TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO P R O C E S S O: TC- 07.

635/12
Administrao direta municipal. Prefeitura Municipal de Patos. Inexigibilidade n 024/12.

ACRDO

AC2 T C -00128/2013
RELATRIO

1.

2.

3. 4.

5.

6.

Cuidam os presentes autos de anlise do processo de Inexigibilidade de licitao n 024/12, realizado pela Prefeitura Municipal de Patos, objetivando a contratao direta da Banda Musical Forrozo DCybes, atravs de seu representante legal, o Sr. Renato Ferreira da Silva, que se apresentar no festival folclrico Junino de Patos em 2012, no dia 26 de junho de 2012. Em anlise inicial de fls. 40/43, a Unidade Tcnica concluiu pela: 1.01. Irregularidade da inexigibilidade licitatria e do contrato decorrente; 1.02. Sugesto de apensao de diversos processos que tratam do festival folclrico de Patos; 1.03. Solicitao de envio dos demais certames relacionados festividade; Regularmente citado, o gestor deixou escoar o prazo sem manifestao. O Relator, fls. 50, solicitou da Auditoria informao sobre a origem dos recursos envolvidos. O gestor apresentou documentos, que foram encaminhados Auditoria para anexao e anlise. A Unidade Tcnica, em relatrio de fls. 69/74, informou: 4.01. No SAGRES no constam pagamentos relacionados ao certame. H informao da defesa de que seriam custeados com recursos de convnio com o Ministrio do Turismo, no a Auditoria no detectou qualquer repasse do Ministrio do Turismo ao municpio; 4.02. As afirmaes do defendente no se fizeram acompanhar por documentao comprobatria; 4.03. Em concluso, remanesceram as falhas inicialmente apontadas. O MPjTC, em parecer da Procuradora Elvira Samara Pereira de Oliveira (fls. 75/78), opinou pela: 5.01. Irregularidade da inexigibilidade e do contrato decorrente; 5.02. Aplicao de multa ao gestor. Foram efetuadas as comunicaes de estilo. o relatrio.

VOTO DO RELATOR
Em primeiro plano, verifiquei a existncia de pagamento, atravs da conta movimento (conta BB n 302899), ao Sr. Renato Ferreira da Silva, no valor de R$ 3.500,00. Assiste total razo ao Representante do MPjTC. No foram preenchidos os requisitos legais para a admissibilidade de inexigibilidade licitatria, que hiptese excepcional. Verificou-se nos autos: 1. A ausncia de empresrio exclusivo, na forma da lei; 2. No ter sido demonstrada a razoabilidade do preo contratado, por meio de justificativa de preo; 3. Ausncia da justificativa de inexigibilidade, devidamente assinada e acompanhada dos anexos e comprovantes de publicao.

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO

Alm de todas essas faltas, a contratao se deu no perodo em que o municpio se encontrava em estado de calamidade pblica e, embora o gestor tenha argumentado tratar-se de verba federal, nenhum ingresso de recurso de convnio foi identificado. Adoto, pois, o parecer ministerial e voto pela: 1. Irregularidade do procedimento de inexigibilidade supra caracterizado e do contrato decorrente; 2. Aplicao de multa de R$ 1.000,00 (hum mil reais) ao Sr. Nabor Wanderley da Nbrega Filho, Prefeito Municipal de Patos, com fundamento no art. 56, II da LOTCE.

DECISO DO TRIBUNAL
Vistos, relatados e discutidos os autos do PROCESSO TC-07.635/12, ACORDAM os MEMBROS do TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DA PARABA (TCE-PB), unanimidade, na sesso realizada nesta data, EM: 1. Julgar irregulares a Inexigibilidade de licitao n 024/12, realizada pela Prefeitura Municipal de Patos e o contrato dela decorrente; 2. Aplicar multa de R$ 1.000,00 (hum mil reais) ao Sr. Nabor Wanderley da Nbrega Filho, Prefeito Municipal de Patos, com fundamento no art. 56, II da LOTCE, assinando-lhe o prazo de sessenta (60) dias, a contar da data da publicao do Acrdo, para efetuar o recolhimento ao Tesouro Estadual, conta do Fundo de Fiscalizao Oramentria e Financeira Municipal, a que alude o art. 269 da Constituio do Estado, a importncia relativa multa, cabendo ao a ser impetrada pela Procuradoria Geral do Estado (PGE), em caso do no recolhimento voluntrio, devendose dar a interveno do Ministrio Pblico comum, na hiptese de omisso da PGE, nos termos do 4 do art. 71 da Constituio Estadual.
Publique-se, registre-se, intime-se e cumpra-se. Sala das Sesses da 2 Cmara do TCE-PB Mini Plenrio Cons. Adailton Colho Costa. Joo Pessoa, 05 de fevereiro de 2013.

_______________________________________________________ Conselheiro Nominando Diniz - Presidente da 2 Cmara e Relator

______________________________________________________ Representante do Ministrio Pblico junto ao Tribunal

TC- 07.635/12