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Reglas de Operacion Sagarpa 2013 Completas

Reglas de Operacion Sagarpa 2013 Completas

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Lunes 11 de febrero de 2013 DIARIO OFICIAL (Cuarta Sección)
SEGUNDA SECCIONPODER EJECUTIVOSECRETARIA DE AGRICULTURA, GANADERIA, DESARROLLORURAL, PESCA Y ALIMENTACION
ACUERDO por el que se dan a conocer las Reglas de Operación de los Programas de la Secretaría de Agricultura,Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación (Continúa en la Tercera Sección)
 Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Secretaría de Agricultura,Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación.ENRIQUE MARTINEZ Y MARTINEZ, Secretario de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación, con fundamento en los artículos 9o., 12, 23, 26 y 35 de la Ley Orgánica de la AdministraciónPública Federal; 9o. y 12 de la Ley de Planeación; 75 y 77, segundo párrafo de la Ley Federal de Presupuestoy Responsabilidad Hacendaria y 176 de su Reglamento; 7o., 8o., 32 fracciones IX, X y XIII, 54, 55, 56, 58, 59,60, 61, 86, 87, 88, 89 y 124 de la Ley de Desarrollo Rural Sustentable; 29, Transitorio Segundo y Anexo 24 delDecreto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2013; y 5o., fracción XXII, delReglamento Interior de la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación, y
CONSIDERANDO
Que los recursos gubernamentales destinados al sector agropecuario, acuícola y pesquero deberán de ser utilizados de una manera más eficiente para atender la problemática en la que está inmerso el sector, envirtud de que los productores enfrentan limitantes por bajos niveles de capitalización de sus unidadeseconómicas rurales, bajos ingresos, bajas capacidades técnicas-administrativas, vulnerabilidad de riesgosfinancieros, de mercado, sanitarios y de desastres naturales; así como deterioro de los recursos naturalespara la producción primaria;Que conforme a lo establecido en el Decreto por el que se establece el Sistema Nacional para la CruzadaContra el Hambre, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 22 de enero de 2013, el Gobierno de laRepública debe dar resultados en el corto plazo para garantizar a la población el derecho a una alimentaciónnutritiva, suficiente y de calidad, a través de acciones coordinadas, eficaces, eficientes, y transparentes con unalto contenido de participación social, por lo que las dependencias y entidades de la Administración PúblicaFederal realizarán las acciones necesarias para el cumplimiento del citado Decreto conforme a lasdisposiciones jurídicas aplicables;Que en el segundo párrafo del artículo 77 de la Ley Federal de Presupuesto y ResponsabilidadHacendaria se apunta que las dependencias, las entidades a través de sus respectivas dependenciascoordinadoras de sector o, en su caso, las entidades no coordinadas serán responsables de emitir las reglasde operación de los programas que inicien su operación en el ejercicio fiscal siguiente o, en su caso, lasmodificaciones a aquellas que continúen vigentes;Que el artículo 29 del Decreto del Presupuesto de Egresos para el Ejercicio Fiscal 2013 establece loscriterios generales a que deberán sujetarse las reglas de operación de los programas federales y en el anexo24 del propio Decreto se enlistan los programas federales sujetos a reglas de operación;Que a fin de facilitar la solicitud de los apoyos por parte de los productores, así como su operaciónaprovechando el aprendizaje del año en curso, la Secretaría mantiene la misma estructura normativa de lasReglas de Operación de sus programas y, de conformidad con lo establecido en los artículos 29 y 35 delDecreto del Presupuesto de Egresos para el Ejercicio Fiscal 2013 continúa la simplificación de las mismas eincorpora la normatividad necesaria para su aplicación, en términos del citado artículo 77 de la Ley Federal dePresupuesto y Responsabilidad Hacendaria;Que las presentes Reglas de Operación continúan privilegiando el gasto en bienes públicos, por su mayor impacto en productividad y eficiencia de los productores del sector agropecuario, pesquero y acuícola, sindejar de apoyar la inversión privada;Que la estructura programática de la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación incluye los siguientes programas sujetos a reglas de operación: I) Apoyo a la Inversión enEquipamiento e Infraestructura; II) PROCAMPO Productivo; III) Prevención y Manejo de Riesgos; IV)Desarrollo de Capacidades, Innovación Tecnológica y Extensionismo Rural; V) Sustentabilidad de losRecursos Naturales, y VI) Acciones en Concurrencia con Entidades Federativas en Materia de Inversión,Sustentabilidad y Desarrollo de Capacidades, y
 
(Cuarta Sección) DIARIO OFICIAL Lunes 11 de febrero de 2013
Que a los programas sujetos a reglas de operación se les adicionarán otros ejes de política pública, paracoadyuvar al impulso de los mercados y a perfeccionar la información disponible para el sector, siendo losmás relevantes los relacionados con la generación de información para el desarrollo rural sustentable, lapromoción de los productos agroalimentarios y su vinculación con el mercado exterior; el desarrollo demercados; y la planeación y prospectiva, he tenido a bien expedir el siguiente:
ACUERDO POR EL QUE SE DAN A CONOCER LAS REGLAS DE OPERACION DE LOS PROGRAMAS DELA SECRETARIA DE AGRICULTURA, GANADERIA, DESARROLLO RURAL, PESCA Y ALIMENTACION
TITULO IDisposiciones GeneralesCapítulo IDel Objeto de las ReglasArtículo 1.
El presente Acuerdo tiene por objeto establecer las Reglas de Operación para la aplicación delos siguientes programas y sus componentes:
I. Programa de Apoyo a la Inversión en Equipamiento e Infraestructura, con los componentes:
a) Agrícola;b) Ganadero;c) Pesca;d) Activos Productivos Tradicionale) Agricultura Protegida;f) Electrificación para Granjas Acuícolas;g) Infraestructura Pesquera y Acuícola;h) Sustitución de Motores Marinos Ecológicos;i) Manejo Postproducción (incluye infraestructura Rastros TIF, FIMAGO, PROVAR e infraestructurapara centros de acondicionamiento pecuario); j) Modernización de la Flota Pesquera y Racionalización del Esfuerzo Pesquero; los componentesk) Recursos Genéticos (agrícolas, pecuarios y acuícolas),l) Minería Social ym) Desarrollo de Ramas Productivas
II. Programa PROCAMPO Productivo,
con los componentes:a) PROCAMPO Productivo;b) Modernización de la Maquinaria Agropecuaria;c) Diésel Agropecuario;d) Diésel Marino;e) Fomento productivo del Café, yf) Gasolina Ribereña.
III. Programa de Prevención y Manejo de Riesgos
, con los componentes:a) Apoyo al Ingreso Objetivo y a la Comercialización (incluye agricultura por contrato y ganadería por contrato);b) Fortalecimiento de la cadena productiva y comercial;c) Atención a Desastres Naturales en el Sector Agropecuario y Pesquero (Fondo de Apoyo Rural por Contingencias Climatológicas);d) Garantías (Administración de Riesgos Financieros);e) Fondo para la Inducción de Inversión en Localidades de Media, Alta y Muy Alta Marginación, yf) Sanidades.
 
Lunes 11 de febrero de 2013 DIARIO OFICIAL (Cuarta Sección)
IV. Programa de Desarrollo de Capacidades, Innovación Tecnológica y Extensionismo Rural,
conlos componentes:a) Apoyos para la Integración de Proyectos (incluye apoyos a Organizaciones Sociales, Elaboración eIntegración de Proyectos y Sistemas Producto);b) Desarrollo de Capacidades y Extensionismo Rural (incluye Capacitación Integral a productores, jóvenes y mujeres rurales), ec) Innovación y Transferencia de Tecnología.
V. Programa de Sustentabilidad de los Recursos Naturales,
con los componentes:a) Bioenergía y Fuentes Alternativas;b) Conservación y Uso Sustentable de Suelo y Agua (COUSSA);c) Disminución del Esfuerzo Pesquero;d) Inspección y Vigilancia Pesquera;e) Ordenamiento Pesquero y Acuícola;f) Producción Pecuaria Sustentable y Ordenamiento Ganadero y Apícola (PROGAN), yg) Reconversión Productiva.
VI. Programa de Acciones en Concurrencia con las Entidades Federativas en Materia deInversión, Sustentabilidad y Desarrollo de Capacidades.VII. Proyectos Estratégicos
, comprendiendo:a) Proyecto Estratégico de Seguridad Alimentaria (PESA);b) Desarrollo de las Zonas Aridas (PRODEZA);c) Trópico Húmedo;d) Apoyo a la Cadena Productiva de los Productores de Maíz y Frijol (PROMAF) (incluye producción,variedades de alto rendimiento y semillas de frijol y maíces mexicanos criollos y de consumo nacional).e) Otros Proyectos Estratégicos.Todos los programas y sus componentes incluidos en las presentes Reglas de Operación están sujetos alpresupuesto autorizado en el Decreto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el año fiscalcorrespondiente, y se sumarán a la perspectiva transversal del Programa Especial Concurrente para elDesarrollo Rural Sustentable, con el fin de incrementar el ingreso permanente de los beneficiarios y laproducción de alimentos de calidad en beneficio de las familias y se ejecutarán observando las prioridadesque en su momento se establezcan en el Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018 y, en el Programa Sectorialde Desarrollo Agropecuario y Pesquero 2013-2018, así como en los acuerdos del Consejo Mexicano para elDesarrollo Rural Sustentable y de la Comisión Intersecretarial para el Desarrollo Rural Sustentable.Que la Cruzada Contra el Hambre se establece como una estrategia de inclusión y bienestar social que seimplementará a partir de un proceso participativo de amplio alcance cuyo propósito es conjuntar esfuerzos yrecursos de la Federación, las entidades federativas y los municipios, así como de los sectores público, socialy privado y de organismos e instituciones internacionales y dicha estrategia contempla entre otros losobjetivos de: aumentar la producción de alimentos y el ingreso de campesinos y pequeños productoresagrícolas, así como, minimizar las pérdidas post-cosecha y de alimentos durante su almacenamiento,transporte, distribución y comercialización, estando orientada a la población objetivo, constituida por laspersonas que viven en condiciones de pobreza multidimensional extrema y que presentan carencia de accesoa la alimentación, conforme lo determine la Secretaría de Desarrollo Social, y el Consejo Nacional deEvaluación de la Política de Desarrollo Social (CONEVAL). Así mismo, la cruzada contra el hambre se aplicará a través de los programas: I) Apoyo a la Inversión enEquipamiento e infraestructura; II) PROCAMPO productivo; III) prevención y manejo de riesgos; IV) desarrollode Capacidades, Innovación Tecnológica y Extensionismo Rural; V) sustentabilidad de los Recursos naturales,en los municipios que se enlistan en el Anexo A del Decreto por el que se establece el Sistema Nacional parala Cruzada Contra el Hambre, sin perjuicio de que su implementación se modifique o extienda a otrosProgramas o Municipios del país, conforme lo determine la Comisión Intersecretarial para la instrumentaciónde la Cruzada contra el Hambre.

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