectuar estrategias de sensibilizacin y presentacin gradual conjunta, en diferentes medios de comunicacin, sobre las CSC y SIEC. - SME continua
Propsito: Se dispone de una estrategia de armonizacin que combine
Estrategia de comunicacin e incidencia que contemple, entre otros, la presentacin conjunta del
diferentes metodologas, mecanismos de medicin y produccin de informacin estadstica cultural, confiable y oportuna, que se exprese en el desarrollo de Cuentas Satlite de la Cultura (CSC) y Sistemas de Informacin de Estadsticas Culturales (SIEC) en cada uno de los pases participantes. Fin: Los usuarios e interesados pblicos y privados en materia cultural de los Pases participantes ven mejorados sus esfuerzos de crecimiento y desarrollo econmico, por lo tanto su calidad de vida, al disponer de polticas pblicas culturales planificadas y orientadas a partir de la implementacin de herramientas como las Cuentas Satlite de Cultura y los Sistemas de Informacin de Estadsticas Culturales que permitan, entre otros aspectos, medir el impacto econmico del sector cultural en el PIB de cada pas.
armonizacin y para el posterior desarrollo e implementacin de las polticas para el sector cultural
proyecto Cuentas Satlites de Cultura y Sistemas de Informacin de Estadsticas Culturales, a las autoridades de los 4 pases miembros: Presidencia, Economa y Finanzas, Cultura con el establecimiento de compromisos y plazos. Estrategia de comunicacin, incidencia y amplia difusin que contemplen presentaciones de fcil acceso sobre el impacto y la importancia de la CSC y los SIEC en la construccin y orientacin de polticas pblicas.
La poblacin objetivo, pblico y privada, no utilice las herramientas de la CSC y de los SIEC, para construir polticas pblicas en el sector cultural.
Aun cuando se cuenta con una identificacin preliminar de riesgos exgenos y endgenos, se prev un afinamiento posterior como complemento del Plan General de Actividades (Plan de Trabajo, Operativo o de Accin temporal). 5.2 Apropiacin de beneficios, sostenibilidad financiera a mediano y largo plazo:
La sostenibilidad de los resultados y efectos directos del proyecto se garantizarn a travs de decisiones, acuerdos y compromisos suscritos entre los pases participantes; as mismo, mediante la creacin y preparacin de instrumentos mandatorios y operativos como planes generales de trabajo, estrategias de accin y previsiones presupuestales de contraparte. Se considera importante el diseo y ejecucin de un sistema de seguimiento, monitoreo y evaluacin, as como de una estrategia de comunicacin, incidencia y amplia difusin que permita ejercicios de sensibilizacin, transferencia de conocimientos e institucionalizacin de los resultados que conduzcan a la apropiacin de los resultados obtenidos.
Desde el punto de vista de la sostenibilidad financiera del proyecto cuenta con el compromiso de la contraparte institucional: bienes, servicios, personal, equipamiento e infraestructura y gastos recurrentes. Asimismo, no se descartan aportes presupuestales de la SGCAN a favor del acompaamiento al presente proyecto durante el perodo de planeacin. Finalmente hay que enfatizar en la alta correlacin que existe entre el presente proyecto con la propuesta de Decisin para la implementacin del Programa de Estadsticas y Cuentas Satlite de la Cultura de la CAN, que garantiza el levantamiento continuo de informacin cultural subregional y su respectiva priorizacin a nivel nacional.

ANEXO IX PROPUESTAS DE TRABAJOS ESPECFICOS DE INSTITUCIONES CON EL MINISTERIO
INF/MCDGP 006/2013 DIRECCIN GENERAL DE PLANIFICACIN LA PAZ BOLIVIA Febrero 2013
a)
El Fondo Argentino de Cooperacin Sur Sur y Triangular y el Programa Nacional Mapa Educativo - Capacitacin en el uso del Sistema de Informacin Geogrfica SIG, Asistencia en la implementacin de esta Base de Datos de Informacin Geogrfica del Ministerio. Convenio Interinstitucional entre el Instituto Nacional de Estadstica y el Ministerio para la implementacin del Sistema de Estadsticas Culturales y Cuentas Satlites de Cultura. Propuesta de Carta de Intenciones para la Cooperacin Mutua entre el Proyecto GEOBOLIVIA y el Ministerio para la implementacin y consolidacin de la Infraestructura de Datos Espaciales del Estado Plurinacional de Bolivia con informacin cultural.
b)
c)
El Fondo Argentino de Cooperacin Sur Sur y Triangular y el Programa Nacional Mapa Educativo Capacitacin en el uso del Sistema de Informacin Geogrfica SIG, asistencia en la implementacin de esta Base de Datos de Informacin Geogrfica del Ministerio
Anexo IX del INF/MCDGP 006/2013

El Fondo Argentino de Cooperacin Sur Sur y Triangular, y el Programa Nacional Mapa Educativo, instructores capacitadores en el uso del Sistema de Informacin Geogrfica SIG, se comprometen a asistir en la implementacin de esta Base de Datos de informacin geogrfica, continuar la capacitacin profundizando los conocimientos en Informacin Geogrfica (no se dispone de informacin escrita por ahora de esta propuesta , sin embargo existe un compromiso en fortalecer las capacidades del personal del Ministerio de Culturas para asumir y desarrollar una Base de Datos Georeferenciada de su Patrimonio Cultural para el 2013).
CONVENIO INTERINSTITUCIONAL ENTRE EL INSTITUTO NACIONAL DE ESTADSTICA Y EL MINISTERIO IMPLEMENTACIN DEL SISTEMA DE ESTADSTICAS CULTURALES Y CUENTAS SATLITES DE CULTURA.
Anexo IX del INF/MCDGP 006 /2013
Instituto Nacional de Estadstica
CONVENIO DE COOPERACIN INTERINSTITUCIONAL PARA LA IMPLEMENTACIN DEL SISTEMA DE INFORMACIN ESTADSTICA DE CULTURA Conste por el presente Convenio de Cooperacin Interinstitucional, entre el Ministerio de Culturas y el Instituto Nacional de Estadstica, para la implementacin del Sistema de Informacin Estadstica de Cultura, suscrito al tenor de las siguientes clusulas: PRIMERA.DE LAS PARTES
Son partes del presente convenio de cooperacin interinstitucional: 1.1. El Ministerio de Culturas, representado por el Seor Ministro, Lic. Pablo Csar Groux Canedo, designado mediante Decreto Presidencial N 1125 de fecha 23 de enero del 2012, que para fines del presente Convenio se denominar EL MINISTERIO. 1.2. El Instituto Nacional de Estadstica, en adelante denominado INE, representado legalmente por el Lic. Ricardo Laruta Rodrguez, Director General Ejecutivo, designado mediante Resolucin Suprema N 07948 de fecha 26 de julio de 2012, institucin que en virtud a lo previsto por el Decreto Supremo N 28631 del 08 de marzo del 2006, se encuentra bajo tuicin del Ministerio de Planificacin del Desarrollo. En el marco del presente convenio, el Ministerio de Culturas y el Instituto Nacional de Estadstica, sern denominados como las PARTES. SEGUNDA.- MARCO LEGAL Constituye marco legal del presente convenio: La Constitucin Poltica del Estado determina en el artculo 99, que el Estado garantizar el registro, proteccin, restauracin, recuperacin, revitalizacin, enriquecimiento, promocin y difusin de su patrimonio cultural. En el artculo 102 seala que el Estado registrar y proteger la propiedad intelectual, individual o colectiva de las obras y descubrimientos de los autores, artistas, compositores, inventores y cientficos, en las condiciones que determine la ley. El Artculo l03 determina que el Estado garantizar el desarrollo de la ciencia y la investigacin cientfica, tcnica y tecnolgica en beneficio del inters general, asimismo
. La paz - Bolivia Calle Carr~oN 1391 - Miraflores Telf. (591-2) 2222333 Fax: (591-2) 2222885 Casilla N 6129 www.ine.gov.boceninf@ine.gov.bo
seala que el Estado asumir como poltica la implementacin de estrategias para incorporar el conocimiento y aplicacin de nuevas tecnologas de informacin y comunicacin, en ese sentido el Estado, las universidades, las empresas productivas y de servicio pblicas y privadas, y las naciones y pueblos indgena originario campesinos, desarrollarn y coordinarn procesos de investigacin, innovacin, promocin, divulgacin, aplicacin y transferencia de ciencia y tecnologa para fortalecer la base productiva e impulsar el desarrollo integral de la sociedad, de acuerdo con la ley. En el artculo 298 pargrafo I indica las competencias privativas del nivel Central del Estado numeral 13) en cuanto a la administracin del patrimonio del Estado Plurinacional y en el pargrafo II, las competencias exclusivas del nivel central del Estado, numeral 13) "Elaboracin y aprobacin de las estadsticas oficiales"; y numeral 25) de la promocin de la cultura acerca de la conservacin del patrimonio cultural, histrico, artstico monumental, arquitectnico, arqueolgico, paleontolgico, cientfico, tangible e intangible. El Decreto Supremo N 29894 del 07 de febrero del 2009, en los artculos 14 y 115, seala las funciones y atribuciones del Ministro de Culturas. La Ley Marco de Autonomas "Andrs Ibez" N 031, en su artculo 86 determina las competencias exclusivas del nivel Central del Estado sobre el patrimonio cultural. La Ley del Sistema Nacional de Informacin Estadstica aprobada mediante el Decreto Ley N 14100 del 5 de noviembre de 1976, que confiere al Instituto Nacional de Estadstica la responsabilidad de la direccin, planificacin, ejecucin, control y coordinacin de las actividades estadsticas del Sistema, asimismo, levantar, procesar y publicar con carcter de exclusividad los censos oficiales, sealando en el artculo 8 inc. h) la funcin de promover el uso de registros administrativos en las oficinas pblicas y privadas, para la obtencin de datos estadsticos, celebrando para el efecto acuerdos y convenios interinstitucionales, inc. k) del mismo artculo. TERCERA.- OBJETO DEL CONVENIO El presente convenio tiene por objeto establecer el marco legal general para la creacin del Sistema de Informacin Estadstica de Cultura (SIEC), a travs del cual se coordinen acciones interinstitucionales de las PARTES, para la implementacin de registros administrativos y ejecucin de encuestas que permitan la produccin de estadsticas de cultura a .nivel nacional, que sirvan de base para la construccin de la Cuenta Satlite de Cultll!a\CSC), cuya finalidad es disponer, en un cuadro contable coherente, el conjunto de flujos econmicos vinculado a las diferentes manifestaciones del campo cultural, cuya construccin considera las recomendaciones metodolgicas establecidas por el Sistema de Cuentas Nacionales de Naciones Unidas de 2008. 2 La paz - Bolivia Calle Carrasa:N~ 1391 - Miraflores Telf. (591-2) 2222333 Fax (591-2) 2222885 Casilla N 6129 www.ine.gov.boceninf@ine.gov.bo
uL
Instituto
acional de Estadstica
CUARTA.- RESULTADOS
ESPERADOS
Las PARTES se comprometen a alcanzar de manera conjunta los siguientes resultados en el mediano y largo plazo: Un diagnstico sobre el estado de situacin de la informacin estadstica del Sector Cultural y la identificacin de estadsticas bsicas mnimas para el establecimiento del Sistema de Informacin Estadstica de Cultura y la elaboracin de la Cuenta Satlite de Cultura. Un Sistema de Informacin Estadstica de Cultura diseado e implementado er, base a informacin proveniente de registros administrativos, censos y encuestas y que se integre al Sistema Nacional de Informacin Estadstica. Un documento metodolgico para la elaboracin de estadsticas de cultura. Un programa bsico de produccin de estadsticas, que permitan el anlisis y evaluacin econmica de las actividades culturales en el pas. Un Plan Estratgico definido para la elaboracin de la Cuenta Satlite de Cultura. Una Cuenta Satlite de Cultura de Bolivia, elaborada segn metodologas internacionales y actualizadas en el marco del cambio de Ao, Base de las Cuentas Nacionales de Bolivia. DE LAS PARTES
QUINTA.- OBLIGACIONES
Para el logro de los objetivos propuestos, las PARTES se obligan a prestar cooperacin tcnica solidaria mediante el desarrollo de actividades necesarias para el cumplimiento del objetivo del presente convenio, aportando sus respectivas capacidades tcnicas, logsticas, econmicas y de gestin, de conformidad con sus disponibilidades presupuestarias. a) qBLIGACIONES DEL MINISTERIO DE CULTURAS
.a.l. Garantizar la generacin de datos primarios que contribuyan al establecimiento del

_ Sistema de Informacin Estadstica de Cultura y que stos cumplan los estndares
La paz - Bolivia Calle CarrascoN" 1391 - Miraflores Telf. (591-2) 2222333 Fax (591-2) 2222885 Casilla N 6129 www.ine.gov.boceninf@ine.gov.bo
tcnicos establecidos por normas nacionales e internacionales, momento la creacin y funcionamiento de sistemas paralelos.
evitando en todo
a.2. Actualizar y proveer al Instituto Nacional de Estadstica los datos de los registros administrativos producidos desde el Ministerio o bajo su competencia y que se necesiten como insumos para la Cuenta Satlite de Cultura. a.3. Realizar el anlisis de la informacin sectorial. a.4. Establecer los procedimientos y recomendaciones tcnicas y administrativas que contribuyan a la planificacin y ejecucin de la actividad estadstica en el Sector. a.5. En la medida en que la informacin generada en el Ministerio y en otras entidades pblicas y/o privadas vinculadas al Sector as lo permitan, realizar acciones para avanzar en la actualizacin y consolidacin de la infraestructura estadstica para la elaboracin de la Cuenta Satlite de Cultura. a.6. Poner a disposicin del Sistema de Informacin Estadstica de Cultura, los recursos humanos, tcnicos y logsticos necesarios para el desarrollo del objeto del presente convemo. a.7. Impulsar y coordinar la participacin de instituciones privadas vinculadas al sector, para facilitar la recopilacin de informacin estadstica requerida por el Sistema de Informacin Estadstica de Cultura. b) OBLIGACIONES DEL INSTITUTO NACIONAL DE ESTADSTICA (INE)
ho~~ ~
b.l. Brindar asistencia tcnica y desarrollar las actividades conjuntas con el Ministerio de Culturas para el diagnstico y anlisis de la informacin del Sector Cultural. b.2. Sealar los procedimientos y recomendaciones tcnicas planificacin de las actividades estadsticas del sector. que contribuyan a la
b.3. Definir la metodologa para la elaboracin de la Cuenta Satlite de Cultura, atendiendo las recomendaciones internacionales sobre el tema. b:4:.!>~poyaral Ministerio de Cultura, en la consolidacin de la infraestructura estadstica ~. :~:::'nara la elaboracin de la Cuenta Satlite de Cultura, en la medida en que la ,.;pfo'fmacin generada en el Ministerio, en el Instituto Nacional de Estadstica y en lo.;. pt~s instituciones del Sector, as lo permitan .
.'l:::i~~{~i~ ... "',.:~

':O:(~i'"
.-.~:;t,
o~o~<':'\:',
La Paz - BolIVIa Calle Car~~~6~t!N: 1391 - Miraflores Telf. (591-2) 2222333 Fax (591-2) 2222885 II;tG.f-sillaN 6129 www.ine.gov.boceninf@ine.gov.bo
'~~oi~)<
~r:.~};,_~:~~~ij:.r~~~~~l~'~
Instituto N acional de Estadstica
e) OBLIGACIONES
CONJUNTAS
c.l , Gestionar la ejecucin de proyectos estadsticos con el fin de fortalecer el Sistema de Informacin Estadstica de Cultura, mejorar la cantidad y calidad de informacin en el sector cultural para la construccin de la Cuenta Satlite de Cultura. c.2. Precautelar el secreto estadstico y respetar las restricciones marco normativo vigente. establecidas por el
c.3. Responder por los datos generados y publicados por el Sistema de Informacin Estadstica de Cultura. cA. Coadyuvar para mejorar la cobertura y calidad de la informacin cultura. c.5. Intercambiar y/o compartir las publicaciones que generen las PARTES. c.6. Establecer la plataforma interinstitucional, como instancia que representatividad del pas sobre el tema a nivel subregional e internacional. asuma estadstica de
UL
c.7. Gestionar con Organismos de Cooperacin, el financiamiento del Sistema de Informacin Estadstica de Cultura y el apoyo tcnico y logstico que se requiera, en el marco de la construccin de una plataforma de sistemas de informacin culturales del Estado. c.8. Coordinar conjuntamente los aspectos institucionales, administrativos y econmicos que competen al objetivo. SEXT A.- COORDINACIN INTERINSTITUCIONAL tcnicos, logsticos,
I.
:z ~'''''
~ - .,~
. "lft.~ ~~ '::~;(;:~tas.r:~~xint4l~{~utoridades ejecutivas

'( 'e ,)"'.....
".
3=~~
DE C"~
"
;''<.~MMT~0 ~,<
,"--':'
Con el fin de facilitar el desarrollo gil y eficaz de las acciones interinstitucionales que implica el cumplimiento del objeto y los trminos del presente convenio, se conformar un Comit~ Tcnico Inte~instituci~nal integrado. P?r representantes acreditados del Ministerio de Culturas y del Instituto Nacional de Estadstica. ,:, . ".,(. :,. de las instituciones que conforman el Sistema de Inforril'(cin'E;.stad'sticade Cultura, actuarn como miembros del Comit Ejecutivo.
-.,.
5 La Paz - Bolivia
La estructura y funciones de los Comits Ejecutivo y Tcnico del Sistema de Informacin Estadstica de Cultura, se detallan en el Anexo 1, que forma parte indisoluble del presente convemo. La organizacin y funciones de los Comits podrn ser modificadas, sin necesidad de suscribir una enmienda al presente convenio, previa notificacin por escrito, con 15 das de anticipacin. SEPTIMA.- VIGENCIA El presente convenio tiene vigencia de cinco (5) aos, contados a partir de la firma del convenio y podr prorrogarse por el mismo tiempo, a solicitud del Comit Ejecutivo Interinstitucional. OCTA VA.- ENMIENDAS Las PARTES declaran expresamente que el presente convenio o cualquier de sus clusulas, podrn ser modificadas, adicionadas, aclaradas y prorrogadas, las veces que fuera necesario, previo acuerdo entre las PARTES, y ser efectivo a partir de la firma de una enmienda que pasar a formar parte del presente convenio. Asimismo, a travs de enmiendas se podr incorporar, como miembros del Sistema de Informacin Estadstica de Cultura, a otras instituciones pblicas y/o privadas, cuya participacin sea necesaria para fortalecer los procesos de formacin e investigacin del Sector Cultural. NOVENA.- RESOLUCIN La resolucin del convenio podr efectuarse mediante las siguientes causales: 9.1. Por comn acuerdo entre partes. 9.2. Por incumplimiento o inobservancia de una o varias de las clusulas del presente convenio interinstitucional por cualquiera de las PARTES.
'~\~i~~,:~
La paz - BoliVIa Calle Car;~~BbN~1391 - Mraflores Telf. (591-2) 2222333 Fax (591-2) 2222885 ~~sma N 6129 www.ine.gov.boceninf@ine.gov.bo
\,j;0!'
"!1~~f:j~}J~.,:
Instituto
acional de Estadstica
La resolucin del convenio no genera derecho a reclamo y/o indemnizaciones. DCIMA.- DERECHOS DE AUTOR
Tanto la informacin suministrada por el Ministerio de Culturas, as como la generada por el Instituto Nacional de Estadstica, tienen carcter oficial y se constituyen en propiedad de las PARTES, siendo stos los nicos titulares de los derechos de autor sobre la informacin que se entrega, as como sobre la obra producida. Por lo tanto, las entidades podrn utilizar la informacin estadstica generada como producto de los distintos trabajos realizados, conjuntamente, segn sus necesidades y dando crdito a los autores o participantes. Los procesos y la difusin de los resultados del Sistema de Informacin Estadstica de Cultura, sern de responsabilidad conjunta del Ministerio de Culturas y del Instituto Nacional de Estadstica. El uso de la informacin producida por el Instituto Nacional de Estadstica, implica citarlo como la fuente en todos los cuadros y textos a los que se haga referencia. DCIMA PRIMERA.CONFIDENCIALIDAD ESTADSTICA
La informacin que resulte del presente convenio se realiza en estricta sujecin al Artculo 21 del Decreto Ley 14100, referente a que los datos o informaciones que obtenga el Sistema, son absolutamente confidenciales y sern utilizados solamente para fines estadsticos. No podrn ser revelados en forma individualizada, los Organismos Administrativos y Judiciales no expedirn requerimientos de informacin individual izada, slo podrn ser divulgados o publicados sus resultados en forma innominada. DCIMA SEGUNDA.- COMUNICACIN Las PARTES sealan que sus domicilios para fines de comunicacin y ejecucin del presente convenio, o en su caso para cualquier otro acto emergente del mismo, son los siguientes:
Ministerio de Culturas Direccin: Telfonos: Casilla de Correo: Ernil: 'Pgina web: "Ca-Paz 'Bolivia ~ .
. ~(! -. "~"". ~ "
Calle Ayacucho esquina calle Potos S/N "Palacio Chico" (591-2) 2200910 - 2200946 Fax (591-2) 2202628 N 7846 unusenne@hotmail.com; juanluis.fernandez@minculturas.gob.bo www.minculturas.gob.bo/
La paz - Bolivia Calle Carra~'~j%' 391 - Miraflores Telf. (591-2) 2222333 Fax (591-2) 2222885 1 casilla N 6129 www.ine.gov.boceninf@ine.gov.bo
" ., . ~:~rr/"'
-<,,!Y1,'
"~-:~I~" f~
Instituto Nacional de Estadstica (INE) Direccin: Av. Jos Carrasco # 1391, Zona Miraflores Telfonos: (591-2) 2222333 Fax: (591-2) 2222885 - 222269 N 6129 Casilla de Correo: www.ine.gob.bo/ Pgina Web: La Paz - Bolivia DCIMA TERCERA.- CONFORMIDAD El Ministerio de Culturas, representado por el Seor Ministro, Lic. Pablo Groux Canedo y el Instituto Nacional de Estadstica representado por su Director General Ejecutivo, Lic. Ricardo Laruta Rodrguez, manifiestan su plena conformidad con todas y cada una de las clasulas precedentes, en fe de lo cual, suscriben el presente convenio, en cuatro ejemplares de igual tenor y validez, en la ciudad de La Paz a los doce das del mes de octubre del ao dos mil doce.
Lic. Pablo sar Groux Canedo MINISTRO DE CULTURAS
Lic. R cardo Laruta Rodrguez DIRECTOR GENERAL EJECUTIVO I.N.E.
PCGClBYRPIYAA/MMT Cc. Archivo
La Paz - Bolivia Calle Carrasco N"O1391 - Miraflores Telf. (591-2) 2222333 Fax (591-2) 2222885 Casilla N 6129 www.ine.gov.boceninf@ine.gov.bo
PROPUESTA DE LA CARTA DE INTENCIONES PARA LA COOPERACIN MUTUA ENTRE EL PROYECTO GEOBOLIVIA Y EL MINISTERIO
Anexo IX del INF/MCDGP 006/2013
Estado Plurinacional de Bolivia Ministerio de Culturas

PROPUESTA DE CONVENIO DE COOPERACIN MUTUA ENTRE EL PROYECTO GEOBOLIVIA Y EL MINISTERIO DE CULTURAS
Conste por el presente convenio, entre el Proyecto GEOBOLIVIA y el Ministerio de Culturas, suscrito al tenor de las siguientes clusulas: CLASULA PRIMERA.- (PARTES QUE INTERVIENEN) Son partes de la presente carta de intenciones: 1.1. El Ministerio de Culturas, representado por el Seor Ministro, Lic. Pablo Csar Groux Canedo, designado mediante Decreto Presidencial N 1125 de fecha 23 de enero del 2012, que para fines de la presente carta de intenciones se denominar EL MINISTERIO. El proyecto GEOBOLIVIA, representado por el Secretario General de la Vicepresidencia del Estado Plurinacional de Bolivia, Sr. Hctor Ramrez. El Proyecto GEOBOLIVIA nace en el marco del convenio entre la Vicepresidencia del Estado y la Agencia Suiza para el Desarrollo y Cooperacin COSUDE firmado en agosto del 2011.
1.2.
En el marco del presente convenio, el Ministerio de Culturas y el proyecto GEOBOLIVIA, sern denominados como las PARTES. CLAUSULA SEGUNDA (ANTECEDENTES) En fecha 16/10/2012 a Hrs. 15:30 p.m. en la calle Potos esq. Loayza #1355 se sostuvo la Reunin de coordinacin a solicitud de la institucin del Viceministerio de Interculturalidad del Ministerio de Culturas con el Proyecto GeoBolivia, en esta reunin estuvieron presentes: JB: Julio Ballivin (Ministerio de Culturas) FE: Flavio Escobar Gonzales (Ministerio de Culturas) MM: Marcos Michel (Ministerio de Culturas) MCh: Marcelo Churqui (Ministerio de Culturas) KC: Karen Choquehuanca (GeoBolivia) MC: Marissa Castro (GeoBolivia) Resumen de la reunin
MM: Explica que a la fecha los funcionarios participan de una capacitacin en SIG (QGis) con expertos MCh: Acotando indica que la misma se recibir hasta inicios del 2013, cuyo principal objetivo es la
argentinos, a travs de 4 mdulos y pregunta cuales son las medidas de interactuar con GeoBolivia. elaboracin del mapa patrimonial
FE: Explica que ellos necesitan capas bases para empezar su trabajo y si GeoBolivia poda darles acceso
a la misma. KC: Aclara que la informacin est libre para descargas desde el sitio, que no se necesita ningn permiso de GeoBolivia, solo crear una cuenta.
_____________________________________________________________________________________________________________________________ Estado Plurinacional de Bolivia Ministerio de Culturas Palacio Chico c. Ayacucho esq. Potos * Telfonos 2200910 2200946 * Fax (591-2)2202628 * Casilla 7846 * www.minculturas.gob.bo * La Paz - Bolivia
1

MM: Explica que se planea comprar equipo para la creacin de su sistema de informacin, empezando
con declaratorias de monumentos y posteriormente patrimonio departamental. FE: Indica que si bien hay informacin, no est referenciada para que sea una herramienta de gestin del territorio en temticas de patrimonio cultural, material, sitios arqueolgicos, museos, etc. KC: Pregunta qu tipo de equipamiento se va a obtener. MCh: Se compraran computadoras, GPS, grabadoras, scanner y otro equipo para trabajar dentro la unidad, primero edificios patrimonio tangible (500 edificios aprox.) KC: Recopilacin de patrimonio es importante y ms un s cuentan con la cooperacin de otro pas. MCh: Existe un sistema nacional de registro, pero no se desarroll un software, se espera un especialista, quiz se pueda cooperar en este caso. JB: Indica que hay varias cosas que considerar, la plataforma de difusin que debera tener el viceministerio, la incorporacin a la plataforma ayudara en la difusin, tambin indica que se quiere hacer un mapa de monumentos histricos en el pas, mapa arqueolgico del pas y otros. Sera bueno el apoyo en la gestin, quiz a travs de 2 niveles: como utilizar los sistemas de informacin y la sensibilizacin, a travs de que ya ellos propongan polticas de difusin. MM: Explica que no se puede articular con turismo, no hay normativas, recin se est redactando la ley de patrimonio. KC: Establecer las bases como tal quiz iniciar con el catlogo de datos, que informacin se va generar esta informacin MM: Indica que le gustara tener una colaboracin tcnica en el desarrollo de datos FE: Indica que terminando la capacitacin en noviembre, se podra trabajar con GeoBolivia como refuerzo en la elaboracin del mapa de patrimonio ya que se cuenta con la informacin de 240 monumentos declarados patrimonio en AutoCAD y sera bueno generar el catalogo, adems que es parte de la ley de patrimonio incluir catlogos y bases de datos. MCh: Pregunta acerca de los niveles de seguridad y el entorno legal KC: Se est trabajando a travs de comits interinstitucionales que respaldaran el trabajo realizado, adems de estandarizar los formatos de trabajo. Adems que los niveles de seguridad dependen de cada institucin. FE: Pregunta si existe la posibilidad de que nos ayuden en el desarrollo de un sistema y si es necesaria la firma de un convenio para empezar el trabajo. KC: Indica que el trabajo ya puede empezar, GeoBolivia est a su disposicin para colaborar principalmente en la gestin de la informacin y explotar la informacin que genera su institucin. JB: Explica que existe un museo biblioteca y archivo de informacin, actualmente se gestiona a travs del proyecto Qhapaq an. Lo recomendable sera primero hacer una visita y ver la informacin que se tiene y empezar a redactar los puntos de apoyo. KC: Garantiza el acceso libre a la plataforma, primero deben contactarse, tener una contrasea y usuario. Sobre el apoyo en gestin y generacin de informacin se realizar a travs del convenio. MC: Explica que es posible hacer una capacitacin corta sobre el acceso a la plataforma. FE: Se concertar una fecha para la misma, previa llamada. MCh: Se esperar a que GeoBolivia envi una base o propuesta de convenio, y a partir de ah empezar con la redaccin del mismo y ver las posibilidades.

Acciones a realizar producto de la reunin de coordinacin Se elaborar una propuesta de carta de intenciones, que se enviar al Viceministerio de Interculturalidad y se concertara un da a solicitud del Viceministerio, para una capacitacin corta sobre la plataforma y su manejo. El 31 de diciembre del 2012, La Direccin General de Planificacin planea que esta cooperacin debera tener rango de Convenio del Ministerio de Culturas con el Proyecto GeoBolivia a fin de integrar la informacin con datos espaciales del Ministerio en el en el marco de la construccin de una plataforma de sistemas de informacin culturales del Estado planteado en el Convenio del Ministerio de Culturas con el Instituto Nacional de Estadstica para constituir esta herramienta como parte de la plataforma mencionada. Convenio de Cooperacin Interinstitucional para la Implementacin del Sistema de Informacin Estadstica de Cultura, clausula quinta (obligaciones de las partes), pargrafo c (obligaciones conjuntas), inciso c7, donde expone, es de obligacin de las partes el gestionar con Organismos de Cooperacin, el financiamiento del Sistema de Informacin Estadstica de Cultura y el apoyo tcnico y logstico que se requiera, en el marco de la construccin de una plataforma de sistemas de informacin culturales del Estado. CLAUSULA TERCERA (MARCO LEGAL) Constituye marco legal del presente convenio: La Constitucin Poltica del Estado determina en el artculo 99, que el Estado garantizar el registro, proteccin, restauracin, recuperacin, revitalizacin, enriquecimiento, promocin y difusin de su patrimonio cultural. La Constitucin Poltica del Estado determina en el artculo 103 inc. I., el Estado garantizar el desarrollo de la ciencia y la investigacin cientfica, tcnica y tecnolgica en beneficio del inters general. Se destinarn los recursos necesarios y se crear el sistema estatal de ciencia y tecnologa. En el inc. II, el Estado asumir como poltica la implementacin de estrategias para incorporar el conocimiento y aplicacin de nuevas tecnologas de informacin y comunicacin. La Constitucin Poltica del Estado determina en el artculo 298 pargrafo II, las competencias exclusivas del nivel central del Estado, numeral 25) de la promocin de la cultura acerca de la conservacin del patrimonio cultural, histrico, artstico monumental, arquitectnico, arqueolgico, paleontolgico, cientfico, tangible e intangible. El Decreto Supremo N 29894 en el artculo 117 inc. h) Elaborar planes, programas y proyectos de investigacin, recuperacin, restauracin, conservacin, registro y catalogacin del patrimonio cultural del Estado plurinacional. El Decreto Supremo N 29894 en los artculos 14, 115, y 64 inciso g) y h), sealan las funciones y atribuciones del Ministro de Culturas, y los artculos 15, 112, 114, 116, y 117 sealan las funciones y atribuciones de sus viceministerios.

Ley Marco de Autonomas "Andrs Ibez" N 031 en su Artculo 86 de acuerdo a la competencia exclusiva del Numeral 25 del Pargrafo II del Artculo 298 de la Constitucin Poltica del Estado, el nivel central del Estado tendr las siguientes competencias exclusivas de definir polticas estatales para la proteccin, conservacin, promocin, recuperacin, defensa, enajenacin, traslado, destruccin, lucha, preservacin o resguardo de yacimientos, monumentos o bienes arqueolgicos, y control del patrimonio cultural material e inmaterial de inters general y sitios y actividades declarados patrimonio cultural de la humanidad, as como las polticas culturales para la descolonizacin, investigacin, difusin y prcticas de culturas ancestrales de naciones originarias y pueblos indgenas e idiomas oficiales del Estado Plurinacional. Autorizar, fiscalizar y supervisar los fondos y recursos destinados a investigacin, conservacin, promocin y puesta en valor del patrimonio cultural. El Decreto Supremo N 29215, que reglamenta la Ley N 3545, en su artculo 413, pargrafo I, indica: para el cumplimiento del objeto sealado, crea la Unidad Tcnica Nacional de Informacin de la Tierra, dentro de la estructura del Viceministerio de Tierras, con las atribuciones y responsabilidades mencionadas. Conforme la Disposicin Final Segunda, Pargrafo III de la Ley N 3545, la base de datos geo espacial, creada bajo la responsabilidad del Viceministerio de Tierras, tiene por objeto organizar, administrar y divulgar la informacin geo referenciada que generan instituciones del Estado en temtica agraria, ambiental, forestal y de desarrollo rural; en este marco, la Unidad correspondiente tiene las siguientes funciones: a) Administrar la base de datos geo espacial; b) Formular Normas Tcnicas para la administracin de la informacin geo referenciada a nivel nacional; c) Centralizar, organizar y administrar la informacin geo referenciada, generada por la Superintendencia Agraria, la Superintendencia Forestal, el Instituto Nacional de Reforma Agraria, el Servicio Nacional de reas Protegidas y el Instituto Nacional de Estadstica; d) Organizar y divulgar institucionalmente los productos cartogrficos y los insumos utilizados como imgenes de satlite y fotografas areas, resultantes de los proyectos ejecutados por la Superintendencia Agraria, la Superintendencia Forestal, el Instituto Nacional de Reforma Agraria, el Servicio Nacional de reas Protegidas y el Instituto Nacional de Estadsticas y otras. CLAUSULA CUARTA (FINALIDAD) Establecer niveles de coordinacin tcnica e institucional de quienes suscriben, para la implementacin y consolidacin de la Infraestructura de Datos Espaciales del Estado Plurinacional de Bolivia (IDE-EPB) y el Ministerio de Culturas. Implementar y consolidar la Infraestructura de Datos Espaciales del Estado Plurinacional de Bolivia para facilitar el acceso y uso de la informacin geogrfica Apoyar el desarrollo cultural, econmico y su proteccin al patrimonio cultural y natural, con la optimizacin en la produccin y uso de la informacin geogrfica, de manera oportuna y con un alto grado de precisin y calidad. Estandarizar, distribuir, democratizar, recopilar, organizar y publicar la informacin geogrfica pertinente del Ministerio de Culturas del Estado Plurinacional de Bolivia. Implementar una infraestructura de datos espaciales del Estado Plurinacional de Bolivia. Coordinar y desarrollar sistemas de informacin geogrfica con distintas entidades del Estado Plurinacional en sus diferentes niveles de gobierno, Universidades Pblicas Autnomas y Agencias de Cooperacin Internacional.
4

CLAUSULA QUINTA (DE PARTE DE AMBAS INSTITUCIONES) 1. Cooperacin tcnica interinstitucional en la implementacin, capacitacin de tecnologas libres, adems de procedimientos tcnicos de procesamiento de informacin geogrfica para la generacin de servicios web de mapas; que permitan mejorar y consolidar de la Infraestructura de Datos Espaciales del Estado Plurinacional de Bolivia en sus diferentes escalas nodales. 2. Coadyuvar a nivel institucional la publicacin de informacin geogrfica y generacin de metadatos geogrficos en el marco de los estndares internacionales (OGC ISO) y nacionales Normas Bolivianas (NB) para la interoperabilidad efectiva de la informacin geogrfica. 3. Promocionar el uso de estndares interoperables de la informacin geogrfica en el mbito gubernamental y privado a travs de actividades de difusin del Ministerio de Culturas. 4. Establecer lineamientos tcnicos, referido a la infraestructura tecnolgica y gestin de datos de la Infraestructura de Datos Espaciales con el Ministerio de Culturas. 5. Gestionar con Organismos de Cooperacin, el financiamiento para la implementacin y consolidacin de la infraestructura de datos espaciales del Ministerio de Culturas y el apoyo tcnico y logstico que se requiera, en el marco de la construccin de una plataforma de sistemas de informacin culturales del Estado. CLAUSULA SEXTA (COMISION DE SEGUIMIENTO) Se constituye una Comisin Mixta para el seguimiento de la ejecucin de la carta de intenciones de cooperacin con la siguiente composicin: Dos representantes nombrados por el Ministerio de Culturas Dos representantes nombrados por el Proyecto GeoBolivia
A dicha comisin le corresponder la resolucin de los problemas sobre la interpretacin y la ejecucin de la presente carta de intenciones, as como de los acuerdos especficos que se dicten en desarrollo del mismo. CLAUSULA SPTIMA (VIGENCIA DEL CONVENIO) El presente convenio tendr vigencia de cinco (5) aos a partir de la fecha de suscripcin del mismo, pudiendo ser revocado por causas justificadas con aviso previo de dos meses por cualquiera de las partes o ambas partes suscribientes. As mismo podr prorrogarse por el mismo tiempo, a solicitud de la Comisin Mixta.

CLAUSULA OCTAVA (DE LA CONFORMIDAD) En seal de conformidad con todos y cada de los artculos del presente convenio aceptan y suscriben, Lic. Hctor Ramrez, Secretario General de la Vicepresidencia del Estado Plurinacional de Bolivia, y por la otra el Lic. Pablo Groux Canedo Ministro de Culturas en dos ejemplares del mismo tenor y a un solo efecto al da 31 del mes de diciembre del 2012.
Lic. Hctor Ramrez Secretario General Vicepresidencia del Estado Plurinacional de Bolivia
Lic. Pablo Groux Canedo Ministro de Culturas Estado Plurinacional de Bolivia

3er Anillado

Uploaded by

Document Information

Copyright

Share this document

Share or Embed Document

Sharing Options

Did you find this document useful?

Is this content inappropriate?

Copyright:

3er Anillado

Uploaded by

Copyright:

MINISTERIO DE CULTURAS Y TURISMO

3er. ANILLADO ANEXOS VIII y IX INF/MCDGP 006/2013

DIRECCIN GENERAL DE PLANIFICACIN LA PAZ BOLIVIA Febrero 2013

MINISTERIO DE CULTURAS Y TURISMO

Estado Plurinacional de Bolivia Ministerio de Culturas y Turismo

DIRECCIN GENERAL DE PLANIFICACIN LA PAZ BOLIVIA Febrero 2013

Estado Plurinacional de Bolivia Ministerio de Culturas y Turismo

Estado Plurinacional de Bolivia Ministerio de Culturas y Turismo

Estado Plurinacional de Bolivia Ministerio de Culturas y Turismo

INSTITUTO DE ESTADSTICA DE LA UNESCO (UIS) INSTITUTO NACIONAL DE ESTADSTICA MINISTERIO DE CULTURAS

Anexo VIII del INF/MCDGP 006/2013

DIRECCIN GENERAL DE PLANIFICACIN LA PAZ BOLIVIA Febrero 2013

SG/125/12 Madrid, 23 de noviembre de 2012

existentes. El objetivo, segn consta en la declaracin final, es mantener un proceso permanente de

y mejora de esta informacin que sea til para la formulacin

para ello. Le adjunto

por los representantes

Organizacin de Es:cuos Iberoamericanos

de bienes y servicios culturales", cooperacin" y "fomentar

los lazos de difusin del

se procede a establecer los antecedentes, el camino recorrido y proponer

compartida construirse. actualizacin formulacin implicados

indicadores para de que

comn proceso debe

y cmo permanente ser til

con las tendencias en la produccin series tanto

en cada pas como

nuestros auspiciados Argentina avances

Los trabajos el sistema

o en Chile, de los ltimos nica

centroamericanos, Ser aconsejable

aos de Espaa y Portugal. que se podra a la identidad

una referencia la Unesco, evitar

basar en los sistemas propia de la regin

internacional. cultural con los requiere datos que ms

Un primer cada pas

de la informacin estadsticas culturales

y homologables que aportan

de sus polticas puede ser,

La informacin estudios Las

cultural. un a partir nivel de de una

estructura implicacin cuentas.

dentro de los ministerios de las instituciones

pero tambin el sistema

que coordine programas de cooperacin

programas nacionales como en los regionales. El

aIBe no slo se tiene que centrar en obtener, y ayudar a obtener a las

Anexo VIII del INF/MCDGP 006/2013

DIRECCIN GENERAL DE PLANIFICACIN LA PAZ BOLIVIA Febrero 2013

Los pases acordaron

ANEXO I PLAN DE TRABAJO DE SICSUR PARA 2012/2013

OBJETIVOS ESPECFICOS, RESPONSABLES V PLAZOS

de servicios. Brasil enviar la metodologa desarrollada para el

Comercio exterior levantamiento

en el rea de comercio exterior cultural de servicios. El

Plazo: A determinar, 2. Mapa clultural 1.

hasta fin del ao 2012.

Construir un manual metodolgico definiciones. visualizacin. Envo de materiales

Desarrollo de una propuesta operarios. Responsable: Venezuela

de carga remota y de los instructivos

1. Anuales: a. Presupuestos culturales

Adems, cuando sea posible, se referirn los links a portales que

internacionales c. Documentos documentos d. e

que considere pertinente. investigaciones: cada enlace nacional incorporar los

e investigaciones que considere pertinente. de contacto cuando el pas miembro

Contacto: se actualizar la informacin realice modificaciones.

an no la han realizado de cada enlace nacional,