Kecamatan :

KUESIONER TIPOLOGI KECAMATAN

DI KABUPATEN KARANGANYAR
PROVINSI JAWA TENGAH

Kuesioner 1
(VARIABEL UTAMA)

INSTITUT PEMERINTAHAN DALAM NEGERI

SEKRETARIAT PRAKTEK LAPANGAN III (PL III)

Mako BPBD, Jl. Lawu No. 85 Telp. (0271) 495997/7993514
Karanganyar - Jawa Tengah

JULI - 2012

-1-

Beban Kerja Camat dan Perangkat Kecamatan

Menurut Bapak/Ibu, apa saja yang menjadi beban kerja camat
beserta perangkat kecamatan (Sebutkan) :
1. ..........................................................................................................
2. ..........................................................................................................
3. ..........................................................................................................
4. ..........................................................................................................
5. ..........................................................................................................
6. ..........................................................................................................
7. ..........................................................................................................
8. ..........................................................................................................
9. ..........................................................................................................
10. ..........................................................................................................
11. ..........................................................................................................
12. ..........................................................................................................
13. ..........................................................................................................
14. ..........................................................................................................
15. ..........................................................................................................
16. ..........................................................................................................
17. ..........................................................................................................
18. ..........................................................................................................
19. ..........................................................................................................
20. ..........................................................................................................

-2-

1.1. Menurut Bapak/Ibu, butir-butir berikut manakah yang menjadi beban

kerja Camat beserta perangkat Kecamatan selama ini?
Mohon diisi dengan tanda () apabila hal tersebut merupakan beban
kerja camat, dan tanda (x) apabila hal tersebut bukan merupakan
beban kerja camat.
1.
2.
3.
4.
5.
6.

Besaran Pelimpahan Kewenangan Bupati Kepada Camat

Cakupan Luas Wilayah

Jumlah Penduduk
Jumlah Desa/Kelurahan
Karakteristik/Kontur Wilayah/Kondisi Geografis
Ketersediaan Jaringan/Akses Sarana Komunikasi &
Informasi
7. Ketersediaan Jaringan/Akses Listrik/Penerangan Umum
8. Ketersediaan Sarana dan Jaringan/Akses Transportasi/
Perhubungan
9. Heterogenitas Tingkat Pendidikan Masyarakat
10. Jumlah/Rasio dan Kualitas Pegawai Kecamatan
11. Tingkat Kesadaran Politik Masyarakat
12. Besaran Potensi Pajak Yang Harus Dipungut
13. Mata Pencaharian Penduduk
14. IPM
15. PDRB/Tingkat Perekonomian Masyarakat
16. Tingkat Kriminalitas
17. Penyandang Masalah Kesejahteraan Sosial/PMKS
18. Pajak Yang Harus Dipungut
19. Banyaknya Pelayanan Perijinan
20. Banyaknya Pelayanan Non Perijinan
21. Potensi Wilayah
22. Psikologi/Mentalitas Masyarakat
23. Intensitas Pembinaan dan Pengawasan Desa/Kel.

-3-

1.2. Mohon diberikan rangking (skala prioritas) dengan memberi nomor

urut 1, 2, 3 dst terhadap bobot/beban kerja Camat beserta Perangkat
Kecamatan dari beban kerja yang paling besar hingga yang paling
kecil :
1.
2.
3.
4.
5.
6.

Besaran Pelimpahan Kewenangan Kepada Camat

Cakupan Luas Wilayah
Jumlah Penduduk
Jumlah Desa/Kelurahan
Karakteristik/Kontur Wilayah/Kondisi Geografis
Ketersediaan Jaringan/Akses Sarana Komunikasi &
Informasi
7. Ketersediaan Jaringan/Akses Listrik/Penerangan Umum
8. Ketersediaan Sarana dan Jaringan/Akses Transportasi/
Perhubungan
9. Heterogenitas Tingkat Pendidikan Masyarakat
10. Jumlah/Rasio dan Kualitas Pegawai Kecamatan
11. Tingkat Kesadaran Politik Masyarakat
12. Besaran Potensi Pajak Yang Harus Dipungut
13. Mata Pencaharian Penduduk
14. IPM
15. PDRB/Tingkat Perekonomian Masyarakat
16. Tingkat Kriminalitas
17. Penyandang Masalah Kesejahteraan Sosial/PMKS
18. Pajak Yang Harus Dipungut
19. Banyaknya Pelayanan Perijinan
20. Banyaknya Pelayanan Non Perijinan
21. Potensi Wilayah
22. Psikologi/Mentalitas Masyarakat
23. Intensitas Pembinaan dan Pengawasan Desa/Kel.

-4-

1. Kependudukan/Demografi
a. Luas Wilayah

Luas Daratan

...................................................... km2

Luas Perairan

...................................................... km2

.................................................... km2

Laki-laki

..................................................... jiwa

Perempuan

.................................................... jiwa

.................................................... jiwa

Jumlah
b. Jumlah Penduduk

Jumlah

c. Jumlah Desa/Kelurahan

................................... Desa/Kel.

d. Jumlah Kepala Keluarga (KK)

.................................... KK

e. Jumlah Lingkungan/Dusun

.................................... Lingk./Dusun

f. Jumlah RW

.................................... RW

g. Jumlah RT

.................................... RT

Menurut Bapak/Ibu, jumlah desa/kelurahan dirasakan sangat banyak

sehingga membebani tupoksi kecamatan ?

Ya

Tidak

Bila ya, menurut Bapak/Ibu, solusi apa kiranya yang tepat untuk
menanggulanggi permasalahan tersebut ?
(boleh diisi lebih dari 1 jawaban)

Pemekaran kecamatan

Penambahan personil kecamatan

Penambahan anggaran kecamatan

Perkuat SOTK kecamatan

Perluas kewenangan kecamatan

Lainnya (sebutkan) .....................................................

.....................................................................................
-5-

Menurut Bapak/Ibu, jumlah penduduk dirasakan sangat banyak

sehingga membebani tupoksi kecamatan ?

Ya

Tidak

2. Orbitasi Desa/Kelurahan
NO

NAMA
DESA/KELURAHAN

JARAK KE
IBUKOTA
KECAMATAN
(Km)

WAKTU TEMPUH
KE IBUKOTA
KECAMATAN
(Menit)

1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.

Menurut Bapak/Ibu, rata-rata jarak tempuh dari ibukota kecamatan ke

masing-masing Desa/Kelurahan dirasakan sangat jauh?

Ya

Tidak

Menurut Bapak/Ibu, waktu tempuh dari ibukota kecamatan ke masingmasing desa/kelurahan dirasakan sangat lama?

Ya

Tidak

-6-

Menurut Bapak/Ibu, berapa jumlah desa/kelurahan sebagai rentang

kendali ideal antara desa/kelurahan dengan kecamatan ?

4 desa/kelurahan

antara 4 s/d 7 desa/kelurahan

antara 7 s/d 10

Lebih dari 10

3. Topografi/Keadaan Wilayah :
(Pilih salah satu)

Dataran

Pantai/Pesisir

Pegunungan

Perbatasan

Perbukitan

Perbatasan

Provinsi lain

Kab/Kota lain

Kepulauan

Menurut Bapak/Ibu, kondisi geografis kecamatan dirasakan sangat

berat (misalnya terlalu luas) sehingga pelayanan kepada masyarakat
menjadi tidak maksimal

Ya

Tidak

4. Karakteristik Wilayah*) :
Ketinggian (m)
(Dpl)
501-1.000/>1.000
:
101-500
:
-7-

76-100
:
51-75
:
26-50
:
0-25
:
*)

Pilih salah satu

5. Karakteristik Wilayah dilihat berdasarkan Kawasan :

(Pilih yang paling dominan)

Kawasan
Perindustrian

Kawasan
perkebunan/Ladang

Kawasan
Perumahan

Kawasan
Pendidikan

Kawasan
Perdagangan & Jasa

Kawasan
Peternakan

Kawasan Nelayan/
Perikanan Laut

Kawasan
Perikanan Laut/Pantai

Kawasan
Pertanian

Kawasan
Perikanan Darat

Kawasan Hutan/
Budidaya hutan

Kawasan
Pertambangan

Kawasan
Hiburan

Kawasan
Wisata

Kawasan
Pemerintahan

Kawasan
Pendidikan

6. Kondisi Sarana Komunikasi dan Transportasi desa/kel. Lingkup

kecamatan
Bagaimana kondisi sarana komunikasi?
-8-

 Sangat mudah
Mudah
Sulit

Bagaimana kondisi sarana transportasi?

Sangat mudah
Mudah
Sulit

-9-

 Apakah mayoritas warga desa/kelurahan di kecamatan Bapak/ Ibu

sudah mendapatkan akses jaringan telepon secara menyeluruh?

Sudah

Belum
Apakah mayoritas warga desa/kelurahan di kecamatan Bapak/ Ibu
sudah mendapatkan akses jaringan listrik secara menyeluruh?

Sudah

Belum
Apakah mayoritas warga desa/kelurahan di kecamatan Bapak/ Ibu
sudah mendapatkan akses jaringan internet secara menyeluruh?

Sudah

Belum

7. Jumlah Sarana Komunikasi

Pelanggan Telepon Rumah.....................:

.................................... KK
(bukan HP)

Wartel

....................................

Warnet

....................................

Buah

Buah

Jumlah Provider internet ........................:

.................................... Buah
Kantor Pos & sejenisnya........................:
.................................... Buah
Jasa Titipan Kilat Pos dll .......................:
.................................... Buah
Stasiun TV Kabel....................................:
.................................... Buah
Jumlah Pelanggan TV Kabel :
.................................... KK

-10-

8. Jumlah Sarana Transportasi :

Bandar udara/perintis
:
Heliped
:
Pelabuhan
:
Stasiun
:
Terminal bus
:
Terminal angkutan Kota/Desa :

............................... Buah
............................... Buah
............................... Buah
............................... Buah
............................... Buah
............................... Buah

Kendaraan roda 4/Lebih/Kapal motor :

Mobil Pribadi.....................:

............................... Buah
Bus Umum/antar kota.......:

............................... Buah
Bus kota............................:

............................... Buah
Taksi..................................:

............... Buah

................

Angkutan Kota...................:

............................... Buah
Truk...................................:

............... Buah

................

Kapal & Perahu Motor.......:

............................... Buah

Kendaraan roda 2/3/perahu motor :

Sepeda motor Pribadi

Sepeda Motor Ojek
Sepeda
Perahu Motor

:
:
:
:

............................... Buah
............................... Buah
............................... Buah
............................... Buah

Sarana Primer lain :

Pelanggan PDAM
Pengguna Sumur Bor
Pengguna Sumur Gali
Pengguna Sumber Mata Air/

:
:
:
:

............................... KK
............................... KK
............................... KK
............................... KK
-11-

Pipanisasi
Pengguna Sendang/Belik
Pengguna Sungai

: ............................... KK
: ............................... KK

9. Komposisi Pegawai Kantor Kecamatan

a. Pegawai Berdasarkan Jenjang Jabatan
NO

JABATAN

Camat

Wakil Camat

Sekretaris Camat

Kepala Seksi

NO

JABATAN

Staf

Lain-lain /Honda

JUMLAH

JUMLAH

JUMLAH

b. Pegawai Berdasarkan Golongan/Pangkat/Ruang

NO

GOLONGAN

IV/c

IV/b

IV/a

III/d

III/c

III/b

III/a

JUMLAH

-12-

II/d

II/c

10

II/b

11

II/a

12

I/d

13

I/c

14

I/b

15

I/a

16

Honorer/Kontrak/Honda
JUMLAH

c. Pegawai Berdasarkan Jenjang Pendidikan

NO

PENDIDIKAN

1.

S3

2.

S2

3.

S1

4.

D4

5.

D3

6.

D2

7.

D1

8.

SMA

9.

SMP

10.

SD

JUMLAH

JUMLAH

-13-

Apakah struktur organisasi dan tata kerja (SOTK) kecamatan yang ada
sekarang sudah mampu dan mendukung tugas pokok dan fungsi serta
beban kerja kecamatan?
Sudah

Belum

Apakah jumlah personil kecamatan yang ada sekarang sudah mampu

dan mendukung tugas pokok dan fungsi serta beban kerja kecamatan?

Sudah

Belum

Apakah kualitas SDM pegawai kecamatan yang ada sekarang sudah

mampu dan mendukung tugas pokok dan fungsi serta beban kerja
kecamatan?

Sudah

Belum

Menurut Bapak/Ibu, berapakah jumlah ideal pegawai di kecamatan

Bapak/Ibu? orang

10. Kondisi Panjang Jalan Menurut Klasifikasi*)

NO

KELAS JALAN

1.

Jalan Negara

2.

Jalan Provinsi

3.

Jalan Kabupaten/Kota

4.

Jalan Desa/Kel. dan

jalan lingkungan/dusun

PANJANG
(Km)

KONDISI
BAIK
(Km)

RUSAK
(Km)

JUMLAH

Menurut Bapak/Ibu, kondisi dan akses jalan dari ibukota kecamatan ke

masing-masing desa/kelurahan dirasakan sudah baik :

Ya
-14-

Tidak

11. Komposisi Penggunaan Lahan

LUAS
(Ha)

% DARI LUAS
KECAMATAN

NO

PENGGUNAAN LAHAN

Pemukiman/Tempat tinggal

9%

Persawahan

12%

Tegalan/Ladang/
Perkebunan

Industri

Semak/Alang-alang/Belukar

Perkantoran

Pertambangan

Taman Kota

Fasilitas Sosial dan

NO

PENGGUNAAN LAHAN

10

Fasilitas Umum

11

Lainnya

LUAS
(Ha)

% DARI LUAS
KECAMATAN

JUMLAH

12. Anggaran Kecamatan ijin dulu

NO
1.

TAHUN
2010

JENIS BELANJA
Belanja Langsung
Belanja Tidak Langsung

2.

2011

JUMLAH (Rp.)

Gaji camat dan perangkat

Belanja Langsung
Belanja Tidak Langsung

3.

2012

Belanja Langsung
Belanja Tidak Langsung

-15-

Menurut Bapak/Ibu, anggaran kecamatan (di luar belanja pegawai)

dirasakan sudah mencukupi untuk mendukung tupoksi dan kinerja
kecamatan?
Sudah

Belum

Menurut Bapak/Ibu, anggaran kecamatan yang ada sekarang kira-kira

berapa persen (%) yang sudah mampu untuk mendukung tupoksi dan
kinerja kecamatan?

< 50%
Antara 50 60%

Antara 60 70%

Antara 70 8%

Antara 80 90%

Antara 90 100%

Menurut Bapak/Ibu, kelengkapan sarana dan prasarana kecamatan

seperti gedung, peralatan kantor dan pendukung lainnya sudah mampu
untuk mendukung tupoksi dan kinerja kecamatan?

Sudah

Belum

13. Mata Pencaharian Penduduk

NO

MATA PENCAHARIAN

1.

Petani (Petani Sawah, Kebun

dan Hutan)

2.

Buruh (Buruh Tani,

Industri/Pabrik, Industri Kecil,
Industri Rumga,
Bangunan/Konstruksi, Ojek,
Sopir dsb)

3.

Peternak

4.

Nelayan/Budidaya Ikan

5.

Dokter

JUMLAH

%
50

-16-

6.

Karyawan (BUMN/BUMD,
Swasta)

7.

PNS dan TNI

8.

Dosen dan Guru

9.

Lainnya :
a. Pensiunan
b. Pemilik Usaha Jasa
Perseorangan
.......................................
.......................................

JUMLAH

14. Komposisi Pendidikan Masyarakat

NO

PENDIDIKAN

JUMLAH

S3

0,2%

S2

S1

D4

D3

D2

D1

SMA

SMP

1%

10

SD

65%

5%

JUMLAH
-17-

15. Permasalahan Sosial

15.1. Penyandang Masalah Kesejahteraan Sosial (PMKS)-kasi
trantib/sosial/Kesos
a. Berapakah jumlah PENGEMIS yang terdata : ............................ org
di Lingkup Kecamatan
b. Berapakah jumlah GELANDANGAN yang terdata : .........................
di Lingkup Kecamatan
c. Berapakah jumlah ANAK TERLANTAR yang terdata : ....................
di Lingkup Kecamatan
d. Berapakah jumlah ANAK JALANAN yang terdata : .........................
di Lingkup Kecamatan
e. Berapakah jumlah PENYANDANG CACAT yang terdata : ..............
di Lingkup Kecamatan
f. Berapakah jumlah LANSIA yang terdata : .......................................
di Lingkup KecamataN
g. Berapakah jumlah RUMGA PEMILIK RUMAH TIDAK : .............. KK
LAYAK HUNI yang terdata di Lingkup Kecamatan
h. Berapakah jumlah GOLONGAN KELUARGA MISKIN/ : ............. KK
PRA SEJAHTERA yang terdata di Lingkup Kecamatan

-18-

15.2. Jumlah kriminalitas rata-rata dalam :-polsek/pak hansip

a. per minggu .. kasus
b. per bulan . kasus
c. per tahun . kasus

15.3. Intensitas pembinaan dan penertiban terhadap Penyandang

Masalah Kesejahteraan Sosial/PMKS
a. per minggu .. kali
b. per bulan . kali
c. per tahun . kali

15.4. Intensitas pembinaan dan penertiban terhadap Pedagang

Kaki Lima (PKL) : - alun2 kec kranyar
a. per minggu .. kali
b. per bulan . kali
c. per tahun . kali

15.5. Jumlah pusat/titik Pedagang Kaki Lima (PKL)........5...... lokasi

15.6. Jumlah Pedagang Kaki Lima (PKL) ...55 ......... buah
15.7. Intensitas pembinaan dan penertiban terhadap pelanggaran
pemasangan Iklan ataupun berbagai spanduk yang telah
habis masa ijinnya :
a. per minggu .. kali
b. per bulan . kali
c. per tahun . kali

15.8. Jumlah pusat/titik pemasangan reklame dan .................. lokasi

spanduk

-19-

16. Perkembangan Komposisi PDRB :

16.1. SEKTOR USAHA/PEREKONOMIAN
Berapa jumlah Sektor Usaha/Perekonomian di lingkup Kecamatan :
a. Jumlah UKM/Home Industri ......................................................
b. Jumlah Perusahaan Swasta .....................................................
c. Jumlah BUMN ..........................................................................
d. Jumlah BUMD ...........................................................................
c. Jumlah BUMDes .......................................................................
d. Koperasi Simpan Pinjam (KSP) ................................................
e. Jumlah Bank ..............................................................................
f. Jumlah Koperasi .........................................................................
g. Jumlah Pegadaian .....................................................................
16.2. PDRB (Produk Domestik Regional Bruto)- kalau ada- BPS
PERSENTASE

NO

SEKTOR

Pertanian,
peternakan,
kehutanan dan perikanan

Pertambangan dan Galian

Industri Pengolahan

Listrik, Gas dan Air Bersih

Bangunan

Perdagangan,
Restoran

Pengangkutan
Komunikasi

Hotel

TAHUN
2009

TAHUN
2010

TAHUN
2011

dan

dan

-20-

Keuangan, Persewaan dan

Jasa Perusahaan

Jasa Jasa

Jumlah

16.3. KONDISI RUMAH TANGGA

a. Jumlah KK Ekonomi Kaya ...................................................... KK
b. Jumlah KK Ekonomi Sedang .................................................. KK
c. Jumlah KK Ekonomi Miskin .................................................... KK

Menurut Bapak/Ini, apakah produk unggulan kecamatan yang menjadi

ciri khas kecamatan ini. Sebutkan!
................................................................................................................
................................................................................................................
................................................................................................................
................................................................................................................

17. Pola Pelimpahan Kewenangan Dari Bupati Kepada Camat

a.

Bagaimana bentuk/pola pelimpahan kewenangan dari Bupati kepada

Camat di Kabupaten Karanganyar?
Seragam

b.

Tidak Seragam

Efektifkah implementasi pelimpahan kewenangan dari Bupati kepada

Camat?

Sangat Efektif

Kurang Efektif

Tidak efektif

-21-

c.

d.

e.

f.

Apakah dukungan dana dirasakan sudah memadai berkaitan dengan

beban kerja Camat untuk melaksanakan pelimpahan kewenangan bupati?

Memadai

Cukup Memadai

Kurang Memadai

Tidak Memadai

Apakah dukungan Personil dirasakan sudah memadai berkaitan

dengan beban kerja Camat untuk melaksanakan pelimpahan kewenangan
bupati?

Memadai

Cukup Memadai

Kurang Memadai

Tidak Memadai

Apakah dukungan logistik/sarana prasarana (komputer, lemari

arsip, kendaraan, meja, kursi) dirasakan sudah memadai berkaitan dengan
beban kerja Camat untuk melaksanakan pelimpahan kewenangan bupati?

Memadai

Cukup Memadai

Kurang Memadai

Tidak Memadai

Apakah dukungan dokumentasi seperti juklak dan juknis dirasakan

sudah memadai berkaitan dengan beban kerja Camat untuk melaksanakan
pelimpahan kewenangan bupati ?

Memadai

Cukup Memadai

Kurang Memadai

Tidak Memadai

-22-

g. Dari beberapa uraian pelimpahan sebagian kewenangan dari

Bupati kepada Camat, menurut Bapak/Ibu bidang kewenangan/
urusan mana sajakah yang dirasakan berat untuk dilaksanakan
(mohon disebutkan & alasannya) : - camat
...................................................................................................
...................................................................................................
...................................................................................................
...................................................................................................
...................................................................................................
...................................................................................................
...................................................................................................
...................................................................................................
...................................................................................................

h. Jelaskan secara singkat, kendala apa saja dalam implementasi

pelimpahan sebagian kewenangan dari Bupati kepada Camat
menurut Bapak/Ibu : - camat
...................................................................................................
...................................................................................................
...................................................................................................
...................................................................................................
...................................................................................................
...................................................................................................
...................................................................................................
...................................................................................................
...................................................................................................

Karanganyar, ............. Juli 2012

.......................................................

.......................................................
-23-

Tanya :
1. PATEN Permen 4/2010
2. --

-24-