RESUMO DA LEI ORGNICA DO DISTRITO FEDERAL Glossrio: Administrao Direta: rgos pblicos ligados diretamente ao poder.

Ex: Ministrios e Secretarias. Administrao Indireta: entidades criadas por lei e ligadas Administrao Direta do poder pblico e que so classificadas em: Autarquias, Fundaes , Empresa Pblica e Sociedade de Economia Mista. Autarquias: no exercem atividades industriais ou comerciais. Ex: O INSS, OAB, Anatel, etc. Fundaes: sem fins lucrativos, criadas voltadas educao, cultura e pesquisa: Ex: FGV, FNPQ, etc. Empresa Pblica: 100% do capital pblico e exercem atividades industriais ou comerciais. Ex: CEF, Correios, etc. Sociedade de Economia Mista: mistura de capital pblico e privado em que o Estado pode ter uma participao majoritria (com direito a voto) ou minoritria. Ela e no se beneficia de isenes fiscais ou de foro privilegiado. Ex: Banco do Brasil, Petrobrs, e Eletrobrs, etc.

TTULO I - DOS FUNDAMENTOS DA ORGANIZAO DOS PODERES E DO DF Declara que esta Lei Orgnica, observada a Constituio, rege o DF e determina seu dever para com os direitos dos cidados, tais como: dignidade, indiscriminao, direitos humanos (CF e DUDH), plurarismo poltico, livre iniciativa, sade, lazer, segurana, transporte, moradia, defensoria pblica, cultura, proteo vtima e testemunhas, petio gratuita, sufrgio universal e zelo urbanstico (IPHAN). TTULO II - DA ORGANIZAO DO DF CAPTULO I - DAS DISPOSIES GERAIS Define a bandeira, o hino e o braso como smbolos do DF e determina a integrao com o entorno. CAPTULO II - DA ORGANIZAO ADMINISTRATIVA DO DF Orienta que a participao popular na escolha dos Administradores fica a critrio do Governador (A lei dispor); Determina a existncia dos Representantes Comunitrios como consultores e fiscalizadores; Limita a remunerao do Administrador inferior do Secretrio do Governo e define que a criao e extino RAs deve ser aprovada por maioria de Deputados Distritais. CAPTULO III - DA COMPETNCIA DO DF Seo I - Da Competncia Privativa Seo II - Da Competncia Comum Seo III - Da Competncia Concorrente Distribui as competncias do DF nas trs modalidades, sendo: Privativa aquela que compete exclusivamente ao DF, a Comum, que compete ao DF e Unio e a Concorrente, quando se trata de LEGISLAR simultaneamente. A Competncia Privativa enfoca as aes relativas s atividades especficas da administrao da estrutura do DF, como seus rgos e atividades locais e RAs. O verbo legislar no consta nesta seo. Os verbos enfocam o ato de EXECUTAR, como: Organizar, criar, extinguir, dispor (sobre assuntos do GDF), organizar, manter, celebrar, elaborar, regular, fiscalizar. A Competncia Comum trata das aes comuns ao DF e Unio, enfocando, principalmente, o meio-ambiente e tpicos genricos como sade, cultura, educao. Os verbos enfocam o ato de PRESERVAR, como zelar, conservar, proteger, fomentar. A Competncia Concorrente restringe-se ao verbo LEGISLAR, em que concorrem, tanto leis da Unio como do GDF dentro do DF. Ambos fazem leis sobre direito: tributrio, financeiro, penitencirio, econmico e urbanstico; a ainda sobre educao, cultura, ensino, desporto, previdncia social, assistncia jurdica, portadores de deficincia fsica, polcia civil, meioambiente, caa e pesca.

CAPTULO IV - DAS VEDAES Vedado doar bens imveis, iseno fiscal, remisso de dvida sem autorizao da CL, sob pena de nulidade do ato. CAPTULO V - DA ADMINISTRAO PBLICA Seo I - Disposies Gerais Seo II - Dos Servios Pblicos Seo III - Da Administrao Tributria Trata de cargos e remunerao da Administrao pblica que devem obedecer os princpios da Legalidade, Impessoalidade, Moralidade, Publicidade, Razoabilidade, Motivao e Interesse Pblico. Determina ainda: a obrigatoriedade de concurso pblico (provas ou de provas e ttulos) com validade de at 2 anos (prorrogvel uma vez). As funes de confiana devem ser exercidas exclusivamente por servidores de cargo efetivo e as funes de comisso (50% e salvo gabinetes parlamentares) devero ser preenchidas por servidores de carreira; tais cargos so de: direo chefia e assessoramento. No h limite mximo de idade, salvo aposentadoria compulsria. Vagas para portadores de deficiente fsico. Contrato temporrio. Reviso de remunerao na mesma data. A remunerao dos empregos pblicos do DF no podero exceder os salrio dos Desembargadores do TJDFT, salvo os Deputados Distritais. A remunerao dos servidores pblicos Legislativo e Executivo tem como limite mximo o salrio dos Deputados Distritais e Secretrios de Governo, sendo que a remunerao do Legislativo no pode ser maior que a do Executivo; vedada a vinculao ou equiparao de vencimentos, salvo dependendo da natureza, o grau de responsabilidade e a complexidade dos cargos, os requisitos para a investidura e as peculiaridades dos cargos (conforme 1 artigo 39 da CF). Em se tratando de mesmo ttulo ou idntico fundamento, os acrscimos pecunirios no sero computados nem acumulados. Os vencimentos so irredutveis e vedado ao DF tratamento desigual entre contribuintes no que se refere aos tributos, mas instituindo impostos que sero informados pelos critrios da generalidade, da universalidade e da progressividade conforme CF (150, II; 153, III e 153, 2, I ). A acumulao de cargos pblicos s permitida se o outro cargo for de professor, mdico, tcnico ou cientfico (at dois cargos destes). A administrao fazendria ter precedncia sobre os demais setores administrativos. A criao, transformao, fuso, ciso, incorporao, privatizao ou extino de sociedades ou autarquias depende de lei especfica e a criao de subsidirias depende de autorizao legislativa. Na posse, exonerao ou aposentadoria, qualquer agente pblico deve declarar seus bens na posse, sendo que o Governador, o Vice os Secretrios, Diretores, Administradores Regionais, Procurador Geral, Conselheiros dos TC e Deputados Distritais so obrigados a fazer declarao pblica anual de seus bens. No caso de necessidade de exame psicotcnico para ingresso e acompanhamento psicolgico para progresso funcional, a lei dispor. Profissionalizao e treinamento so direitos do agente pblico. 30 dias para fornecer certido, cpias, etc. de atos administrativos a qualquer interessado, em se tratando de Defesa de seus Direitos, o prazo se reduz para 10 dias. A primeira identidade de graa. Propaganda do Governo no pode constar smbolos e expresses de promoo pessoal, ser suspensa 90 dias antes das eleies e devem ter suas despesas publicadas trimestralmente no DO e anualmente em quadros demonstrativos. Improbidade Administrativa leva a suspenso dos direitos polticos, perda da funo, ressarcimento ao errio, indisponibilidade dos bens. Integrantes da carreira de auditoria tributria estaro incumbidos da administrao tributria (salvo, taxas geradas por exerccio do poder de polcia), incluindo o julgamento dos processos fiscais; a 2 instncia desse julgamento ser de competncia de rgo colegiado formado por auditoria tributria e representantes dos contribuintes. Lei especfica organiza a administrao tributria. CAPTULO VI - DOS SERVIDORES PBLICOS Trata dos direitos do servidor pblico. O DF institui regime jurdico nico e planos de carreiras para a adm pblica direta, autarquias e fundaes, obedecendo o artigo 39 da CF que determina que: os padres de vencimento observaro a natureza, o grau de responsabilidade e a complexidade, os requisitos para a investidura e as peculiaridades do cargo. Determina a isonomia de vencimentos, salvo natureza e local de trabalho e vantagens de carter individual. So direitos do servidor pblico jornada no maior que 8 horas dirias e 40 semanais podendo ser concedida compensao de horrio ou reduo de jornada. Permitir mudana de funo para gestante ou lactante por questes de sade, creche e pr-escola at 7 anos (inclui empresa pblica e economia mista). As gestantes ou vtima de acidente de trabalho no tero prejuzos de seus vencimentos e demais vantagens quando do desvio de funo. Direito a vale-transporte. Participao na elaborao de plano de carreira. Promoo por merecimento ou antiguidade. Quitao da folha de pagamento at o 5 dia til sob pena de atualizao monetria. O tempo em qualquer dos poderes do DF computado para aposentadoria, licena-prmio ou progresso. garantindo associao sindical, conforme art. 8 da CF, que caracteriza a instituio sindical, que tem direito de desconto de contribuio em folha de pagamento. O direito de greve regido em

lei complementar. Estabilidade aps 2 anos e s perder o cargo por sentena judicial transitada em julgada ou processo administrativo (com ampla defesa), sendo que em caso de sentena invalidada o servidor reintegrado com todos os seus direitos e o substituto reconduzido. O servidor ser aposentado com proventos INTEGRAIS: por Invalidez (doena contagiosa ou incurvel); Voluntariamente por servio = 35 homem e 30 mulher ou 30 homem e 25 mulher se professora ou especialista de educao. Com proventos PROPORCIONAIS: por invalidez (demais casos); Voluntariamente por servio =30 homem e 25 mulher; idade = 65 homem e 60 mulher e Compulsoriamente aos 70 anos. No caso da aposentadoria voluntria lei estabelecer considerao sobre atividades penosas, insalubres ou perigosas. Lei dispor sobre cargos temporrios. Penso por morte tem valor total. Licena-prmio vale o dobro na aposentadoria. Carga horria varivel vale proventos relativos a carga praticada nos ltimos 3 anos para a aposentadoria. Tempo de aposentadoria especial computa-se o tempo de servio. Licena mdica de acompanhamento s genitor, cnjuge e filho. Direito adicional de 1% ao ano. Contribuio complementar computada. CAPTULO VII - DOS SERVIDORES PBLICOS MILITARES PM e Bombeiros so servidores pblicos do DF. O governador do GDF concede as patentes dos militares. Comandantes-Gerais concedem graduaes aos Praas. Militar que passa a cargo civil vira reserva. O militar em funo pblica s ser promovido por antiguidade e o tempo vlido somente para reserva; e por mais de 2 anos nesta condio se tornar inativo. Proibido sindicalizao, greve e filiao partidria para militar. O militar s perde o posto/patente pela justia militar quando julgado indigno do oficialato, sendo que priso por mais de 2 anos submetese a esse julgamento. Deficientes fsicos e atividades de risco tero prazos especiais para aposentadoria, bem como professores (art 40 CF - 4 e 5).> Direito a 13, salrio-famlia, frias com 1/3 a mais, licena-gestante, licena-paternidade (art. 7 CF). CAPTULO VIII - DOS BENS DO DF As guas e as redes virias. Bens inservveis podem ser alienados por licitao. Doao de mveis imveis somente por lei. A cesso de uso sobre imvel tem preferncia sobre a venda ou a doao. A aquisio, a permuta ou alienao de imveis dependem da CL, sendo que o Governador encaminhar anualmente a ela relatrio sob pena de crime de responsabilidade. Os bens so de prioridade de uso pblico, respeitando o meio ambiente e patrimnio histrico, cultural arquitetnico e paisagstico garantindo o interesse social. A disponibilidade ou indisponibilidade dos bens se d por afetao ou desafetao, conforme lei. A desafetao ainda exige comprovado interesse pblico e ampla audincia. O Poder Executivo administra os bens do DF, salvo queles sob guarda da CL. TTULO III - DA ORGANIZAO DO PODERES CAPTULO I - DAS DISPOSIES GERAIS O Executivo e o Legislativo so os nicos poderes do DF. Vedada a delegao de atribuies entre esses poderes. Quem atua num poder, no poder atuar no outro, salvo excees desta Lei. CAPTULO II DO PODER LEGISLATIVO Seo I Da Cmara Legislativa Seo II Das Atribuies da Cmara Legislativa A CL exerce o poder legislativo e pode reunir-se em qualquer local e suas deliberaes so por maioria de votos e maioria absoluta de membros em votao ostensiva (salvo disposio contrria CF/LO). A votao pode ser secreta se requerida por partido e aprovada por votao. Judicialmente a PGCL representa a CL, inclusive prestando assessoria jurdica Mesa Diretora e demais rgos da estrutura administrativa. Exige-se concurso de provas e ttulos para ingresso na PGCL. Compete PRIVATIVAMENTE CL tratar sobre: sua Mesa Diretora, seu regimento interno, sua sede, sua competncia, seus cargos, receber renncia de Deputado e declarar vacncia ou perda de mandato, conceder licena para processar Deputado, fixar remunerao dos Deputados (legislatura e conforme CF), do Governador, do Vice, Secretrio, Administrador Regional (exerccio financeiro); solicitar interveno federal para garantir sua funo, consolidar textos legislativos, sustar atos do Poder Executivo que exorbitem (reedio crime) e suspender os ilegais ou inconstitucionais (pelo TJDF e STF); dar posse, renncia, perda de mandato e vacncia de Governador e Vice e autoriz-los ausncia maior que 15 dias, tomar contas do Governador quando no apresentadas no prazo, julgar contas anuais do Governador e execuo de planos, processar e julgar o Governador dos crimes de responsabilidade e adotar providncias de legislao federal quanto aos Vice e Secretrios, fiscalizar atos do poder executivo (inclui a adm indireta), solicitar ao Governador informaes sobre seus atos, convocar secretrios e servidores da adm direta e indireta e o PGDF a prestarem informaes sob pena de crime de responsabilidade ou descumprimento de 30 dias ou falsas informaes. Julgar as contas do TCDF e escolher 4 (dos 7) dos seus membros e aprovar os seus conselheiros indicados pelo Governador, indicar e aprovar membros do Conselho de Governo (argies pblicas), aprovar indicao/destituio do PGDF,

processar e julgar o PGDF; Aprovar convnios no previstos na lei oramentria, aprovar alienao de terras (25 hectares) e concesso de uso (50 hectares), apreciar vetos, aprovar Presidente de instituies financeiras oficiais, emendar lei, expedir decretos e resolues e promulg-las em caso de silncio do Governador, regulamentar as formas de participao popular bem como autorizar referendo e convocar plebiscito, conceder ttulo de cidado benemrito ou honorrio. Compete com SANO DO GOVERNADOR dispor sobre: tributos, oramento, crdito (nos limites do Senado Federal), dvida, emprstimo, vencimentos, plano plurianual e programas, cargos, educao, sade, previdncia, habitao, cultura, desporto e segurana, alienao e cesso de direitos dos bens imveis, criao, estruturao e atribuio das Secretarias, uso do solo rural, ocupao do solo urbano, regies administrativas, explorao dos servios pblicos, servidor pblico, entidades pblicas, transferncia temporria da sede do governo, portadores de deficincia, proteo a juventude, infncia e idosos, sistema de emprego. Seo III Dos Deputados Distritais Os Deputados so inviolveis civil e penalmente por palavras, opinies e votos (vale, inclusive, em estado de stio, suspenso s por 2/3 da CL sobre atos praticados fora da Casa), incorporados em foras armadas, misso diplomtica e cultural s com licena da CL, no obrigados a testemunhar sobre informaes recebidas ou pessoas, julgados pelo TJDFT que dar cincia CL, presos s em flagrante de crime inafianvel (desde diploma), quando os autos sero remetidos CL em 24 h para que pelo voto da maioria resolva sua priso ou sustar o andamento da ao, pedido apreciado em 45 dias (improrrogveis) do recebimento da MD. Sustado o processo, a prescrio suspensa. Os Deputados no podero (desde diploma) ter contrato ou emprego com PJ do Governo, inclusive ad nutum (salvo Contrato Uniforme); j desde a posse s no aceita cargo ad nutum e no pode ser proprietrio, controlador ou diretor de empresa que atenda PJ Pblica, tambm patrocina causa de PJ do Governo, ainda no pode ocupar mais de 1 cargo ou mandato pblico eletivo. O Deputado perder o mandato (por maioria absoluta dos membros) quando infringir as proibies, quebrar o decoro (inclui abuso de prerrogativas e percepo de vantagens) ou for condenado criminalmente; e perder pela MD quando ausentar-se em sesso legislativa ou a tera parte das ordinrias (salvo autorizao da CL) ou quando decretado pela Justia Eleitoral; ou ter direitos polticos suspensos, promover corrupo ou improbidade administrativa com o seu mandato todos assegurado ampla defesa. A renncia no meio do processo fica suspensa at as deliberaes. No perder o mandato quando investido na funo de Ministro de Estado, Secretrio-Executivo de Ministrio ou equivalente, Secretrio de Estado do DF, Administrador Regional, Chefe de Misso Diplomtica Temporria ou dirigente mximo de Autarquia, Fundao Pblica, Agncia, Empresa Pblica ou Sociedade de Economia Mista pertencentes Administrao Pblica Federal e Distrital (para todos os casos anteriores, pode optar pela remunerao) ou quando de atestado ou licena no remunerada menor que 120 dias; em caso de perda o suplente convocado, no havendo, faz-se eleies (faltando 15 para o fim do mandato). Seo IV - Do Funcionamento da Cmara Legislativa Subseo I - Das Reunies A CL trabalha de 1/02 a 30/06 e 01/08 a 15/12, se esses dias forem sbados, domingos e feriados as reunies vo para o prximo dia til; no se interrompe reunies de PL de diretrizes oramentrias e nem as encerra no caso de PL do oramento; em 1 de janeiro ocorrem as reunies preparatrias, sendo a 1 sesso para a posse dos Deputados e eleio e posse da MD (3 sesso para posse da MD, eleita no ltimo dia til da 1 quinzena da sesso legislativa anterior, vedada reconduo para o mesmo cargo); a composio da MD obedece proporcionalidade partidria ou de blocos parlamentares; o Presidente da CL pode convoc-la extraordinariamente para declarao do estado de stio ou defesa que atinja o DF, interveno do DF, autos de priso de Deputados, posse do Governador e do Vice; A MD ou 1/3 dos Deputados podem convoc-la extraordinariamente para apreciao de atos do Governador sobre crime de responsabilidade; no caso de urgncia ou interesse pblico relevante podem convoca-la o Governador, o Presidente ou a maioria; e por fim pela comisso representativa nas hipteses desta lei; para todas essas convocaes s haver deliberao para o assunto motivo da convocao. Subseo II Das comisses Seo V Do processo legislativo Subseo I Das emendas lei orgnica Regimento interno ou ato legislativo criaro Comisses permanentes ou temporrias com representao proporcional dos partidos ou blocos parlamentares; tais comisses representaro a CL durante recesso e em atividades especficas, em especial externas, tais como: audincias pblicas, apreciar programa obras, planos regionais, fiscalizar atos de gastos da administrao pblica, solicitar depoimento de autoridade ou cidado comum, receber representaes contra autoridades pblicas, convocar secretrios e demais pessoas da rea pblica ou PG para prestar informaes e emitir parecer sobre regimento interno; as CPIs so criadas por 1/3 da CL e possui

poderes de autoridades judiciais, apuraro fato determinado com prazo certo, suas concluses vo para o MP e PGDF levando a responsabilidade civil, administrativa, criminal ou tributria do infrator; a omisso (incluindo sigilo) ou falsa informao CPI crime de responsabilidade. O processo legislativo compreende a elaborao de: emendas LO, leis complementares, leis ordinrias, decretos legislativos e resolues (Lei complementar dispor sobre leis do DF). A LO pode ser emendada mediante proposta de um 1/3 da CL, ou Governador ou Cidados (1% de eleitores de 3 zonas com 3/10% de eleitores de cada) e ser discutida em 2 turnos (interstcio de 10 dias), aprovada por 2/3 da CL e promulgada pela MD; emenda rejeitada no retorna; no de emenda a LO em estado de stio, defesa ou interveno federal. Subseo II Das Leis Leis complementares e ordinrias podem ser de iniciativa de: membro ou comisso da CL, Governador, cidado (1% 3/10%) e TCDF (respectivos cargos e vencimentos); privativo ao Governador as leis sobre: servidores, cargos e remunerao pblica, organizao da PGDF, secretarias e rgos da administrao, plano plurianual, oramento e diretrizes oramentrias; no haver deliberao sobre gratuidade em servio pblico sem correspondente indicao da fonte custeio e tambm no ser admitido aumento de despesas nos projetos de servios administrativos da CL e de iniciativa exclusiva do Governador (salvo compatibilidade com o plano plurianual e com a lei de diretrizes oramentrias ou indiquem os recursos necessrios provenientes de anulao de despesas...3, art. 166 CF). O Governador pode solicitar urgncia para seus projetos e se a CL no se manifestar em 45 dias (fora recessos e emendas da LO) entra na Ordem do dia. Projeto de lei aprovado vai para o Governador sancionar e promulgar (se no promulga o Presidente CL, se no, o Vice), mas se achar inconstitucional e contrrio ao interesse pblico ter 15 da data do recebimento para vet-lo (todo ou artigo-pargrafo-alnea) e 48 horas para informar os motivos ao Presidente da CL, se houver silncio do Governador, considera-se sancionado; se o veto no for mantido pela CL ele vai para o Governador promulgar em 48 horas (se no promulga o Presidente CL, se no, o Vice); veto no deliberado em 30 dias vai para Ordem do dia (art. 66 4), quando o veto s pode ser rejeitado em votao ostensiva pela maioria absoluta; projeto de lei rejeitado volta como um novo projeto mediante proposta pela maioria absoluta; projeto vetado no recesso da CL a comisso, dependendo da urgncia e relevncia, a convoca. No caso exclusivo de leis complementares, essas sero aprovadas pela maioria absoluta dos Deputados, que recebero numerao distinta das ordinrias; as leis complementares constituem: organizao do TCDF, PGDF, Educao, Previdncia; dispe sobre o Vice, uso e ocupao do solo, plano de preservao do conjunto urbanstico, plano de desenvolvimento, plano diretor e ordenamento territorial, e tambm sobre o sistema tributrio e estatuto dos servidores. Seo VI Da Fiscalizao Contbil e Financeira Subseo I Das Disposies Gerais Com auxlio do TCDF a CL exerce fiscalizao econmica, operacional e patrimonial de todas as entidades de Poder Pblico do DF mediante controle externo; o controle interno de responsabilidade de cada Poder; qualquer PJ ou PF envolvida prestar contas; compete ao TCDF: APRECIAR contas anuais do Governador (acompanhada de relatrio circunstanciado do rgo) gerando parecer CL em 60 dias; admisso de pessoal, salvo comisso aposentadoria, reforma e penso; JULGAR: as contas dos envolvidos (alto escalo) com valores e bens do DF, aqueles de relao pecuniria com o DF e Dirigentes de PJ de direito privado com contribuies at o limite do patrimnio transferido; AVALIAR: execuo das metas do plano plurianual, nas diretrizes e no oramento; APLICAR: sanes em caso de irregularidade das contas, tais como multa proporcional ao dano causado ao errio; em casos sem imputao de dbito e que o TCDF decida no aplicar sano, devero os votos ser publicados com a ata de sesso do julgamento., mas se houver imputao de dbito ou multa, estes tero eficcia de ttulos executivos; REPRESENTAR ao Poder sobre irregularidades, ASSINALAR: prazos para as providncias; SUSTAR, se no atendido, a execuo do ato impugnado comunicando CL (no caso de contrato a prpria CL susta e comunica o Poder Executivo se no feito em 90 dias, o TCDF decide a questo). A CL ou Comisso diante de indcios de desvios econmicos determina que autoridade governamental preste os esclarecimentos em 5 dias sob pena de pronunciamento do TCDF sobre a questo em 30 dias (tambm no caso esclarecimento suficiente); se o TCDF entender irregular a despesa, a Comisso prope CL sua sustao (se irreparvel ou grave leso economia); O TCDF age de ofcio (ou mediante iniciativa da CL, do MP ou autoridades financeiras/oramentrias do DF e demais auxiliares) onde houver indcio de irregularidade em despesa. Os Poderes Legislativo e Executivo mantero controle interno para: avaliar metas do plano plurianual, execuo dos programas e oramentos; comprovar legalidade, eficcia e eficincia da gesto de bens e valores; controle sobre vantagens e clculos, remunerao, vencimento ou salrios; controle das operaes de

crdito, avais e garantias, direitos e haveres do DF; avaliar a relao de custo e benefcio das renncias de receitas e dos incentivos, remisses, parcelamentos de dvidas, anistias, isenes, subsdios, benefcios e afins de natureza financeira, tributria, creditcia e outros; apoiar o controle externo. Os responsveis pelo controle interno daro cincia ao TCDF sobre operaes de crdito maior que o capital, salvo autorizados pelo Legislativo (art. 167 CF), sob pena de responsabilidade solidria. As contas pbicas ficaro expostas ao pblico na CL por 60 dias; qualquer cidado pode denunciar irregularidades ao TCDF ou CL; as contas do TCDF sero apresentadas CL at 60 dias da abertura da sesso do ano posterior do exerccio. Subseo II Do Tribunal de Contas O TCDF organiza sua estrutura, prover os cargos de juiz de carreira da respectiva jurisdio e prope a criao de novas varas judicirias (art. 96 CF); formado por 7 conselheiros, brasileiros > 35 < 65 anos de idoneidade moral e reputao ilibada, notveis conhecimentos jurdico, contbil, econmico e financeiro ou de administrao pblica, mais de 10 anos de experincia nesses conhecimentos; 4 deles so indicados pela CL e 3 pelo Governador (com aprovao da CL), dois desses dentre auditores e membros do MP indicados em lista trplice pelo TCDF, segundo antiguidade e merecimento e o ltimo de livre escolha; Tero o mesmo poder e vencimentos dos Desembargadores do TJDFT e aposentadoria com tais vantagens aps 5 anos, em caso de falta e impedimento so substitudos por Auditores que tero aquelas mesmas garantias; apresentam declarao de bens na posse e no trmino do cargo e so processados e julgados (crime comum e responsabilidade) pelo STJ; ainda que em disponibilidade s podem exercer magistrio como outra funo remunerada. O TCDF tem competncia exclusiva: seu regimento interno; organizar seus servios e cargos, conceder licena, frias e outros afastamentos a Conselheiros e Auditores, propor CL sobre cargos e vencimentos, elaborar sua proposta oramentria (obedecendo a LDO); O MP funciona junto ao TCDF e guarda da lei e fiscal de sua execuo. Lei complementar dispor sobre a organizao e funcionamento do TCDF (cmaras na descentralizao). CAPTULO III - DO PODER EXECUTIVO Seo I - Do Governador e Vice-Governador O Poder Executivo exercido pelo Governador (deve residir no DF) com auxlio dos Secretrios; A eleio (sufrgio universal, direto, secreto) do Governador e Vice ocorre 90 dias antes do mandato do antecessor e a posse em 1 janeiro do ano subseqente, sendo o mandato de 4 anos, permitida a reeleio (+ 4 subseqente); O Candidato deve ser brasileiro, ter direitos polticos, domiclio eleitoral no DF, filiao partidria, >= 30 anos e alistamento eleitoral, tal candidato ser eleito por maioria absoluta de votos vlidos, que quando no ocorrer repete-se a eleio com os dois mais votados, ganhando o de maioria de votos vlidos; em caso de morte, desistncia ou impedimento legal no segundo turno, convoca-se o remanescente de maior votao, que em caso de empate, escolhe-se o mais idoso; o Governador e o Vice devem tomar posse em sesso da CL, quando prestaro compromisso CF e LODF, se no comparecerem no prazo de 10 dias da posse, declara-se vacncia dos cargos; o Vice substitui o Governador em ausncia ou impedimento e auxilia o Governador alm de suas demais atribuies; Impedidos o Governador e o Vice ou vacncia, assume o Presidente da CL e o seu Substituto, sendo que, na vacncia, far-se nova eleio em 90 dias, quando os novos eleitos completaro o mandato ou se tal vacncia for no ltimo ano, o Presidente e o Vice da CL e o Presidente do TJ assumem e terminam o mandato; o Governador e o Vice devem apresentar declarao na posse e no trmino do mandato e aplicamse a eles as proibies e impedimentos dos deputados, no que couber (art. 62 - no podero, desde diploma, ter contrato ou emprego com PJ do Governo, inclusive ad nutum - salvo Contrato Uniforme - j desde a posse s no aceita cargo ad nutum e no pode ser proprietrio, controlador ou diretor de empresa que atenda PJ Pblica, tambm patrocina causa de PJ do Governo, ainda no pode ocupar mais de 1 cargo ou mandato pblico eletivo); Salvo posse em virtude de concurso pblico, se o Governador assumir outro cargo/funo, perder o mandato; Seo II Das Atribuies do Governador O Governador representa o DF e a Ele compete nomear: Membros do Conselho de Educao do DF, Secretrios de Estado, Comandantes Gerais da PM do CBM (promove oficiais), Diretor da Polcia Civil, Conselheiros do TCDF, Procurador Geral DF, Membros do Conselho de Governo, Presidente de Instituies Financeiras, Diretores de Sociedade Economia Mista, Empresas Pblicas e Fundaes, Servidores de Administrao Pblica Direta; Prestar anualmente CL (em 60 dias da abertura da sesso) as contas do exerccio anterior; Prover e extinguir os cargos pblicos do DF; vetar projetos de leis, sancionar e promulgar e fazer publicar as leis; expedir decretos e regulamentos para sua execuo, decretar situao de emergncia, calamidade e solicitar

interveno federal; celebrar ou autorizar convnios; iniciar processo legislativo, remetendo mensagem e plano de governo CL, expondo a situao do DF e indicando providncias, tambm envia CL projetos de lei do plano plurianual, diretrizes oramentrias, oramento, dvida pblica e operaes de crdito, as quais pode realizar sob autorizao da CL; delegar (por decreto) atribuies s autoridades executivas; subscrever ou adquirir aes, realizar ou aumentar capital, desde que haja recursos disponveis, de sociedade de economia mista ou de empresa pblica, bem como dispor, a qualquer ttulo, no todo ou em parte, de aes ou capital que tenham subscrito, adquirido, realizado ou aumentado, mediante autorizao da Cmara Legislativa; praticar os demais atos. Seo III Da Responsabilidade do Governador So crimes de responsabilidade os atos do Governador, dos Secretrios de Estado, dos dirigentes e servidores da administrao pblica direta e indireta, do Procurador-Geral, dos comandantes da Polcia Militar e do Corpo de Bombeiros Militar e do Diretor-Geral da Polcia Civil que atentarem contra a Constituio Federal, esta Lei Orgnica e, especialmente, contra: a existncia da Unio e do DF, o exerccio dos Poderes Executivo e Legislativo e das outras autoridades constitudas, o exerccio dos direitos polticos, individuais e sociais, a segurana interna do Pas e do DF, a probidade, a lei oramentria e contra o cumprimento das leis e decises judiciais; A recusa convocao da CL (mesmo de ex) crime de responsabilidade, que pode ser denunciado em plenrio pela MD, Comisses Permanentes ou Deputados, que solicitaro instaurao de processo e quando admitida a acusao, por maioria absoluta, ocorrer o julgamento na prpria CL, tendo j afastado do cargo a autoridade; o Governador, o Vice e os Secretrios podem tambm ser denunciados por qualquer cidado e sendo aprovada por 2/3 da CL ser submetido a julgamento perante a prpria CL se por crime de responsabilidade ou pelo STJ nas infraes penais comuns, quando o Governador fica, tambm, suspenso das suas funes at 180 dias, se no concludo nesse prazo, o Governador retorna, sem prejuzo do prosseguimento do processo; se condenado, o Governador ou o Vice so destitudos. Seo IV Dos Secretrios de Estado Os Secretrios devem ser brasileiros, > de 21 anos, com direitos polticos e alm de supervisionar os rgos na sua rea de competncia, referendam os decretos e atos do Governador, expedem instrues para execuo das leis, decretos e regulamentos, delegam atribuies a seus subordinados por ato expresso, apresentam ao Governador relatrio anual de sua gesto e apresentam-se quando convocados ou por iniciativa; so processados e julgados pelo TJDFT (salvo justia federal). Os crimes de sua responsabilidade esto descritos no item anterior, incluindo fornecimento de informaes falsas ou a no informao em 30 dias; tal com para o Governador o acolhimento de denncia de crime de responsabilidade acarreta seu afastamento. Seo V Do Conselho de Governo O Governador presidente do Conselho de Governo que rgo superior de sua consulta; o Conselho formado pelo Vice, Presidente e os lderes da maioria e da minoria da CL, O Procurador Geral do DF e mais 4 brasileiros, natos, residentes no DF a pelo menos 10 anos, maior de 30 anos (2 pelo Governador, 2 pela CL), que tero mandato de 2 anos (vedada reconduo); o Conselho pronuncia-se sobre questes do Governo, tais como estabilidade da instituies e os problemas emergentes de grave complexidade e magnitude; lei regular a organizao e funcionamento do Conselho, onde os membros exercem atribuies independentemente de remunerao. CAPTULO IV - DAS FUNES ESSENCIAIS JUSTIA Seo I - Da Procuradoria-Geral do DF Seo II- Da Assistncia Judiciria A Procuradoria-Geral o rgo central do sistema jurdico do DF, de natureza permanente que tem as funes de: representar o DF e o TCDF judicial e extrajudicialmente, representar a Fazenda Pblica perante os TCU, TCDF e Juntas de Recursos Fiscais, promover defesa da Administrao Pblica, requerendo a qualquer rgo, entidade ou tribunal as medidas de interesse da Justia, da Administrao e do Errio, representar sobre questes de ordem jurdica sempre que o interesse pblico ou a aplicao do Direito o reclamarem, promover a uniformizao da jurisprudncia administrativa e a compilao da legislao do DF, prestar orientao jurdico-normativa para a administrao pblica direta, indireta e fundacional, efetuar a cobrana judicial da dvida do DF; Os servidores de apoio s atividades jurdicas sero organizados em carreira (participao da

OAB), com quadro prprio e funes especficas; Aplicam-se aos Procuradores das Autarquias e Fundaes do DF e aos PGCL os mesmos direitos, deveres, garantias, vencimentos, proibies e impedimentos da atividade correcional e de disposies atinentes carreira de Procurador do DF. Compete Defensoria Pblica a orientao jurdica e a defesa em todos os graus dos necessitados. assegurada ao PM, PC e bombeiro, mulher, vtima de violncia (e familiares) assistncia jurdica especializada atravs da Assistncia Judiciria, quando no exerccio da funo se envolverem em fatos de natureza penal ou administrativa. CAPTULO V DA SEGURANA PBLICA A Segurana Pblica, dever do Estado, direito e responsabilidade de todos, exercida para a preservao da ordem pblica, da incolumidade das pessoas e do patrimnio, pela PC, PM, CBM e o DETRAN (relativamente autnomos) nos quais se ingressa por concurso por provas e provas e ttulos, prova psicolgica e curso de formao profissional especfico, quando tero acompanhamento psicolgico, que se estende at o estgio probatrio, nessas atividades, consideradas penosas e perigosas, para todos efeitos legais (exceto DETRAN). Os diretores, chefes e comandantes de unidades militares so nomeados pelo Comandante-Geral; Lei prpria dispe sobre a organizao desses. Todos os rgos de segurana so autorizados a receber doaes em espcie e bens (prestando contas), sendo que as doaes em espcie constituem fundo para aquisio de equipamentos e as doaes de bens mveis e imveis integram o patrimnio. Seo I Da Polcia Civil O Diretor-Geral da PC (declara bens na posse e na exonerao), delegado e integrante de carreira, nomeado pelo Governador; PC incumbem (salvo a competncia de Unio) as funes de polcia judiciria, apurao de infraes penais (exceto as militares) e tem como princpios institucionais a unidade, indivisibilidade, autonomia funcional, legalidade, moralidade, impessoalidade, hierarquia funcional, disciplina, unidade de doutrina e de procedimento; Os vencimentos no sero inferiores aos que se refere o art. 135 da CF, observadas classes, entrncias e reviso de remunerao das demais categorias de PC do DF nos termos da legislao federal. Os delegados tm independncia funcional no exerccio da atribuio de polcia judiciria; fazem parte da estrutura da PC o Instituto de Criminalstica, Medicina Legal e Identificao (ambas de natureza tcnico-cientfica); A funo da PC considerada tcnica; O ingresso na PC se d por concurso por provas e provas e ttulos, prova psicolgica e curso de formao profissional especfico, quando tero acompanhamento psicolgico, que se estende at o estgio probatrio (metades dos cargos de nvel superior, reservados para progresso funcional, na forma da lei); aos integrantes das categorias de perito criminal, mdico legista, datiloscopista policial garantida a independncia funcional na elaborao de laudos periciais. Seo II Da Polcia Militar Seo III Do Corpo de Bombeiros Militar A PM e o CBM executam funo de polcia judiciria militar e so rgos organizados e mantidos pela Unio com princpios embasados na hierarquia e disciplina, tendo seus Comandantes-Gerais nomeados pelo Governados, entre os oficiais da ativa, ocupantes do ltimo posto do quadro de oficiais (declaram bens na posse e na exonerao); PM cabe (salvo as misses das Foras Armadas) a polcia ostensiva de preveno criminal, a garantia do poder de polcia dos rgos e entidades pblicas, as guardas externas da sede do GDF, prdios e instalaes pblicas, residncia oficiais, estabelecimento de ensino pblico, prisionais e de custdia, representaes diplomticas e organismos internacionais. Ao CBM compete: defesa civil, incndios, percia de incndios e sinistros, busca e salvamento (pessoas e bens), planejar, fiscalizar, e impor penalidades e fazer cumprir a segurana contra incndio e pnico, com vistas proteo de pessoas, bens pblicos e privados. Seo IV Da Polcia Penitenciria A legislao penitenciria assegurar o respeito s regras da ONU; assegurada assistncia prnatal, direito amamentao e creche integral (0-6 anos); haver condies de exercerem atividades remuneradas e assistncia sade em servio prprio (a lei definir integrao com a rede pblica de sade). Seo V Do Departamento de Trnsito O DETRAN est vinculado SSP e integra o Sistema Nacional de Trnsito; autrquico e de autonomia administrativa e financeira, a ele compete: fazer cumprir a legislao pertinente, aplicar as penalidades previstas no CNT (salvo competncia da Unio); exerce poder de polcia

administrativa de trnsito e fixao dos preos pblicos prestados; o exerccio da funo de inspetor e agente de trnsito considerado penoso e perigoso para todos os efeitos legais. Ttulo IV Da Tributao e do Oramento do DF Captulo I Do Sistema Tributrio do DF Seo I Dos Princpios Gerais Compete ao DF instituir os tributos: impostos de sua competncia previstos na CF, taxa (no podero ter base de clculo de impostos) de poder de polcia ou pela utilizao de servios pblicos e contribuio de melhorias de obras pblicas; o princpio de justia fiscal e o critrio de progressividade incorporam a funo social dos impostos, que sempre que possvel tero carter pessoal segundo poder econmico do contribuinte, facultado Administrao Pblica identificar o patrimnio, rendimentos e atividades econmicas do contribuinte; nenhuma taxa, exceo das decorrentes do exerccio do poder de polcia, poder ser aplicada em despesas estranhas aos servios para os quais foi criada; o DF poder, mediante convnio com a Unio, Estados e Municpios delegar ou deles receber encargos da administrao tributria; o DF pode instituir contribuio para Previdncia e Assistncia Social; o sistema tributrio do DF obedecer art. 146 CF no tocante a: conflito em matria tributrio entre pessoa de direito pblico, limitaes constitucionais de tributar, definio de tributos e suas espcies, obrigao, lanamento, crdito, prescrio e decadncia tributrios; adequado tratamento tributrio ao ato cooperativo praticados pela sociedades cooperativas. Ao DF competem cumulativamente, os impostos reservados aos Estados e Municpios nos termos dos art. 155 e 156 da CF (transmisso causas mortis e "inter vivos", doaes, circulao de mercadorias, prestaes de servios e transporte, comunicao, veculos, propriedade predial e territorial urbana). Seo II Das Limitaes do Poder de Tributar vedado ao DF: exigir ou aumentar tributo sem lei (aprovada por 2/3 da CL s no mesmo exerccio salvo DO - e 90 dias antes do fim deste e que no seja o ltimo da legislatura salvo circulao, transporte e comunicao e calamidade), tratamento desigual de contribuintes em situao equivalente, cobrar tributos antes da vigncia ou no mesmo exerccio da lei (salvo previdncia e assistncia social dos servidores 90 dias depois da lei), tributo como confisco, tributo como forma de limitao ao trfego de pessoas ou de bens (salvo pedgio), instituir impostos sobre patrimnio, renda ou servios da Unio, Estados e Municpios (salvo em explorao de atividade econmica e tarifas aos usurios), partidos polticos, sindicatos, educao e assistncia social sem fins lucrativos, templos (se relacionado s atividades essenciais), livros, jornais, peridicos e o papel destinado a sua impresso, diferena tributria entre em razo de sua procedncia ou destino; a cesta bsica regular iseno e reduo de carga tributria no que a atinge; transferncia de imveis de reforma agrria no so tributados pelo DF. Seo III Dos Impostos do DF O DF institui impostos sobre: transmisso causa mortis (imveis no DF, arrolamento de mveis ou doador domiciliado no DF alquota pelo Senado) e doao de quaisquer bens ou direitos, circulao de mercadorias (no-cumulativo compensativo iseno - no crdito seletivo alquota pelo Senado em interestadual e exportao), prestaes de servios de transporte, comunicao, veculos, propriedade predial e territorial urbana, transmisso inter vivos, venda a varejo de combustveis lquidos e gasosos (exceto leo diesel), at 5% do que for pago Unio por pessoas do DF incidente sobre lucros, ganhos e rendimentos de capital (imposto previsto no art. 153, III, CF). Quanto a fixao de alquota sobre circulao de mercadorias internas o DF observar o limite mnimo no inferior ao estabelecido pelo Senado para as operaes interestaduais (salvo deliberao em contrrio, resoluo do Senado Federal- art. 155, 2, V, a, CF), o limite mximo da resoluo do Senado sobre conflito de interesse entre DF e Estados, e em relao a bens e servios com consumidor localizado em outro Estado quando ser ento adota: a alquota interestadual para destinatrio contribuinte do imposto e a alquota interna para destinatrio no contribuinte do imposto. Caber ao DF o imposto correspondente diferena entre a alquota interna e a interestadual, nas operaes e prestaes interestaduais que lhe destinem mercadorias e servios, quando o destinatrio, situado no seu territrio, for contribuinte do imposto. O imposto incidir tambm sobre entrada de mercadoria importada do exterior (sobre o valor da operao, quando mercadorias forem fornecidas com servios no sujeitos ao imposto sobre servios). O imposto no incidir sobre operaes que destinem ao exterior produtos industrializados, excludos os semi-elaborados, sobre operaes que destinem a outro Estado petrleo, lubrificantes, combustveis lquidos e gasosos dele derivados e energia eltrica, sobre o ouro, quando definido em lei federal (no art. 153, 5, CF). O imposto no compreender, em

sua base de clculo, o montante do imposto sobre produtos industrializados, quando a operao, realizada entre contribuintes e relativa a produto destinado a industrializao ou a comercializao, configure fato gerador dos dois impostos. Observar-se- a lei complementar federal para definir seus contribuintes, dispor sobre substituio tributria, disciplinar o regime de compensao do imposto, fixar, para efeito de sua cobrana e definio do estabelecimento responsvel, o local das operaes relativas circulao de mercadorias e das prestaes de servios, excluir da incidncia do imposto, nas exportaes para o exterior, servios e outros produtos alm dos mencionados no 3, I, prever casos de manuteno de crdito, relativamente a remessa para outro Estado e exportao para o exterior de servios e de mercadorias, regular a forma como, mediante deliberao dos Estados e do DF, isenes, incentivos e benefcios fiscais sero concedidos e revogados (deve ser homologao pela CL). exceo do imposto sobre circulao de mercadorias e prestaes de servios de transporte interestadual e intermunicipal e de comunicao e do imposto sobre vendas a varejo de combustveis lquidos e gasosos, nenhum outro tributo de competncia do DF incidir sobre operaes relativas a energia eltrica, combustveis lquidos e gasosos, lubrificantes e minerais do Pas. O imposto sobre propriedade predial e territorial urbana ser progressivo, nos termos de lei especfica, de forma a assegurar o cumprimento da funo social da propriedade, considerados, entre outros aspectos o valor real do imvel, corrigido a cada ano fiscal, a existncia ou no de rea construda e a utilizao prpria ou locatcia. O imposto sobre transmisso inter vivos de bens imveis e de direitos a eles relativos no incide sobre a transmisso de bens ou direitos incorporados ao patrimnio de pessoa jurdica em realizao de capital, nem sobre a transmisso de bens ou direitos decorrente de fuso, incorporao, ciso ou extino de pessoa jurdica, salvo se, nesses casos, a atividade preponderante do adquirente for a compra e venda desses bens ou direitos, locao de bens imveis ou arrendamento mercantil. O imposto sobre vendas a varejo de combustveis lquidos e gasosos no exclui a incidncia do imposto sobre operaes relativas circulao de mercadorias e sobre prestaes de servios de transporte interestadual e intermunicipal e de comunicao sobre a mesma operao. As alquotas mximas do imposto sobre vendas a varejo de combustveis lquidos e gasosos e sobre servios de qualquer natureza sero aquelas fixadas em lei, que tambm definir a excluso da incidncia do imposto sobre servio de qualquer natureza em exportaes de servios para o exterior. O DF divulgar, at o ltimo dia do ms subseqente ao da arrecadao, os montantes de cada um dos tributos arrecadados e dos demais recursos recebidos, inclusive os transferidos pela Unio. Seo IV Da Repartio das Receitas Tributrias As receitas do DF so: aqueles 5% da arrecadao do imposto da Unio, 20% da arrecadao do imposto da Unio (referente a art. 154 I CF), 50% do produto da arrecadao do imposto da Unio sobre a propriedade territorial rural, relativamente aos imveis nele situados, a parcela que lhe couber dos fundos de participao (21,05% - alneas a e b do art. 159, I, da CF), o percentual decorrente da entrega prevista (10% sobre produtos industrializados - art. 154) e a arrecadao da Unio sobre operaes de crdito, cmbio e seguro, ou relativas a ttulos ou valores mobilirios e ouro (art. 153, V e seu 5, CF). CAPTULO II DAS FINANAS PBLICAS A receita pblica constituda pelos tributos, contribuies financeiras, preos pblicos, multas, rendas de concesso, permisso, cesso, arrendamento ou autorizao de uso, produto de alienao de bens, aes e direitos, doaes, legados e outras definidas em lei; Estas arrecadaes so feitas pelo poder executivo e vo para a conta do Tesouro do DF no BBSA (Banco de Braslia - agente financeiro do Tesouro), onde sero, tambm, depositados e movimentados (salvo casos em lei) a disponibilidade de caixa e os recursos das entidades do DF que tero sua execuo financeira por sistema integrado de caixa. As dotaes da CL e TCDF so repassadas em duodcimos at o dia 20 de cada ms em cotas estabelecidas pela programao financeira (salvo investimento que por cronograma). Lei complementar (observado CF e Senado) dispe sobre: finanas pblicas, emisso e resgate de ttulos da dvida pblica, concesso de garantia pelas entidades e fiscalizao das instituies financeiras. vedado ao DF contratao de emprstimos sob garantias futuras, sem previso do impacto a recair nas subseqentes administraes financeiras. Lanamento de ttulos da dvida pblica e a contratao de operaes de crdito precisam ser aprovados pela CL, para quem o Executivo encaminhar, at o ltimo dia do ms, a posio contbil da dvida fundada e flutuante relativas ao ms anterior. CAPTULO III DO ORAMENTO

O oramento pblico, expresso fsica, social, econmica e financeira do planejamento governamental, ser documento formal de decises sobre a alocao de recursos e instrumento de consecuo, eficincia e eficcia da ao governamental. O DF destinar anualmente s Adm. Regionais recursos oramentrios (critrios por lei) prioritariamente para o atendimento de despesas de custeio e investimentos. O plano plurianual, as diretrizes oramentrias e o oramentos anuais so produtos de leis de iniciativa do Poder Executivo. PLANO PLURIANUAL: compatvel com o Plano Diretor e foca o desenvolvimento econmico e social do DF (pode ser revisto ou modificado mediante lei) e estabelece, para as Adm. Regionais, as diretrizes, objetivos e metas quantificados fsica e financeiramente, para 4 anos e para despesas de capital e decorrentes e programas de durao continuada, a contar do exerccio subseqente; O projeto de lei do PP ser encaminhado pelo Governador no 1 ano de mandato, at 2,5 meses aps sua posse, e devolvido pelo Legislativo para sano at 2 meses antes do encerramento do primeiro perodo da sesso legislativa. LEI DE DIRETRIZES ORAMENTRIAS: compatvel com o PP e compreende as metas e prioridades da administrao (inclui as despesas de capital para o exerccio financeiro subseqente); orienta a elaborao da lei oramentria anual, dispe sobre as alteraes da legislao tributria e estabelece a poltica tarifria das entidades da administrao indireta e a poltica de aplicao das agncias financeiras oficiais de fomento, bem como define a poltica de pessoal a curto prazo da administrao pblica; O projeto de LDO ser encaminhado at 7,5 meses antes do encerramento do exerccio financeiro e devolvido pelo Legislativo para sano at o encerramento do primeiro perodo da sesso legislativa. LEI ORAMENTRIA: compatvel com o PP e a LDO e compreende o oramento fiscal dos dois Poderes do DF, seus fundos, rgos e entidades da administrao pblica, compreende o oramento de investimento das empresas que o DF detm a maioria do capital social com direito a voto e compreende o oramento de seguridade social (e seus vinculados) e da administrao pblica; O oramento da seguridade social compreender receitas e despesas relativas sade, previdncia, assistncia social e receita de concursos de prognsticos, includas as oriundas de transferncias, e ser elaborado com base nos programas de trabalho dos rgos incumbidos de tais servios, integrantes da administrao direta e indireta; O rgo central de planejamento do DF organiza e compatibiliza os projetos de lei de matrias de receita e despesa pblicas; Demonstrativos das aes do Governo devem integrar o projeto de lei oramentria, e neles devem constar os objetivos, metas e prioridades, por Regio Administrativa, a identificao do efeito sobre as receitas e despesas, o demonstrativo da situao do endividamento com o saldo devedor e respectivas projees de amortizao e encargos financeiros correspondentes a cada semestre do ano da proposta oramentria; A lei oramentria incluir, obrigatoriamente, previso de recursos provenientes de transferncias, inclusive aqueles oriundos de convnios, acordos, ajustes ou instrumentos similares com outras esferas de governo e os destinados a fundos. As despesas com publicidade dos poderes devero ser objeto de dotao oramentria especfica. O oramento anual dever ser detalhado por RA e ter entre suas funes a reduo das desigualdades interregionais. A lei oramentria no conter dispositivo estranho previso da receita e fixao da despesa, salvo a autorizao para a abertura de crditos suplementares, a contratao de operaes de crdito e a forma da aplicao do supervit ou o modo de cobrir o dficit. Cabe a lei complementar estabelecer normas de gesto financeira e patrimonial e instituio e funcionamento de fundos da administrao pblica. O projeto de LO para o exerccio seguinte ser encaminhado at 3 meses e meio antes do encerramento do exerccio financeiro em curso e devolvido pelo Legislativo para sano at o encerramento do segundo perodo da sesso legislativa (no recebendo o projeto, vale o vigente com correo inflacionrio); Na votao da LO anual, o Poder Executivo repassar CL todas as informaes sobre o endividamento do DF. Alm da apreciao dos projetos de PP, LDO e LO, a comisso da CL avalia contas apresentadas anualmente pelo Governador (quanto aos projetos, o Governador pode propor ajustes antes de iniciados os trabalhos). As emendas ao projeto de LO anual sero admitidas desde que sejam compatveis com o PP e com a LDO e indiquem os recursos (admitidos apenas os provenientes de anulao de despesa que no sejam sobre dotaes para pessoal e seus encargos e servio da dvida) e que sejam emendas relacionadas com a correo de erros ou omisses e com dispositivos do texto do projeto de lei. Os recursos que ficarem sem despesas correspondentes, podero ser utilizados mediante crditos especiais ou suplementares, com autorizao legislativa. As receitas prprias da administrao pblica sero programadas para atender preferencialmente gastos com pessoal e encargos sociais; amortizaes, juros e demais encargos da dvida; contrapartida de financiamentos ou outros encargos de sua manuteno e investimentos prioritrios; respeitadas as peculiaridades de cada um. So vedados: programas ou projetos no includos na LO, despesas ou a assuno de obrigaes que excedam aos crditos oramentrios ou adicionais, operaes de crdito que excedam ao montante das despesas de capital (salvo as autorizadas mediante crditos suplementares ou especiais com finalidade precisa, aprovados pela CL - maioria absoluta), a vinculao de receita de impostos a rgo, fundo ou despesa (salvo recursos de ensino e prestao de garantias s operaes de crdito por antecipao de receita), a abertura de crdito suplementar ou especial sem prvia autorizao legislativa e sem indicao

dos recursos correspondentes, a transposio, remanejamento ou transferncia de recursos de uma categoria de programao para outra ou de um rgo para outro, sem prvia autorizao legislativa, a concesso ou utilizao de crditos ilimitados, a utilizao, sem autorizao legislativa, de recursos do oramento fiscal e da seguridade social para suprir necessidade ou cobrir dficit de empresas, fundaes e fundos, a instituio de fundos de qualquer natureza , sem prvia autorizao legislativa (com autorizao deve ter: finalidade bsica do fundo, fontes de financiamento, conselho e responsveis pela gesto), a concesso de subvenes ou auxlios do Poder Pblico a entidades de previdncia privada. Os crditos especiais e extraordinrios tero vigncia no exerccio financeiro em que forem autorizados(salvo se o ato for promulgado nos ltimos 4 meses daquele exerccio quando sero incorporados ao oramento do exerccio financeiro subseqente). A abertura de crdito extraordinrio somente ser admitida para atender a despesas imprevisveis e urgentes e ser objeto de apreciao pela CL em 30 dias. Qualquer proposio de alterao em dotaes de pessoal e encargos sociais deve ser acompanhada de demonstrativos da ltima posio oramentria e financeira, bem como de suas projees para o exerccio em curso. As proposies de crditos adicionais que envolvam anulao de dotaes de pessoal e encargos sociais somente podero ser apresentadas CL no ltimo trimestre do exerccio financeiro relativo LO. O Executivo publicar, at o trigsimo dia aps o encerramento de cada bimestre, relatrio resumido da execuo oramentria constando: as receitas, despesas e a evoluo da dvida pblica da administrao em seus valores mensais, os valores realizados desde o incio do exerccio at o ltimo bimestre e o relatrio de desempenho fsico-financeiro. A LDO estabelece procedimentos de ligao entre o planejamento de mdio e longo prazos e cada oramento anual, de modo a ensejar continuidade de aes e programas que, iniciados em um governo, tenham prosseguimento no subseqente. Ao Poder Legislativo assegurado amplo e irrestrito acesso, de forma direta e rpida, a qualquer informao, detalhada ou agregada, sobre a administrao pblica do DF. Os ocupantes de cargos pblicos do Governo do DF sero pessoalmente responsveis por suas aes e omisses, no que tange administrao pblica. A despesa com pessoal ativo e inativo ficar sujeita aos limites estabelecidos na lei complementar. A concesso de vantagem ou aumento de remunerao, a criao de cargos ou alterao da estrutura de carreiras e a admisso de pessoal pela administrao pblica s podero ser feitas se houver prvia dotao oramentria e se houver autorizao especfica na LDO (salvo as empresas pblicas e as sociedades de economia mista).

TTULO V DA ORDEM ECONMICA DO DF CAPTULO I DAS DISPOSIES GERAIS Seo I - Dos Princpios Gerais Seo II - Da Disciplina da Atividade Econmica Seo III - Da Regulao da Atividade Econmica

A ordem econmica do DF tem por fim assegurar a todos existncia digna, promover o desenvolvimento econmico com justia social e a melhoria da qualidade de vida, observados os princpios de: autonomia econmico-financeira, propriedade privada, funo social da propriedade, livre concorrncia, defesa do consumidor, proteo ao meio ambiente, reduo das desigualdades econmico-sociais, busca do pleno emprego, integrao com a regio do entorno do DF, livre exerccio de qualquer atividade econmica, independentemente de autorizao de rgos pblicos( salvo lei). O Poder Pblico s participar diretamente da atividade econmica nos casos previstos na CF como agente indutor do desenvolvimento scio-econmico em investimentos de carter estratgico ou para atender relevante interesse coletivo. Empresa pblica, que explore atividade econmica sujeita-se ao regime jurdico prprio das empresas privadas, inclusive quanto s obrigaes trabalhistas e tributrias. As empresas pblicas e as sociedades de economia mista no podero gozar de privilgios fiscais que no sejam extensivos s do setor privado. Na aquisio de bens e servios daro tratamento preferencial s atividades econmicas exercidas em seu territrio e, em especial, empresa brasileira de capital nacional (sem prejuzo dos princpios da publicidade, legitimidade e economicidade). O regime de gesto da adminsitrao indireta (salvo autarquias) implica em pelo menos 1/3 (salvo instituio financeira 1 servidor no conselho) da diretoria executiva por representantes de seus servidores, escolhidos pelo Governador entre os indicados em lista trplice, mediante eleio pelos servidores, contratos de gesto com metas de desempenho e responsabilidade e autonomia para o alcance dos resultados estabelecidos. O Poder Pblico, como agente normativo e regulador da atividade econmica, exercer as funes de planejamento, incentivo e fiscalizao. A lei estabelecer diretrizes e bases do processo de planejamento governamental do, o qual incorporar e compatibilizar: o Plano Diretor de Ordenamento Territorial (instrumento da poltica de expanso e desenvolvimento urbanos - longo

prazo e permanente) e os Planos de Desenvolvimento Local, as aes de integrao com a regio do entorno (co-responsabilidade com as unidades da Federao), o plano de desenvolvimento econmico e social (estabelece as diretrizes gerais, define os objetivos e polticas globais e setoriais- vale 4 anos), o plano plurianual, o plano anual de governo (estabelece objetivos, diretrizes e polticas da ao governamental para o exerccio subseqente e base para as DO), as diretrizes oramentrias e o oramento anual (detalhamento financeiro das receitas e das despesas para o exerccio subseqente). O plano de desenvolvimento econmico elaborado em consonncia com o PP e deve ser encaminhado pelo Executivo no 1 ano de mandato do Governador, at 2,5 meses aps sua posse, e devolvido pelo Legislativo para sano at 2 meses antes do encerramento do primeiro perodo da sesso legislativa, e observa as seguintes premissas: as demandas da sociedade civil e os planos e polticas econmicas e sociais de instituies no governamentais que condicionem o planejamento governamental, as diretrizes estabelecidas no plano diretor de ordenamento territorial e planos diretores locais e as aes de integrao com a regio do entorno do DF, os planos e polticas do Governo Federal, os planos regionais que afetem o DF, a singular condio de Braslia como Capital Federal, a compatibilizao do ordenamento da ocupao e uso do solo com a concepo urbanstica do Plano Piloto e Satlites e com a conteno da especulao, da concentrao fundiria e imobiliria e da expanso desordenada da rea urbana, a condio de Braslia como Patrimnio Cultural da Humanidade, a concepo do DF que pressupe limitada extenso territorial como espao modelar, a superao da disparidade sociocultural e econmica existente entre as Regies Administrativas, a concepo do DF como plo cientfico, tecnolgico e cultural, a defesa do meio ambiente e dos recursos naturais, em harmonia com a implantao e expanso das atividades econmicas, urbanas e rurais, a necessidade de elevar progressivamente os padres de qualidade de vida de sua populao, a condio do trabalhador como fator preponderante da produo de riquezas, a participao da sociedade civil, por meio de mecanismos democrticos, no processo de planejamento, a articulao e integrao dos diferentes nveis de governo e das respectivas entidades administrativas e a adoo de polticas que viabilizem a gerao de empregos e o aumento da renda. Lei dispor sobre sistema de informaes capaz de apoiar as atividades de planejamento, execuo e avaliao das aes governamentais. Podero ser concedidos s empresas (exceto as que tem dvida ativa- logo no tem contrato) situadas no DF incentivos e benefcios: especiais e temporrios, para desenvolver atividades consideradas estratgicas e imprescindveis ao desenvolvimento econmico e social, prioritrios para as empresas que em seus estatutos estabeleam a participao dos empregados em sua gesto e resultados, para prestar assistncia tecnolgica e gerencial e estimular o desenvolvimento e transferncia de tecnologia a atividades econmicas pblicas e privadas, propiciando acesso s conquistas da cincia e tecnologia, estmulo integrao das atividades de produo, servios, pesquisa e ensino e incentivo a novas empresas que invistam em seu territrio com alta tecnologia e alta produtividade. A lei e as polticas apoiaro e estimularo atividades econmicas exercidas sob a forma de cooperativa e associao. O Poder Pblico dar tratamento favorecido a empresas sediadas em seu territrio e dispensar s microempresas e empresas de pequeno porte tratamento jurdico diferenciado, com vistas a incentiv-las por meio da simplificao, reduo ou eliminao de suas obrigaes administrativas, tributrias ou creditcias.

CAPTULO II DA INDSTRIA E DO TURISMO Seo I - Da Poltica Industrial Seo II - Da Implantao de Plos Industriais no DF Seo III - Dos Incentivos e Estmulos Industrializao no DF

A poltica industrial, respeitados os preceitos do plano de desenvolvimento econmico e social, ser planejada e executada pelo Poder Pblico tendo por objetivo: preservar o meio ambiente e os nveis de qualidade de vida da populao, estimular empreendimentos que utilizem, racional e prioritariamente, recursos e matrias-primas disponveis no DF e adjacentes, propiciar a implantao de indstrias, particularmente as de tecnologia de ponta, promover a integrao econmica do DF coma regio do entorno, estimular a implantao de indstrias que permitam adequada absoro de mo-de-obra no DF e gerao de novos empregos. O Poder Pblico adotar mecanismos de participao da sociedade civil na definio, execuo e acompanhamento da poltica industrial. O Poder Pblico estimular a criao de plos que promovam a desconcentrao espacial da atividade industrial e da renda, respeitadas as vocaes culturais e as vantagens comparativas de cada regio e a criao de plos agroindustriais. Projeto industrial com potencial poluidor ser objeto de licenciamento ambiental. A lei conceder incentivos a empresas industriais

consideradas prioritrias pela poltica de industrializao no DF. O DF propiciar a criao de cooperativa e associao que objetivem a integrao e coordenao entre produo e comercializao bem como a reduo dos seus custo e a integrao social. O Poder Pblico direcionar esforos para fortalecer especialmente os segmentos do setor industrial de micro, pequeno e mdio porte, por meio de ao concentrada nas reas de capacitao empresarial, gerencial, e organizao da produo. Seo IV - Do Turismo O Poder Pblico promove e incentiva o turismo como fator de desenvolvimento scio-econmico e de afirmao dos valores culturais e histricos nacionais e locais e define a poltica de turismo, suas diretrizes e aes, devendo: adotar planejamento integrado, desenvolver infra-estrutura, promover, no Brasil e no exterior, o turismo do DF, incrementar a atrao e gerao de eventos tursticos, regulamentar o uso, ocupao e fruio de bens naturais e culturais de interesse turstico, proteger o patrimnio ecolgico, histrico e cultural, promover Braslia como Patrimnio Cultural da Humanidade, conscientizar quanto a preservao dos recursos naturais e do turismo como atividade econmica e fator de desenvolvimento social, incentivar a formao de pessoal especializado. CAPTULO III DO COMRCIO E DOS SERVIOS O Poder Executivo organizar o sistema de abastecimento do DF, de forma coordenada com a Unio. Cabe ao Poder Pblico do DF a prestao dos servios pblicos, diretamente ou sob regime de concesso ou permisso, e sempre por meio de licitao, observado o seguinte: a delegao de prestao de servios a pessoa fsica ou jurdica de direito privado far-se- mediante comprovao tcnica e econmica de sua necessidade, e de lei autorizativa, os servios concedidos ou permitidos ficam sujeitos a fiscalizao do poder pblico, sendo suspensos quando no atendam, satisfatoriamente, s finalidades ou s condies do contrato, vedado ao Poder Pblico subsidiar os servios prestados por pessoas fsicas e jurdicas de direito privado, depende de autorizao legislativa a prestao de servios da atividade permanente da administrao pblica por terceiros e a obrigatoriedade do cumprimento dos encargos e normas trabalhistas, bem como das de higiene e segurana de trabalho, deve figurar em clusulas de contratos das prestadoras. CAPTULO IV DA AGRICULTURA E DO ABASTECIMENTO A atividade agrcola ter os como objetivos: o cumprimento da funo social da propriedade, a compatibilizao das aes de poltica agrcola com as de reforma agrria, aumento da produo de alimentos e da produtividade, para melhor atender ao mercado interno do DF, gerao de emprego, organizao do abastecimento alimentar, com prioridade para o acesso da populao de baixa renda, apoio ao micro, pequeno e mdio produtores rurais, orientao do desenvolvimento rural, complementaridade das aes de planejamento e execuo dos servios pblicos de responsabilidade da Unio e do DF, definio das bacias hidrogrficas como unidades bsicas de planejamento do uso, conservao e recuperao dos recursos naturais, integrao do planejamento agrcola com os demais setores da economia. Dar-se- preferncia a aquisio de produtos locais, na formao de estoques reguladores. So atribuies do Poder Pblico: criar estmulos a micro, pequeno e mdio produtores rurais para melhorar as condies de armazenagem, processamento, embalagem, apoiar a organizao dos pequenos varejistas e feirantes, compatibilizando com as comunidades, organizaes de produtores rurais e atacadistas, estimular a criao de pequenas agroindstrias alimentares, especialmente de forma cooperativa, aproveitando os excedentes de produo e outros recursos disponveis, com vistas ao suprimento das necessidades da populao, estimular a integrao do programa de merenda escolar com a produo local, desenvolver programas alimentares aos grupos sociais como idosos, gestantes, portadores de deficincia, desempregados e menores carentes, instituir mecanismos que estimulem o trabalho de plantio individual, coletivo ou cooperativo de produtos bsicos, especialmente hortigranjeiros, manter servios de inspeo e fiscalizao, articulados com o setor privado, com prioridade para os produtos alimentares, promover a defesa e a proteo do consumidor e fiscalizar os produtos em sua fase de comercializao, auxiliando os consumidores organizados e orientando a populao quanto a preos, qualidade dos alimentos e aes especficas de educao alimentar, fiscalizar o uso de agrotxicos e incentivar o emprego de produtos alternativos de controle de pragas e doenas, promover a formao e aperfeioamento dos recursos humanos em agricultura e abastecimento, manter servio de pesquisa e difuso de tecnologias agropecurias, voltadas para as peculiaridades do DF. Os recursos da poltica agrcola

sero destinados prioritariamente a micro, pequenos e mdios produtores rurais e para o abastecimento de produtos alimentares indispensveis ao consumo do DF.

CAPTULO V DA CINCIA E DA TECNOLOGIA O DF promover a capacitao tecnolgica, por meio de: prioridade s pesquisas cientficas e tecnolgicas voltadas para o desenvolvimento do sistema produtivo, formao e aperfeioamento de recursos humanos para o sistema de cincia e tecnologia, produo, absoro e difuso do conhecimento cientfico e tecnolgico e orientao para o uso do sistema de propriedade industrial e processos de transferncia tecnolgica. O plano de cincia e tecnologia estabelecer prioridades e objetivos para o desenvolvimento cientfico e tecnolgico. As aes e programas devero ser compatveis com as metas globais de desenvolvimento econmico e social. A dotao oramentria para instituies de pesquisa determinada de acordo com as diretrizes e prioridades estabelecidas no plano de cincia e tecnologia e constar da LO. A implantao e expanso de sistemas tecnolgicos de impacto social, econmico ou ambiental devem ter prvia anuncia do Conselho de Cincia e Tecnologia. O Poder Pblico instituir e manter Fundao de Apoio a Pesquisa FAPDF, atribuindo-lhe dotao mnima 2% da receita do DF, transferida mensalmente, em duodcimos, para aplicao no desenvolvimento cientfico e tecnolgico. O Poder Pblico apoiar pesquisa e tecnologia, produo, servios, pesquisa e ensino. A lei definir benefcios a empresas que propiciem pesquisas de medicina preventiva e teraputica ao portador de deficincia. O DF criar ncleos de apoio tecnolgico e gerencial, que estimularo: a modernizao das empresas, a melhoria da qualidade dos produtos, o aumento da produtividade, o aumento do poder competitivo e a capacitao, difuso e transferncia de tecnologia. Universidades pblicas do DF tero convnios para realizao de estudos, pesquisas, projetos e desenvolvimento de sistemas e prottipos. O Poder Pblico orientar gratuitamente registro de patente de idias e invenes. TTULO VI DA ORDEM SOCIAL E DO MEIO AMBIENTE CAPTULO I - DAS DISPOSIES GERAIS CAPTULO II - DA SADE A ordem social tem como base o primado do trabalho e como objetivo o bem-estar e a justia sociais. O DF, em ao integrada com a Unio, assegurar os direitos relativos educao, sade, segurana pblica, alimentao, cultura, assistncia social, meio ambiente equilibrado, lazer e desporto. Compete ao Poder Pblico, em caso de iminente perigo ou calamidade pblica, prover o atendimento das necessidades coletivas urgentes e transitrias, podendo, inclusive, requisitar propriedade particular (observado CF). A seguridade social assegura os direitos referentes a sade, previdncia e assistncia social. O dever do Poder Pblico no exclui o das pessoas, da famlia, das empresas e da sociedade. O DF promover o planejamento e desenvolvimento da Seguridade Social, previstos nos arts. 194 e 195 da CF (cobertura universal, equivalncia uniforme, irredutibilidade do valor, diversidade do financiamento, etc; regras de participao das empresas e da sociedade). Nenhum benefcio ou servio da seguridade social existir sem a correspondente fonte de custeio total. A sade direito de todos e dever do Estado (, preferencialmente, por meio de servios pblicos), assegurado mediante polticas sociais, econmicas e ambientais que visem: ao bem-estar fsico, mental e social do indivduo e da coletividade, reduo do risco de doenas e outros agravos e ao acesso universal e igualitrio s aes e servios de sade. A sade expressa a organizao social e econmica e tem como condicionantes e determinantes, o trabalho, a renda, a alimentao, o saneamento, o meio ambiente, a habitao, o transporte, o lazer, a liberdade, a educao, o acesso e a utilizao agroecolgica da terra. As aes e servios pblicos de sade integram uma rede nica e hierarquizada, constituindo o SUS no mbito do DF, organizado nos termos da lei federal, obedecidas as seguintes diretrizes: atendimento integral ao indivduo, com prioridade para atividades preventivas, descentralizao administrativa para as RA, participao da comunidade, direito do indivduo informao, gratuidade no SUS e integrao dos servios de aes preventivas e curativas da realidade epidemiolgica. A assistncia sade livre iniciativa privada, porm h preferncia para as entidades sem fins lucrativos. vedada a participao direta ou indireta de empresas ou capitais estrangeiros na assistncia sade do DF (salvo lei federal). vedada a destinao de recursos pblicos do DF para auxlio, subvenes, juros e prazos privilegiados a instituies privadas com fins lucrativos. vedada, nos servios pblicos de sade, a contratao de prestadores de servio de empresas de carter privado (salvo lei). vedada a designao ou nomeao de proprietrios, administradores e dirigentes de entidades ou servios privados de sade para exercer cargo de chefia ou funo de confiana no SUS.

COMPETE ao SUS-DF: controlar os fatores determinantes e condicionantes da sade individual e coletiva; formular poltica de sade e de recursos humanos na rea de sade, garantidas as condies adequadas de trabalho a seus profissionais; participar na formulao da poltica de aes de saneamento bsico e de seu controle, integrando-as s aes e servios de sade; na formulao e execuo da poltica de fiscalizao e inspeo de alimentos, bem como do controle do seu teor nutricional; da formulao da poltica e do controle das aes de preservao do meio ambiente; no controle e fiscalizao da produo, no transporte, guarda e utilizao de substncias e produtos psicoativos, txicos, mutagnicos, carcinognicos, inclusive radioativos; prevenir os fatores determinantes das deficincias mental, sensorial e fsica, observados os aspectos de profilaxia; oferecer assistncia odontolgica preventiva e de recuperao, promover e fomentar o desenvolvimento de novas tecnologias, a produo de medicamentos, matriasprimas, insumos e imunobiolgicos por laboratrios oficiais; prticas alternativas de diagnsticos e teraputica, de comprovada base cientfica, entre outras, a homeopatia, acupuntura e fitoterapia; fiscalizar e controlar os expurgos, lixos, dejetos e esgotos hospitalares, industriais e de origem nociva e participar na elaborao das normas pertinentes; desenvolver o sistema pblico de coleta, processamento e transfuso de sangue e seus derivados, vedado todo tipo de comercializao; garantir a assistncia integral ao portador de qualquer doena infectocontagiosa; o atendimento mdico-geritrico ao idoso na rede de servios pblicos; o atendimento integral sade da criana e do adolescente; prestar assistncia integral sade da mulher mediante programas especficos; assistncia sade na realidade familiar, comunitria e social e assistncia farmacutica, garantindo o acesso da populao aos medicamentos necessrios recuperao de sua sade; orientar o planejamento familiar, vedada qualquer forma de ao coercitiva; executar a vigilncia sanitria (inclui frmaco-epidemiolgico), a epidemiolgica e a alimentar e nutricional bem como a educao (todos no mbito da populao). dever do Poder Pblico garantir ao portador de deficincia os servios de reabilitao nos hospitais, centros de sade e centros de atendimento. Compete ao Poder Pblico (no limite das disponibilidades oramentrias): criar banco de rgos e tecidos, incentivar a instalao e o funcionamento de unidades teraputicas e educacionais para recuperao de usurios de substncias que gerem dependncia fsica ou psquica e prover o atendimento mdico e odontolgico aos estudantes da rede pblica, prioritariamente aos do ensino fundamental. Compete ao Poder Pblico incentivar e auxiliar entidades filantrpicas de estudos, pesquisas e combate ao cncer e s doenas infectocontagiosas e investir em pesquisa e produo de medicamentos e destinar-lhes recursos especiais, definidos anualmente no oramento. Fica vedado o uso de celas-fortes e outros procedimentos violentos e desumanos ao doente mental e a internao psiquitrica compulsria, realizada pela equipe de sade mental das emergncias psiquitricas como ltimo recurso, dever ser comunicada aos familiares e Defensoria Pblica; os leitos psiquitricos manicomiais sero substitudos por recursos alternativos como a unidade psiquitrica em hospital geral, hospitais-dia, hospitais-noite, centros de convivncia, lares abrigados, cooperativas e atendimentos ambulatoriais; as emergncias psiquitricas devero compor as emergncias dos hospitais gerais. Cabe ao DF, em coordenao com a Unio, desenvolver aes com vistas a promoo, proteo, recuperao e reabilitao da sade dos trabalhadores submetidos a riscos e agravos advindos das condies e processos de trabalho, includas: a informao ao trabalhador, entidade sindical e empresa sobre riscos de acidentes do trabalho e de doenas profissionais, resultados de fiscalizao e avaliao ambiental e exames mdicos de admisso, peridicos e de demisso; a assistncia a vtimas de acidentes do trabalho e portadores de doenas profissionais e do trabalho, a promoo regular de estudos e pesquisas sobre sade do trabalhador, a proibio de exigncia de atestado de esterilizao, de teste de gravidez e de anti-HIV como condio para admisso ou permanncia no emprego e a interveno com finalidade de interromper as atividades em locais de trabalho comprovadamente insalubres, de risco ou que tenham provocado graves danos sade do trabalhador. A poltica de recursos humanos para o SUS ser, nos termos da lei federal, organizada e formalizada articuladamente com as instituies governamentais de ensino e de sade, com aprovao pela Cmara Legislativa. O SUS-DF contar, sem prejuzo das funes do Poder Legislativo, com trs instncias colegiadas e definidas na forma da lei: a Conferncia de Sade, o Conselho de Sade e os Conselhos Regionais de Sade. A Conferncia de Sade, rgo colegiado, com representao de entidades governamentais e no governamentais e da sociedade civil, reunir-se- a cada 2 anos para avaliar e propor as diretrizes da poltica de sade do DF, por convocao do Governador ou, extraordinariamente, por este ou pelo Conselho de Sade, pela maioria absoluta dos seus membros. O Conselho de Sade (composio por Regimento Interno), de carter permanente e deliberativo, rgo colegiado com representao do governo, prestadores de servios, profissionais de sade e usurios, atuar na formulao de estratgias e no controle de execuo da poltica de sade, inclusive nos aspectos econmicos e financeiros, e ter suas decises homologadas pelo Secretrio de Sade do DF. Os Conselhos Regionais de Sade formam-se e atuam da mesma forma que o Conselho de Sade, diferindo a funo de fiscalizar e sendo suas propostas homologadas pelo Diretor Regional de Sade. A representao dos usurios na Conferncia e nos Conselhos de Sade ser paritria com o conjunto dos demais segmentos. O SUS-DF ser financiado com recursos do oramento do DF e da Unio, alm de outras fontes. As empresas privadas prestadoras de servios de assistncia mdica, administradoras de planos de

sade e congneres ressarciro o DF das despesas de atendimento dos segurados respectivos em unidades de sade pertencentes ao poder pblico do DF. CAPTULO III DA PROMOO E DA ASSISTNCIA SOCIAL A assistncia social dever do Estado, independentemente de contribuio a seguridade social (art. 6 CF), sendo que este deve: proteger a famlia, maternidade, infncia, adolescncia, velhice, assim como integrar socialmente os segmentos desfavorecidos. Compete ao Poder Pblico coordenar, elaborar e executar poltica de assistncia social descentralizada e articulada com rgos pblicos e entidades sociais sem fins lucrativos, com vistas a assegurar especialmente: apoio tcnico e financeiro para programas de carter scio-educativos desenvolvidos por entidades beneficentes e de iniciativa de organizaes comunitrias e servios assistenciais de proteo e defesa aos segmentos da populao de baixa renda, tais como: alojamento e apoio tcnico e social para mendigos, gestantes, egressos de prises ou de manicmios, portadores de deficincia, migrantes e pessoas vtimas de violncia domstica e prostitudas; gratuidade de sepultamento, apoio a entidades representativas da comunidade na criao de creches e pr-escolas comunitrias, atendimento a criana e adolescente, atendimento a idoso e pessoa portadora de deficincia. O Poder Pblico estabelecer convnios, contratos e outras formas de cooperao com entidades beneficentes ou privadas (declaradas de utilidade pblica e registradas na Secretaria, que prestar assessoria e fiscalizar a aplicao dos recursos repassados) sem fins lucrativos, para a execuo de planos de assistncia a criana, adolescente, idoso, dependentes de substncias qumicas, portadores de deficincia e de patologia grave assim definida em lei. Oramentos do DF (previstos no PP, LDO e LO), da Unio e outros financiam as aes de assistncia social. CAPTULO IV DA EDUCAO, DA CULTURA E DO DESPORTO Seo I - Da Educao

A Educao (deve compreender as reas cognitiva, afetivo-social e fsico-motora), direito (subjetivo) de todos, dever do Estado e da famlia com a colaborao da sociedade, fundada nos ideais democrticos de liberdade, igualdade, respeito aos direitos humanos e valorizao da vida, e ter por fim a formao integral da pessoa humana, sua preparao para o exerccio consciente da cidadania e sua qualificao para o trabalho. O ensino fundamental ser obrigatrio (sob pena de responsabilidade da autoridade) e gratuito, sendo que ser tambm estendido ao ensino mdio; turno mnimo de 6 horas ser implantado no ensino fundamental. Ao poder pblico compete: assegurar: a gesto democrtica do ensino pblico; condies de suporte ao acesso e permanncia do aluno na pr-escola e no ensino fundamental e mdio, mediante ao integrada dos rgos governamentais que garanta transporte, material didtico, alimentao e assistncia sade; atividades e manifestaes culturais integradas, garantido o acesso a museus, arquivos, monumentos histricos, artsticos, religiosos e naturais como recursos educacionais; a especializao de profissionais do magistrio para a pr-escola e para as quatro primeiras sries do ensino fundamental, includa a formao de docentes para atuar na educao de portadores de deficincia e de superdotados; garantir: atendimento em creches e pr-escolas (dotao oramentria prpria) a crianas de 0 a 6 anos de idade; o atendimento em creche comum, a crianas portadoras de deficincia, oferecendo recursos e servios especializados de educao e reabilitao; o servio de orientao educacional, exercido por profissionais habilitados, nos nveis de ensino fundamental e mdio da rede pblica; atendimento educacional especializado (preferencialmente na rede regular - resguardadas necessidades de acompanhamento e adaptao - garantidos os materiais adequados), em todos os nveis, aos superdotados e aos portadores de deficincia, na medida do grau de deficincia de cada indivduo, inclusive com preparao para o trabalho; destinar % mnimo do oramento da educao, para assegurar ensino especial gratuito a portadores de deficincia de todas as faixas etrias; tratamento especial quanto a sua remunerao aos profissionais do magistrio pblico que alfabetizem crianas ou adultos e gratificao especial aos educadores das escolas pblicas, bem como os tcnicos e auxiliares em exerccio nas unidades de ensino que atendam a excepcionais, a crianas e adolescentes com problemas de conduta ou de situao de risco e vulnerabilidade; as condies necessrias prtica de educao fsica curricular (estimulada a criao de turmas especiais para atletas de competio); prover: atendimento a jovens e adultos, principalmente trabalhadores, em ensino noturno de nvel fundamental e mdio, mediante oferta de cursos regulares e supletivos; implantar: programa permanente de alfabetizao de adultos em cooperao com os movimentos sociais organizados; escolas rurais com a garantia de que os alunos nelas matriculados tenham direito a tratamento adequado a sua realidade; manter: atendimento suplementar ao educando do ensino fundamental, mediante assistncia mdica, odontolgica e psicolgica (incluindo testes

de acuidade visual e auditiva); promover: a descentralizao de recursos necessrios administrao dos estabelecimentos de ensino pblico; a educao tcnico-profissionalizante no ensino mdio da rede pblica, com vistas formao profissional; quadrienalmente, o recenseamento dos educandos do ensino fundamental, fazer-lhes a chamada escolar e zelar por sua freqncia escola junto aos pais ou responsveis; manter um sistema de bibliotecas escolares na rede pblica e incentivar a criao de bibliotecas na rede privada; firmar convnios de integrao entre escola e empresa, com vistas a harmonizar a relao da educao com o trabalho e incentivar o estgio para estudante em regime de cooperao com entidades pblicas e privadas, sem vnculo empregatcio; aplicar anualmente no mnimo 25% da receita resultante de impostos na manuteno e desenvolvimento do ensino de 1 e 2 graus e da educao pr-escolar sendo que vedado o desvio temporrio, a reteno ou qualquer restrio ao emprego desta aplicao sabendo-se que ser publicado, at 30 dias aps o encerramento de cada bimestre, relatrio resumido da execuo do oramento da educao e de seus programas suplementares de material didtico-escolar, transporte, alimentao e assistncia sade; elaborar plano de educao (para 4 anos submetido CL em 180 dias do nicio do mandato do Governador), de durao plurianual, com vistas a articulao e desenvolvimento do ensino de todos os nveis (art. 214 CF). O Poder Pblico conceder autorizao de funcionamento, a partir do 1 grau, a escolas que apresentem instalaes para prtica de educao fsica e desporto. livre, nos termos da lei, o acesso da comunidade a instalaes esportivas das escolas da rede pblica do DF, com a orientao de professores de educao fsica, em horrios e dias que no prejudiquem a prtica pedaggica regular. O ensino religioso, de matrcula facultativa, constituir disciplina dos horrios normais das escolas pblicas de ensino fundamental e mdio. A rede oficial de ensino incluir em seu currculo, em todos os nveis, contedo programtico de educao: ambiental, sexual, trnsito, sade oral, comunicao social, artes, e outros adequados realidade do DF. O Poder Pblico incluir a literatura brasiliense no currculo das escolas pblicas, com vistas a incentivar e difundir as formas de produo artstico-literria locais. A lngua espanhola poder constar como opo de lngua estrangeira de todas as sries do 1 e 2 graus da rede pblica de ensino (art. 4 CF). O currculo escolar e o universitrio incluiro contedo sobre as lutas das mulheres, dos negros e dos ndios na histria da humanidade e da sociedade brasileira. O Poder Pblico criar seu prprio sistema de ensino superior, articulado com os demais nveis e na sua instalao levarse-o em conta, prioritariamente, regies densamente povoadas no atendidas por ensino pblico superior, observada a vocao regional; tais universidades gozaro de autonomia didticocientfica, administrativa e de gesto financeira e patrimonial, e obedecero ao princpio de indissociabilidade entre ensino, pesquisa e extenso. O Poder Pblico poder dotar de infraestrutura e recursos necessrios escolas comunitrias, organizadas e geridas pela prpria comunidade, sem fins lucrativos e integradas ao sistema de ensino, desde que ofeream ensino gratuito (art. 213). O Conselho de Educao do DF, rgo consultivo-normativo de deliberao coletiva e de assessoramento superior Secretaria de Educao, incumbido de estabelecer normas e diretrizes para o Sistema de Ensino do DF, com as atribuies e composio definidas em lei, ter seus membros nomeados pelo Governador, escolhidos entre pessoas de notrio saber e experincia em educao, que representem os diversos nveis de ensino, o magistrio pblico e o particular no DF. Seo II - Da Cultura O Poder Pblico garantir a todos o pleno exerccio dos direitos culturais e o acesso s fontes da cultura; apoiar e incentivar a valorizao e difuso das manifestaes culturais, bem como a proteo do patrimnio artstico, cultural e histrico (inclui paisagens, stios arqueolgicos, bens materiais e imateriais), constituindo tais direitos: a liberdade de expresso cultural e o respeito a sua pluralidade, o modo de criar, fazer e viver, as criaes cientficas, artsticas e tecnolgicas e a difuso e circulao dos bens culturais. O Conselho de Cultura do DF (formao em lei) rgo normativo e articulador da ao cultural no DF, vinculados a ele os conselhos de cultura de cada RA. Cabe administrao pblica a gesto da documentao governamental e as providncias para preservao e franquia da sua consulta. O Poder Pblico ter como prioritria a implantao de poltica articulada com a educao e a comunicao, que garanta o desenvolvimento cultural, mediante: o estmulo, por meio de incentivos fiscais, a empreendimentos privados que se voltem para a produo cultural e artstica, preservao e restaurao do patrimnio cultural do, a elaborao de programas de estmulo a artes literrias, msica, artes plsticas e cnicas, bem como editorao e fotografia, a criao de programas de estmulo ao cinema e vdeo, a realizao de concursos, encontros e mostras nacionais e internacionais e disseminao de espaos que permitam a experimentao e divulgao de linguagens expressivas tradicionais e novas, a constituio, preservao e revitalizao de bibliotecas, museus e arquivos de mbito nacional e regional, que possam viabilizar intercmbio com instituies congneres e com a sociedade, a prioridade aos programas e projetos que, por meio de cursos prticos e tericos, objetivem o desenvolvimento do processo de criao e aperfeioamento do indivduo e da sociedade, a cesso das instalaes das escolas da rede pblica para manifestaes culturais, histrico (sem prejuzo das atividades pedaggicas), a constituio de programas que visem conhecimento sobre o valor

cultural, histrico, artstico e ambiental, a regionalizao da produo cultural e artstica, garantida a preservao das particularidades e identidades da arte e da cultura no DF, a formulao e implantao de poltica e programas de desenvolvimento de recursos humanos para a rea da cultura, a criao e manuteno, nas RA, de espaos culturais de mltiplo uso, devidamente equipados e acessveis populao. O Poder Pblico apoiar a participao de empresas privadas no estmulo cultura. vedada a extino de espao cultural pblico sem a criao de novo, ouvida a comunidade local pelo Conselho Regional de Cultura. A lei dispor sobre datas de alta significao para os diferentes segmentos tnicos. O Poder Pblico manter sistemas integrados de arquivos, bibliotecas e museus, que respondero pela poltica geral dos setores no mbito da administrao pblica e firmar convnios com os Poderes Legislativo e Judicirio com vistas incluso de suas unidades nos sistemas integrados. As reas pblicas podem ser utilizados para manifestaes artstico-culturais, desde que sem fins lucrativos e compatveis com a preservao ambiental, paisagstica, arquitetnica e histrica. Seo III - Do Desporto dever do DF fomentar prticas desportivas, formais e no-formais sendo que as unidades e centros esportivos pertencentes ao DF estaro voltadas para a populao, com atendimento especial a criana, adolescente, idoso e portadores de deficincia. O Poder Pblico d prioridade: ao desporto educacional (respeitado diferenas entre o profissional e o no profissional), ao lazer popular como forma de promoo social, promoo da educao fsica, manuteno e adequao dos locais para esporte e lazer, garantida a adaptao necessria para portadores de deficincia, crianas, idosos e gestantes, proteo e incentivo a manifestaes desportivas de criao nacional, criao, incentivo e apoio a centros de pesquisa cientfica para desenvolvimento de tecnologia, formao e aperfeioamento de recursos humanos para o desporto e a educao fsica. O Poder Pblico respeitar a autonomia das entidades desportivas dirigentes e associaes, quanto a sua organizao e funcionamento e lei dispor sobre o sistema de desporto do DF, sendo que as entidades desportivas ficam sujeitas a orientao normativa do Estado (art. 217, I, CF respeito a autonomia). Ao atleta que representar o DF ou o Pas em competies oficiais, sero garantidos: seus vencimentos, direitos e vantagens, no perodo de durao das competies (se servidor) e quando estudante, todos os direitos inerentes a sua situao escolar. CAPTULO V DA COMUNICAO SOCIAL A comunicao bem social a servio da pessoa humana, da realizao integral de suas potencialidades polticas e intelectuais, garantido o direito fundamental do cidado a participar dos assuntos da comunicao como maiores interessados por seus processos, formas e contedos. Todo cidado tem direito liberdade de opinio e de expresso, includa a liberdade de procurar, receber e transmitir informaes e idias pelos meios disponveis, observado o disposto na CF. A atuao dos meios de comunicao estatais e daqueles direta ou indiretamente vinculados ao Poder Pblico caracterizar-se- pela independncia editorial dos poderes constitudos, assegurada a possibilidade de expresso e confronto de correntes de opinio. responsabilidade do Poder Pblico a promoo da cultura regional e o estmulo produo independente que objetive sua divulgao. A regionalizao da produo cultural, artstica e jornalstica dar-se- conforme o estabelecido em lei. O Poder Pblico manter o Conselho de Comunicao Social do DF, integrado por representantes de entidades da sociedade civil e rgos governamentais vinculados ao Poder Executivo, conforme previsto em legislao complementar. O Conselho de Comunicao Social do DF dar assessoramento ao Poder Executivo na formulao e acompanhamento da poltica regional de comunicao social. As emissoras de televiso pertencentes ao Poder Pblico tero intrpretes ou legendas para deficientes auditivos sempre que transmitirem noticirios e comunicaes oficiais. O Poder Pblico implantar sistemas de aprendizagem e comunicao destinados a portadores de deficincia visual e auditiva, de maneira a atender a suas necessidades educacionais e sociais. CAPTULO VI DA DEFESA DO CONSUMIDOR Cabe ao Poder Pblico, com a participao da comunidade e na forma da lei, promover a defesa do consumidor (coordenada com rgos afins), mediante: a adoo de poltica governamental prpria, a pesquisa, informao e divulgao de dados de consumo, junto a fabricantes, fornecedores e consumidores, o atendimento, orientao, conciliao e encaminhamento do consumidor, includa a assistncia jurdica, tcnica e administrativa, a conscientizao do consumidor, habilitando-o para o exerccio de suas funes no processo econmico, a proteo

contra publicidade enganosa, o incentivo ao controle de qualidade de bens e servios, a fiscalizao de preos, pesos e medidas, o estmulo a aes de educao sanitria, o esclarecimento ao consumidor acerca do preo mximo de venda de bens e servios, quando tabelados ou sujeitos a controle e a proteo de direitos dos usurios de servios pblicos. O Poder Pblico adotar medidas para: esclarecer acerca dos impostos sobre bens e servios, assegurar etiquetas de preos e demais, garantir os direitos assegurados nos contratos que regulam as relaes de consumo (vedado constrangimento ou ameaa) e garantir o acesso do consumidor a informaes sobre ele existentes, sendo vedada a utilizao de quaisquer informaes que possam impedir ou dificultar novo crdito quando quitado dbitos. O sistema de defesa do consumidor, integrado por rgos pblicos das reas de sade, alimentao, abastecimento, assistncia judiciria, crdito, habitao, segurana, educao e por entidades privadas de defesa do consumidor, ter atribuies e composio definidas em lei. O Poder Pblico adotar medidas de descentralizao dos rgos que tenham atribuies de defesa do consumidor. CAPTULO VII DA CRIANA E DO ADOLESCENTE dever da famlia, da sociedade e do Poder Pblico assegurar criana e ao adolescente, nos termos da CF, com absoluta prioridade, o direito vida, sade, alimentao, educao, lazer, profissionalizao, cultura, dignidade, respeito, liberdade, convivncia familiar e comunitria, alm de coloc-los a salvo de toda forma de negligncia, discriminao, explorao, violncia, constrangimento, vexame, crueldade e opresso. O Poder Pblico, por meio de ao descentralizada e articulada com entidades governamentais e no governamentais, viabilizar: o atendimento criana e ao adolescente, em carter suplementar, mediante programas que incluam sua proteo, garantindo-lhes a permanncia em seu prprio meio; o cumprimento da legislao referente ao direito a creche, estabelecendo formas de fiscalizao da qualidade do atendimento a crianas, bem como sanes para os casos de inadimplemento; condies para que a criana ou adolescente, arrimo de famlia, possa conciliar tais obrigaes com a satisfao de suas necessidades ldicas, de sade e educao; o direito de cidadania de criana e adolescente rfos, sem amparo legal de pessoas por elas responsveis, com ou sem vnculo de parentesco; o atendimento a criana em horrio integral nas instituies educacionais. As aes de proteo a infncia e adolescncia seguiro as diretrizes de: descentralizao do atendimento, valorizao dos vnculos familiares e comunitrios, atendimento prioritrio em situaes de risco e participao da sociedade na formulao de polticas e programas, bem como no acompanhamento de sua execuo, por meio de organizaes representativas. O Poder Pblico apoiar a criao de associaes civis de defesa dos direitos da criana e adolescente, que busquem a garantia de seus direitos, de acordo com o Estatuto da Criana e do Adolescente. CAPTULO VIII DO IDOSO dever da famlia, da sociedade e do Poder Pblico garantir o amparo a pessoas idosas (>=60 anos) e sua participao na comunidade; defender sua dignidade, bem-estar e o direito vida, bem como coloc-las a salvo de toda forma de negligncia, discriminao, explorao, violncia, crueldade e opresso. O Poder Pblico incentivar as entidades no governamentais, sem fins lucrativos, atuantes na poltica de amparo e bem-estar do idoso, devidamente registradas nos rgos competentes, subvencionando-as com auxlio financeiro e apoio tcnico. O Poder Pblico assegurar sua integrao quanto: ao acesso a todos os equipamentos, servios e programas culturais, educacionais, esportivos, recreativos, bem como reserva de reas em conjuntos habitacionais destinados a convivncia e lazer; gratuidade do transporte coletivo urbano (s >65 vedada a criao de dificuldade ou embarao); criao de ncleos de convivncia para idosos; ao atendimento e orientao jurdica no que se refere a seus direitos; criao de centros destinados ao trabalho e experimentao laboral e programas de educao continuada, reciclagem e enriquecimento cultural e preferncia no atendimento em rgos e reparties pblicas. CAPTULO IX DOS PORTADORES DE DEFICINCIA dever da famlia, da sociedade e do Poder Pblico assegurar a pessoas portadoras de deficincia a plena insero na vida econmica e social e o total desenvolvimento de suas potencialidades. O Poder Pblico reservar, em estacionamentos pblicos, vagas para veculos adaptados para portadores de deficincia e garantir acesso adequado a logradouros e edifcios de uso pblico pelas pessoas portadoras de deficincia, na forma da lei, que dispor quanto a normas de construo (observada a lei federal); tambm dispor sobre linhas de crdito das entidades ou instituies financeiras, vinculadas ao DF, destinadas a pessoas carentes e portadoras de

deficincia para aquisio de equipamentos de uso pessoal que permitam correo, diminuio e superao de suas limitaes. As empresas de transporte coletivo garantiro a pessoas portadoras de deficincia facilidade para a utilizao de seus veculos.

CAPTULO X DA MULHER, DO NEGRO E DAS MINORIAS dever do Poder Pblico estabelecer polticas de preveno e combate violncia e discriminao, particularmente contra a mulher, o negro e as minorias, por meio da: criao de delegacias especiais de atendimento mulher vtima de violncia e ao negro vtima de discriminao; criao e manuteno de abrigos para mulheres vtimas de violncia domstica; criao e execuo de programas que visem coibio da violncia e da discriminao sexual, racial, social ou econmica; vedao da adoo de livro didtico que dissemine qualquer forma de discriminao ou preconceito; criao e execuo de programas que visem a assistir gestantes carentes garantido assistncia pr-natal e sade (art. 123), incentivo e apoio s comemoraes das datas importantes para a cultura negra. As empresas e rgos pblicos do DF que discriminarem a mulher em seleo (documento de gravidez e outros), contratao, promoo, aperfeioamento profissional e remunerao e estado civil, sofrero sanes administrativas. CAPTULO XI DO MEIO AMBIENTE Todos tm direito ao meio ambiente ecologicamente equilibrado, bem de uso comum do povo e essencial sadia qualidade de vida, impondo-se ao Poder Pblico e coletividade o dever de defend-lo e preserv-lo para as presentes e futuras geraes. Entende-se por meio ambiente o conjunto de condies, leis, influncias e interaes de ordem fsica, qumica e biolgica, que permite, abriga e rege a vida em todas as suas formas. O Poder Pblico, assegurada a participao da coletividade, zelar pela conservao, proteo e recuperao do meio ambiente, coordenando e tornando efetivas as aes e recursos humanos, financeiros, materiais, tcnicos e cientficos dos rgos da administrao direta e indireta, e dever: promover o diagnstico e zoneamento ambiental do territrio, definindo suas limitaes e condicionantes ecolgicas e ambientais para ocupao e uso dos espaos territoriais; estabelecer normas relativas ao uso e manejo de recursos ambientais; promover programas de saneamento populao urbana e rural; promover medidas judiciais e administrativas para coibir danos ao meio ambiente; participar de aes em mbito nacional, regional e local; condicionar a concesso de benefcios fiscais e creditcios a pessoas fsicas e jurdicas condenadas por atos cujas obrigaes ambientais ainda estejam pendentes; estimular e promover o reflorestamento com espcies nativas, bem como manter ndices mnimos de cobertura vegetal; promover pesquisas, investigaes, estudos e educao ambiental; fiscalizar as concesses de atividades de pesquisa ou explorao de recursos hdricos concedidas ou efetuadas pela Unio; exigir a realizao de estudo prvio de impacto ambiental de atividades causadoras de significativa degradao ao meio ambiente, ao qual se dar publicidade, ficando disposio do pblico por no mnimo 30 dias antes da audincia pblica obrigatria; controlar a poluio visual; promover e estimular ampla e permanente arborizao de logradouros pblicos; a manuteno e ampliao de bancos de germoplasma; promover a conscientizao da sociedade e dar ateno especial ao bioma cerrado, flora e fauna e suas relaes ecolgicas. As terras pblicas, consideradas de interesse para a proteo ambiental, no podero ser transferidas a particulares, a qualquer ttulo e o Poder Pblico poder estabelecer restries administrativas de uso de reas privadas para fins de proteo a ecossistemas. O rgo ambiental do DF dever divulgar, a cada semestre, relatrio de qualidade da gua distribuda populao. O estudo prvio de impacto ambiental ser realizado por equipe multidisciplinar, cujos membros devero ser cadastrados no rgo ambiental do DF. Poder ser exigido estudo de impacto ambiental a qualquer tempo, para fins de realizao de auditoria ambiental. Na aprovao de projetos de parcelamento do solo para fins urbanos, com rea igual ou inferior a sessenta hectares, e de parcelamento do solo com finalidade rural, com rea igual ou inferior a duzentos hectares, o rgo ambiental poder substituir o estudo de impacto ambiental pela avaliao de impacto ambiental. Os projetos com significativo potencial poluidor, sero submetidos a apreciao do Conselho de Meio Ambiente do DF. As pessoas fsicas e jurdicas, pblicas ou privadas, que exeram atividades potencialmente poluidoras, so responsveis, direta ou indiretamente, pela coleta, acondicionamento, tratamento, esgotamento e destinao final dos resduos produzidos. O processamento, controle, e destinao de resduos rurais e urbanos obedecero a normas previstas na legislao local. O Poder Pblico implementar poltica setorial com vistas coleta seletiva e reciclagem. vedado, no territrio do DF, lanar esgotos hospitalares, industriais, residenciais e de outras fontes, diretamente em cursos ou corpos dgua, sem prvio tratamento, havendo tratamento o Poder Pblico regulamenta a permisso e avaliao dos teores poluentes. vedada a implantao de aterros sanitrios prximos a rios, lagos, lagoas e demais fontes de recursos hdricos, respeitado o afastamento mnimo definido, em cada caso

especfico, pelo rgo ambiental do DF. Utilizao de rea de valor cultural, tombamento e Patrimnio Cultural da Humanidade far-se- na forma da lei. Nas unidades de preservao a integridade de exemplares dos ecossistemas vedada qualquer atividade ou empreendimento pblico ou privado que degrade ou altere as caractersticas naturais. Os proprietrios ou concessionrios rurais ficam obrigados, na forma da lei, a conservar o ambiente de suas propriedades ou lotes rurais, ou a recuper-lo, preferencialmente com espcies nativas. A prtica do carvoejamento visando produo de carvo vegetal para fins industriais proibida no territrio do DF. So reas de preservao permanente: lagos e lagoas; nascentes, remanescentes de matas ciliares ou de galerias, mananciais de bacias hidrogrficas e faixas marginais de proteo de guas superficiais, conforme definidas pelo rgo ambiental do DF; reas que abriguem exemplares da fauna e flora ameaados de extino, vulnerveis, raros ou menos conhecidos, bem como aquelas que sirvam como local de pouso, alimentao ou reproduo, reas de interesse arqueolgico, histrico, cientfico, paisagstico e cultural e demais em lei. Depender de prvia autorizao a utilizao: das coberturas florestais nativas, das unidades de conservao j existentes, aqueles assim declarados em lei. garantida a participao do Sistema nico de Sade nas aes de preservao do meio ambiente. O DF dever manter mapa atualizado que indique as unidades de conservao e demais reas de proteo ambiental de seu territrio. Com a finalidade de assegurar controle e a proteo do meio ambiente, o DF dever manter: subprocuradoria especializada em tutela ambiental, defesa de interesses difusos e do patrimnio histrico, cultural, paisagstico, arquitetnico e urbanstico, integrante da PGDF e delegacias policiais especializadas e unidades de policiamento florestal integrantes da PM do DF, incumbidas da preveno, represso e apurao dos ilcitos ambientais, sem prejuzo das aes dos demais rgos de fiscalizao especializados. So vedadas no territrio do DF, observada a legislao federal: a instalao de indstrias qumicas de agrotxicos, seus componentes e afins, a fabricao, comercializao e utilizao de substncias que emanem o composto cloro-florcarbono CFC e de equipamentos e instalaes nucleares, exceo dos destinados a pesquisa cientfica e a uso teraputico, que dependero de licenciamento ambiental, bem como a instalao de depsitos de resduos txicos ou radioativos de outros Estados e pases. Ao Poder Pblico incumbe, na forma da lei, implantar unidades tcnicas preventivas, curativas e emergenciais, para atendimento a pessoas e instalaes afetadas por emanaes txicas ou quaisquer outras causas nocivas populao e ao meio ambiente. O Poder Pblico dispor de laboratrios para anlises fsico-qumico-biolgicas. As normas de preservao ambiental quanto poluio sonora, fixando nveis mximos de emisso de sons e rudos, de acordo com o local e a durao da fonte, sero estabelecidas na forma da lei, observada a legislao federal pertinente. TTULO VII DA POLTICA URBANA E RURAL CAPTULO I - DAS DISPOSIES GERAIS

A poltica de desenvolvimento urbano e rural do DF, observados os princpios da CF e as peculiaridades locais e regionais, tem por objetivo assegurar que a propriedade cumpra sua funo social e possibilitar a melhoria da qualidade de vida da populao, mediante: adequada distribuio espacial das atividades scio-econmicas e dos equipamentos urbanos e comunitrios, de forma compatvel com a preservao ambiental e cultural; a integrao das atividades urbanas e rurais no territrio do DF, bem como deste com a regio geoeconmica e, em especial, com a regio do entorno; o estabelecimento de crditos e incentivos fiscais a atividades econmicas; a participao da sociedade civil no processo de planejamento e controle do uso, ocupao e parcelamento do solo urbano e rural; a proteo dos bens de valor histrico, artstico e cultural, dos monumentos, das paisagens naturais notveis e, em especial, do conjunto urbanstico de Braslia; o uso racional dos recursos hdricos para qualquer finalidade. As entidades filantrpicas que desenvolvem atividades de atendimento a menor carente, idoso ou portador de deficincia, declaradas de utilidade pblica, tero atendimento prioritrio na obteno de terrenos dever do Governo do DF, nos termos de sua competncia e em caso de utilidade pblica e interesse social, efetuar desapropriaes de bens, em reas urbanas e rurais, assegurado o direito de indenizao. As desapropriaes dependero de prvia aprovao da CL. CAPTULO II DA POLTICA URBANA Seo I - Dos Planos Diretores de Ordenamento Territorial e Locais do DF Seo II -Do Sistema de Informao Territorial e Urbana do DF Seo III - Dos Instrumentos das Polticas de Ordenamento Territorial Desenvolvimento Urbano Seo IV - Do Sistema de Planejamento Territorial e Urbano do Distrito Federal

de

A poltica de desenvolvimento urbano do DF, tem por objetivo ordenar o pleno desenvolvimento das funes sociais da cidade, garantido o bem-estar de seus habitantes, e compreende o conjunto de medidas que promovam a melhoria da qualidade de vida, ocupao ordenada do territrio, uso dos bens e distribuio adequada de servios e equipamentos pblicos por parte da populao. So princpios norteadores da poltica de desenvolvimento urbano: o uso socialmente justo e ecologicamente equilibrado de seu territrio; o acesso de todos a condies adequadas de moradia, saneamento bsico, transporte, sade, segurana pblica, educao, cultura e lazer; a justa distribuio dos benefcios e nus decorrentes do processo de urbanizao; a manuteno, segurana e preservao do patrimnio paisagstico, histrico, urbanstico, arquitetnico, artstico e cultural, considerada a condio de Braslia como Capital Federal e Patrimnio Cultural da Humanidade; a prevalncia do interesse coletivo sobre o individual e do interesse pblico sobre o privado; o incentivo ao cooperativismo e ao associativismo, com apoio a suas iniciativas, na forma da lei; o planejamento para a correta expanso das reas urbanas; a adoo de padres de equipamentos urbanos, comunitrios e de estruturas virias compatveis com as condies scioeconmicas do DF; a adequao do direito de construir aos interesses sociais e pblicos, bem como s normas urbansticas e ambientais previstas em lei; o combate a todas as formas de poluio e o controle do uso e da ocupao do solo urbano, de modo a evitar a proximidade de usos incompatveis ou inconvenientes, o parcelamento do solo e a edificao excessivas e a no edificao, subutilizao ou no utilizao do solo urbano edificvel. A propriedade urbana cumpre sua funo social quando atende a exigncias fundamentais de ordenao do territrio, expressas no Plano Diretor de Ordenamento Territorial, Planos Diretores Locais, legislao urbanstica e ambiental, especialmente quanto: ao acesso moradia; contraprestao ao Poder Pblico pela valorizao imobiliria decorrente de sua ao; proteo ao patrimnio histrico, artstico, paisagstico, cultural e ao meio ambiente. O DF ter, como instrumento bsico das polticas de ordenamento territorial e de expanso e desenvolvimento urbanos, o Plano Diretor de Ordenamento Territorial - PDOT do DF e, como instrumentos complementares, a Lei de Uso e Ocupao do Solo - LUsOS e os Planos de Desenvolvimento Local-PDL. No stio urbano tombado e inscrito como Patrimnio Cultural da Humanidade, o PDL ser representado pelo Plano de Preservao do Conjunto Urbanstico de Braslia - PPCUB. O PDOT, a LUsOS, o PPCUB e os PDL sero aprovados por lei complementar. O PDOT abranger todo o espao fsico do territrio e estabelecer o macrozoneamento com critrios e diretrizes gerais para uso e ocupao do solo, definir estratgias de interveno sobre o territrio, apontando os programas e projetos prioritrios. PDOT tem como princpio assegurar a funo social da propriedade, mediante o atendimento das necessidades dos cidados quanto qualidade de vida, preservao do meio ambiente, justia social e ao desenvolvimento das atividades econmicas e dever conter, no mnimo: densidades demogrficas para a macrozona urbana; delimitao das zonas especiais de interesse social; delimitao das reas urbanas onde podero ser aplicados parcelamento, edificao ou utilizao compulsrios; delimitao das Unidades de Planejamento Territorial; limites mximos a serem atingidos pelos coeficientes de aproveitamento da macrozona urbana; caracterizao da zona que envolve o conjunto urbano tombado em limite compatvel com a visibilidade e a ambincia do bem protegido; sistema de gerenciamento, controle, acompanhamento e avaliao do plano; definio de reas nas quais podero ser aplicados os instrumentos de direito de preempo, outorga onerosa do direito de construir e da alterao de uso, operaes urbanas consorciadas e transferncia do direito de construir. O PDOT obedecer s demais diretrizes e recomendaes da Lei Federal para a Poltica Urbana Nacional, ter vigncia de 10 (dez) anos, passvel de reviso a cada 5 (cinco) anos (observado art. 320) e dever considerar as restries estabelecidas para as Unidades de Conservao institudas no territrio do DF. Os PDL e a LUsOS, complementares ao PDOT, so parte integrante do processo contnuo de planejamento urbano. A LUsOS estabelecer normas urbansticas destinadas a regular as categorias de usos, por tipo e porte, e definir as zonas e setores segundo as indicaes de usos predominantes, usos conformes e no-conformes e estabelecer, ainda, o conjunto de ndices para o controle urbanstico a que estaro sujeitas as edificaes, para as categorias de atividades permitidas em cada zona. A LUsOS dever ser encaminhada CL pelo Poder Executivo, no prazo mximo de 2 (dois) anos, a partir da vigncia do PDOT. Os PDL trataro das questes especficas das RA e das aes que promovam o desenvolvimento sustentvel de cada localidade, integrando reas rurais e urbanas, assim como detalharo a aplicao dos instrumentos de poltica urbana previstos no PDOT. Os PDL sero elaborados por Unidades de Planejamento Territorial, a partir do agrupamento das Regies Administrativas definidas no PDOT, em funo da forma e da natureza das relaes sociais e suas interaes espaciais, alm de fatores socioeconmicos, urbansticos e ambientais. Os PDL sero elaborados e encaminhados CL pelo Poder Executivo, no prazo mximo de 3 (trs) anos, a partir da data de vigncia do PDOT. Os PDL tero como contedo mnimo os projetos especiais de interveno urbana, a indicao de prioridades e metas das aes a serem executadas e as previses oramentrias relativas aos servios e s obras a serem realizados. Os PDL sero elaborados pelo Poder Executivo, para o perodo de 5 (cinco) anos, passveis de reviso a cada ano, por iniciativa do Poder Executivo ou por iniciativa popular,

mediante lei complementar especfica, desde que comprovado o interesse pblico. O prazo de vigncia do PDL poder ser prorrogado, mediante lei complementar especfica de iniciativa do Poder Executivo, por at cinco anos, dentro da vigncia do PDOT. S sero admitidas modificaes no PDOT, em prazo diferente dos 10 anos (art. 317, 5), para adequao ao zoneamento ecolgico-econmico, por motivos excepcionais e por interesse pblico. atribuio do Poder Executivo conduzir, no mbito do processo de planejamento do DF, as bases de discusso e elaborao do PDOT, da LUsOS e dos PDL, bem como sua implementao. garantida a participao popular nas fases de elaborao, aprovao, implementao, avaliao e reviso destes. No PP, na LDO e no LOA devero constar as propostas integrantes do PDOT e dos PDL. O Poder Pblico, em relao a reas no edificadas, subutilizadas ou no utilizadas, aplicar pena sucessiva de: parcelamento do solo, imposto ou desapropriao (art. 182, 4 CF), a fim de impedir distores e especulao da terra como reserva de valor. O sistema de informao (assegurada ao cidado) territorial e urbana do DF englobar informaes sobre: aspectos regionais e microrregionais, fsico-naturais, scioeconmicos e institucionais; uso e ocupao do solo; habitao, indstria, comrcio, agricultura, equipamentos urbanos e comunitrios, sistema virio e demais setores da economia; qualidade ambiental e sade pblica. Na execuo da poltica de ordenamento territorial, expanso e desenvolvimento urbanos ser utilizado o instrumento bsico PDOT (art. 163). O sistema de planejamento territorial e urbano do DF, estruturado em rgo superior, central, executivo, setoriais e locais, tem por finalidade a promoo do desenvolvimento do territrio, mediante: articulao e compatibilizao de polticas setoriais com vistas ordenao do territrio, planejamento urbano, melhoria da qualidade de vida da populao e equilbrio ecolgico do DF, promoo das medidas necessrias cooperao e articulao da ao pblica e privada no territrio do DF e regio do entorno; distribuio espacial adequada da populao e atividades produtivas e elaborao, acompanhamento permanente e fiscalizao da execuo do PDOT, dos PDL e do PPCUB. CAPTULO III DA HABITAO A poltica habitacional do DF ser dirigida ao meio urbano e rural, em integrao com a Unio, com vistas soluo da carncia habitacional, priorizando a populao de mdia e baixa renda. A ao desta poltica ser orientada em consonncia com os PDOT e PDL, especialmente quanto: oferta de lotes com infra-estrutura bsica; ao incentivo para o desenvolvimento de tecnologias de construo de baixo custo, adequadas s condies urbana e rural; implementao de sistema de planejamento para acompanhamento e avaliao de programas habitacionais; ao atendimento prioritrio s comunidades localizadas em reas de maior concentrao da populao de baixa renda, garantido o financiamento para habitao; ao estmulo e incentivo formao de cooperativas de habitao popular; construo de residncias e execuo de programas de assentamento em reas com oferta de emprego, bem como ao estmulo da oferta a programas j implantados e ao aumento da oferta de reas destinadas construo habitacional. As cooperativas habitacionais de trabalhadores tero prioridade na aquisio de reas pblicas urbanas destinadas habitao, na forma da lei. Lei dispor sobre contratos de transferncia de posse e domnio para os imveis urbanos em programas habitacionais promovidos pelo Poder Pblico, observadas as seguintes condies: o ttulo de transferncia de posse e de domnio ser conferido a homem ou mulher, independentemente do estado civil; ser vedada a transferncia de posse quele que, j beneficiado, a tenha transferido para outrem, sem autorizao do Poder Pblico, ou que seja proprietrio de imvel urbano; o ttulo de domnio somente ser concedido aps completados 10 anos de concesso de uso. O PP, a LDO e oramento anual garantiro o atendimento s necessidades sociais por ocasio da distribuio dos recursos para aplicao em projetos de habitao urbana e rural pelos agentes financeiros oficiais de fomento. vedada a implantao de assentamento populacional sem que sejam observados os pressupostos obrigatrios de infra-estrutura e saneamento bsico, bem como o impacto ambiental (art. 289). CAPTULO IV DO SANEAMENTO O DF instituir, mediante lei, plano de saneamento, constando aes articuladas com a Unio, Estados e Municpios, com o objetivo de melhorar as condies de vida da populao urbana e rural, em consonncia com o PDOT. Tal plano obedecer s seguintes diretrizes bsicas: garantia de nveis crescentes de salubridade ambiental por meio de abastecimento de gua potvel, coleta e disposio sanitria de resduos lquidos, slidos e gasosos; promoo da disciplina sanitria do uso e ocupao do solo, drenagem urbana e controle de vetores de doenas transmissveis; a implantao de sistema de gerenciamento de recursos hdricos com a participao da sociedade civil; proteo de bacias e microbacias utilizadas para abastecimento de gua populao; implantao de sistemas para garantir a sade pblica quando de acidentes climatolgicos e

epidemiolgicos; incentivo s organizaes pblicas e privadas dedicadas ao desenvolvimento cientfico, tecnolgico e gerencial na rea do saneamento; articulao entre instituies, na rea de saneamento, em integrao com as demais aes de sade pblica, meio ambiente, recursos hdricos e desenvolvimento urbano e rural e a implementao de programa sobre materiais reciclveis e biodegradveis, para viabilizar a coleta seletiva de lixo urbano. O plano PP, a LDO e o OA garantiro o atendimento s necessidades sociais na distribuio dos recursos para aplicao em projetos de saneamento pelos agentes financeiros oficiais de fomento. CAPTULO V DO TRANSPORTE O Sistema de Transporte do DF subordina-se aos princpios de preservao da vida, segurana, conforto das pessoas, defesa do meio ambiente e do patrimnio arquitetnico e paisagstico. O transporte pblico coletivo, que tem carter essencial, nos termos da CF, direito da pessoa e necessidade vital do trabalhador e de sua famlia. O Poder Pblico estimular o uso de veculos no poluentes e que viabilizem a economia energtica, mediante campanhas educativas e construo de ciclovias em todo o seu territrio. A lei estabelecer restries quanto distribuio, comercializao e consumo de bebidas, com qualquer teor alcolico, em estabelecimentos comerciais localizados em terminais rodovirios e s margens de rodovias sob jurisdio do DF. Compete ao DF planejar, organizar e prestar, diretamente ou sob regime de concesso ou permisso, sempre mediante licitao, os servios de transporte coletivo, observada a legislao federal, cabendo lei dispor sobre: o regime das empresas e prestadores autnomos concessionrios e permissionrios de servios de transporte coletivo, observada a legislao federal e os direitos dos usurios; a poltica tarifria, com a garantia de que o custo do servio de transportes pblicos coletivos dever ser assumido por todos que usufruem do benefcio, mesmo que de forma indireta, como o comrcio, a indstria e o Poder Pblico; a obrigao de manter servio adequado. dever do Poder Pblico instalar sinais sonoros em vias de acesso a estabelecimentos pblicos ou privados que atendam a portadores de deficincia visual. A lei dispor sobre iseno ou reduo de pagamento da tarifa do servio de transportes pblicos coletivos para estudantes do ensino superior, mdio e fundamental da rea rural e urbana, inclusive a alunos de cursos tcnicos e profissionalizantes com carga horria igual ou superior a 200 horas-aula, reconhecidos pela Fundao Educacional ou pelo MEC, e a aluno de faculdades teolgicas ou instituies equivalentes. Compete ao Poder Pblico planejar, construir, operar e conservar em condies adequadas de uso e segurana o sistema virio pblico do DF. O sistema de transporte do DF compreende: o transporte pblico de passageiros e de cargas, as vias de circulao de bens e pessoas e sua sinalizao e a estrutura operacional e transporte coletivo complementar. O sistema de transporte do DF dever ser planejado, estruturado e operado em conformidade com os PDOT e PDL. assegurada a gratuidade nos transportes pblicos coletivos a pessoas portadoras de deficincia, desde que apresentem carteira fornecida por rgos credenciados, na forma da lei. O Poder Pblico e as empresas operadoras dos servios de transporte pblico coletivo do DF reconhecero as convenes e acordos coletivos de trabalho, garantindo aos trabalhadores do setor, alm dos direitos previstos no art. 7 da CF (direitos trabalhistas), outros que visem melhoria da sua condio social. O Poder Pblico no admitir ameaa de interrupo ou deficincia grave na prestao do servio por parte das empresas operadoras de transporte coletivo. O Poder Pblico, para assegurar a continuidade do servio ou para sanar deficincia grave em sua prestao, poder intervir na operao do servio, assumindo-o total ou parcialmente, mediante controle dos meios humanos e materiais, como pessoal, veculos, oficinas, garagens e outros. A prestao dos servios de transporte pblico coletivo atender aos seguintes os princpios de: compatibilidade da tarifa com o poder aquisitivo da populao, conservao de veculos e instalaes em bom estado, segurana, a continuidade, periodicidade, disponibilidade, regularidade e quantidade de veculos necessrios ao transporte eficaz e a urbanidade e prestabilidade. CAPTULO VI DA POLTICA AGRCOLA A poltica agrcola do DF ser planejada e executada com a previso da elaborao de PP de desenvolvimento agrcola, plano de safra e plano operativo anual, na forma da lei. assegurada, por intermdio do Conselho de Poltica Agrcola, a participao efetiva do setor de produo, com o envolvimento de produtores e trabalhadores rurais, setores de comercializao, armazenamento e transporte, na forma da lei. Compete ao GDF implementar a poltica de desenvolvimento rural, asseguradas as seguintes medidas: promoo do zoneamento ecolgico-econmico, com vistas diversificao agrcola, respeitada a aptido natural de cada regio para a produo agrcola, bem como para a preservao do meio ambiente; programas de estmulo creditcio e fiscal, com abertura de linhas de crdito especial em instituies financeiras oficiais, para micro, pequeno e mdio produtor, com vistas a incentivar a produo de alimentos bsicos para a populao;

programas de habitao, educao, sade e saneamento bsico, de modo a garantir a permanncia do homem no campo e melhorar o bem-estar social das comunidades rurais; pesquisa e tecnologia adequadas s necessidades de produo e s condies scio-econmicas de produtores e trabalhadores rurais; incentivo ao cooperativismo e ao associativismo; criao de escolas-fazenda, agrotcnicas, ncleos de treinamento, demonstrao e experimentao de tecnologias; programas de eletrificao, telefonia, irrigao, drenagem, correo e conservao do solo; disciplinamento da produo, comercializao, manipulao, transporte, armazenamento e uso de agrotxicos, biocidas e assemelhados; estmulo produo de alimentos para o mercado interno; sistema de seguro agrcola; agroindustrializao no meio rural e em pequenas comunidades, em escala adequada s condies do DF e estreita articulao com as reas de produo; abastecimento e armazenamento; criao de mecanismos de apoio comercializao da produo; efetivao de um sistema de defesa sanitria animal e vegetal; programas de fornecimento de insumos bsicos e servios de mecanizao agrcola; construo e conservao de estradas vicinais, com vistas ao escoamento da produo agrcola orientao, assistncia tcnica; e extenso rural para o aumento da produo e da produtividade, pela difuso de: tecnologia agrcola e de regenerao e conservao do solo, noes de administrao e organizao rural, medidas econmicas, sociais e polticas para a agricultura, informaes sobre o uso racional dos recursos naturais e medidas de proteo ao meio ambiente. Os servios constantes deste artigo, realizados pelos rgos competentes do DF, daro prioridade a micro, pequenos e mdios produtores rurais. As instituies financeiras oficiais de fomento produo rural do DF informaro o Conselho de Poltica Agrcola e as entidades representativas dos produtores e trabalhadores rurais sobre o volume de recursos existentes para crdito agrcola. As aes de apoio econmico e social dos organismos do DF estaro voltadas preferencialmente para beneficiar projetos de assentamento de produtores e trabalhadores rurais e para imveis que cumpram a funo social da propriedade. Lei especfica estabelecer normas de conservao, preservao e recuperao dos solos de uso agropecurio, bem como de fontes e outros mananciais de gua, da flora e da fauna nas reas rurais. CAPTULO VII DA POLTICA FUNDIRIA E DO USO DO SOLO RURAL A poltica fundiria e do uso do solo rural do DF ser compatibilizada com as aes da poltica agrcola, observados os princpios constitucionais pertinentes, e ter por finalidade: assegurar o cumprimento da funo social da propriedade, promover a ocupao ordenada do territrio em harmonia com as disposies do PDOT, permitir o aproveitamento racional e adequado dos recursos naturais, incrementar a produo de alimentos, fixar o homem ao campo, valorizando o trabalho como instrumento de promoo social, preservar reas que contenham recursos hdricos para irrigao, promover o aproveitamento da propriedade em todas as suas potencialidades, em consonncia com a vocao e capacidade de uso do solo e a proteo ao meio ambiente. vedada a destinao de terras rurais pblicas no DF, quando se tratar de interesse social para assentamentos agrrios de trabalhadores rurais, previstos em lei: a membros e servidores dos Poderes Executivo, Judicirio e Legislativo, includos os dos Tribunais de Contas, bem como a dirigentes de rgos e entidades da administrao direta e indireta e a cnjuge ou companheiro, parente consangneo ascendente ou descendente at primeiro grau, ou afim, dessas autoridades, a um mesmo beneficirio mais de uma parcela ou lote rural e a proprietrio de imvel rural e a beneficirio de concesso de uso ou arrendamento, seja pessoa fsica, seja pessoa jurdica, ainda que por cnjuge, companheiro ou preposto. No se aplica s disposies anteriores aos contratos de arrendamento ou de concesso de uso firmados at a promulgao da LODF, assegurada a renovao por igual perodo, mediante comprovada explorao total da rea agricultvel. Somente podero ser beneficirios da assistncia dos rgos especializados do DF e de seus estabelecimentos oficiais de crdito os titulares ou concessionrios de imveis rurais cuja forma ou projeto de explorao atenda ao princpio da funo social da propriedade. O Governo do DF proceder bienalmente ao levantamento e cadastramento das terras pblicas rurais de seu territrio, com vistas a identificar aquelas que no cumpram sua funo social, bem como os concessionrios inadimplentes. Ser livre o acesso s informaes do cadastro de terras pblicas rurais, mediante solicitao do interessado. dever do Governo do DF intervir, diretamente e nos limites de sua competncia, no regime de utilizao da terra, seja para estabelecer a racionalizao econmica da malha fundiria, seja para prevenir ou corrigir o uso anti-social da propriedade. TTULO VIII DAS DISPOSIES GERAIS assegurada aos servidores pblicos do DF a contagem integral de tempo de servio efetivamente prestado Unio, Estados e Municpios para efeito de aposentadoria e disponibilidade. Fica mantida a Consultoria Jurdica do Gabinete do Governador com suas atuais atribuies e

competncias. O Poder Pblico desenvolver esforos, com a participao dos setores organizados da sociedade e com a aplicao de pelo menos 50% dos 25% da receita resultante de impostos na manuteno e desenvolvimento do ensino de 1 e 2 graus e da educao pr-escolar (art. 241), para eliminar o analfabetismo e universalizar o ensino fundamental. Cabe CL a anlise e a autorizao preliminar para implantao de nova tecnologia no sistema operacional de transporte coletivo do DF, ressalvados os projetos em andamento e os a eles relacionados. O dia 20 de novembro ser considerado, no calendrio oficial do DF, como o Dia da Conscincia Negra. O Poder Pblico, observado o disposto na CF e na legislao pertinente, estimular, apoiar e divulgar o cooperativismo e outras formas associativas. Os integrantes dos conselhos criados por esta lei, indicados pelo Poder Pblico, tero seus nomes referendados pela CL, ressalvados os membros natos. O oramento anual fixar o montante de recursos destinados a atender, no exerccio, a financiamento de programas relativos a promoo do emprego e insero no mercado de trabalho. O Poder Executivo gestionar junto ao Governo Federal com vistas regularizao do (art. 16, 3, do Ato das Disposies Constitucionais Transitrias da CF??), com o objetivo de constituir o acervo patrimonial do DF, mediante transferncia de bens da Unio. s entidades filantrpicas e assistenciais sem fins lucrativos, consideradas de utilidade pblica, poder ser outorgada a concesso de direito real de uso sobre imvel do DF, mediante prvia autorizao do Poder Legislativo. Cabe ao Conselho de Defesa do Patrimnio Cultural do DF estabelecer a poltica que assegure a preservao do patrimnio cultural. Os cargos de direo dos departamentos de fiscalizao atinentes carreira de fiscalizao e inspeo do DF sero exercidos preferencialmente por servidores integrantes da carreira. Sero obrigatoriamente apreciados em audincia pblica: projetos de licenciamento de obras e servios que envolvam impacto ambiental, atos que envolvam modificao do patrimnio arquitetnico, histrico, artstico, paisagstico ou cultural do DF e sobre obras que comprometam mais de 5% do oramento do DF. Tal audincia dever ser divulgada em pelo menos dois rgos de imprensa de circulao regional, com a antecedncia mnima de 30 dias. O rgo concedente dar conhecimento das audincias pblicas ao MP competente. O Poder Pblico disciplinar em lei as relaes da empresa pblica com o DF e a sociedade. Cabe Polcia Civil, quando solicitada, dar segurana pessoal aos candidatos a Governador e Vice-Governador, a partir da homologao de sua candidatura. vedada a participao de qualquer pessoa, ressalvados os Secretrios de Estado, ainda que na condio de suplente, em mais de um conselho, comisso, comit, rgo de deliberao coletiva ou assemelhado, no mbito da administrao direta, indireta ou fundacional do DF. vedada a remunerao pela participao em mais de um conselho. Fim - No incluso Disposies Transitrias.