Welcome to Scribd, the world's digital library. Read, publish, and share books and documents. See more
Download
Standard view
Full view
of .
Save to My Library
Look up keyword
Like this
1Activity
0 of .
Results for:
No results containing your search query
P. 1
Ley Empleos Ahora

Ley Empleos Ahora

Ratings: (0)|Views: 77 |Likes:
Published by LaNación.pr

More info:

Published by: LaNación.pr on Feb 08, 2013
Copyright:Attribution Non-commercial

Availability:

Read on Scribd mobile: iPhone, iPad and Android.
download as PDF, TXT or read online from Scribd
See more
See less

02/08/2013

pdf

text

original

 
(TEXTO DE APROBACION FINAL POR LA CÁMARA)(7 DE FEBRERO DE 2013)E-13-0001
ESTADO LIBRE ASOCIADO DE PUERTO RICO
17ma. Asamblea 1ra. SesiónLegislativa Ordinaria
CÁMARA DE REPRESENTANTES
P. de la C. 599
16 DE ENERO DE 2013Presentado por los representantes
Perelló Borrás, Rivera Ruiz de Porras, Hernández López,Ferrer Ríos, Aponte Dalmau, Báez Rivera, Bianchi Angleró, Cruz Burgos, De JesúsRodríguez, Franco González, Hernández Alfonzo, Hernández Montañez, Jaime Espinosa,López de Arrarás, Matos García, Méndez Silva, Ortiz Lugo, Pacheco Irigoyen, RodríguezQuiles, Santa Rodríguez, Torres Cruz, Torres Ramírez, Torres Yordán, VarelaFernández, Vargas Ferrer, Vasallo Anadón y Vega Ramos
Referido a las Comisiones de Desarrollo Socio-Económico y Planificación; de Pequeñosy Medianos Negocios, Comercio, Industria y Telecomunicaciones;y de Hacienda y Presupuesto
LEY
Para crear la
 
“Ley de Empleos Ahora”,
a los fines de viabilizar la creación de cincuentamil (50,000) nuevos empleos, dentro de un término de dieciocho (18) meses;establecer un programa de incentivos centrado en viabilizar la permanencia,estabilidad y continuidad de las empresas existentes; crear oportunidadeseconómicas para promover la creación de pequeñas y medianas empresasmediante el otorgamiento de tratos preferenciales en los incentivos; conceder uncrédito energético entre las empresas participantes como estrategia paraincentivar la creación de empleos y contrarrestar los altos costos operacionalesrelacionados al consumo de energía eléctrica; crear un proceso alterno paraagilizar la concesión de permisos, sin menoscabo de la protección ambiental ni laseguridad de nuestros constituyentes; estimular la inversión de capital y eldesarrollo económico; revertir el deterioro prevaleciente en los índiceseconómicos constitutivos de la tasa de participación laboral y el nivel dedesempleo; establecer un subsidio salarial para las empresas que contraten
 
 
2
empleados cesanteados al amparo de la Ley 7-2009, según enmendada; establecerel contenido mínimo que deberá contener el Acuerdo Especial para la Creaciónde Empleos para que una empresa determinada pueda acogerse a este estatuto.EXPOSICIÓN DE MOTIVOSLas circunstancias actuales de la economía puertorriqueña son patentementenegativas. Más de 150 mil empleos se perdieron en los pasados cuatro años. La tasa departicipación en la economía se redujo a niveles alarmantes e inusitados. Miles depuertorriqueños tuvieron que abandonar el país en búsqueda de empleo.Cambiar esta realidad requiere de un plan económico comprensivo, con medidas acorto, mediano y largo plazo. El éxito de un buen plan económico se mide por sucapacidad para crear más y mejores empleos. El poder económico de Puerto Rico tieneque radicar en nuestra gente, que merece oportunidades para el desarrollo y puesta enproducción de sus capacidades. Es imprescindible darle un vigoroso impulso a laeconomía en el corto plazo a la vez que se implantan estrategias cuyo rendimiento yresultados se verán a mediano y largo plazo. Esta Ley de Empleos Ahora es parteesencial de nuestro esfuerzo por reactivar la economía de Puerto Rico a corto plazo.Se propone crear un programa de estímulo para la creación de empleo que atienday mejore de manera inmediata los factores que causan dilación y tropiezos en el procesode establecer o expandir una empresa en Puerto Rico. Entre éstos, está el procesoextenso de permisos, el ofrecimiento limitado de financiamiento, los altos costosoperacionales y la falta de incentivos necesarios.Para esto, legislamos para crear un proceso expedito que integrará y facilitará lassolicitudes de permisos, aumentará la accesibilidad de financiamiento y ofrecerásubsidios, exenciones contributivas y otros beneficios siempre que dicho proyecto estéatado a un compromiso específico de creación de un número de empleos en un períodode dieciocho (18) meses mediante la firma de un acuerdo empresarial. Es necesariotambién incluir medidas para hacerles justicia a aquellos servidores públicos que fuerondespedidos como consecuencia de la aprobación de la Ley 7-2009 por la pasadaAsamblea Legislativa.Existe una patente necesidad de invertir en nuestra gente, en nuestros empresariospara crear oportunidades de empleo que permitan ampliar la participación de lospuertorriqueños en el mercado laboral. Entre los propósitos de este grupo de incentivoses hacer más atractivo el que pequeñas y medianas empresas se establezcan y expandanpara ofrecer nuevos y mejores empleos que reactiven la economía en los primerosdieciocho (18) meses, reconociendo en este plan beneficios preferentes a pequeñas ymedianas empresas.En cuanto al proceso de concesión de permisos, es preciso señalar que, a travésde los años se han desarrollado innumerables medidas para modificarlo. El intento más
 
 
3
reciente, corresponde a la aprobación de la Ley 161-2009, una iniciativa para reformar elproceso de permisos, a través de una sola entidad gubernamental, con la intención deidentificar procedimientos reglamentarios uniformes. El consenso entre losconstituyentes que han utilizado esta nueva estructura, es que en lugar de agilizar eltrámite de permisos, lo ha burocratizado hasta convertirlo en uno complicado eineficiente.Ante tal realidad, es necesario reenfocar la visión histórica de las agencias delgobierno que trabajan estos asuntos, particularmente para dejar claro que un expedienterobusto no es la única manera correcta de asegurar el cumplimiento con las normas dediseño, construcción y protección de nuestros recursos ambientales. Ante talreconocimiento es que el propósito primordial de esta ley, es establecer un procesoalterno de permisos para los Negocios Elegibles que sea verdaderamente ágil y quepermita establecer nuevas empresas y ampliar las compañías existentes de la maneramás rápida posible, reduciendo significativamente el término de espera para laconcesión de los mismos.
DECRÉTASE POR LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DE PUERTO RICO:
CAPÍTULO I
1
DISPOSICIONES PRELIMINARES
2
Artículo 1.1.-Título-
3
Esta ley se conocerá como la “Ley de Empleos Ahora”.
4
Artículo 1.2.-Declaración de Política Pública-
5
Es política pública del Estado Libre Asociado de Puerto Rico velar por los
6
mejores intereses de la ciudadanía y promover los mecanismos apropiados y necesarios
7
para maximizar el bienestar general del pueblo.
 
8
Haciendo uso de su poder de reglamentación y en cumplimiento de su
9
obligación de velar por el bienestar, la salud y la seguridad del pueblo, la Asamblea
10
Legislativa del Estado Libre Asociado de Puerto Rico, por la presente declara como
11
política pública incentivar la creación y expansión de empresas que operan en nuestra
12
 jurisdicción, con miras a crear empleos a corto plazo para paliar la crisis económica que
13

You're Reading a Free Preview

Download
/*********** DO NOT ALTER ANYTHING BELOW THIS LINE ! ************/ var s_code=s.t();if(s_code)document.write(s_code)//-->