PLAN DECENAL DE EDUCACIN AMBIENTAL DEPARTAMENTO DE RISARALDA 2005 2014

Educacin para el Desarrollo Sostenible de Risaralda, Un proceso en construccin permanente

COMIT TCNICO INTERINSTITUCIONAL DE EDUCACIN AMBIENTAL DE RISARALDA CIEAR

MENSAJE PORTADA
SALVA LA TIERRA

Uno de los mayores problemas que existen en nuestro mundo es la contaminacin de las aguas fluviales y, por ende, las marinas En la pintura, las tuberas de las fbricas son representadas por los corales que reciben todos los desechos y los residuos, ocasionando la contaminacin y, por consiguiente, la destruccin de la vida animal. Igualmente, se puede observar la penetracin de los rayos del sol y una tubera que les proporciona oxgeno, elementos indispensables para la conservacin de la vida marina, expresando, de esta manera, las esperanzas de vida que an existen, no obstante los elementos adversos.

NATALIA SABAS ORREGO FUNDACIN LICEO INGLS DE PEREIRA RISARALDA - COLOMBIA GRADO 10 2003 TERCER PUESTO EN EL FESTIVAL MUNDIAL DE ARTES PLSTICAS, SANKA ,HUNGRA

COMIT TCNICO INTERINSTITUCIONAL DE EDUCACIN AMBIENTAL DE RISARALDA CIEAR

PLAN DECENAL DE EDUCACIN AMBIENTAL DEPARTAMENTO DE RISARALDA 2005 2014

Pereira Enero de 2005

TABLA DE CONTENIDO PRESENTACIN INTRODUCCIN CAPTULO 1: GENERALIDADES 1.1. MARCO NORMATIVO DE LA EDUCACIN AMBIENTAL 1.1.1. Del orden legal institucional 1.1.2. Del orden poltico administrativo 1.2. ASPECTOS GENERALES DEL TERRITORIO 1.2.1. Caracterizacin ambiental 1.2.2. Caracterizacin social 1.3. ANTECEDENTES DE LA EDUCACIN AMBIENTAL 1.3.1. La educacin ambiental en el contexto Internacional 1.3.2. La educacin ambiental en el contexto Nacional CAPTULO 2: CARACTERIZACIN DE LA EDUCACIN AMBIENTAL EN RISARALDA 2.1 LA EDUCACIN AMBIENTAL EN EL CONTEXTO DEPARTAMENTAL 2.2 LA EDUCACIN AMBIENTAL EN RISARALDA DESDE LA PLATAFORMA INSTITUCIONAL 2.3 EVALUACIN DEL PLAN QUINQUENAL DE EDUCACIN AMBIENTAL DE RISARALDA 1998 2003 2.4 NODOS CRTICOS Y ASPECTOS A RESALTAR DE LA EDUCACIN AMBIENTAL EN RISARALDA

CAPTULO 3: ORIENTACIN Y LNEAS DE ACCIN ESTRATGICAS DEL PLAN DECENAL 3.1. 3.1.1. 3.2. 3.3. 3.4. 3.4.1. 3.4.2. 3.5. 3.5.1. 3.5.2. 3.5.3. 3.5.4. 3.5.5. 3.6. 3.6.1. METODOLOGA PARA LA CONSTRUCCIN DEL PLAN DECENAL Proceso Metodolgico MISIN VISIN OBJETIVOS Objetivo General Objetivos Estratgicos ESTRATEGIAS DE INTERVENCIN EDUCATIVA Fortalecimiento y coordinacin interinstitucional e intersectorial Participacin y organizacin ciudadana Investigacin socio educativa Comunicacin y divulgacin Formacin y capacitacin de actores SINA REAS PROGRAMTICAS Y LNEAS DE ACCIN POR ESTRATEGIA Agroecologa y produccin limpia

3.6.2. 3.6.3. 3.6.4. 3.6.5. 3.6.6. 3.6.7. 3.6.8. 3.6.9. 3.6.10 3.6.11 3.6.12 3.6.13 3.6.14 3.7.

Gestin del riesgo Conservacin de la biodiversidad y las reas naturales protegidas Recurso hdrico y saneamiento bsico Desarrollo forestal Etnoeducacin y cultura Fortalecimiento Interinstitucional Proyectos ambientales escolares PRAES Ordenamiento territorial Turismo sostenible Minera sostenible Recurso aire Conservacin y recuperacin del espacio pblico Patrimonio arquitectnico y arqueolgico ARTICULACIN DEL PLAN DECENAL CON PLANES EN FORMULACIN

CAPTULO 4: ESTRATEGIA FINANCIERA PARA EL PLAN DECENAL DE EDUCACIN AMBIENTAL 4.1. 4.2. FUENTES Y MECANISMOS DE FINANCIACIN DE PROYECTOS DE EDUCACIN AMBIENTAL ESTRATEGIAS PARA LA FINANCIACIN DEL PLAN DECENAL DE EDUCACIN AMBIENTAL DE RISARALDA

CAPTULO 5: GESTIN, SEGUIMIENTO, EVALUACIN Y CONTROL DEL PLAN DECENAL 5.1. FORTALECIMIENTO DEL COMIT TCNICO INTERINSTITUCIONAL DE EDUCACIN AMBIENTAL (CIEAR) 5.1.1. 5.1.2. 5.1.3. 5.1.4. 5.2. 5.3. 5.4. 5.4.1. 5.4.2. 5.4.3. 5.4.4. Misin del CIEAR Visin del CIEAR Conformacin Funciones GESTIN DEL PLAN DECENAL DE EDUCACIN AMBIENTAL SEGUIMIENTO AL PLAN DECENAL DE EDUCACIN AMBIENTAL EVALUACIN Y CONTROL DEL PLAN DECENAL DE EDUCACIN AMBIENTAL Instancias de evaluacin y control Niveles de control para la evaluacin del Plan Factores de control programtico y estratgico Indicadores crticos de xito

ANEXOS BIBLIOGRAFA

PRESENTACIN Risaralda se ha destacado por ser el primer Departamento en contar con un movimiento ciudadano en defensa de lo ambiental, hecho histrico que lo ha posicionado como lder en el contexto nacional y ha impulsado la participacin permitiendo la generacin de polticas ambientales. Dicho movimiento de la ciudadana est soportado en una plataforma institucional y de organizaciones que desde hace varios aos desarrollan esta tarea, con avances importantes en el tema de la educacin ambiental transversalizando planes, programas y proyectos de orden regional y departamental. A partir de los aos 1993 y 1994, con la expedicin de la Ley 99 y la nueva Ley General de Educacin, se abre un espacio para la incidencia local y regional en educacin ambiental; posteriormente en 1998 por ordenanza se crea el Comit Interinstitucional de Educacin Ambiental cuya principal funcin ha sido la de estudiar, conceptualizar, preparar, asesorar y evaluar coordinadamente las acciones que en materia de educacin ambiental sean convenientes para el Departamento. Teniendo en cuenta lo anterior, en 1998 se formul el Plan Quinquenal de educacin Ambiental para Risaralda, el cual cumpli su vigencia en el 2003; razn por la que desde ese momento se inici el proceso para la formulacin de un nuevo Plan que oriente las acciones que se desarrollarn en los prximos diez aos, en esta materia. El Plan Decenal de Educacin Ambiental 2005 2014 traza las polticas, estrategias y acciones adecuadas para transitar en las mejores condiciones por una va tan sensible como es el medio ambiente y la educacin. Para su formulacin se propuso: 1. Reconocer los procesos que en materia de educacin ambiental se vienen adelantando desde los municipios y con especificidad en los grupos tnicos 2. Reconocer el papel de tcnicos y profesionales de la regin dolientes y conocedores del tema y de las diferentes reas programticas en que se desarrolla el Plan. 3. Enmarcar el Plan en las diferentes polticas y planes de orden nacional, regional y local 4.Definir lneas de accin estratgicas, y proponer unos referentes de financiacin, evaluacin y seguimiento al Plan en sus diez aos de implementacin. Todo esto en el marco del Plan Departamental de Desarrollo cuyos principios, objetivos y programas han dado un marco importante al proceso de formulacin de las reas programticas y lneas de accin contenidas en el presente documento.

El Plan Decenal de Educacin Ambiental est concebido para ser una herramienta de progreso y evolucin local y regional sostenible donde la relacin armnica entre el desarrollo econmico est en la misma lnea del manejo responsable del ambiente y de la equidad social. El xito en la implementacin del Plan nos corresponder a todos: gobiernos departamental y municipales, a los diferentes sectores pblicos y privados, gremios y a la sociedad civil, dando vida a sus estrategias en los diferentes escenarios de la gestin ambiental regional.

CARLOS ALBERTO BOTERO LPEZ Gobernador de Risaralda

ALBERTO ARIAS DVILA Director CARDER

INTRODUCCION
De cara al siglo XXI La modernizacin hace relacin a la generacin de una nueva mentalidad individual y colectiva propensa al cambio, a la innovacin, a la creatividad y a la transformacin de las relaciones sociales. La aceptacin, adaptacin y apropiacin de los cambios en la economa, en las actividades productivas, en la poltica, en la justicia social, en la apertura al mundo, en la educacin y en la tecnologa, son elementos reales de cara a los nuevos patrones sociales, siendo el liderazgo y la participacin los aspectos que caracterizan a esa base social 1 La dinmica de la Poltica Ambiental en Colombia ha evolucionado y avanzado en su cometido de insertarse en los diferentes sectores de la sociedad, brindando elementos conceptuales y metodolgicos de soporte y una serie de instrumentos y herramientas de planificacin, gestin y control que permiten a las empresas, instituciones, comunidad y la academia, participar en la definicin de polticas para el desarrollo local, regional y nacional. Este ejercicio de planificacin participativa desde la regin, ha de ser para su legitimidad y validez, concertado con los diferentes actores implicados en el desarrollo de la regin; bajo estas circunstancias los comits interinstitucionales de educacin ambiental CIDEA promueven la orientacin de los procesos educativos ambientales en un territorio, generando los instrumentos que permitan a todos los sectores e instituciones vincularse a la construccin de este desarrollo y de manera especfica para la educacin ambiental, como eje estratgico hacia el aprovechamiento eficiente, racional y sostenible del territorio y el mejoramiento de los ndices de calidad de vida urbana y rural, sustentado en la formacin y transformacin del individuo y la sociedad bajo principios de cultura ciudadana. En ese orden de ideas, El Plan Decenal de Educacin Ambiental Educacin para el Desarrollo Sostenible de Risaralda. Un proceso en construccin permanente, pretende acorde con su misin, orientar la incorporacin de la dimensin ambiental en los procesos de formacin para la transformacin de la sociedad risaraldense aportando elementos y estrategias de planificacin, coordinacin, capacitacin, investigacin y comunicacin, para el desarrollo del territorio, las instituciones, las organizaciones y las comunidades en procura de trascender al comportamiento armnico, al conocimiento y la comprensin de la realidad ambiental del Departamento en el marco del desarrollo sostenible En la construccin de este Plan fueron consultadas, tanto fuentes primarias (actores municipales, tcnicos, instituciones, agremiaciones) como fuentes secundarias, que dieran un marco de referencia y proyeccin a futuro en este
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Tomado de Prospectiva Risaralda 2017.

campo. Igualmente, el documento reconoce procesos histricos y realidades que han sido hitos para lo ambiental y lo educativo ambiental en el Departamento El primer captulo, brinda el marco legislativo y poltico administrativo de la educacin ambiental, as como tambin, caracteriza brevemente el contexto fsico y social del territorio risaraldense. El segundo captulo, revisa los antecedentes locales destacando, hitos, nodos crticos y aspectos a resaltar de la educacin ambiental. El captulo tres, contiene la metodologa de construccin del Plan y sus resultados, describiendo la misin, visin y objetivos, as como las estrategias de intervencin educativa, lneas de accin y las respectivas reas programticas; estas ltimas son producto de la integracin con las reas de desarrollo de los planes institucionales y sectoriales que sirvieron de gua a la elaboracin del Plan, tales como el Plan de Desarrollo Departamental Revolucin Pblica con Resultados, Plan Estratgico de Gestin Ambiental Regional PGAR, el Plan de Accin Trianual PAT de la CARDER, la Poltica Nacional de Educacin Ambiental entre otras. Los captulos 4 y 5 relacionan las propuestas financieras y de evaluacin para el Plan. Aqu se dan las principales herramientas para orientar los procesos de gestin y control de actividades por parte del CIEAR y cada una de las organizaciones que lo componen. Finalmente, los anexos constituyen el soporte de todo el documento, con los resultados del ejercicio por municipio y los actores convocados para su construccin, los cuales son a futuro actores en la implementacin del Plan.

CAPTULO 1 GENERALIDADES

1.1. MARCO NORMATIVO DE LA EDUCACIN AMBIENTAL

1.1.1. DEL ORDEN LEGAL INSTITUCIONAL El objetivo de incorporar la dimensin ambiental en el desarrollo y especficamente la educacin ambiental en todos sus procesos desde una instancia regulatoria y jurdica, se hizo ms notorio en Colombia cuando se divulg la Constitucin de 1991 y se promulgaron una serie de Leyes y Decretos que contribuyeron a consolidar el cometido. Sin embargo, los antecedentes de un marco jurdico para el tema en el pas se remontan al ao 1974. Se destacan a continuacin algunas de estas Leyes y Decretos: Decreto Ley 2811 de 1.974: Cdigo Nacional de los Recursos Naturales Renovables y de Proteccin del Medio Ambiente. El mencionado documento estipula en su Ttulo II, de la Parte III, las disposiciones relacionadas con la educacin ambiental en el sector formal. Dichas disposiciones, establecidas en este Cdigo y reglamentadas mediante el Decreto 1337 de 1.978, ubican el tema de la educacin ecolgica y la preservacin ambiental en el sector educativo. La Constitucin Poltica de 1.991 en varios de sus artculos menciona explcitamente los derechos ambientales y las funciones de autoridades como la Procuradura y la Contralora, las cuales deben velar por la conservacin, la proteccin y la promocin de un ambiente sano. Con la Ley 99 de 1.993, que crea el Ministerio de Medio Ambiente y reorganiza el Sistema Nacional Ambiental, entre otras disposiciones establece en su Artculo 5 las funciones que en materia de educacin ambiental se le asignan al Ministerio, especficamente el numeral 9 cuando cita que esta Cartera debe velar, conjuntamente con el Ministerio de Educacin Nacional, para la adopcin conjunta de programas, planes de estudio y propuestas curriculares en materia de educacin ambiental. Esto con el fin de aunar esfuerzos en el fortalecimiento del Sistema Nacional Ambiental (SINA) y de lograr los impactos requeridos en lo que a la construccin de una cultura ambiental se refiere. Del mismo modo, asigna funciones a las CAR, en donde se les define asesorar a las entidades territoriales en la formulacin de planes de educacin ambiental formal y ejecutar programas de educacin no formal, conforme a las directrices de la poltica nacional (artculo 31 numeral 8). Ley 70 de 1.993: Incorpora en varios de sus artculos la dimensin ambiental entre los programas de etnoeducacin, dirigidos a las comunidades afrocolombianas que habitan los territorios aledaos al ocano Pacfico.

Ley 60 de 1.993: Sobre competencias y recursos establece las responsabilidades de los municipios en el manejo del situado fiscal en aspectos como educacin, saneamiento bsico, agua potable y dems acciones de mejoramiento ambiental. Ley 152 de 1994: Ley orgnica del Plan de Desarrollo especifica los mecanismos de participacin ciudadana en los planes de desarrollo, as como la armona que stos deben guardar con el medio natural y las competencias institucionales para su elaboracin y desarrollo. Ley 115 de 1.994: Ley General de Educacin. Dicha Ley, en el artculo 5, inciso 10, define como uno de los fines primordiales de la educacin La adquisicin de una conciencia para la conservacin, proteccin y mejoramiento del medio ambiente, de la calidad de vida, del uso racional de los recursos naturales, de la prevencin de desastres, dentro de una cultura ecolgica Decreto 1860 de 1.994: Reglamenta la Ley 115, incluyendo, entre otros aspectos, el Proyecto Educativo Institucional (PEI) que entre sus componentes pedaggicos ubica el Proyecto Ambiental Escolar (PRAE), como uno de los ejes transversales del currculo de la educacin bsica. El Artculo 5 establece que la educacin debe tener como uno de los fines principales La adquisicin de una conciencia para la conservacin, proteccin y mejoramiento del medio ambiente, de la calidad de vida, del uso racional de los recursos naturales, de la prevencin de desastres, dentro de una cultura ecolgica y del riesgo y la defensa del patrimonio cultural de la Nacin. El Artculo 14 literal C, sobre la enseanza obligatoria, dice La enseanza de la proteccin del ambiente y la ecologa y la prevencin de los desastres naturales, de conformidad con el artculo 67 de la Constitucin Poltica de Colombia. El Decreto 1743 de 1.994: Se institucionaliza el Proyecto de Educacin Ambiental para todos los niveles de educacin formal, se fijan criterios para la promocin de la educacin ambiental no formal e informal y se establecen los mecanismos de coordinacin entre el Ministerio de Educacin Nacional y el Ministerio del Medio Ambiente para todo lo relacionado con el proceso de institucionalizacin de la educacin ambiental. Ley 170 de 1994: Sobre comunidades afrocolombianas, destaca aspectos relacionados con espacios de participacin en los consejos de desarrollo local y el factor tnico como caracterstica clave en el diseo de planes y programas dirigidos a zonas afrocolombianas del departamento. Entre tanto, en el nivel departamental encontramos una serie de herramientas jurdicas como las que se describen a continuacin. Plan Departamental para la Prevencin y Atencin de Desastres Ordenanza 052 del 31 de diciembre de 1999. Estrategias:

El conocimiento sobre riesgos de origen natural y antrpico. La incorporacin de la prevencin y reduccin de riesgos en la planificacin. El fortalecimiento del desarrollo institucional. La socializacin de la prevencin y la mitigacin de desastres.

Ordenanza 006 de 1999 mediante la cual se reorganiza el Comit Tcnico Interinstitucional de Educacin Ambiental en el Departamento de Risaralda, CIEAR, el cual es creado mediante Ordenanza N 047 de diciembre 10 de 1998.

1.1.2. DEL ORDEN POLTICO ADMINISTRATIVO: Plan Nacional de Desarrollo: Hacia un Estado Comunitario. La propuesta de Estado Comunitario del Gobierno Nacional define como una necesidad la apertura y cambio en la estructura institucional con el fin de dar lugar a unos escenarios de mayor participacin de la ciudadana en todos los procesos concernientes a la planificacin, gestin y control de las tareas pblicas. Lo que quiere decir, una mayor delegacin de funciones y competencias, de autoridad y responsabilidad a los ciudadanos que apoyados en sus organizaciones de base, orienten el desarrollo de sus comunidades y sectores 2. Esta decisin supone la estructuracin de un nuevo modelo de gestin pblica que garantice incrementar la capacidad administrativa y tcnica del Estado para dar respuesta, de manera eficiente y eficaz, a las demandas del desarrollo econmico, social y ambiental de la ciudadana; que le permita al municipio fortalecer su funcin como unidad bsica de gestin y gestor de la seguridad y el ejercicio democrtico; y al departamento, las herramientas para constituir regiones autnomas que viabilicen y fortalezcan la intermediacin entre el nivel nacional y el local 3. En razn de lo anterior, se hace necesario asumir con base en los postulados del Estado Comunitario, el rediseo de los procesos de planificacin y gestin del desarrollo sostenible a nivel territorial, a travs del cual se reconfigure una nueva lgica de responsabilidades y compromisos frente al mismo entre los actores del desarrollo regional, mediante el fortalecimiento de los instrumentos y mecanismos de participacin ciudadana; y configurar una nueva lgica de la gestin socioambiental que asegure en el futuro inmediato una mayor efectividad de las polticas pblicas, bajo un marco distinto de reglas colectivas, en torno al cual se redefinan las responsabilidades frente al desarrollo sostenible a nivel regional. Que garantice la combinacin adecuada de actividades pblicas, privadas y comunitarias para mantener y mejorar la capacidad del SINA en su misin de orientarlo, fomentarlo y controlarlo 4.

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Plan Nacional de Desarrollo. Hacia un Estado Comunitario. Bogot. 2002 Ibid. 4 Ibid.

Bajo este principio de poltica se propone operacionalizar el instrumento de la Estrategia de Gestin Ambiental Regional denominado Promotores Socioambientales Comunitarios. Poltica Nacional de Educacin Ambiental: Desde el ao de 1992 el Gobierno Nacional viene trabajando, con la participacin directa de regiones e instituciones de los sectores ambiental y educativo, en la concepcin de la Educacin Ambiental desde su carcter integral, como eje central de la formacin de la persona en la interaccin sociedad, naturaleza y cultura 5. Este cometido ve sus frutos cuando en el ao de 1995 los ministerios de Educacin y Medio Ambiente dan a conocer los lineamientos generales para una Poltica Nacional de Educacin Ambiental. Estos lineamientos generales constituyen el documento de apoyo y discusin para la construccin de la Poltica Nacional para la Educacin Ambiental SINA de Julio de 2002, definida a partir de dos fases que integraron diferentes etapas como exploracin, profundizacin, proyeccin, identificacin de nodos crticos y formulacin de la propuesta definitiva. En las etapas de exploracin, profundizacin y proyeccin, se conceptualiza y fundamenta todo lo relacionado con la dinmica de la educacin ambiental en el mbito nacional e internacional. La poltica identifica una serie de situaciones a las que se ha denominado nodos crticos, como factores que reducen las posibilidades de articulacin entre la educacin y el desarrollo, pero as mismo resalta algunos aspectos. Como nodos crticos se destacan Activismo Ecolgico Atomizacin de la educacin ambiental Trabajo educativo desde la visin CATASTRFICA ambiental (Pas - Planeta) Proyectos de intervencin sin claro componente educativo. Ausencia de investigacin en educacin ambiental Carencia de formacin y de informacin de la sociedad civil Problemtica rural en proyectos de educacin ambiental urbana Dificultades para establecer relaciones: ESCUELA Y COMUNIDAD Dificultades para explicitar la relacin: MEDIO AMBIENTE - DESARROLLO Descoordinacin interinstitucional e intersectorial Como aspectos a resaltar destaca los siguientes:

Serie documentos de trabajo. Lineamientos generales para una poltica nacional de educacin ambiental. Documento de apoyo. Ministerio de Educacin Nacional. Santaf de Bogot. 1995.

Existencia de experiencias innovadoras en instituciones de carcter escolar (La Mayora no reconocidas por ellas mismas como Innovaciones en Educacin Ambiental) Experiencias regionales que mostraban grmenes de asociacin interinstitucional, e inclusive, intersectorial La utilizacin del proyecto: Incorporacin de la Dimensin Ambiental en Zonas Rurales y Pequeo Urbanas del Pas como estrategia bsica para el desarrollo de propuestas en educacin ambiental Presin permanente de organizaciones no gubernamentales para la apertura de la escuela a proyectos ecolgicos. Del mismo modo, la poltica recoge en su captulo de Estrategias y Retos, entre otros igualmente importantes, la inclusin de la dimensin ambiental en los currculos de la educacin preescolar, bsica y media, a travs del fortalecimiento de los proyectos ambientales escolares y otros instrumentos. Como retos en este aspecto, la poltica plantea: Superar el activismo y espontaneismo con que se vienen desarrollando los programas de Educacin Ambiental en lo formal y no formal 6, Implementar y fortalecer los PRAES en el pas, en la zona urbana y rural y en el sector pblico y privado 7. Dichos proyectos debern trabajar de forma articulada a los proyectos ciudadanos de educacin ambiental PROCEDAS, con el nimo de contribuir a la resolucin conjunta de problemticas locales. Del mismo modo se seala que se hace necesario implementar los PROCEDAS fortaleciendo y promocionando grupos y organizaciones de la sociedad civil... 8; con ello se aspira a desencadenar procesos de participacin de las comunidades, de concertacin y voluntad poltica en las medianas y grandes ciudades colombianas de manera que el desarrollo se concerte y se construya colectivamente. Risaralda: Visin 2017: a partir de enero de 1999 se inicia en el Departamento simultneamente la implementacin de procesos generadores de mayor capital social como los de reconstruccin, formulacin de los planes municipales de ordenamiento territorial y los lineamientos departamentales situacin que consolida la base social indispensable para impulsar la regin hacia los nuevos retos del futuro. La posibilidad de generar espacios de concertacin fortaleciendo las condiciones de desarrollo local a partir de la construccin de escenarios de desarrollo, brindada por la Ley 388 de 1997, fue la base para que la Gobernacin y el Area Metropolitana formularn sus lineamientos de ordenamiento territorial y los 14 municipios del Departamento concluyeran para el ao 2000 sus planes de ordenamiento territorial.

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Poltica Nacional de Educacin Ambiental SINA. Bogot Julio de 2002. Ibid. 8 Ibid.

El proceso de concertacin entre todos estos niveles y propuestas permite a la Administracin Departamental formular una prospectiva estratgica de desarrollo, conocida como Risaralda Visin 2017, Inteligente, Emprendedora y Cordial, para su quincuagsimo aniversario. El capital SOCIAL generado durante el proceso de aprender haciendo de la planeacin, ha llevado a la formacin de recursos humanos con conocimiento tcnico, que se traduce en aspectos como: Recurso humano local capacitado con mayor grado de manejo interdisciplinario. Fortalecimiento de los instrumentos de gobierno local (cognitivo, normativo, gestin). Actores sociales con conocimiento (participacin, capacidad de aporte, evaluacin y seguimiento). Informacin organizada y til: toma de decisiones. Surge un nuevo estilo de gestin municipal basado en la formulacin y seguimiento del plan de ordenamiento territorial, con procesos de planificacin de abajo hacia arriba, e identificacin de factores de riesgo para la sostenibilidad del proceso. Los lineamientos de ordenamiento territorial hacen referencia a tres aspectos bsicos: Explicacin de la variable en su situacin actual y futura. La relacin entre la variable, la actual configuracin del ordenamiento territorial y su incidencia en el futuro. Aspectos especficos propuestos para avanzar en la accin sobre la variable. Equidad Social: Formulacin de un Proyecto Poltico que Oriente a la Sociedad Risaraldense Hacia un Horizonte de Desarrollo Humano Sostenible Equitativo y de Crecimiento Econmico. El proyecto poltico, entendido como el conjunto de valores y creencias en relacin con la estructura y funcionamiento de la sociedad, la visin del tipo de sociedad futura deseada y del proceso de cambio tendiente a alcanzarla, presenta grandes debilidades en su formulacin tanto en el nivel regional como nacional. La ideologa, los fines sociales, la legitimidad de los medios que han de utilizarse para alcanzarlos y la tica subyacente constitutivos de todo proyecto poltico se encuentran altamente viciados por las practicas polticas que suplantan los intereses de la sociedad y de la funcin social del estado, por intereses partidistas, personalistas, de grupos y partidos que acceden al poder. Si bien los objetivos definidos en los POT corresponden a verdaderas necesidades del departamento, su construccin adolece an de una verdadera participacin y apropiacin por parte de los ciudadanos y de otros actores sociales. Los lineamientos de OT, deben incorporarse a la agenda de los partidos

y movimientos alimentando la formulacin de un verdadero proyecto poltico regional. La ideologa, segundo elemento del proyecto, debe ser vista como los valores o principios centrales que orientan la accin concreta de todos los actores sociales y de los ciudadanos. Estos valores estn referidos al regionalismo, al humanismo y a la modernizacin. Debe buscarse el fortalecimiento y aprovechamiento del regionalismo derivado de la identidad cultural que histricamente ha caracterizado al departamento y a la regin cafetera. Como valor de identidad requiere ser reforzado en lo poltico, en el sistema educativo y en la formacin integral de todas las personas. Debe recuperarse la visin humanista de la gestin poltica reconsiderando la sobrevaloracin del individualismo por encima de los intereses sociales, tergiversacin derivada del modelo econmico vigente. Los lineamientos de OT contribuyen a fortalecer el regionalismo como un potencial de desarrollo, y el humanismo como su principio , cuando proponen la preservacin del medio ambiente, la defensa de todas las formas de patrimonio cultural y ambiental, la reduccin de las rigideces territoriales que dificultan la generacin o dinamizacin de actividades productoras de riqueza bajo los criterios de produccin limpia y sostenibilidad, cuando propenden por la reduccin de la inequidad social mediante la focalizacin adecuada del gasto publico y por el aprovechamiento de la diversidad cultural como oportunidad para el desarrollo humano. La modernizacin hace relacin a la generacin de una nueva mentalidad individual y colectiva propensa al cambio, a la innovacin, a la creatividad y a la transformacin de las relaciones sociales. La aceptacin, adaptacin y apropiacin de los cambios en la economa, en las actividades productivas, en la poltica, en la justicia social, en la apertura al mundo, en la educacin y en la tecnologa, son requisitos para generar y desarrollar propuestas de O.T. Como tercer elemento del proyecto poltico, la conduccin o direccin que ejerce el gobierno y los partidos polticos desde dentro o fuera del gobierno, en oposicin o en alianza debern apropiarse de las propuestas de O.T. para que se constituya en una practica social, administrativa y practica de cambio. El proyecto poltico debe considerar la base social como cuarto elemento, destinatario final del desarrollo. Esta base social esta constituida por todos los grupos y actores sociales con sus respectivos intereses y motivaciones que los sitan con diferente grado de conflicto y consenso frente a los objetivos, propuestas y estrategias de O.T. Siendo el liderazgo y la participacin los aspectos ms dbiles que caracterizan a esa base social. Los fundamentos tcnicos desprendidos de los P.O.T. convertidos en herramientas para actuar sobre los aspectos estructurales del sistema, son una fortaleza que permitir socializar las propuestas, los mtodos y la gestin ceidos a la accin social y a programas y proyectos derivados de los POT. La comunicacin social es el sexto elemento constitutivo del proyecto poltico que

permitir difundir los logros, los contenidos y procesos del O.T a travs de los medios de comunicacin. Fortalecimiento de la Gestin Departamental para la Participacin en el Diseo y Ejecucin de Polticas Macroeconmicas. El modelo neoliberal aplicado en Latinoamrica, caracterizado por bajo crecimiento y altas tasas de inters, no es ajeno al contexto econmico colombiano, la apertura muestra los indicadores econmicos ms bajos del presente siglo: estancamiento de la actividad productiva, desempleo, cada del producto interno, especulacin en el sector financiero, prdida de los niveles de ahorro, prdida de la dinmica de las exportaciones y aumento de las importaciones y contrabando. Risaralda creci en los ltimos diez aos a niveles inferiores al promedio nacional, su participacin en el PIB se redujo a 1.63%, su deuda publica alcanz los niveles ms altos desde su creacin y el ndice de desempleo alcanza el 24%, superior al promedio nacional. Existe consenso en que el desarrollo de ventajas competitivas y la alta generacin de empleo, son las metas econmicas estratgicas para que un pas o regin alcancen su crecimiento econmico sostenible. Este desarrollo se encuentra condicionado por los niveles de aprovechamiento y de crecimiento no solo de sus ventajas comparativas sino de la generacin de ventajas competitivas a travs de la adecuacin del sistema educativo a las formaciones de empleo, la adecuacin de la infraestructura y el equipamiento, al desarrollo de la ciencia y la tecnologa. La generacin de ventajas competitivas ha logrado avances importantes en la identificacin de los sectores productivos con mayor potencialidad: acueducto y alcantarillado, energa elctrica, gas domiciliario, telecomunicaciones, infraestructura vial. Para el sector agropecuario: caf, aguacate, cebolla junca, pltano, ctricos y pia, mora, granadilla y maracuy. En el sector pecuario se destaca la industria avcola. En la industria manufacturera las mejores perspectivas se dan en la cadena forestal, textiles, confecciones, fabricacin de maquinaria, aparatos y accesorios elctricos y material de transporte. El impulso a nuevos renglones productivos aprovechando las oportunidades y las favorables condiciones para actividades como ecoturismo, agroturismo y paisajismo, recreacin, joyera, explotacin minera y diseo de software generarn las condiciones de creacin de empleo y reactivacin de la economa partiendo de los sectores pblicos y privado fortalecidos a travs de sinergias institucionales que permitan inversin en estos sectores. Se requiere revitalizar los municipios a travs de generacin de procesos agroindustriales de acuerdo con su vocacin agropecuaria o minera, realizar inversin en programas

educativos que consulten la vocacin econmica y las realidades sociolgicas territoriales, generar inversiones en proyectos de turismo y agroindustria de acuerdo a las ventajas comparativas y competitivas en los municipios. Se requiere fortalecer el compromiso, la eficiencia y la eficacia del sector pblico en el manejo de los recursos de la ciudadana, aplicados especialmente en la generacin de empleo, para lo cual el Departamento cuenta con los anlisis que permiten identificar los sectores ms dinmicos y los que se definen para las cadenas productivas. Dado que las reglas de juego econmico son fijadas por el Gobierno Nacional, es necesario concertar y participar en la elaboracin de la organizacin del pas, en otras palabras, el grado de intervencin debe ser negociado con los actores de la sociedad en todos los escenarios: Participando en las instancias del gobierno nacional para generar polticas. Definiendo con el gobierno una poltica para incentivar los sectores dinmicos regionales. Liderar la participacin en las instancias que definen las polticas para el sector. Demandar una mejor capacidad de las entidades pblicas para formular programas apropiados de inversin. Mejorar la generacin, procesamiento y suministro de informacin para la toma de decisiones, mediante la articulacin en redes con, centros de informacin regional, nacional y mundial Reactivacin Econmica Mediante la Generacin de Nuevas Fuentes de Crecimiento Integral de Actividades Productivas Competitivas: Se ha considerado la reactivacin econmica del Departamento a travs de la conformacin de cadenas productivas y la dinmica econmica del Area Metropolitana se ha caracterizado por una economa de servicios. Se han definido 17 cadenas productivas, cinco de las cuales son de inters nacional y las restantes de inters regional y local. El desarrollo de las cadenas productivas incide en un nuevo orden territorial, lo novedoso de dichas cadenas corresponde a: Localizacin: de acuerdo a los usos del suelo en cada municipio, para cada una de las reas en las distintas actividades a desarrollar (produccin, transformacin, almacenaje, comercializacin) reglamentando los distritos de produccin en aquellas reas con vocacin agropecuaria, minera, forestal. Criterios: para consolidar las cadenas productivas Impacto social generacin de empleo en reas de mayor atraso o de mayor nivel de desempleo. Uso adecuado del suelo- de acuerdo a los P.O.T. de los municipios. Oferta Ambiental: disponibilidad de agua y calidad de los suelos. Tecnologa de Telecomunicaciones: redes, centros de servicios.

Empleo Generado: seguramente ser mayor en el sector rural y en los municipios con economas rurales, otras cadenas productivas tendrn efecto en el rea metropolitana. Formacin de Capital Humano: el sector educativo de acuerdo a su equipamiento priorizar el rediseo de todos los programas, dotar de infraestructura moderna para el manejo de la informacin en sistemas y la adecuada capacitacin y formacin de docentes, produciendo una verdadera revolucin educativa como condicin de reactivacin de la economa regional y el desarrollo social. Infraestructura para la Produccin definir redes viales prioritarias, de inters comn para la mayora de las cadenas productivas, as como centros de acopio y almacenaje, de transformacin y de servicios tecnolgicos. Produccin Limpia: cada una de las cadenas productivas debe ser sustentada en el empleo de tecnologas limpias de tal forma que se responda a la demanda mundial por este tipo de produccin y se generen condiciones para el desarrollo sostenible. La vocacin del agroturismo, paisajismo, ecoturismo y otras manifestaciones de turismo cultural, requieren de la preservacin del medio ambiente natural para garantizar el desarrollo de todas las actividades productivas y recreativas. Incorporacin de los Municipios: Se requiere la participacin en las decisiones y gestin de las cadenas productivas, ya que es en el territorio del municipio donde cobra especialidad los procesos productivos y sociales con sus impactos positivos y negativos. rea Metropolitana de Centro Occidente: su especializacin es la prestacin de servicios. La economa del Area ha crecido por encima de los promedios departamentales incluso nacionales. Para potenciar las ventajas y reducir las incertidumbres se debe actuar en los siguientes aspectos: -Fomentar la preparacin de los actores econmicos locales para afrontar los cambios de carcter mundial. -Fomentar el desarrollo de capital humano mediante el fortalecimiento de programas de educacin superior modernos y la cualificacin del personal vinculado al sector pblico. - Concertar entre todos los niveles territoriales y administrativos para la participacin efectiva en el diseo de polticas macroeconmicas. - Fortalecer los centros de investigacin y desarrollo tecnolgico. -Complementar infraestructura vial y dotar de redes de telecomunicaciones especialmente municipios como Dos quebradas y la Virginia. Fortalecimiento de las Finanzas Pblicas y Focalizacin del Gasto para el Desarrollo Humano y Apalancamiento de Inversiones para la Produccin

Tres aspectos definen la crisis de las finanzas pblicas: Intermediacin del Departamento en la ejecucin de los recursos del situado fiscal. El estancamiento de los ingresos por recursos propios El alto endeudamiento y el pago del servicio de la deuda. Existe un dficit de tesorera hasta el ao 2002. La inversin es restringida lo cual trae como consecuencia que las propuestas de los planes no se cumplan en su totalidad. La reduccin de las transferencias y participaciones de los ingresos de la nacin, colocando a los municipios en situaciones vulnerables para cumplir sus funciones. Este panorama con un escenario de corto y mediano plazo en el que no se vislumbran cambios, las posibilidades de realizar inversiones para encausar proyectos y lineamientos de reordenamiento territorial dejan las propuestas como un ejercicio de difcil ejecucin, por lo que se impone la necesidad de mejorar la eficiencia y eficacia del gasto, focalizndolo en aspectos sociales que contribuyan con la equidad, fortaleciendo las condiciones para el desarrollo del capital humano como la educacin y la salud. Poltica Ambiental Departamental : La Gobernacin de Risaralda, en atencin a sus competencias en el sector medio ambiente y segn lo establecido en el anterior Plan de Desarrollo Departamental, trabaj en procesos que permitieron consolidar la interinstitucionalidad necesaria en el tema, con el objetivo de un mejor acompaamiento y fortalecimiento de la gestin ambiental en el mbito local, vale la pena aclarar que dicho documento no ha sido legitimado por la asamblea. El articular y concretar una poltica ambiental departamental bajo el concepto de manejo integrado de cuenca hidrogrfica, se constituye en el marco regional que orienta la intervencin de las diferentes instituciones, permitiendo atender tanto la preservacin de los recursos naturales, como el manejo de conceptos de habitabilidad, calidad de vida urbana, ecoturismo, biocomercio y ecoeficiencia. Esta propuesta de Poltica cubre el perodo 2003 2012, lo cual no significa que su mejoramiento a travs de la incorporacin de nuevas propuestas o del rediseo de lo ya propuesto, no sea continuo en el tiempo. El documento de Poltica Ambiental de Risaralda pretende canalizar la intencionalidad poltica asumida durante los anteriores procesos de formulacin de cuatro polticas medioambientales sectoriales: Agua, Bosques, Plaguicidas y Agropecuaria de Desarrollo Sostenible, polticas construidas con base en la informacin ambiental generada por la CARDER y la participacin, tanto de representantes de la sociedad civil, como el sector pblico y privado. Cada una de las polticas ambientales que se han generado en el departamento de Risaralda se fundamentan en el agua, en el uso del suelo, en la presencia de bosques naturales y plantados necesarios en la conservacin y regulacin del recurso hdrico, en la biodiversidad.

La calidad del agua, depende en buena parte de la cobertura y tcnicas en el uso del suelo, por tanto, el recurso suelo en su ordenacin y control hace efectivo el cumplimiento de todas las polticas ambientales y de desarrollo para cualquier regin que dependa de una economa agropecuaria y con potencial importante para el ecoturismo. Aprovechando el entorno positivo generado por estos instrumentos de planificacin y gestin, la propuesta del Departamento se constituye como apoyo a la construccin de una sociedad en igualdad de oportunidades, con gobernabilidad democrtica, desarrollo econmico, equidad social y competitividad, as como con un ambiente protegido y en salvaguarda de su cultura, identidad y pertenencia.
Tabla 1. Relacin de la educacin ambiental en las Polticas ambientales del departamento

POLTICA

AGUA 1999

OBJETIVOS Generar en la ciudadana nuevas relaciones con el recurso hdrico que garanticen su adecuada utilizacin, conservacin y recuperacin Formar al ciudadano para su participacin en la planificacin y veedura del recurso hdrico Generar un proceso de reorientacin y fortalecimiento Institucional Relacionado con el recurso hdrico y articulado a las estrategias de las dems polticas ambientales del departamento Planificar, administrar, conservar y aprovechar de manera sostenible el recurso agua

Lograr el uso sostenible de los bosques con el fin de conservarlos, consolidar la incorporacin del sector forestal en la BOSQUES economa departamental y mejorar la 1999 calidad de vida de la poblacin Promover la restauracin de los ecosistemas Fortalecer Jardines Botnicos Prevenir y minimizar, los impactos y PLAGUICIDAS riesgos en los seres humanos y el medio 1999 ambiente, producto del uso y manejo de los plaguicidas Generar procesos de integracin interinstitucional Crear una red de informacin que garantice el acceso permanente a datos actualizada sobre uso y manejo de plaguicidas Promover mecanismos que permitan la comercializacin rentable de productos orgnicos

ACCIONES Y /O METAS Puesta en marcha de un programa de educacin en torno al agua Promover la participacin comunitaria en torno a la gestin del recurso Agua Conformar la Unidad Interinstitucional del Agua Crear una red permanente de informacin y asesora Asesorar y acompaar los municipios en el tema de recursos hdricos Recuperacin y manejo de zonas protectoras Establecer el fondo de descontaminacin hdrica regional Generar mecanismos que garanticen el cumplimiento de la legislacin vigente Disear e implementar los indicadores para el recurso hdrico en Risaralda Conservacin de la Flora y Jardines Botnicos Monitoreo de flora y fauna Capacitacin en Artesanas de Madera Recuperar los ecosistemas

Promover y divulgar las disposiciones legales para plaguicidas Estudiar, evaluar y proponer soluciones a problemas locales Crear un comit Interinstitucional de produccin limpia Articular esta poltica con las otras ambientales Establecer mecanismos jurdicos para su implementacin Crear un rgano de difusin Establecer mecanismos de veedura Establecer mecanismos para produccin limpia

Propiciar un proceso de construccin colectiva para convertir a Risaralda en un DESARROLLO territorio competitivo AGRO Fortalecer la economa campesina frente PECUARIO Y al nuevo contexto econmico AMBIENTAL Impulsar y estimular la seguridad 1998 alimentaria Apoyar y fortalecer los programas productivos y empresariales Impulsar la cultura de mercado agro ecolgico

Fortalecimiento Institucional Fortalecimiento y seguimiento del SINTAP Organizacin empresarial de los productores Promocin de la cultura solidaria Impulso y apoyo a los distritos de Riego Enriquecer y diversificar la base productiva

Fuente: Elaborado por Nancy Stella Henao. Gobernacin de Risaralda. 2002.

Plan de Gestin Ambiental Regional PGAR 9: El Plan de Gestin Ambiental Regional, PGAR 2002 2012 Construccin Colectiva para el Desarrollo Sostenible de Risaralda, se constituye en uno de los principales instrumentos con que cuenta el SINA y, en especial, las CAR para dinamizar la gestin ambiental y facilitar la articulacin funcional y programtica en el mbito territorial y sectorial. El PGAR Risaralda recoge el esfuerzo y los resultados del trabajo colectivo, intersectorial y estratgico resultante del taller Forjando Futuro y los hallazgos en lo: agroindustrial, agropecuario, industrial, servicios, sociedad civil, entes territoriales, autoridades ambientales y la academia, complementando de esta manera la visin futura del desarrollo de la Ecorregin del Centro Occidente y consolidando, paralelamente, lo que puede ser el comienzo de la construccin social de la Ecorregin. As mismo, el PGAR Risaralda toma la Agenda de Integracin Regional del Centro Occidente Colombiano como documento base en la estructuracin y consolidacin del enfoque regional propuesto y se organiza a partir de cuatro grandes componentes: La relacin medio ambiente desarrollo, vector ste sobre el cual se referencian los diferentes ejes estratgicos en la construccin del desarrollo sostenible; la interaccin medio ambiente participacin como el compromiso de los actores relacionados con el pensar, actuar y decidir, en forma concertada, el futuro para el Departamento del Risaralda; El adquirir conocimientos medio ambiente capacitacin, componente imprescindible en la concepcin, elaboracin, desarrollo y gestin del PGAR en Risaralda. Las relaciones medio ambiente-desarrollo-participacin y medio ambienteconocimiento, conformadas a partir de la cultura como soporte de cambio en el marco del desarrollo sostenible del territorio.
9

Sntesis elaborada por el Ingeniero Csar Mora Arias de la Corporacin Autnoma Regional CARDER

Estos componentes se construyen a partir de 8 lneas estratgicas que permitirn orientar las discusiones y las reflexiones de los diferentes grupos de trabajo en el orden municipal, subregional y departamental, constituyndose en la carta orientadora de las polticas y acciones sectoriales, subsectoriales y de los diferentes actores comprometidos con el desarrollo sostenible. 1. Avance en la erradicacin de la pobreza como medio para construir desarrollo sostenible y proteccin ambiental. 2. Aprovechamiento sostenible de los recursos naturales. 3. Ordenamiento del territorio, 4. Desarrollo tecnolgico compatible con el ordenamiento territorial, 5. Nueva estructura socio-econmica. 6. Soporte sobre la cohesin, la participacin democrtica y la movilizacin social 7. Avances en la erradicacin de la violencia, la ingobernabilidad, el narcotrfico y la inseguridad, 8. La reforma institucional Los elementos descritos, los anlisis, las caracterizaciones, las potencialidades del departamento de Risaralda -descritos por los tcnicos y por los ciudadanos en el denominado dilogo de saberes- los llamados del desarrollo planetario, los acuerdos y compromisos y las tendencias socio econmicas, polticas y del desarrollo sostenible, permiten centrar la bsqueda del xito en el respeto por las condiciones y las estructuras existentes, pero no desconoce los llamados del nuevo desarrollo, sus alternativas, sus exigencias y las adecuaciones en la bsqueda de un modelo propio, bajo el marco de las oportunidades Bajo estas condiciones se plantean las siguientes estrategias, como ejes estructurantes del futuro posible Estrategia 1: Avanzar en la reduccin de la pobreza, haciendo del departamento de Risaralda un eje integrador del centro - occidente colombiano. El futuro del departamento se orienta hacia el establecimiento de nuevas fuentes de desarrollo econmicas que soporten una nueva sociedad ms capaz, ms democrtica, ms equilibrada, con mayores ndices de desarrollo productivo y nuevos empleos. Que avance en forma decidida y, con el compromiso de todos en la bsqueda de erradicar la pobreza a partir de un sistema en el cual la competitividad se refleje en indicadores de mejoramiento en lo social, econmico, poltico y ambiental. Estrategia 2: Promover una nueva estructura socio-econmica, soportada en la especializacin, las complementariedades y la competitividad. Una economa creciente soportada en las estructuras sociales nuevas, articuladas a lo productivo, que sea la resultante de un proceso concertado entre

los diferentes actores del desarrollo quienes acuerdan apostarle a las complementariedades entre municipios, ciudades y territorios y tomando como base la especializacin alrededor de una actividad tractor y los complementos que esta exige para ser competitivos. Estrategia 3: Aprovechar los recursos naturales, caracterizndose por la flexibilidad en las formas de ordenamiento espacial para la gestin territorial. El futuro del modelo interpreta las diferentes oportunidades y condiciones de su localizacin, la proximidad entre los centros poblados, la diversidad biolgica, tnica, cultural, geogrfica, la composicin funcional de los centros poblados y las diferentes figuras existentes en la legislacin colombiana por medio de las cuales se organizan las entidades pblicas, privadas y las sociales. El gran propsito se centra en aprender a usar las diferentes formas, articularlas al desarrollo y propiciar, a partir de la asociabilidad, un marco de excepcin para la actuacin de la sociedad en su conjunto. Estrategia 4: Disear un ordenamiento territorial que soporte las infraestructuras y los centros poblados articuladores del desarrollo sostenible del territorio El equilibrio de la ciudad pasa por la concepcin de futuro en el que se reduzca el gigantismo, el desperdicio, la ineficiencia, el agotamiento del agua y la energa, la irracionalidad del transporte, la inseguridad, la falta de alternativas de empleo, y el desastre ecolgico de la ciudad actual. Estrategia 5: Articular lo cientfico tecnolgico al territorio, El Parque Ecotecnolgico, como instrumento de transicin presente-futuro En la estrategia de desarrollo sostenible para el departamento se propone como soporte estructural, para lograr los propsitos descritos, tomar como punto de partida el soporte en ciencia y tecnologa a partir del desarrollo del Parque Ecotecnolgico del Eje Cafetero, aprobado por el Ministerio de Desarrollo, con centro en Pereira, e incorporado al proyecto de la Ecorregin, en donde se identificaron cinco opciones localizadas con avances diferenciales y enfoques locales y/o regionales de acuerdo con las caractersticas territoriales de cada uno de ellos. Estrategia 6: Promover la cohesin, participacin, movilizacin y el control social, como expresiones de una nueva sociedad soportada en lo solidario, la equidad y las oportunidades. El concebir una sociedad relacionada, participativa, que libremente se movilice y que, por sobre todo valore el capital social de lo pblico, se convierte en principio ordenador del modelo propuesto. La gente, el municipio, lo local y sus niveles de cohesin, como soportes de la nueva sociedad y de lo sostenible.

La participacin valorada como resultado de la capacidad de intervenir en la bsqueda del bien comn, el dilogo, la interpretacin del otro, el escuchar, opinar, reflexionar y construir el futuro de todos y del individuo haciendo parte de la tica ciudadana y del nuevo manual social. El control social, componente central de la estructura propuesta. Los bienes del Estado, el gasto pblico, el gobierno limpio, el civismo, los manuales de relacin entre gobernantes y gobernados, reconvirtiendo la sociedad en la bsqueda de beneficios en la relacin del Estado con los ciudadanos. El control social, soporte de la recuperacin de la confianza en lo pblico. Estrategia 7: Erradicar la violencia, el narcotrfico y la inseguridad, avanzando en esquemas de gobernabilidad democrtica. La bsqueda de la erradicacin de la pobreza, nuevas alternativas socioeconmicas, el aprovechamiento de los recursos naturales, el ordenamiento territorial, la tecnologa y la ciencia como soporte del desarrollo territorial y la cohesin, participacin y control social deben conducir el modelo hacia la erradicacin de las formas de violencia y sus causas y sus consecuencias, entre ellas, el narcotrfico. Adquirir seguridad y gobernabilidad democrtica es un imperativo para el departamento y esto se lograr en la medida en que las formas de convivencia se localicen sobre espacios de equidad, solidaridad y respeto por el medio ambiente. Estrategia 8: Reformar las instituciones, incorporando los diferentes actores sociales y dando base a la organizacin del SINA departamental y el SINA municipal, como soportes del Estado Comunitario. Bajo los principios de establecer una gestin ambiental democrtica, descentralizada y transparente que busque la concertacin de un pacto social para el desarrollo sostenible, promoviendo la activa participacin de las Organizaciones de la sociedad civil, y mejorar la eficiencia y eficacia de las instituciones, reconociendo los grandes avances que se han dado en Risaralda y en la Ecorregin del Eje cafetero, se buscar avanzar en el propsito de ayudar a consolidar el Estado comunitario para la promocin del desarrollo sostenible. Agenda Ecorregin Eje Cafetero: o tambin conocida como la Agenda para el Desarrollo Sostenible de la Ecorregin Eje Cafetero, es una propuesta para la expresin y generacin de acuerdos regionales de desarrollo entre los departamentos de Caldas, Risaralda, Quindo, Occidente del Tolima y Norte del Valle del Cauca. La iniciativa parte del Gobierno Nacional que en su propuesta de Plan de Desarrollo 2002 2006, Hacia un Estado Comunitario, plantea la estrategia de desarrollo territorial para el impulso del desarrollo sostenible orientado bajo cuatro

lineamientos, a saber: El desarrollo sostenible como eje orientador y articulador de los procesos de planificacin y gestin del desarrollo regional, el reordenamiento del sistema de gestin ambiental, el fortalecimiento del SINA desde la cualificacin de la participacin ciudadana y el seguimiento y reconocimiento de los procesos de desarrollo regional. El pacto Regin Nacin se consolida con la presentacin del documento donde la sociedad civil plasma su visin de regin hacia el desarrollo sostenible. En este documento (aproximacin del documento final de la Agenda para el Desarrollo Sostenible de la Ecorregin Eje Cafetero) se planea una estructura visional de la Ecorregin Eje Cafetero, fundamentada en cuatro atributos esenciales: Gobernabilidad Ambiente protegido Cultura, identidad y pertenencia Desarrollo econmico, equidad social y competitividad Estos fundamentos se hacen realidad en la medida en que se desarrollen prioridades regionales y se ejecuten las lneas de accin visionales e instrumentales. Las primeras agrupan las siguientes: Manejo integral del agua Planificacin y ordenamiento ambiental del territorio Reconversin socioambiental de sistemas productivos rurales y desarrollo de alternativas productivas sostenibles Produccin ms limpia en la ciudad Gestin urbana para la sostenibilidad Proteccin, conservacin y restauracin de la biodiversidad Infraestructura para el desarrollo regional sostenible Las lneas de accin instrumentales generan la capacidad de las instituciones y de los actores para intervenir el territorio haciendo uso de instrumentos que permitan la gobernabilidad y brinden la posicin y fuerzas necesarias para intervenir sobre el territorio 10 Informacin y comunicacin para la construccin del territorio Educacin e investigacin para la construccin del territorio Promocin de la participacin ciudadana para la concertacin y construccin de acuerdos de ecorregin Articulacin poltico administrativa para el fortalecimiento del SINA regional Seguridad integral Integracin con otras regiones nacionales y con el exterior

10

Agenda Ecorregin Eje cafetero. Un territorio de oportunidades. 2003.

Plan de Desarrollo Departamental 2004 - 2007 Revolucin Pblica con Resultados: El tema de la educacin ambiental se encuentra inserto en el Plan Departamental de Desarrollo de manera transversal, articulndose con los diferentes ejes, objetivos , programas, subprogramas y lneas de intervencin. El programa 7 de Calidad: Educar para el Desarrollo Individual y Colectivo tiene previsto la revisin y ajuste de los currculos de las instituciones y centros educativos a travs de los proyectos de tal manera que stos respondan a las necesidades intereses y expectativas de tipo ambiental, social, econmico, productivo y cultural . Igualmente, se dirigirn procesos hacia la formacin comunitaria para la autogestin en la resolucin de problemas susceptibles de ser abordados desde lo educativo a travs de proyectos de educacin ambiental y prevencin y atencin de desastres. Tambin, encontramos en el programa 7 subprograma 7.2 Los proyectos pedaggicos, una estrategia para articular escuela comunidad La produccin orgnica de alimentos y de cafs limpios, el fomento y apoyo de grupos asociativos que fortalezcan la organizacin de productores ,as como tambin, la Seguridad Alimentaria y Nutricional, estn plasmadas en los programas 1 y 16, con el apoyo a iniciativas agroecolgicas en el sector agropecuario y el fomento a la seguridad alimentaria y nutricional con la comunidad a partir de los PRAES. La Prevencin, Atencin y Recuperacin en Caso de Emergencias y Desastres contiene un componente de capacitacin, formacin, participacin no solo dirigido a la comunidad sino tambin a funcionarios de instituciones con el fin de lograr una eficiente coordinacin para el desarrollo de este tema . Los programas 10 de Cultura Factor de Desarrollo y el 30 llamado Cultura Ciudadana , buscan el rescate de valores e identidad cultural, que conduzcan al ciudadano a una identidad y sentido de pertenencia con lo propio y con lo pblico. En este sentido, el Plan Decenal reconoce la existencia de diferentes culturas en el Departamento y la necesidad de abordarlas desde su cosmovisin, dando cabida de esta manera a la gran diversidad de valores que tres etnias aportan a nuestra cultura. De otro lado, ambos planes destacan la necesidad de incluir el patrimonio arquitectnico y arqueolgico como variables ambiental y cultural . Aspectos como el mejoramiento de la calidad del agua y la participacin de la comunidad como veedora de la prestacin de servicios pblicos han sido contemplados en el programa 14 de Sostenibilidad, Calidad y Economa de Escala en la Prestacin de los Servicios Pblicos Domiciliarios. El desarrollo turstico y la minera son tambin temas importantes dentro Plan de Desarrollo 2004-2007 en el eje productivo , programa 17 denominado Fomento al Desarrollo Econmico

En el eje ambiental, encontramos en el programa Uso Sostenible de Bienes y Servicios Ambientales reas programticas del plan Decenal de Educacin Ambiental como son las reas naturales protegidas, el manejo integral del recurso agua, el desarrollo forestal y saneamiento bsico, todo ello involucrando el fortalecimiento de la educacin ambiental como apoyo bsico en la conservacin del sistema natural. Igualmente, hacen parte del Plan Departamental de Desarrollo las reas de Fortalecimiento institucional e interinstitucional en el Programa 21, subprograma 21.4 en su lnea de intervencin agendas ambientales con participacin de la gobernacin y la CARDER; as mismo, en el Programa 22 de Asociatividad Territorial promueve el fortalecimiento del Sistema Nacional Ambiental,SINA , a nivel regional, el Plan de Gestin Ambiental Regional PGAR y el Desarrollo Sostenible en la Ecorregin del Eje Cafetero, ambos programas pretenden lograr acciones coordinadas entre instituciones y de estas con la sociedad civil, permitiendo una mayor eficacia en las actividades y proyectos en pro del desarrollo. Finalmente, la comunicacin social aparece como una estrategia importante complementaria a la generacin de cultura ciudadana, haciendo uso eficiente de los diferentes medios de comunicacin y divulgacin.

1.2. ASPECTOS GENERALES DEL TERRITORIO 3.592 Km2

REA DEL DEPARTAMENTO DE RISARALDA: MUNICIPIOS:

Pereira, Dosquebradas, Marsella, Santa Rosa, La Virginia, Balboa, Santuario, La Celia, Apa, Pueblo Rico, Mistrat, Quincha, Gutica, Beln de Umbra. REGIN NATURAL: Regin Andina REGIN CONCERTACIN SINA: Ecorregin del Eje Cafetero SUB-REGIONALIZACIN. La identificacin de tres subregiones en el Departamento de Risaralda, claramente diferenciadas por sus caractersticas biofsicas, econmicas y socioculturales, sigue siendo el marco orientador para espacializar la gestin ambiental de acuerdo con las caractersticas, necesidades y problemticas de cada Subregin. La Subregin 1: Vertiente Oriental del ro Cauca. Corresponde al flanco occidental de la Cordillera Central y territorialmente a los municipios de Pereira, Dosquebradas, Santa Rosa y Marsella. Esta Subregin, con una extensin de 1375 km2, corresponde al 38.0% del rea departamental. Esta concentra el mayor desarrollo urbano e industrial del departamento, as como al 80% de su poblacin. La Subregin 2: Vertiente Occidental del ro Cauca. Corresponde a la vertiente oriental de la Cordillera Occidental. Territorialmente, a los municipios de La Virginia, Apa, Santuario, Balboa, La Celia, Gutica, Beln de Umbra y Quincha. Est definida por una extensin de 1014 Km2, un 28% de la superficie departamental. Su desarrollo socio-econmico se basa en la actividad agropecuaria, con nfasis en la caficultura. La Subregin 3: Vertiente del Pacfico Risaraldense. Se encuentra ubicada sobre la vertiente occidental de la Cordillera Occidental, definida por los municipios de Mistrat y Pueblo Rico, con una extensin de 1.203 Km2, que corresponden al 34% de la extensin departamental. Forma parte del Pacfico Biogeogrfico y se caracteriza por la gran riqueza ecolgica de sus bosques hmedos tropicales y la diversidad cultural derivada de las tres etnias que conforman su poblacin: indgenas, negros y mestizos. Se localiza en la cuenca alta del ro San Juan, el que constituye su principal referente hidrogrfico

1.2.1 CARACTERIZACIN AMBIENTAL DEL DEPARTAMENTO

SUBREGIN COMPONENTE I 137.220 3.838.1 550.929 612.762 112.918 124.001 Otn Consota Campoalegre Barbas

II 102.339 520.6 13 73.118 77.163 83.151 85.974 SI Risaralda Caaveral Opiram

III 119.041 25 3.245 3.452 23.284 24.716 14 2.386 8.800 San Juan
11

EXTENSIN POBLACIN

TOTAL 12 CABECERA URBANA RURAL

Ao 1995 Ao 2000 Ao 1995 Ao 2000

NEGRA POBLACIN INDGENA REFERENTES HIDROGRFICOS (ROS PRINCIPALES)

ESTADO DE LOS RECURSOS NATURALES OFERTA MEDIA ANUAL EN CUENCAS ABASTECEDORAS URBANAS (MILLONES METROS CBICOS) OFERTA DE AGUA SUBTERRNEA (MILLONES METROS CBICOS) SITIOS DE ALTA BIODIVERSIDAD MUESTREADOS (#) BIODIVERSIDAD. ESPECIES INVENTARIADAS (#) ESPECIES CON ALGN RIESGO DE EXTINCIN (#) COBERTURA BOSCOSA EXTENSIN (HECTREAS) % RESPECTO AL DPTO. 34.212.7 22.7% 39.602.9 1.558 0 33 118 32 29 21 458,09 50 2 140,99 4 8540 42 14.020.9 9.3% 16.050.9 201.8 66.5 13.6 47 0 2 9 32.038 / 76.966 2.173 130.338 88.250 37 / 30 728/361 36 97.263.4 64.5% 3.050.8 Sin Estudio 0 42.9 2 0 0 3 138.55 8

EXTENSIN DE REAS AFERENTES A ACUEDUCTOS MUNICIPALES (Ha) CONFLICTO SEVERO DE USO DEL SUELO EN REAS AFERENTES A ACUEDUCTOS DE CABECERAS MUNICIPALES (HECTREAS) REAS AFERENTES CON BAJA REGULACIN HDRICA (%) PORCENTAJE DE LA SUBREGIN EN REAS BAJO PROTECCIN (%) SITUACIN DE LOS SECTORES DE DESARROLLO PORCCOLAS + AVCOLAS PORCCOLAS (#) IDENTIFICADAS AVCOLAS (#) INDUSTRIAS IDENTIFICADAS , BAJO CONTROL AMBIENTAL (#) PROYECTOS MINEROS (#) REA BAJO CONTROL QUMICO DE PLAGAS RESPECTO AL TOTAL CULTIVADA (HECTREAS) CALIDAD DE VIDA URBANA VIVIENDAS IDENTIFICADAS EN RIESGO POR INUNDACIN Y DESLIZAMIENTO (#) 15 APORTE URBANO EN DBO, SIN TRATAMIENTO (Kg/MES) 16 APORTE URBANO EN SST , SIN TRATAMIENTO (Kg/MES) RESIDUOS SLIDOS GENERADOS (Ton) , SOBRE EL TOTAL DISPUESTO EN RELLENOS SANITARIOS (Ton) CAUDAL DE AGUA CONCEDIDO PARA CABECERAS FRENTE A CAUDAL DESPERDICIADO (l/seg) CABECERAS MUNICIPALES CON VULNERABILIDAD ALTA A MUY ALTA DE ESCASEZ DE AGUA EN AO SECO (%) Fuente: Elaborado por Jorge Ivn Orozco. CARDER. 2003.

5.167 938.889 620.093 480/480 2652/905 7

75 6.823 4.550 3 /1.9 30/24 0

11 12 13

Incluye la porcin de Mistrat ubicada en la cuenca del Ro Risaralda Extensin dentro del permetro urbano, antes de los POT Incluye la poblacin urbana de Mistrat 14 Corresponde a poblacin tradicional negra. Fuente CARDER 15 Calculado con base en la poblacin estimada para los POT 16 Calculado con base en la poblacin estimada para los POT

MAPA POLITICO ADMINISTRATIVO DEL DEPARTAMENTO

MAPA DE SUREGIONES DEL DEPARTAMENTO

MAPA DE AREAS NATURALES PROTEGIDAS DEL DEPARTAMENTO

MAPA DE USOS DEL SUELO

1.2.2 CARACTERIZACION SOCIAL DEL DEPARTAMENTO El desarrollo del departamento de Risaralda y sus municipios ha sido fruto fundamentalmente de la actividad agrcola cafetera. En torno a esta actividad, una buena parte de la poblacin ha satisfecho sus necesidades de alimentacin, vivienda, educacin, salud, recreacin, cultura y se ha desarrollado una regin activa y prspera, productiva, industrial y comercialmente. Sin embargo, esta alta calidad de vida lograda por sus habitantes, no es sostenible en la actualidad debido a que dicha economa est seriamente afectada. A partir de 1997, cuando inicia la cada en los precios del caf, se da una prdida en los niveles de desarrollo humano en el Departamento, asociada con la cada del PIB, lo que ha debilitado ostensiblemente las economas municipales. De otro lado, la crisis cafetera influye directamente sobre el descenso en los precios de la tierra, circunstancia que ha facilitado la venta de predios a los narcos con el consecuente desplazamiento no forzado de los antiguos propietarios. El impacto generalizado en todos los municipios productores del grano ha sido el desempleo. 17 La economa regional experimenta cambios en cuanto a la creciente participacin del sector servicios; estos que son los de mayor peso en el valor agregado regional, estn muy concentrados en la capital y su rea de influencia ocasionando disparidad en los tamaos de las economas municipales. Pese a lo anterior la principal actividad econmica del Departamento, sigue siendo la caficultura. Acorde con el Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) el desarrollo humano es un proceso que busca incrementar las opciones de la gente ampliando sus capacidades para conducir vidas extensas y sanas, para estar bien informado, para tener un estndar de vida digno y para participar activamente en la vida de la comunidad, en suma el desarrollo humano es el proceso de ampliacin de las posibilidades de eleccin de la gente para aumentar sus funciones y capacidades. Es decir, este concepto sita al individuo como elemento central en todos los aspectos relacionados con el desarrollo de un pas regin o localidad 18. Analizando estos aspectos del desarrollo dados por PNUD, en el departamento encontramos que : desde el punto de vista educativo, se reportan grandes prdidas en cuanto a los logros educativos debido a la cada en cobertura, en primaria y secundaria.
Acorde con el documento Conflicto Interno Armado y Desplazamiento en la Ecorregin del Eje Cafetero Gobernacin de Risaralda- Alma Mater. 18 Segn Informe Regional de Desarrollo Humano, Pacto Social por la Regin.PNUD, 2004
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Hecho un diagnstico del sector, los resultados son desalentadores y preocupa la disparidad entre municipios, en cuanto cobertura y calidad escolar. La educacin en el Eje Cafetero evidencia actualmente tres caractersticas: I.- Los logros educativos son mayores en las capitales y municipios cercanos, por la concentracin de oportunidades educativas. II.- Los logros educativos son menores en aquellos municipios con mayor poblacin rural situacin vinculada con las bajas coberturas escolares. III.- Se presentan grandes brechas entre logros educativos, debido a las diferencias en cobertura. El sector salud, muestra tambin debilidades, los marcados problemas de desnutricin en la poblacin rural, debido a que las dificultades econmicas han abocado a la poblacin a una disminucin en el gasto de alimentos, la baja cobertura en afiliacin al sistema de seguridad social, sobre todo en el sector rural, evidencian que es esta poblacin la ms desprotegida y necesitada, dentro de un sistema que favorece a la poblacin urbana y se ha sostenido dejando por fuera gran cantidad de familias pobres del sector rural, a causa de las formas laborales que se dan en el sector agropecuario, las cuales dificultan el acceso a los regmenes contributivo y subsidiado. Otra situacin tiene que ver con la disminucin de la esperanza de vida, relacionada con la intensificacin de la violencia social y poltica; la tasa de mortalidad por violencia se promedia en ciento cincuenta (150) por cada cien mil (100.000) habitantes incluyendo en este promedio muertes por homicidio, suicidio y accidentes de trnsito. Los factores de riesgo por muerte violenta en Risaralda, se concentran sobre todo en la poblacin masculina entre los 20-49 aos de edad, de estado civil solteros y con una bajo grado de instruccin. El desplazamiento forzado bien sea por el conflicto armado, por factores de riesgo, o por factores econmicos relacionados con la pobreza y la bsqueda de oportunidades, produce cambios demogrficos importantes que transforman el paisaje y tienden a urbanizarlo. Con el desplazamiento, surge el desarraigo porque se pierden los valores de cada cultura, se cambian las costumbres y se genera intolerancia en las relaciones, se percibe una dinmica de exclusin social, discriminacin y estigmatizacin. Los centros urbanos han vuelto a observar la ocurrencia de invasiones de predios, muchos de ellos en reas de riesgo por eventos naturales, lo que se suma a una agudizacin del desempleo y la informalidad, que provoca la ocupacin y disputa permanente por el espacio pblico urbano, el cual comienza a insinuarse como un escenario ideal para el reclutamiento de personas por parte de organizaciones criminales, o el aumento en la delincuencia comn, generadora de mltiples acciones violentas y antisociales. Los efectos colectivos de los hechos violentos conllevan a la ruptura de tejidos y relaciones sociales. En Pereira, especialmente, el conflicto armado

interno, est cruzado con la violencia urbana, lo que afecta negativamente la vocacin comercial. Los factores de vulnerabilidad frente a los riesgos propios del departamento, inciden en forma importante. En los ltimos treinta aos ha sufrido tres terremotos, dejando como resultado la prdida de innumerables vidas humanas, daos y destruccin de la infraestructura, desempleo y una enorme necesidad de inversin para la atencin y recuperacin. Aspectos Poblacionales El departamento de Risaralda posee una poblacin aproximada de 950.000 habitantes con una densidad poblacional de 259 habitantes por Km2. Las mujeres constituyen el 50.8% y los hombres el 49.2% aproximadamente, esta poblacin se encuentra distribuida en un 75% en la zona urbana y un 25% aproximadamente en el sector rural. 19 Esta poblacin se ha visto afectada en los ltimos aos por el conflicto armado sufriendo el desplazamiento forzado hacia los centros poblados . La edad promedio es de 25 aos lo que denota una poblacin relativamente joven. La esperanza de vida al nacer es diferente entre hombres y mujeres, debido a que el riesgo de muerte violenta es ms acentuado en la poblacin masculina, dada esta circunstancia se estima una esperanza de vida masculina de 66 aos, y de 74 aos para las mujeres. Comunidades indgenas y negras. La zona indgena del Departamento se encuentra ubicada en los municipios de Mistrat, Quincha y Pueblo Rico. La poblacin Embera-Cham alcanza los 14.618 habitantes, ocupando una extensin aproximada de 38.000 Ha. Correspondientes al 31% del total del rea de la cuenca alta del ro San Juan. Su economa se ha basado en la agricultura, la caza, la pesca, la recoleccin y el trabajo artesanal. Estas cifras se afectan por el fenmeno del desplazamiento que se ha dado de manera especial en la comunidad indgena, constituyendo el 4.1% de la poblacin desplazada. La comunidad negra, se encuentra concentrada en el municipio de Pueblo Rico, especialmente el corregimiento de Santa Cecilia. Su actividad econmica se ha
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Segn datos del Atlas del Risaralda , ao 2000

fundamentado en la agricultura, la pesca y la recoleccin adems de la venta de la fuerza de trabajo, la produccin artesanal, el comercio y la actividad minera. Esta poblacin viene siendo desplazada igualmente, por la presencia de conflicto armado en su territorio, contribuyendo con el 26.4% del total de los desplazados presentes en el Departamento. 20

1.3. ANTECEDENTES DE LA EDUCACIN AMBIENTAL 1.3.1. LA EDUCACIN AMBIENTAL EN EL CONTEXTO INTERNACIONAL En el proceso de reflexin terica que precede la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Medio Humano es de destacar la Reunin de Expertos celebrada en Founex, Suiza, del 4 al 12 de junio de 1971. Participaron en ella representantes de todas las zonas del planeta, cuyos aportes se recogen en el Informe Founex, documento que ha servido de referencia a mltiples debates posteriores por la claridad y sistematizacin con que aborda la problemtica ambiental y las posibles alternativas que sta presenta. En lo referente a la educacin, plantea la necesidad de que las Naciones Unidas conformen un rgano ambiental central encargado de examinar el orden de prioridad en la educacin sobre el medio, ya que se reconoce que aunque el estudio de la naturaleza siempre ha figurado en los programas escolares, no se ha explicado claramente la relacin existente entre la naturaleza y la vida del hombre. En el ao 1972 tuvo lugar en Estocolmo la Conferencia de las Naciones Unidas Sobre Medio Ambiente Humano; estuvieron presentes 113 estados miembros, se trat especficamente la educacin ambiental y surgi como una de sus recomendaciones el adoptar las medidas necesarias para implementar un plan internacional de educacin ambiental, de enfoque interdisciplinario, en la educacin formal y no formal, que abarque todos los niveles del sistema educativo. En 1973 se cre el PNUD (Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo) y el PNUMA (Programa de Naciones Unidas para el Medio Ambiente) con el objeto de llevar adelante proyectos ambientales y de desarrollo en el mundo. Diversos son los aportes de ambos programas al desarrollo de la educacin ambiental en el plano internacional. En 1975 se desarroll, de acuerdo a las recomendaciones de Estocolmo, el PIEA (Programa Internacional de Educacin Ambiental) que fue de vital importancia en la gnesis de la educacin ambiental por contribuir a: La toma de conciencia a nivel internacional La clarificacin de conceptos y mtodos
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Conflicto Interno Armado y Desplazamiento en la Ecoregin del Eje Cafetero

La incorporacin de la dimensin ambiental en las prcticas educativas La formacin del profesorado El desarrollo de contenidos y material. Para el ao 1976, en Nairobi, se cre el Programa Internacional de Educacin Ambiental liderado por la UNESCO y el PNUMA. Este programa enfatizaba la conceptualizacin del ambiente como la interaccin entre el medio natural, social y cultural en el marco de las diversas alternativas de desarrollo y traz las directrices generales sobre cmo trabajar este tema a nivel internacional. Ya, en 1977, se llev a cabo la Conferencia Internacional de Educacin Ambiental de Tbilisi, que bsicamente estableci la poltica para seguir en el mbito global y determin los mecanismos necesarios para su desarrollo. Asimismo, realiz un anlisis muy valioso sobre los contenidos, mtodos y materiales existentes para facilitar la identificacin de las brechas para cubrir en el futuro. Tbilisi tambin reforz la urgente necesidad de formacin docente para el medio ambiente y el desarrollo y la complementariedad que haba que establecer entre la educacin ambiental escolar y extraescolar. Por ltimo, dedic esfuerzos considerables a conceptuar e incentivar la investigacin, la experimentacin y la evaluacin de mtodos, materiales y contenidos. En 1987, el Congreso Internacional de Mosc propuso las estrategias de accin para el decenio 1990, entre ellas: Acceso a la informacin Formacin de personal Educacin del pblico Enseanza universitaria, tcnica y profesional Cooperacin internacional y regional. Un hito destacable en todos los mbitos vinculados a la temtica ambiental, includa la educacin, fue la elaboracin, en 1987, del llamado Informe Brundtland que incluy el trmino Desarrollo Sostenible, utilizado desde entonces y hasta el da de hoy en todas las ciencias relacionadas y en los debates internacionales . El Informe, luego de un anlisis considerable de la situacin mundial hasta ese momento, seala a la educacin ambiental como la herramienta para el cambio. En 1992 se llev a cabo la Conferencia de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente y el Desarrollo, conocida tambin como Cumbre para la Tierra o Ro 92. All, los pases participantes firmaron la Agenda 21, en la cual se estableci la necesidad de reorientar la educacin hacia el desarrollo sostenible, fomentar el aumento de la conciencia ciudadana e incentivar la capacitacin en todos los mbitos vinculados, porque el desarrollo de los pueblos y las sociedades depende de la calidad de la educacin.

Paralelamente, se desarroll el Foro Global de las organizaciones no gubernamentales (ONG), que elabor el tratado de educacin ambiental. Entre agosto y septiembre de 2002 se llev a cabo la Cumbre Mundial de Desarrollo Sostenible, conocida tambin como Ro+10, en Johannesburgo, Sudfrica, en donde se destac la educacin ambiental como estrategia para disminuir la pobreza en el mundo y mejorar las condiciones del territorio. 1.3.2. LA EDUCACIN AMBIENTAL EN EL CONTEXTO NACIONAL Bien es sabido del liderazgo que el Departamento ha tenido a nivel nacional en la adopcin de mtodos, elementos y herramientas de gestin ambiental. A ello ha contribuido todo el movimiento ecolgico gestado desde la dcada de los setenta y consolidado en la dcada de los noventa con la concepcin y consolidacin de organizaciones con una visin holstica, innovadora y gestionaria del desarrollo sostenible, proceso al que se han sumado instituciones, empresas, comunidades y dirigentes locales y cuyo inters nico ha sido la defensa del patrimonio natural, y el desarrollo humano. Todo este fenmeno de presin tiene su eco en la expedicin de diferentes normas que, desde el orden nacional, departamental y municipal, promovieron y promueven la conservacin de los recursos naturales y el ambiente en general, proceso que se consolida con la Constitucin del ao 1991 y la expedicin de la Ley 99 en el ao de 1993. A partir de all el medio ambiente en Colombia se posiciona como la base para un desarrollo sostenible. Para 1994 se institucionaliz el Proyecto de Educacin Ambiental, PRAE, en todos los niveles de educacin formal, se fijaron criterios para la promocin de Procesos de Educacin Ambiental no formal e informal PROCEDAS y se establecieron los mecanismos de coordinacin entre el Ministerio de Educacin Nacional y el Ministerio del Medio Ambiente para todo lo relacionado con la consolidacin de la educacin ambiental. En el ao de 1995, la estrategia para disminuir el deterioro del ambiente y los recursos naturales y mejorar la calidad de vida de la poblacin, considerada por movimientos, estudiosos, polticos y conocedores, es dimensionada y promulgada a travs de un documento elaborado por los ministerios de Educacin y Medio Ambiente en donde se proponen una serie de lineamientos para la formulacin de una Poltica Nacional de Educacin Ambiental en concordancia con las polticas educativas y ambientales existentes. En su momento, estos documentos intentaron definir un marco conceptual general y unas estrategias particulares, atendiendo a sus competencias y responsabilidades. El documento del Ministerio del Medio Ambiente "Cultura para la Paz, hacia una poltica de Educacin Ambiental", centr su formulacin en el propsito de promover, al interior del SINA, una cultura ambiental solidaria, equitativa y no violenta, que entendiera y respetara las diferencias regionales y tnicas de

Colombia (diversidad) y se orientara hacia la creacin de espacios de intercambio y comunicacin, los cuales brindaran al ciudadano la oportunidad de aportar a la construccin de un proyecto colectivo de sociedad Ya para el ao de 1997 dentro del Plan de Desarrollo, el Ministerio del Medio Ambiente redact el Plan Nacional de Desarrollo Ambiental "El Salto Social, hacia el desarrollo humano sostenible"; all, la educacin ambiental se posicion como la instancia que permite una construccin colectiva de nuevos valores y garantiza un cambio a largo plazo, en los mbitos social, econmico y ambiental. Dicho plan precisa que para obtener un nuevo ciudadano se requiere de la construccin de un proceso de sensibilizacin, concientizacin y participacin y propende que mediante la educacin el hombre mejore su actuacin sobre la naturaleza, haciendo un aprovechamiento sostenible de los recursos de que dispone y a los cuales tiene acceso. Entre 1998 y 2002, en el marco de la Poltica Ambiental del Plan de Desarrollo: Cambio para construir la paz, el Ministerio del Medio Ambiente dise y puso en marcha el Proyecto Colectivo Ambiental, su carta de navegacin. Este proyecto privilegia los instrumentos y acciones dirigidos a fomentar entre los ciudadanos la tica, la responsabilidad, el conocimiento y la capacidad para prever y enfrentar colectivamente la solucin de los problemas ambientales, dndole vital importancia a la participacin y la educacin ambiental. Dicho proyecto parte de reconocer que lo ambiental tiene su concrecin en lo regional y lo local y que el estado del medio ambiente est afectado por la accin de la sociedad y los distintos sectores de la economa; gira en torno a la restauracin y conservacin de reas prioritarias en ecorregiones estratgicas, buscando promover y fomentar el desarrollo sostenible en el nivel regional. En este contexto, el Proyecto Colectivo Ambiental ubica como instrumentos fundamentales para garantizar su efectividad, la generacin de conocimiento y la educacin. As mismo, plantea el fortalecimiento de los procesos educativos y de formacin ambiental (formal y no formal), que en coordinacin con el sector educativo y otros sectores, organismos y organizaciones, se han venido promoviendo a travs de diferentes programas, proyectos y actividades educativo-ambientales, entre los que se destacan: la incorporacin de la dimensin ambiental en la educacin bsica en zonas rurales y pequeo urbanas del pas (Convenio MEN - MMA. Crdito BID). Con el actual gobierno, la educacin ambiental en Colombia ha definido su rumbo cuando fija los lineamientos generales que promulga la Poltica Nacional de Educacin Ambiental, como gua para el desarrollo de programas y proyectos en el tema. Esta Poltica fue construida de manera coordinada por los Ministerios rectores en el mes de Julio de 2002, luego de un proceso amplio, participativo y de reconocimiento de la realidad, las tendencias, visiones, misiones y expectativas sectoriales e institucionales.

CAPTULO 2 CARACTERIZACIN DE LA EDUCACIN AMBIENTAL EN RISARALDA

2.1. LA EDUCACIN AMBIENTAL EN EL CONTEXTO DEPARTAMENTAL En el plano local encontramos en el Departamento diferentes experiencias que se remontan a los aos 50 como antecedentes importantes que permiten vislumbrar el liderazgo y la consolidacin de la gestin ambiental en Risaralda. En este orden de ideas se ha retomado del documento Plan Quinquenal de Educacin Ambiental en Risaralda 1998 2003, los antecedentes hasta 1998 y con las entidades activas en el CIDEA, se han reconstruido algunos antecedentes del periodo 1998 - 2004. A continuacin los detallamos cronolgicamente. TABLA 2. Cronologa de la Educacin Ambiental en Risaralda AO ANTECEDENTES 1951 Declaracin de la Cuenca Hidrogrfica del Ro Otn, como rea de inters general para la Nacin. Surgen las primeras propuestas campesinas para el manejo comunitario y desarrollo de alternativas agropecuarias en los pramos 1953 Se crea la Normal Nacional Agrcola de Marsella generando en sus alumnos una formacin ambientalista para la interpretacin de su entorno. De esta Normal salieron personas que en la actualidad estn dedicadas a la lucha ambiental en el Departamento 1970 En el transcurso de esta dcada surge la Fundacin Ecolgica Autnoma FEA como primer embrin de Organizacin no Gubernamental ambientalista con el objeto de fomentar la divulgacin de conceptos cientficos y ecolgicos y la organizacin de comunidades y trabajadores del campo y la ciudad en torno a la problemtica ambiental, siendo la cuenca del Otn el escenario de encuentro. La Fundacin ha sido condecorada con la Medalla del Concejo Mundial de la Paz de la UNESCO entregada por Joaqun Molano en acto solemne en la Alcalda de Pereira y le fue entregada la Orden Alejandro Humbolt . Igualmente, es en esta dcada que se da apertura de cursos de ecologa para alumnos de las diferentes carreras de la universidad Tecnolgica de Pereira, Orientados desde el Departamento de Humanidades de la Universidad. As tambin, el desarrollo de actividades de Educacin Ambiental y Ecologa para Inspectores de Recursos Naturales de todo el Pas, dictados en la Escuela de formacin Ambiental de La Suiza-Inderena y la participacin del Equipo de la Escuela de La Suiza en la Creacin de la Facultad de Medicina de la Universidad Tecnolgica de Pereira.

1972

1978 1979 1979

1980

1981

1981

Primeras manifestaciones campesinas contra el uso de agrotxicos en el municipio de Quincha. Se celebra en Sincelejo el encuentro nacional de la Asociacin de Usuarios Campesinos en el que participaron lderes del eje cafetero logrando que en la plataforma de lucha se incluyera la defensa del medio ambiente El grupo integrado en la FEA realiza entre otras actividades, la primera marcha ambiental en el Cedral, en defensa de los campesinos del Parque Natural Los Nevados Como una necesidad sentida de divulgacin surge la pgina ecolgica en La Tarde y posteriormente el peridico El Eclogo, cuyo primer nmero consigna la denuncia de la avalancha del ro Otn en noviembre de 1979. Se lleva a cabo el primer ECOFORO regional, evento en el cual se pone a consideracin de grupos y organizaciones ecolgicas de los Departamentos de Tolima, Quindo, Caldas, Norte del Valle y Risaralda los principios ecolgicos que regirn estas organizaciones. Tambin se constituye el Consejo Ecolgico de la Regin Centro Occidental de Colombia CERCO, con participacin de profesores y alumnos de la Universidad del Quindio, Universidad de Manizales, Universidad Tecnolgica, la Fundacin Ecolgica Autnoma y Ecotaller Sociedad Naturaleza de Risaralda. Se funda el Jardn Botnico Alejandro Von Humboldt y se crea la zona de reserva forestal de La Nona en el municipio de Marsella Primera jornada ecolgica 4 ELEMENTOS Y T, en el cual adems de la FEA y CERCO toma parte el sector educativo. Tiene lugar tambin el desarrollo del proyecto AO 1 de investigacin ecolgica regional, expuestos en diferentes municipios del Departamento y otras ciudades del pas. Desde esa poca, el SENA Risaralda imparte educacin ecolgica y comunitaria para el manejo y conservacin del suelo y el agua. En esta dcada se realizaron de Cursos de Ecologa para docentes del Departamento, ofrecidos por el CEP, Centro Experimental Piloto, con el reconocimiento de crditos de formacin para el escalafn de los maestros, tanto de primaria como secundara. Se registra la creacin de la Corporacin Autnoma Regional del Risaralda CARDER y el desplazamiento del INDERENA y sus funciones en el Departamento. Inicialmente, por Ordenanza Departamental de la CAR, Corporacin Autnoma de Risaralda y por gestin realizada por el Capitulo de la Sociedad Bolivariana de Pereira y la Fundacin Ecolgica Autnoma. Destinacin de los primeros recursos econmicos para su funcionamiento. Mas tarde fue la CARDER creada por Ley de la Nacin. Nace el grupo ecolgico GEMA en el municipio de Marsella y posteriormente el Comit de Observaciones Ecolgicas COE. Es por esta razn que se impulsa la conformacin de grupos ecolgicos escolares que por sus caractersticas desarrollan actividades ambientales puntuales, pero logrando la vinculacin de los docentes al proceso; en este sentido, se destacan los colegios Cristo rey y Lestonac, entre otros.

1982

1983

1984 1987 1988

El Gobierno Nacional institucionaliza en este ao la segunda expedicin botnica , Propuesta del CENIE, Centro Nacional de investigaciones Ecolgicas en la antigua Escuela de La Suiza del Inderena y a la vez hace un reconocimiento a las actividades del movimiento ecolgico en el Departamento, nombrando para el mismo, un director. Este hecho y la orientacin dada a la expedicin botnica en Risaralda permiten involucrar las comunidades, el sector educativo y diferentes estamentos culturales y sociales fortaleciendo as los grupos y actividades ecolgicas. Se realiza el primer encuentro de grupos ecolgicos de Risaralda en el que participan grupos de los municipios de Marsella, Apa, Balboa, Gutica, Pueblo Rico, Santa Rosa, Dosquebradas y Pereira, constituyndose a partir de ah una organizacin de segundo grado Creacin por Acuerdo del Concejo Municipal del Parque Regional UCUMARI gestin en la que particip la Fundacin Ecolgica Autnoma. Se otorga el Premio Nacional del Medio Ambiente al Municipio de Marsella, por su desarrollo ambiental comunitario Es a partir de este ao, que se desarrolla con el apoyo del Comit Departamental de Cafeteros, el programa Sembradores de Vida, orientado por el fondo para el cuidado y proteccin del medio ambiente. As mismo, el INDERENA a nivel nacional fija los criterios para otorgar la categora de Municipio Verde, siendo Marsella acreedor del mismo. Se convoca al primer congreso nacional de inspectores honorarios del INDERENA, con la participacin de delegados del Departamento y cuya sede fue el municipio de Marsella. Los Grupos Ecolgicos del Risaralda GER, ya constituidos formulan el Plan Gigante de Educacin Ambiental y la CARDER lleva a cabo el programa de Educacin ambiental del parque UCUMARI El Centro Experimental Piloto inicia un programa de profesionalizacin de maestros indgenas con la participacin de cuarenta estudiantes. Solo 26 obtuvieron el titulo de Bachiller Pedaggico, otorgado por La normal Po XII. El Ministerio de Salud otorga el premio Jorge Bejarano al municipio de Marsella por el trabajo continuo en la proteccin de fuentes hdricas. Y el Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente PNUMA exalta la labor de un lder comunitario con el premio Global 500 y el Roble de Oro entregado a don Manuel Salazar Echeverri, del mismo municipio. Como consecuencia de lo anterior y en el marco de la nueva constitucin, la CARDER cre el Banco de Proyectos Comunitarios, cuyo objeto sera el apoyo jurdico, social y tcnico a la gestin ambiental de la comunidad. Se crea la Facultad de Ciencias Ambientales, lo cual marca un hito en la formacin de administradores del ambiente para la regin. Se expide La Ley 99 del Medio Ambiente, por la cual se crea el Ministerio del Medio Ambiente; la misma, abre espacios de accin y participacin afianzando las acciones que en este campo venan desarrollndose en el Departamento. Es as como la Secretara de Agricultura lidera el Plan

1988 1989

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1992 1992 1993

1993 1993 1994

1994 1995 1996 1996

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Ambiental Regional PARE, desde el cual se realizan concursos como Escolares del Agua, el rbol Nativo y los festivales de la Vida , cuyo objetivo ha sido el de rescatar los valores y saberes populares. Desde el PARE se apoyan tambin los bombardeos de la vida, se crea la revista Goterita Ecolgica se apoyan y asesoran las ordenanzas sobre parques naturales regionales y municipales. Surge la propuesta de Parque Regional Natural El Nudo y la Marcada. Creacin del Centro Internacional de Agricultura Orgnica CIAO (proceso liderado por el PARE)), que con la Universidad de Santa Rosa de Cabal UNISARC, convocan al Seminario Nacional de Agricultura Orgnica. Surge la Ley 70 de Comunidades Afrocolombianas. Se expide la Ley 115 y el Decreto 1743 por el cual se instituye el Proyecto de Educacin Ambiental para todos los niveles de educacin formal y se establecen mecanismos de coordinacin entre el Ministerio de Educacin Nacional y el Ministerio del Medio Ambiente, marco bajo el cual inicia el trabajo interinstitucional para la educacin ambiental en Risaralda. Se crea el programa de Agronoma Orgnica en la Universidad de Santa Rosa UNISARC nico en Latino Amrica. Se elabora el diagnstico de comunidades afrocolombianas e indgenas en la Cuenca Alta del ro San Juan. El Ministerio del Medio Ambiente crea el Santuario de Fauna y Flora Otn Quimbaya teniendo en cuenta su biodiversidad, riqueza geolgica e histrica y su ubicacin geogrfica. Se celebra el convenio CARDER Gobernacin de Risaralda, bajo el marco en el cual se desarrollan cursos de capacitacin a maestros, se publica la revista Dimensin Ambiental como medio de divulgacin de los Proyectos Ambientales Escolares PRAES y se convoca la Mesa Departamental para la Educacin Ambiental en el Departamento (inicio de lo que sera el CIEAR) cuya tarea principal ha sido la coordinacin y formulacin de Planes de Educacin Ambiental. Convenio de Capacitacin SENA Minambiente dirigido a extensionistas para su formacin como promotores de recursos naturales y el convenio CARDER municipio de Pereira para la capacitacin de ncleos educativos Se inicia la Ctedra Ambiental organizada por la Facultad de Ciencias Ambientales de la UTP, el convenio GTZ y la CARDER Participacin de comunidad afrocolombiana en el Consejo Directivo de la CARDER. Y se da el cambio de modalidad pedaggica a modalidad agroambiental en el Instituto Po XII de Santa Cecilia. Se crea el rea de manejo especial tnica del Alto Amurrup. LA asamblea Departamental profiere la ordenanza 047, mediante la cual se crea el CIEAR. En este mismo ao, el CIEAR formula el Plan Quinquenal de Educacin Ambiental de Risaralda. La Asamblea Departamental profiere la Ordenanza 006 por medio de la cual se reorganiza el Comit Tcnico Interinstitucional de Risaralda CIEAR. Se crea el departamento educativo del Zoolgico Matecaa.

2000

Se formula el Plan de Ordenamiento Ecoturstico para la Cuenca Media y Alta del Ro Otn, liderado por el Santuario de Fauna y Flora Otn Quimbaya, con la participacin de actores sociales del corregimiento de la Florida. 2001 El SENA Risaralda abre su programa de Gua Local de Turismo, con nfasis en ecoturismo e interpretacin ambiental para formar comunidades que habitan en la zona de influencia de las reas protegidas del Departamento, el cual surge como respuesta a la necesidad planteada por estudiantes del colegio Hctor ngel Arcila de la Florida 2002 Se crea la Federacin de Organizaciones ambientales de Risaralda FONGAR con la participacin de 23 federados 2002 Formulacin de la Poltica Departamental Ambiental y el Plan de Gestin Ambiental PGAR 2002 2012, los cuales constituyen el marco del Plan Decenal de Educacin Ambiental 2003 Se inicia en convenio con la ESAP CARDER y Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial el programa de Formacin de Promotores Socio-Ambientales Comunitarios en el Departamento. 2003 Se conforma el Comit Pedaggico de Educacin Ambiental del Municipio de Pereira el cual inicia con el proyecto de formacin de Promotores socioambientales y Fortalecimiento de PRAES en las microcuencas del Oso y la Dulcera, vinculando 25 centros educativos del rea de influencia del proyecto 2003 Se crea la Asociacin Biquebradense de Organizaciones Ambientales ASODAM con la participacin de 18 asociados y la Asociacin de Grupos Ecolgicos de Santa Rosa ASOGES 2003 Realizacin de la mesa subregional de Comits Tcnicos Interinstitucionales de Educacin Ambiental del eje Cafetero Caldas, Antioquia, Quindo y Risaralda, evento que se llev a cabo en el municipio de Marsella los das 26 y 28 de marzo y que tuvo como objetivo fortalecer los CIDEA y fomentar la incorporacin de la dimensin ambiental en la planeacin del desarrollo. 2004 Se da inicio a la creacin del Centro de Desarrollo para la educacin y la cultura ambiental de la ecorregin Eje Cafetero habiendo realizado para ello conversatorios con la participacin de 5 de las Universidades pblicas de la regin, las Secretaras de Educacin Departamentales, Organizaciones no Gubernamentales, estudiantes y profesores. 2004 El CIEAR inicia por Municipios, con Promotores Socioambientales y con comunidades tnicas la formulacin del Plan Decenal de Educacin Ambiental del Departamento 2004 - 2014 que reemplazara el ya concluido Plan Quinquenal 1998 2003. Fuente: Los antecedentes hasta el ao 1997 se han adaptado de Plan Quinquenal de Educacin Ambiental de Risaralda 1998 2003; los dems han sido su fuente, los integrantes del CIEAR y participantes en la formulacin de este Plan.

2.2.

LA EDUCACIN AMBIENTAL EN RISARALDA DESDE LA PLATAFORMA INSTITUCIONAL

Para tener una visin aproximada de lo que ha sido el desarrollo de la educacin ambiental en el departamento de Risaralda, es necesario dar una mirada a las actividades de este tipo que apuntan a la conservacin y manejo de ecosistemas o se desarrollan dentro de una problemtica ambiental especfica en los sectores formal y no formal de la educacin, impulsadas por entidades de carcter ambiental. Lo anterior se complementa con un anlisis del trabajo interinstitucional en educacin ambiental que se viene dando en el Departamento y que constituye un antecedente importante para la consolidacin del proceso. En primer lugar, se presentan algunos de los procesos en el sector formal de la educacin, tema en el cual hay varios aspectos para analizar: Desde lo institucional, en Risaralda encontramos un buen nmero de entidades pblicas y privadas que vienen desarrollando, con centros educativos, programas de orientacin para la inclusin de la dimensin ambiental. Las experiencias incluyen la formacin de dinamizadores proporcionando metodologas para la insercin de lo ambiental en el currculo, el trabajo con jvenes, la formacin en diferentes temticas ambientales, entre otros. El Programa de Educacin Ambiental PROEA - de UNILEVER ANDINA, Aula de Agua dirigido a docentes de primaria y con cobertura en 4 Municipios (Beln de Umbra, Marsella, La Virginia y Pereira); pretende integrar la dimensin ambiental en el currculo escolar. El programa cuenta con 6 cartillas, una por cada nivel de la educacin preescolar y primaria. Igualmente, desarrolla con jvenes y docentes un congreso de PRAES, financiando los ms representativos y un concurso denominado Arte en la Escuela, as como talleres Amigos de Purita, celebracin del Da del Agua y salidas de campo con estudiantes. En el municipio de Pereira, la empresa Aguas y Aguas, con el programa Cultura del Agua, viene igualmente capacitando dinamizadores en el manejo integral del agua y en la conformacin de Clubes Defensores de este recurso, a travs del programa iniciado en el pas por el entonces Ministerio de Desarrollo. Igual labor cumplen el Jardn Botnico de la Universidad Tecnolgica de Pereira y el Zoolgico Matecaa con su programa de formacin a docentes y jvenes del departamento en el tema de biodiversidad. Otras entidades trabajan en el fortalecimiento de los PRAE, mediante diferentes estrategias. Tal es el caso de la Secretara de Educacin Municipal de Pereira, que viene adelantando un proceso de asesora a los PRAE para su articulacin al PEI,

proceso que se fortalece con la articulacin de los diferentes programas que entidades relacionadas con el tema desarrollan con esta poblacin. La CARDER acompaa, igualmente, a las instituciones educativas en los municipios de Risaralda, apoyando PRAEs a travs de diferentes estrategias y mecanismos como convenios, asesora tcnica, diseo y entrega de materiales, entre otros. La Secretara de Educacin y Cultura del Departamento Mantiene el programa de formacin y capacitacin permanente a docentes y comunidad educativa del departamento, sobre formulacin y fortalecimiento de PRAE, incorporacin de la dimensin ambiental, mapa de riesgos, prevencin y atencin de desastres, acompaamiento en la conformacin y fortalecimiento de los Comits Municipales de Educacin Ambiental, COMEDA, entre otros. Realiza el acompaamiento, asistencia, asesora, apoyo y seguimiento a los programas, proyectos, planes y acciones en lo que a la educacin ambiental se refiere en el departamento Con relacin al papel de los centros educativos en Risaralda en torno al tema de los PRAEs, se encuentran intervenciones significativas adelantadas, en los mbitos rural y urbano. Se destacan las experiencias del Colegio Tcnico Agropecuario Taparcal, en Beln de Umbra y del Liceo Ingls, en el municipio de Pereira, como dos de las ms fuertes y que han logrado proyectar su trabajo hacia la sostenibilidad, una lectura del contexto, as como tambin la incorporacin de una visin sistmica (conjuncin entre las dimensiones natural, social, econmica y cultural) en el desarrollo del proyecto. Este ltimo ha tenido logros y avances significativos en cuanto al trabajo en Red con otras 5 instituciones educativas del rea de influencia del proyecto, que han podido fortalecer con recursos gestionados en el Fondo para la Accin Ambiental. Adems de lo anterior, en cada uno de los municipios existen experiencias de PRAE que deben fortalecerse porque cuentan con puntos de partida importantes. As, la experiencia Modelo Educativo Integral de Balboa, El PRAE del Colegio Jess Mara Ormaza del municipio de Pereira, y algunos PRAES en Parques Naturales Municipales, entre otros. Algunas ONG tambin han incursionado en este campo, apoyando con diferentes actividades el fortalecimiento de los PRAE; muchas de ellas se destacan en la asesora y acompaamiento de actividades; tal es el caso de los Grupos Ecolgicos del Risaralda GER- el Grupo Ecolgico Retoos de Vida en Beln de Umbra, entre otros. En el campo de la educacin no formal es ms amplia la gama de entidades que vienen trabajando por la educacin ambiental; vale la pena destacar que el Sistema de reas Naturales Protegidas de Risaralda ha logrado incorporar el componente educativo en los diferentes planes de manejo; igualmente, se ha logrado instalar una buena infraestructura fsica (centros de visitantes, senderos,

sealizacin) y un programa de formacin de intrpretes ambientales que lidera el SENA. Tambin, en el campo de la biodiversidad, diferentes entidades y ONG, agrupadas en el Comit Interinstitucional de Flora y Fauna de Risaralda (CIFFRI), vienen desarrollando una labor de gran importancia en la educacin de diferentes grupos de poblacin: estudiantes, docentes, comunidad, entes de control y propietarios para prevenir y controlar el flujo de estos recursos. Ahora bien, en cuanto al fortalecimiento del componente cultural en lo ambiental, el Comit Departamental de Cafeteros viene impulsando en Risaralda el programa Identidad, una Tarea para la Escuela, el cual promueve el rescate de valores culturales propios de los municipios y veredas, con influencia del proyecto. En este mismo sentido, la CARDER viene capacitando lderes de comunidad como investigadores etnogrficos, apuntando al rescate de conocimientos y saberes que develan los aspectos culturales presentes en la relacin comunidadentorno. En el sector forestal, el Departamento ha contado con programas como el de PACOFOR desde 1994 y ms recientemente Plan Verde y Ncleos Agroforestales, al cual estn vinculados CARDER y la Gobernacin de Risaralda. El primero de estos programas se realiz con el apoyo del gobierno de Holanda a travs de la FAO en Caldas, Quindo, Risaralda y Tolima. Ha tenido como propsito promover la organizacin y participacin de la comunidad rural alrededor del recurso forestal, buscando su valor como elemento de proteccin, conservacin y lucro econmico. A travs del proyecto se ha promocionado el programa Adopcin de Nacimientos con 53 escuelas en 6 municipios, logrando la capacitacin de docentes y la vinculacin de los nios y la comunidad. El proyecto ha dado tambin frutos en nuevas formas de produccin adoptadas por los campesinos, participacin de la mujer, consolidacin de grupos en comunidades, mejoramiento del ingreso familiar, entre otros. En segundo lugar, los proyectos Plan Verde y Ncleos Agroforestales han venido apropiando la metodologa del proyecto PACOFOR en lo referente a lo educativo y social. En el tema de agroecologa tambin se ha avanzado en el Departamento, sobre todo en los procesos de capacitacin a agricultores; algunos de ellos se centran en la transferencia de tecnologa, otros, de una manera ms integral han trascendido a la conformacin de escuelas agroecolgicas, donde se recupera el convite, se rescatan conocimientos tradicionales, se fortalecen los grupos en organizacin y se han establecido mercados verdes. Han jugado un papel importante en esta temtica, ONG como Surcos Comunitarios, la CORA, la Corporacin Lderes Siglo XXI, el desaparecido CIAO, institutos agrcolas

agrupados en ASOCOLAGRO y algunas UMATA y Secretaras de Despacho vienen impulsando tambin este tema. Este tipo de programas tienen fortalezas en cuanto a procesos con comunidad en los municipios de Pereira, Gutica, Apa y Dosquebradas y en Beln de Umbra, Santa Rosa y Pereira al interior de Institutos Agrcolas. Acerca de procesos de etnoeducacin, en la historia de la Comunidad Ember Cham de Risaralda se tienen pocas referencias de la educacin propia de este grupo como la ejercida a travs de los procesos de socializacin y endoculturacin de cualquier sociedad; no existen, tampoco, datos concernientes a los mecanismos educativos vigentes por medio de los cuales se transmiten los valores comunitarios de este grupo, como espacio familiar, ciclos agrcolas anuales, rituales del grupo, reuniones, entre otros. La Universidad Tecnolgica en su programa de etno-educacin, form profesores indgenas y con la participacin de esta comunidad gener un etno-currculo. Igualmente el diagnstico ambiental de la cuenca del San Juan que se realiz, con la participacin de la comunidad, no slo sirvi para recoger informacin, las actividades que se desarrollaron incluyeron procesos de formacin y capacitacin y fomentaron el reconocimiento y rescate de tradiciones y valores por parte de la comunidad Ember Cham y de las comunidades negras asentadas en el corregimiento de Santa Cecilia. Tambin es importante resaltar la creacin de la modalidad agroambiental del Instituto Po XII de Santa Cecilia, as mismo, el trabajo realizado por el Consejo de Comunidades Afrocolombianas y el Movimiento Cimarrn, sobretodo en torno al proceso de titulacin colectiva. Un componente importante de resaltar en cuanto al ejercicio de la educacin ambiental en el Departamento, lo constituye el trabajo interinstitucional. El CIEAR, creado a partir del Decreto 1743 del 1994 por Ordenanza Departamental No 047 del ao 1998 y reorganizado mediante Ordenanza 006 de 1.999 , ha permanecido en el tiempo, pese a sus debilidades. El liderazgo que tuvo en algn momento se vio diezmado debido a los repetidos cambios en la coordinacin y la falta de generacin de una cultura de trabajo de equipo. Situaciones de tipo operativo, como la inexistencia de reglas de trabajo claras, canales efectivos de comunicacin entre los miembros etc, dificultaron su accionar. Actualmente con el apoyo recibido de los Ministerios de Educacin y Ambiente el comit se encuentra en un proceso de fortalecimiento que ha capitalizado toda la experiencia anterior. Otra experiencia importante en materia de interinstitucionalidad es la constitucin, en el ao de 2003, del Comit Pedaggico Ambiental del Municipio de Pereira, con el cual se ha iniciado un ejercicio de intervencin coordinada sobre un territorio definido por criterios ambientales. Importante destacar lo exitoso del

hecho de que estos procesos sean coordinados y apoyados por una instancia como la Secretara de Educacin Municipal. As mismo, el trabajo desarrollado por el Comit Interinstitucional de Flora y Fauna Silvestre de Risaralda, CIFFRI, en materia de fauna y flora, ha permitido fortalecer la coordinacin para el control al trfico de especies, desarrollando un trabajo educativo. De igual forma, es de reconocer la coordinacin municipal y departamental para la gestin del riesgo mediante la creacin, fortalecimiento y operacionalizacin de los comits locales y regionales para la prevencin y atencin de desastres CLOPAD y CREPAD, respectivamente.

2.3.

EVALUACIN DEL PLAN QUINQUENAL DE EDUCACIN AMBIENTAL DE RISARALDA 1998 2003

Risaralda se caracteriz en las esferas del orden nacional por ser el primer departamento en contar con una herramienta que integrara todas las acciones de educacin ambiental en un Plan Quinquenal que para la vigencia 1998 2003 sentara un precedente importante para todos los CIDEA en el Pas. La evaluacin se inicia con una mirada al proceso de fortalecimiento del CIEAR en el mbito regional, en donde la participacin de algunas organizaciones ha sido activa y permanente, resaltando que el CIEAR, entr en una etapa de receso y desmotivacin por la falta de una estructura administrativa clara y eficiente lo que limit el posicionamiento del Plan y el seguimiento a su implementacin. Sin embargo, los ministerios del Medio Ambiente y Educacin lanzaron un programa de fortalecimiento de los CIDEA en el pas que trajo consigo en el departamento el retorno de la entidades y la reprogramacin de objetivos y actividades. Vale destacar que durante la vigencia del Plan Quinquenal, La Gobernacin mantuvo la oficina de educacin ambiental as como personas encargadas para el tema, as mismo la CARDER, sostuvo su programa de Cultura Ambiental y. Participacin Ciudadana, a travs del cual, se han realizado la asesora y apoyo a PRAE, la formacin de lderes y promotores ambientales, el fortalecimiento de ONG ,entre otros. De otro lado, cuando entramos a evaluar la estrategia de fortalecimiento de los CIDEA en el mbito local se encontr como algunos municipios conformaron los COMEDA (Santa Rosa, Beln de Umbra y Balboa) y otros consideraron instancias coordinadoras de las actividades de educacin ambiental. Durante la vigencia del plan no hubo designacin de coordinadores municipales de educacin ambiental, dicha labor la vienen cumpliendo de manera importante directores de ncleo y en el caso de Pereira y Dosquebradas, supervisores de educacin El Plan Quinquenal fue publicado y entregado a la comunidad risaraldense a travs de un documento auspiciado en su momento por la Gobernacin de Risaralda, sin embargo, no se obtuvo el nivel de apropiacin esperado por factores mencionados anteriormente y por falta de un programa exhaustivo de socializacin por cada municipio a travs de diferentes medios. Otras publicaciones de parte de algunas instituciones del CIEAR, complementan las herramientas utilizadas para la difusin y socializacin de la informacin relacionada con educacin ambiental, como lo son cartillas didcticas y pedaggicas para la ciudadana en general (revista Dimensin Ambiental, publicaciones institucionales como 60 das, Cedro Negro de la CARDER, revista NotiZOO del Zoolgico Matecaa y libro de la Biodiversidad de Colombia, peridico KARAGABI de los GER, Econotas de PROEA UNILEVER, Goterita Ecolgica de Gobernacin, entre otras) o enfocado a grupos especficos como

estudiantes de los primeros niveles de la educacin primaria (Cartillas Aula de Agua de PROEA UNILEVER) adems de plegables y afiches sobre conservacin de flora, fauna y recursos naturales en general. Pese a que no se conform el Centro de Documentacin e Informacin para la Educacin Ambiental Departamental, ni se cre el Banco de Experiencias de Educacin Ambiental para el proceso de educacin ambiental en el departamento, se rescata la labor que para estos efectos han realizado los centros de documentacin de la CARDER, La Secretara de Educacin y Cultura Departamental, la Universidad Libre y la Facultad de Ciencias Ambientales de la UTP, as como el Banco de Experiencias en Educacin Ambiental que maneja PROEA UNILEVER. El intercambio de experiencias fue facilitado mediante la intervencin de diferentes instituciones tanto pblicas como privadas en eventos como foros, congresos y encuentros por diferentes actores del CIEAR, tal es el caso del Congreso Jvenes Amigos del Ambiente Puro desarrollado por UNILEVER, foros relacionados con agroecologa, agrotxicos, participacin comunitaria en el desarrollo, cultivos transgnicos liderados por ONG. As mismo, el encuentro de interpretes ambientales de zoolgicos y acuarios de Colombia, realizado por el Zoolgico Matecaa, mesas subregionales de discusin como la realizada con los comits tcnicos interinstitucionales del Eje Cafetero y la realizacin de eventos masivos como VIDA 98 y 99 auspiciados por la Gobernacin de Risaralda. Fue notoria la generacin y apoyo a experiencias exitosas en educacin ambiental y el avance en procesos de articulacin de los Proyectos Ambientales Escolares PRAE al PEI y al currculo, adems del fortalecimiento de modalidades ambientales de algunas instituciones educativas de departamento. En cuanto a Los PROCEDA, debe reconocerse la labor de entidades y ONG para el fortalecimiento de comunidades en la gestin ambiental as: El proceso con comunidades en zonas de amortiguacin y de parques municipales, regionales o nacionales y la creacin de las escuelas agroecolgicas en el departamento. Del mismo modo, el fortalecimiento educativo y de infraestructura de espacios adecuados para procesos educativos y de ecoturismo como el Jardn Botnico de la Universidad Tecnolgica de Pereira, Zoolgico, Parque Regional Natural UCUMARI, reserva natural Karagabi, entre otros. Los procesos de formacin institucional y ciudadana incluidos en la estrategia de formacin de dinamizadores y promotores socio-ambientales se realizaron constantemente. Vale destacar en este tem el convenio entre la CARDER y la ESAP para el programa de formacin de Promotores Socioambientales del Departamento con la participacin de diferentes lideres por cada uno de nuestros municipios y quienes estaran encargados de dinamizar los procesos de gestin ambiental en su municipalidad, especialmente en aspectos como la participacin ciudadana en los procesos de planeacin del desarrollo y el ordenamiento territorial. Otros programas de formacin como los realizados por el SENA se

incluyen un serie de visitas tcnicas programadas denominadas giras ecolgicas a travs del cual los estudiantes podran dimensionar los impactos ambientales derivados del rea o sector de formacin. Otras instituciones desarrollaron diferentes talleres de formacin docente y de jvenes para la elaboracin de proyectos ambientales escolares PRAE, metodologas para el trabajo en educacin ambiental, identificacin y valoracin de la fauna y flora silvestre colombiana. As mismo, programas como el desarrollado por el Zoolgico en la formacin de interpretes ambientales y el servicio social estudiantil que durante 4 aos form mas de 3000 estudiantes del Municipio, las pasantas con jvenes desarrollada por la CARDER, el proceso de Aula de Agua de UNILEVER y el programa de capacitacin en educacin ambiental permanente de la Secretara de Educacin del Departamento. Es de valorar la loable tarea de socializacin de los diferentes PRAE exitosos en Risaralda que han servido para formar tanto a docentes como a estudiantes y directivos de diferentes centros educativos del territorio nacional. Del mismo modo, diferentes organizaciones en especial las no gubernamentales de carcter ambiental, formaron y sensibilizaron comunidades en temas relacionados con la gestin integral de microcuencas, manejo integral de residuos slidos, legislacin, minera sostenible y cultura ciudadana. La quinta estrategia relacionada con los procesos de Investigacin se ha reflejado en diferentes experiencias con la aplicacin de la metodologa de investigacin etnogrfica como herramienta para que las comunidades raizales, locales y educativas se apropien y apliquen mtodos para el conocimiento y comprensin de la realidad ambiental y la dinmica histrica del desarrollo de su comunidad y su territorio, liderado por la Corporacin y la Gobernacin. Por otro lado, El Programa de Educacin Ambiental de UNILEVER viene realizando con docentes un proceso de insercin de la dimensin ambiental en el currculo para bsica primaria y en este mismo sentido se destaca el colegio Augusto Zuluaga Patio de Pereira quien viene trabajando en la consolidacin de un modelo pedaggico. CARDER, Zoolgico, Comit de Cafeteros y Secretara de Educacin Departamental han promovido entre los estudiantes de centros educativos y en coordinacin con otras entidades, concursos de investigacin sobre fauna y flora y programas de recuperacin de la identidad. Otra de las estrategias propuestas dentro del Plan Quinquenal estaba relacionada con la generacin de estmulos e incentivos que permitieran reconocer y premiar la labor que en el departamento realizan tanto personas como instituciones en beneficio de los procesos de educacin y cultura ambiental.

As mismo reconocer los alcances y avances de los principales proyectos educativos y comunitarios de carcter ambiental; en este campo se resaltan la convocatoria internacional de Arte en la escuela , congreso nacional jvenes amigos del medio ambiente puro de UNILEVER, los diferentes concursos ambientales y pasantas de la CARDER , programas en medios de comunicacin . En cuanto a la Financiacin y gestin del Plan es de considerar que el esfuerzo no se realiz de manera coordinada, por lo cual el impacto que gener la financiacin de proyectos relacionados en el Plan Quinquenal se alcanz por el esfuerzo individual de cada una de las instituciones en este cometido. La inversin aproximada realizada y gestionada por los diferentes actores del CIEAR para la vigencia del Plan Quinquenal corresponde aproximadamente a 2.940.000.000 de pesos 21.

2.4 NODOS CRTICOS Y ASPECTOS A RESALTAR DE LA EDUCACIN AMBIENTAL EN RISARALDA Tal como se explic en la metodologa, la construccin del Plan Decenal de Educacin Ambiental de Risaralda incluy en el ejercicio realizado por municipio, el anlisis de la situacin de los procesos de educacin ambiental formales y no formales, reconociendo las fortalezas y debilidades de estos procesos con relacin a las distintas reas programticas abordadas por el documento. Presentamos las generalidades de dicho anlisis, a manera de nodos crticos y aspectos a resaltar en el tema. 2.4.1. ASPECTOS A RESALTAR DE LA EDUCACIN AMBIENTAL EN RISARALDA Existen iniciativas de trabajo interinstitucional para el apoyo a procesos de agroecologa. Existencia de entidades y organizaciones, con capacidad de asesora y asistencia tcnica en el tema. Existencia de escuelas agroecolgicas campesinas en algunos municipios del Departamento, con capacidad de divulgacin y socializacin de sus procesos. Existencia de material educativo en temas especficos de la agroecologa (Biopreparados, alelopata, entre otros.) Existencia de asociaciones de agricultores que hacen uso de tecnologas limpias.
Datos suministrados por CARDER, Gobernacin, PROEA UNILEVER, Liceo Ingls, Zoolgico Matecaa, Secretara de Educacin de Pereira, GER.
21

Incursin de algunas de estas organizaciones en el mercadeo de productos saludables. La existencia de planes municipales de prevencin de desastres y mitigacin de riesgos con componente educativo. La existencia de personal capacitado en cada municipio para hacer educacin en el tema de riesgos ambientales. La existencia de planes de manejo de reas naturales protegidas con componente educativo y de ecoturismo Un buen nmero de reas naturales protegidas, cuenta con programas, proyectos o actividades formales y no formales de educacin ambiental Diferentes entidades apoyan los programas en reas naturales protegidas. Existen esfuerzos de coordinacin para la formacin de intrpretes ambientales locales. En algunos municipios, los centros educativos localizados en reas naturales o zonas de amortiguacin, desarrollan actividades de investigacin y educacin ambiental acorde al contexto. Hay mayor apropiacin y participacin de comunidades alrededor de los parques naturales municipales. El desarrollo de un programa de adopcin de nacimientos en 6 municipios ha validado metodologas de intervencin de la comunidad educativa en este tipo de proyectos. Existen programas de fomento forestal, con asesora tcnica. Existen ncleos y grupos asociativos relacionados con el manejo de plantaciones. Existen ONG en el nivel rural, capacitadas para la produccin y siembra de material vegetal de mltiples propsitos y para su aprovechamiento. El Departamento cuenta con entidades con fortaleza para desarrollar programas de formacin y capacitacin conducentes al manejo adecuado del recurso hdrico, Los programas de proteccin de cuencas tienen buena acogida por parte de la comunidad y en algunos municipios ya se vienen desarrollando experiencias de conservacin de fuentes abastecedoras, algunas de ellas lideradas por ONG. En un porcentaje alto de municipios, existen ONG de recuperadores con capacidad de formar a la ciudadana para el manejo de residuos slidos y algunas con procesos adelantados en la generacin de una cultura de la separacin de residuos. Existen experiencias importantes de impulso al manejo de residuos slidos orgnicos en la comunidad educativa. En el Departamento existen alrededor de 69 ONG (inscritas en CARDER) constituidas legalmente; algunas de ellas se han especializado en temas de lo ambiental. Existen diferentes grupos que agremian organizaciones de sociedad civil y organizaciones no gubernamentales. Las ONG y las OSC contemplan el componente educativo como parte importante de los programas que desarrollan.

Se considera una fortaleza, la existencia de una normatividad para la educacin ambiental y la reciente Poltica Nacional de Educacin Ambiental. Existen experiencias significativas de PRAE en algunos municipios del departamento, que vienen permeando otras instituciones y centros educativos. Ya no se dice que los proyectos tienen nfasis en lo ecolgico, algunos se centran en aspectos culturales y otros en lo social, en este sentido hemos trascendido, pero estos nfasis dados a los proyectos hacen notoria la importancia de una visin sistmica en la comprensin de lo ambiental. Los PRAE o actividades de educacin ambiental reciben el apoyo de entidades del SINA a nivel regional, para la inclusin de la dimensin ambiental, dicho apoyo se refleja en: formacin de dinamizadores, transferencia de metodologas, entrega de materiales, apoyo econmico, entre otros. En el departamento se cuenta con cartillas importantes para el manejo pedaggico de temas como el agua, la biodiversidad, los residuos slidos, el ruido, la fauna, que han llegado a un buen nmero de centros educativos rurales y urbanos. El Comit Interinstitucional de Educacin Ambiental de Risaralda CIEAR, retoma sus funciones de ente coordinador y asesor para la educacin ambiental en el departamento. Algunos municipios cuentan con mecanismos o grupos de articulacin y coordinacin interinstitucional para el desarrollo de programas especficos de educacin ambiental y cultura ciudadana. En Risaralda, existe tambin el Comit Interinstitucional de Flora y Fauna (CIFFRI) cuyo papel tiene una gran importancia en la educacin de la poblacin para el manejo y control del trfico de fauna y flora silvestre. En cuanto al fortalecimiento del componente cultural y etnoeducativo, se resalta la existencia de una licenciatura para indgenas y docentes indgenas para la zona. La existencia de la cultura indgena, con un pensamiento y lengua propia y conocimiento tradicional. Incidencia de la comunidad indgena en escenarios polticos. La existencia de organizacin comunitaria fuerte y un comit de mujeres indgenas. Diferentes entidades desarrollan programas de recuperacin de la identidad y el conocimiento tradicional, as como la formacin de investigadores para el reconocimiento del componente cultural en el manejo de recursos naturales. Los municipios cuentan con eventos anuales que constituyen espacios culturales y de formacin.

2.4.2. NODOS CRTICOS DE LA EDUCACIN AMBIENTAL EN RISARALDA Desconocimiento de las competencias al interior de las entidades que dificultan la coordinacin del trabajo interinstitucional y disminuye la posibilidad de compromiso colectivo. Debilidad administrativa para la planeacin e implementacin de estrategias conjuntas que permitan el desarrollo de procesos transversales e intersectoriales en el campo de la educacin ambiental. Falta posicionar el Comit Interinstitucional de Educacin Ambiental CIDEA, como el organismo orientador de los procesos que en esta materia se realizan en el departamento. Deterioro en el sistema de valores que impide la realizacin de un trabajo a favor del bien comn. Falta una visin que integre los esfuerzos aislados de las OSC debido a las particularizaciones de los intereses. Perdida del sentido de identidad en nuestras comunidades, propiciando el debilitamiento de la cultura. Desconocimiento del territorio que impide su apropiacin y la elaboracin de una lectura contextualizada. No existen procesos que permitan organizar, compilar y sistematizar la informacin de manera continua que faciliten su uso y divulgacin. Hay pocos espacios que faciliten el intercambio de experiencias y de saberes. Falta optimizar las estrategias de comunicacin para hacer accesible la informacin a los diferentes grupos de actores sociales. Deficientes procesos de capacitacin hacia las diversas comunidades que dificultan el uso sostenible de los recursos naturales. Perdida del conocimiento tradicional y de las prcticas ancestrales para el manejo adecuado de los recursos naturales. Existen modelos culturales inadecuados aprovechamiento de los recursos naturales. en cuanto al uso y

Esquemas de apropiacin cultural errados con relacin a la disponibilidad de los recursos que no permiten el uso racional, y la conservacin.

CAPTULO 3 ORIENTACIN Y LNEAS DE ACCIN ESTRATGICAS DEL PLAN DECENAL

3.1. METODOLOGA PARA LA CONSTRUCCIN DEL PLAN DECENAL 3.1.1. PROCESO METODOLGICO La construccin del Plan Decenal de Educacin Ambiental del Departamento 2005 2014 se desarrolla en dos momentos: diseo y construccin y un segundo denominado gestin e involucran aspectos relacionados con la planeacin estratgica en donde se destaca su alto componente participativo del orden sectorial, institucional y comunitario. El desarrollo metodolgico del Plan fue liderado en todo el departamento por el CIEAR que recopil los elementos que conllevaran a su definicin. A continuacin se realiza una descripcin del proceso, sus momentos, fases, y actividades principales. MOMENTO UNO: DISEO Y CONSTRUCCIN

FASE 1. Planeacin inicial a. Diseo de Esquema Metodolgico El CIEAR, con la asesora de expertos en el tema de la planeacin ambiental, dise el esquema metodolgico para desarrollar durante el proceso de formulacin del Plan Decenal. b. Evaluacin del Plan Quinquenal de Educacin Ambiental De Risaralda 1999 2003: Cada una de las instituciones y organizaciones que hacen parte del CIEAR deban recopilar en un documento las principales actividades e inversin realizada durante la vigencia del Plan, en concordancia con las estrategias propuestas en el mismo. Los resultados enviados fueron analizados luego por el equipo coordinador para la formulacin del Plan. FASE 2. Participacin y consulta a.Consulta a Expertos Mediante la realizacin de mesas temticas con la asesora y acompaamiento de expertos, se inici un proceso de discusin alrededor de diferentes temas como insumo para la definicin de la situacin actual y perspectiva ambiental departamental. Estas mesas se realizaron sobre los siguientes temas: agroecologa, agua, gestin del riesgo, PGAR, turismo sostenible, aire, PRAE y Parques Naturales, entre otras. b. Construccin de Documento Base

Con la informacin obtenida se construy un documento base preliminar de avance, discusin y gestin con el que se dio inicio al proceso de formulacin del Plan Decenal a nivel de municipios. c. Mesas Municipales Abarcando las tres subregiones del departamento y con actores representativos de la gestin ambiental de cada territorio, es decir, el sector educativo, institucional, organizacional y comunitario se trabaj en talleres municipales la discusin acerca de temas relacionados con el desarrollo local. Mediante la tcnica de trabajo en grupo, se estructuraron matrices con la informacin relacionada con la situacin ambiental local, la sntesis de la educacin ambiental en cada territorio y las propuestas de solucin desde la educacin ambiental. Estos insumos fueron sistematizados y analizados por el CIEAR y son la carta de navegacin para la orientacin estratgica y definicin de acciones para el Plan. A continuacin se presenta un esquema de las matrices que fueron trabajadas por los asistentes a cada uno de los talleres Situacin Ambiental Local PROBLEMAS POTENCIALIDADES

Sntesis de la Educacin Ambiental en el Municipio PROCESOS ACTORES DEBILIDADES APORTES O RESULTADOS

Alternativas de solucin desde la educacin ambiental PROPUESTA ACTORES COMPETENCIA

a. MESAS GRUPOS TNICOS

Del mismo modo que se llevaron a cabo las mesas municipales para la formulacin del Plan, se realiz el ejercicio con las comunidades indgenas y afrocolombianas del departamento.

Fase 3. Construccin del Documento Final Plan Decenal a. Conformacin de la Comisin de Revisin y Ajuste El CIEAR encarg en algunas de las Instituciones que lo conforman, la creacin de la Comisin de Revisin y Ajuste; sta tendra la tarea de estudiar los avances del documento, coordinar la revisin tcnica por parte de expertos y estilo de redaccin, as como coherencia y pertinencia de la informacin que es registrada en el documento. b. Ajustes Igualmente, se solicit a personas relacionadas con el tema en diferentes instituciones y organizaciones, la revisin del documento y mediante talleres peridicos se adoptaron y actualizaron dichas recomendaciones. c. Elaboracin del Documento Definitivo El equipo del CIEAR construye y estructura el documento final Plan Decenal de Educacin Ambiental de Risaralda 2005 2014 Educacin para el Desarrollo Sostenible de Risaralda, un Proceso en Construccin Permanente .

MOMENTO 2. GESTIN

Fase 1. Articulacin con los planes de desarrollo Institucionales y las polticas pblicas ambientales Con la Secretara de Planeacin Departamental y la Oficina de Planeacin CARDER se acord la participacin del CIEAR en la coordinacin de la mesa ambiental en cada municipio para la formulacin del Plan de Desarrollo del Departamento 2004 2007. De igual modo, debe tenerse en cuenta el acuerdo previo realizado entre alcaldes municipales y el Gobernador de Risaralda para utilizar la informacin obtenida como insumo en la construccin de los planes de desarrollo de cada municipio. Para facilitar el proceso se suministr el documento base a cada uno de los funcionarios y representantes de CARDER, Gobernacin, municipios, Consejo Departamental de Desarrollo Sostenible, Comit Interinstitucional de Educacin Ambiental - CIEAR, quienes coordinaran y apoyaran la formulacin del

componente ambiental del Plan de Desarrollo de los municipios y el Departamento en cada uno de las localidades. De esta manera se dinamiz la insercin de la educacin ambiental en la planeacin del territorio a escala local y regional. Fase 2. Socializacin de resultados A diferentes actores polticos, institucionales y sectoriales se les presentarn de manera suscinta los principales resultados y avances del proceso educativo ambiental en el departamento, as como los principales elementos que constituyen el Plan Decenal de Educacin Ambiental. Esto con el fin de obtener el compromiso y la atencin de aquellos que hacen y harn posible la gestin del Plan.

3.2. MISIN El Plan Decenal orienta la incorporacin de la dimensin ambiental en los procesos de formacin para la transformacin de la sociedad risaraldense aportando elementos y estrategias de planificacin, coordinacin, capacitacin, investigacin y comunicacin, para el desarrollo del territorio, las instituciones, las organizaciones y las comunidades en procura de trascender al comportamiento armnico, al conocimiento y la comprensin de la realidad ambiental del Departamento en el marco del desarrollo sostenible

3.3. VISIN El Plan permitir para el 2.014 a la sociedad Risaraldense el fortalecimiento de una cultura ambiental ciudadana en el contexto regional

3.4. OBJETIVOS

3.4.1. OBJETIVO GENERAL Orientar durante la vigencia del Plan, la formacin y fortalecimiento de una cultura ambiental en la poblacin risaraldense, mediante la incorporacin de la educacin ambiental en los procesos de integracin territorial, institucional, comunitaria y econmica bajo los principios del desarrollo sostenible en concordancia con las polticas nacionales, internacionales, planes de ordenamiento territorial y planes de desarrollo vigentes 3.4.2. OBJETIVOS ESTRATGICOS Facilitar la articulacin y coordinacin efectivas a nivel intersectorial e interinstitucional. Promover la participacin de las comunidades locales para la gestin ambiental. Propiciar procesos investigativos que conlleven a la validacin y enriquecimiento de experiencias de educacin ambiental. Promover la sistematizacin y divulgacin de las experiencias y/o procesos en materia de educacin ambiental. Promover mecanismos para el acceso de la poblacin a la informacin ambiental

Fomentar la capacitacin y formacin permanente de los diferentes actores SINA para la gestin ambiental.

3.5.

ESTRATEGIAS DE INTERVENCIN EDUCATIVA

Las estrategias aqu propuestas juegan un papel orientador, no solo de los procesos de educacin ambiental en el departamento sino que son elementos a tenerse en cuenta en el desarrollo de cada una de las propuestas del Plan, de tal manera que se logre su integracin al proyecto. 3.5.1. Fortalecimiento y Coordinacin Interinstitucional e intersectorial para una mayor eficiencia y eficacia en el desarrollo de planes, programas y proyectos de educacin ambiental. 3.3.2. Participacin y organizacin ciudadana en el manejo del medio ambiente. 3.3.3. Investigacin socio-educativa en la validacin y construccin de conocimiento para el mejoramiento ambiental. 3.3.4. Comunicacin y divulgacin para el acceso y manejo de la informacin ambiental 3.3.5. Capacitacin - Formacin de Actores SINA

3.6.

REAS PROGRAMTICAS Y LNEAS DE ACCIN POR ESTRATEGIA

Las reas programticas definidas a continuacin son el resultado de la integracin del Plan Decenal con los programas, lneas de accin, lineamientos de poltica entre otros aspectos relacionados con el desarrollo ambiental del departamento para los prximos 10 aos. Adems algunas de ellas emergen como necesidad sentida en algunas de las municipalidades dadas sus condiciones biofsicas o socioculturales y las necesidades de desarrollo de las comunidades en cuestin. Lo cual quiere decir que las reas programticas no son de aplicacin total en cada territorio. A continuacin se referencian las reas programticas con sus objetivos y las principales lneas de accin estratgica.

3.6.1. AGROECOLOGA Y PRODUCCIN LIMPIA Objetivos Fomentar la adopcin de prcticas de agricultura orgnica, agroecologa produccin limpia y otras tcnicas alternativas que permitan el mejoramiento de la calidad de vida y el entorno. Promover una cultura ciudadana hacia el consumo de productos elaborados a partir de tecnologas limpias Lneas de accin Fortalecimiento y Coordinacin Interinstitucional e Intersectorial. Fortalecimiento de escuelas agroecolgicas campesinas y la Corporacin Regional Agroecolgica. Fomento e impulso de la organizacin empresarial de productores y consumidores a travs de una cultura del mercado agroecolgico y fortalecimiento de las redes, cadenas productivas, organizacin empresarial y los procesos industriales para su incorporacin en la sostenibilidad. Participacin y Organizacin Ciudadana. Realizar y mantener actualizado el inventario de las organizaciones con vocacin agroecolgica. Generar espacios de formacin permanente para la participacin y la organizacin. Promover la constitucin de los sistemas integrados de produccin como reservas de la sociedad civil. Motivar la participacin de gremios y sector privado en actividades de educacin ambiental relacionadas no solo con la produccin limpia, sino tambin con la construccin de una cultura ciudadana tica y responsable en el manejo sostenible del ambiente

Investigacin Socio-educativa Promover, usar y rescatar los conocimientos socioculturales locales para el manejo de la biodiversidad. Promover el estudio y la experimentacin continua de alternativas de produccin agroecolgica sostenible. Diagnosticar y sistematizar la informacin sobre este tipo de experiencias en el departamento

Comunicacin y Divulgacin Generar campaas que fomenten el consumo de alimentos limpios. Difundir ampliamente las bondades de la agroecologa y la produccin limpia. Formacin y Capacitacin Dinamizacin de los procesos agroecolgicos existentes en el departamento con el fin de fortalecerlos y socializarlos a travs de la formacin de dinamizadores ambientales, como lderes para el apoyo a este tipo de procesos. Capacitacin de los diferentes actores desde lo conceptual en temas relacionados con la agroecologa y la produccin ms limpia. Desarrollar procesos educativos tcnicos y tecnolgicos que involucren el mejoramiento en la variedad de semillas locales. Capacitar de manera permanente en la utilizacin de fertilizantes naturales y la disminucin en el uso de agroqumicos Llevar los procesos validados de produccin ms limpia y aquellos en experimentacin a las instituciones de educacin media tcnica del departamento, especialmente aquellas con modalidades o perfiles afines al tema, a travs del PEI, currculo y PRAE.

3.6.2. GESTIN DEL RIESGO Objetivo Promover la formacin de los risaraldenses para la gestin del riesgo como elemento importante en la apropiacin y la transformacin de la realidad ambiental y en el desarrollo. Lneas de accin Fortalecimiento y Coordinacin Interinstitucional e Intersectorial Fortalecimiento de los Comits Locales para la Prevencin y Atencin de Desastres CLOPAD y el Comit Regional para la Prevencin y Atencin de Desastres CREPAD y sus diferentes unidades: operativa, tcnica y educativa. Revisar, actualizar e institucionalizar el componente educativo del plan departamental de prevencin de desastres, y de los diferentes planes elaborados por cada municipio

Participacin y Organizacin Ciudadana Apoyar a los organismos no gubernamentales y otras formas de organizacin y participacin ciudadana, para que la sociedad se apropie de procesos de gestin de riesgos ambientales, prevencin y atencin de desastres y promocionar procedimientos de respuesta y reaccin ciudadana en caso de desastres a travs de las organizaciones representativas Investigacin Socio-educativa Disear y elaborar material didctico para la capacitacin de funcionarios en materia de riesgos ambientales: aspectos legales, tcnicos y de motivacin. investigacin social para el acercamiento de las comunidades con la realidad local del riesgo. Impulsar la adecuacin curricular en el tema de prevencin y atencin de desastres en la educacin bsica primaria y secundaria en los diferentes municipios del departamento. Apoyar a las instituciones de educacin superior en la realizacin de programas acadmicos, de investigacin y educacin continua en gestin del riesgo. Comunicacin y Divulgacin Divulgar y suministrar material sobre prevencin y atencin de desastres, y mitigacin de riesgos a los miembros de los Comits Locales para la prevencin y atencin de desastres, otras instituciones, entidades del sector pblico y privado y comunidad en general. Sistematizar la informacin acerca de las acciones y gestin de entidades nacionales, regionales y locales Realizar eventos de divulgacin y capacitacin. Promover la conformacin de una red de centros de documentacin para la consulta en temas de prevencin y atencin de desastres y/o fortalecer la red de centros de documentacin de entidades SINA . Realizar eventos de divulgacin y socializacin de informacin de los planes de ordenamiento territorial, planes municipales de desarrollo, reglamentacin sobre usos del suelo, normas de construcciones, zonas de riesgo, vigilancia de fenmenos, planes locales de mitigacin de riesgos y prevencin y atencin de desastres entre otras. Impulsar programas preventivos en escenarios deportivos, teatros y edificaciones pblicas.

Formacin y Capacitacin Disear y desarrollar programas de formacin sobre gestin del riesgo para educadores con el fin de iincorporar los conceptos de prevencin de desastres y proteccin ambiental en la educacin formal.

3.6.3. CONSERVACIN DE LA NATURALES PROTEGIDAS Objetivos

BIODIVERSIDAD

LAS

REAS

Promover el acercamiento, conocimiento, valoracin y manejo participativo de los ecosistemas del departamento para su sostenibilidad Lneas de accin Fortalecimiento y Coordinacin Interinstitucional e Intersectorial Apoyar y fortalecer las juntas administradoras de parques naturales municipales Apoyar los comits interinstitucionales de flora y fauna a nivel departamental y local. Participacin y Organizacin Ciudadana. Promover e incentivar la constitucin de reservas de la sociedad civil. Apoyar las mesas municipales de gestin sobre los Sistemas Ambientales Municipales, considerados en los POT. Apoyar la conformacin de redes con las comunidades existentes en las reas bajo figuras de proteccin y conservacin. Apoyo a organizaciones risaraldenses que promuevan la conservacin y uso sostenible de la biodiversidad

Investigacin Socio-educativa Promover la realizacin de diagnsticos participativos de usos y aprovechamiento actuales y potenciales de los recursos del bosque y en general de la biodiversidad y de las empresas y comunidades que los aprovechan. Adecuacin de currculos escolares en instituciones localizadas en reas de proteccin y conservacin. Diseo y aplicacin de material didctico de apoyo dirigido a diferentes grupos y acorde con el contexto local y regional. Promover la conformacin de grupos locales de investigacin y observacin de la biodiversidad local. Promover la recuperacin de nombres comunes dados a las diferentes especies en el mbito departamental

Comunicacin y Divulgacin Sensibilizar a las comunidades frente a especies locales amenazadas. Elaboracin de guas para el conocimiento de la fauna y flora de Risaralda. Formacin y Capacitacin Capacitacin para el conocimiento identificacin y conservacin de fauna y flora silvestre. dirigida a maestros, estudiantes, padres de familia, ONG, comunidad en general y grupos tnicos. Capacitacin a funcionarios, autoridades civiles, militares y ambientales, comerciantes, sobre manejo, legislacin y conservacin de fauna y flora silvestre.

3.6.4. RECURSOS HDRICOS Y SANEAMIENTO BSICO Objetivos Promover al interior de la comunidad risaraldense y de los diferentes sectores econmicos el manejo sostenible del recurso hdrico y la implementacin de prcticas de saneamiento bsico a travs de procesos educativos ambientales. Lneas de accin Fortalecimiento y Coordinacin Interinstitucional e Intersectorial Acompaar a los municipios en la formulacin e implementacin de los planes de manejo integral de microcuencas Participacin y Organizacin Ciudadana Fortalecimiento de las organizaciones a nivel urbano y rural para la administracin del recurso hdrico. Fortalecimiento de las organizaciones de recuperadores en el departamento. Promover la participacin ciudadana para el manejo integral del recurso hdrico y el saneamiento bsico. Investigacin Socio-Educativa Promocin a nivel educativo formal del conocimiento del recurso y de la situacin del saneamiento bsico para su incorporacin al PRAE. Seguimiento y evaluacin de la aplicabilidad de materiales y experiencias pedaggicas existentes. Promocin del conocimiento y valoracin del recurso en contextos locales.

Comunicacin y Divulgacin Socializacin de experiencias significativas existentes en saneamiento bsico y cultura del agua. Divulgacin amplia y permanente de normatividad, incentivos, herramientas tributarias en el tema y de planes maestro de acueducto y alcantarillado en los diferentes municipios. Realizacin de campaas de sensibilizacin para el saneamiento bsico y el uso racional del recurso hdrico. Formacin y Capacitacin Capacitacin y sensibilizacin a la comunidad sobre uso racional del recurso y la normatividad vigente. Orientacin y fortalecimiento de PRAE y PROCEDA para la conservacin del recurso hdrico, la descontaminacin por residuos slidos y vertimientos a nivel urbano y rural. Acompaar la recuperacin de zonas protectoras con programas educativos Capacitar tcnicamente al sector productivo para la implementacin de acciones de saneamiento bsico.

3.6.5. DESARROLLO FORESTAL Objetivos Promover una cultura forestal mediante procesos participativos que permitan la proteccin de cuencas y el desarrollo de centros de produccin sostenible, en el marco de los planes municipales de desarrollo forestal. Lneas de Accin Fortalecimiento y Coordinacin Interinstitucional e Intersectorial Articulacin de programas institucionales de fomento forestal a currculos escolares. Participacin y Organizacin Ciudadana Consolidar la cadena productiva de la guadua Consolidacin de la Asociacin de Productores e Industriales de la Guadua Fortalecimiento de OSC que producen material vegetal a nivel local Asesorar la formacin de grupos organizados y promotores ambientales comunitarios para el desarrollo forestal participativo a travs de los PROCEDA.

Investigacin Socio-educativa Validacin de experiencias comunitarias en la gestin forestal Promover la investigacin y el conocimiento de las especies nativas para su manejo y conservacin. Diseo de currculos que contemplen desde diferentes dimensiones (cognitiva, afectiva, motora) la generacin de una cultura forestal. Investigacin de usos actuales y potenciales de los productos y subproductos del bosque as como tambin de su comercializacin. Promover la investigacin y usos de material vegetal para deslizamientos. Recuperacin del conocimiento tradicional sobre el manejo de bosques. Comunicacin y Divulgacin Promocin de tecnologas aplicables a los sistemas agroforestales. Divulgacin e intercambio de experiencias exitosas de participacin comunitaria en el sector forestal. Formacin y Capacitacin Fortalecimiento de los PRAE y adecuacin de currculos que incorporen el tema del manejo y aprovechamiento forestal en reas con dicha vocacin. Acompaamiento social y educativo a comunidades en procesos de manejo, aprovechamiento y comercializacin consolidando la estrategia grupos asociativos.

3.6.6. ETNOEDUCACIN Y CULTURA Objetivo Fomentar la recuperacin, validacin y aplicacin de los conocimientos, valores y tecnologas sobre el manejo ambiental en los diferentes grupos tnicos existentes en el departamento. Lneas de accin Fortalecimiento y Coordinacin Interinstitucional e Intersectorial Fortalecer gobernadores indgenas, Jaibans, mdicos tradicionales y Consejos Comunitarios para la administracin del ambiente, segn saberes, usos y costumbres y la legislacin ambiental vigente. Mejoramiento de las relaciones con las instituciones que desarrollan proyectos productivos en su comunidad. Apoyar a los representantes y funcionarios de comunidades afrodescendientes para la gestin con entidades locales y nacionales.

Participacin y Organizacin Ciudadana Institucionalizar la participacin de los grupos tnicos en el Comit Departamental para la Educacin Ambiental. Nombrar un coordinador por zonas, para los PRAE y para la capacitacin de los indgenas en el tema de la educacin ambiental. Investigacin Socio-educativa Investigar todos aquellos aspectos del manejo del medio ambiente y la cultura de los grupos tnicos con el fin de recuperarlos y validarlos. Generar currculos especiales tendientes a incorporar los aspectos histricoculturales. Comunicacin y Divulgacin Promover por diferentes medios la cultura propia de las comunidades indgenas y afrorisaraldenses Formacin y Capacitacin Capacitacin para el mejoramiento de sistemas agrcolas y pecuarios tradicionales y manejo de los productos y cra de animales introducidos. Capacitacin y formacin de lderes y autoridades como gestores del desarrollo para que asuman adecuadamente el control y vigilancia sobre los recursos naturales. Fortalecimiento de la educacin propia de los grupos tnicos del departamento. Dar continuidad a los procesos de educacin formal como la construccin del etnocurrculo y la licenciatura para indgenas a travs de universidades locales. Fortalecimiento de la modalidad agroambiental del Instituto Po XII de Santa Cecilia. Apoyo a procesos de capacitacin e investigacin que promuevan el manejo y aprovechamiento de recursos naturales, as como el uso de tecnologas apropiadas para la mitigacin de impactos ambientales por parte de las comunidades indgenas, afrocolombianas y raizales del departamento.

3.6.7. Fortalecimiento de la Accin SINA para Educacin Ambiental. Objetivos

Promover la coordinacin interinstitucional e intersectorial de planes, programas y proyectos de educacin ambiental a nivel local, regional, nacional e internacional Lneas de accin Fortalecimiento y Coordinacin Interinstitucional e Intersectorial Promover la coordinacin interinstitucional con el fin de superar la atomizacin de esfuerzos en la implementacin de programas y proyectos de educacin ambiental. Propender por la inclusin de la educacin ambiental en los planes, programas, proyectos que se deriven de la planificacin nacional, departamental y municipal. Implementar acciones de educacin ambiental a travs de redes. Consolidar el CIEAR y los COMEDA en los municipios. Organizacin de una red de CIDEA de la ecorregin. Generar espacios de concertacin y de trabajo conjunto en materia de educacin ambiental de las instituciones gubernamentales entre si y con las, organizaciones de la sociedad civil, de los gremios y del sector privado, a nivel nacional, regional o local. Creacin de bancos de proyectos de educacin ambiental a nivel departamental. Participacin y Organizacin Ciudadana Promocionar la participacin de la sociedad civil y grupos tnicos en los comits interinstitucionales. Investigacin Socio-educativa Validar metodologas de coordinacin interinstitucional e implementacin de acciones a travs de redes. Comunicacin y Divulgacin Divulgacin de las polticas, planes y programas que son marco de los procesos de educacin ambiental en el departamento. Dar a conocer las funciones de los comits Interinstitucionales de educacin ambiental a nivel departamental y municipal. Generar un espacio de comunicacin y divulgacin del trabajo ambiental en el departamento. Formacin y Capacitacin Fortalecer la conceptualizacin educacin ambiental. y praxis para la gestin en procesos de

Capacitacin para la gestin comunitaria de proyectos ambientales. Impulsar cursos permanentes de actualizacin en lo ambiental, profesionales de la regin. 3.6.8 EDUCACIN FORMAL Y NO FORMAL.

Objetivos Promover la inclusin de la dimensin ambiental, como eje transversal en todos los escenarios en los cuales sea pertinente y especficamente en los currculos de los diferentes niveles de la educacin bsica, media y superior. Lneas de accin Fortalecimiento y Coordinacin Interinstitucional e Intersectorial Propiciar la institucionalizacin de los PRAE, como proceso articulado al PEI Conformacin de redes de PRAE, a nivel local, municipal y regional. Realizacin de alianzas y acuerdos interinstitucionales e intersectoriales para la educacin ambiental. Articular el acompaamiento externo institucional a los PRAE, de manera articulada y coordinada. Participacin y Organizacin Ciudadana Implementar y promover los PROCEDA fortaleciendo los mecanismos de participacin ciudadana y proyeccin comunitaria. Generar mecanismos de asociacin de PROCEDA con los PRAE. Generar estmulos e incentivos a PRAE y PROCEDA significativos y exitosos. Proyectar los PRAE y PROCEDA hacia el desarrollo de la comunidad local Promover la participacin del gobierno escolar en el desarrollo de los PRAE. Investigacin Socio-educativa Sistematizacin de experiencias adelantadas por instituciones pblicas y privadas, ONG, en materia de PRAE. Fomentar los procesos de validacin de saberes en lo ambiental desde las instituciones educativas Realizar los autodiagnsticos de las actividades de educacin ambiental o de los PRAE en cada municipio. Comunicacin y Divulgacin Promover el encuentro peridico de experiencias en el desarrollo y fortalecimiento de PRAE y PROCEDA a nivel municipal, departamental y regional.

Divulgar experiencias adelantadas por instituciones pblicas y privadas, ONG en materia de PRAE Y PROCEDA.

Formacin y Capacitacin Impulsar acciones de formacin de dinamizadores para la educacin ambiental en el departamento. Capacitacin para la articulacin del PEI y el PRAE al currculo Capacitacin para la formulacin y gestin de proyectos ambientales escolares Formacin de actores de PRAES para la identificacin de contextos ambientales (biogeogrfico, cultural, econmico, social) para el ejercicio interdisciplinario y transversalidad en lo formal. Fortalecimiento de PRAE en temas prioritarios de lo ambiental y que ya estn en proceso. Formacin de funcionarios de instituciones y miembros de ONG que inciden en instituciones educativas para una articulacin adecuada a los procesos educativos ambientales en el sector formal.

3.6.9. ORDENAMIENTO TERRITORIAL Objetivos Fomentar la participacin de la ciudadana en la planificacin del desarrollo local. Lneas de accin Coordinacin y Fortalecimiento Interinstitucional e Intersectorial Fortalecer los consejos consultivos de ordenamiento territorial Promover la integracin de municipios y regiones para el trabajo en educacin ambiental acorde con reas estratgicas comunes

Participacin y Organizacin Ciudadana Vincular la comunidad en el proceso de evaluacin y ajuste de los EOT Convocar y fortalecer la participacin de la comunidad en la elaboracin de planes parciales y locales de ordenamiento del territorio. Comunicacin y Divulgacin Socializar por diferentes medios los planes y esquemas de ordenamiento territorial

Promover la recopilacin y divulgacin de informacin relacionada con las normas, cdigos, estatutos municipales, reas metropolitanas y dems que sean establecidas por cualquier otro ente del Estado.

Capacitacin y Formacin Capacitar a la sociedad civil y sus organizaciones en temas relacionados con la normatividad, planificacin local e integracin social, territorial e institucional

3.6.10. TURISMO SOSTENIBLE Objetivo Orientar acciones interinstitucionales e intersectoriales que integren los actores involucrados en el desarrollo turstico del departamento y zonas con vocacin turstica para sensibilizar respecto a la apropiacin, consolidacin y comercializacin del potencial turstico desde una perspectiva sostenible. Lneas de accin Fortalecimiento y Coordinacin Interinstitucional e Intersectorial Coordinacin para el desarrollo de estrategias educativas ambientales que propendan por la promocin de procesos de turismo ambientalmente sostenibles. Participacin y Organizacin Ciudadana Fortalecimiento de la organizacin comunitaria y empresarial para proponer, ejecutar, autogestionar y comercializar programas de diversificacin productiva de bajo impacto ambiental que impliquen algn uso de la biodiversidad en destinos con vocacin turstica. Promover la participacin comunitaria en el ordenamiento turstico de su regin. Investigacin Socio-educativa Identificar opciones de turismo sostenible en las zonas con vocacin turstica y ANP que impliquen algn uso y aprovechamiento de la biodiversidad. Rescatar el patrimonio local para implementar programas de interpretacin ambiental. Validacin de metodologas que permitan conocer y transmitir la informacin sobre recursos locales a travs de experiencias vivenciales, en turismo. Comunicacin y Divulgacin

Divulgacin y promocin corregimientos y veredas.

de

actividades

tursticas

comunitarias

en

Desarrollar estrategias publicitarias y de mercadeo para divulgar y promocionar a nivel, local, regional y nacional la oferta turstica ambiental del Departamento.

Formacin y Capacitacin Asesora a la comunidad respecto a los segmentos de mercados potenciales, comercializacin y venta de productos tursticos Formacin de prestadores de servicios tursticos para fortalecimiento de las competencias laborales del talento humano que labora en el sector. Cualificar la interpretacin ambiental y de patrimonio como dinamizadora de procesos educativos no formales.

3.6.11. MINERA SOSTENIBLE Objetivo Promover entre los diferentes productores del sector minero la adopcin de prcticas productivas limpias y ambientalmente sostenibles. Lneas de accin Investigacin Socioeducativa Promover en las zonas mineras del Departamento la incorporacin de contenidos de produccin minera sustentable en los proyectos educativos. Comunicacin y Divulgacin Divulgar todos los aspectos relacionados con la normatividad ambiental en el sector minero. Realizar campaas por los medios de comunicacin que permitan conocer los impactos generados por la actividad minera no sustentable y divulgar los mecanismos ms adecuados para realizar la explotacin minera sin generar impactos negativos.

Formacin y Capacitacin

Capacitar y divulgar entre productores y comunidad en general las normatividades ambientales existentes relacionadas con el sector minero.

3.6.12. CALIDAD DE AIRE Objetivo Propiciar entre los actores del Sistema Departamental Ambiental de Risaralda una transformacin cultural hacia las prcticas socioeconmicas sostenibles para la prevencin, mitigacin y control de la contaminacin atmosfrica Lneas de accin Fortalecimiento y Coordinacin Intersectorial e Interinstitucional Propiciar que el tema relacionado con la educacin sobre la proteccin del recurso aire se implemente en los procesos de la red interinstitucional de la calidad del aire Participacin y Organizacin Ciudadana Promover el fortalecimiento de las organizaciones civiles para el ejercicio del control social a las entidades pblicas y privadas con competencias y responsabilidades en materia de calidad del aire en el departamento. Investigacin socio - educativa Promover el desarrollo de procesos pedaggicos y didcticos que permitan una mayor apropiacin de los temas relacionados con la proteccin del recurso aire. Comunicacin y Divulgacin Divulgacin permanente de diagnsticos, normatividad y estudios relacionados con el sistema de informacin de la calidad del aire en Risaralda. Diseo y difusin masiva de material didctico con relacin a la prevencin, mitigacin y control de la contaminacin atmosfrica y a la gestin y desempeo sectorial e institucional referente al tema.

Formacin y Capacitacin

Concertacin y articulacin de acciones de capacitacin y formacin continuada sobre calidad del aire para comunidades locales, comunidades educativas y ciudadana risaraldense en general Capacitacin Formacin para los actores del SINA Risaralda en aspectos normativos en torno a la calidad del aire.

3.6.13 RECUPERACIN DEL ESPACIO PBLICO Participacin y Organizacin Ciudadana Promover entre la comunidad organizada la administracin de reas cedidas, en poder del municipio. Divulgacin y Comunicacin Fomentar en el ciudadano el esparcimiento y la recreacin haciendo uso del espacio pblico del municipio Formacin y Capacitacin Desarrollar programas educativos de formacin cvica y cultura ciudadana con respecto al bien pblico. Promover el desarrollo de PRAE en el estudio, conservacin de espacios pblicos aledaos a instituciones educativas. Generar apropiacin y respeto de la poblacin con relacin al patrimonio pblico de la ciudad ( reas naturales protegidas, parques metropolitanos y municipales, locales, espacios de movilizacin)

3.6.14 PATRIMONIO CULTURAL ARQUITECTNICO Y ARQUEOLGICO

Fortalecimiento y Coordinacin Interinstitucional e Intersectorial Fortalecer las juntas municipales y las comisiones de patrimonio. Participacin y Organizacin Fortalecimiento de la participacin colectiva en el destino del patrimonio cultural Divulgacin y Comunicacin Dar a conocer los beneficios como exenciones y compensaciones

Formacin y Capacitacin Desarrollo de proyectos pedaggicos que den al patrimonio cultural su importancia en el mejoramiento de las condiciones de vida y como parte de las condiciones ambientales del medio urbano.

CAPITULO 4 ESTRATEGIA FINANCIERA PARA EL PLAN DECENAL DE EDUCACIN AMBIENTAL

4.1. FUENTES Y MECANISMOS DE FINANCIACIN DE PROCESOS DE EDUCACIN AMBIENTAL La Poltica Nacional de Educacin Ambiental ofrece un amplio compendio de las diferentes fuentes que en el mbito nacional e internacional permiten dinamizar las estrategias de financiacin definidas para el Plan Decenal de Educacin Ambiental Educacin para el Desarrollo Sostenible de Risaralda, un Proceso en Construccin Permanente

INTERNACIONAL

Crditos Externos

Cooperacin Tcnica Internacional

Multilateral

Bilateral

Multilateral

Bilateral

BID

BM

CAF

Pas - Pas

GEF

UE

Nte-Sur Sur-Sur

Entre Pases

Las fuentes de financiacin de crdito externo que son inherentes a la Poltica Nacional de Educacin Ambiental y por ende al Plan Decenal de Risaralda, tienen dos orgenes diferentes: bilaterales como los que se han establecido con Estados

Unidos de Amrica, Holanda y Espaa, entre otros, y multilaterales con organismos internacionales de fomento, de stos son viables para la financiacin de algunas de las estrategias propuestas: el Banco Interamericano de Desarrollo (BID), la Corporacin Andina de Fomento (CAF) y el Banco Mundial (BM). Las fuentes de cooperacin tcnica internacional que pueden hacer viables algunas de las estrategias planteadas en el documento tienen dos orgenes: multilateral y bilateral. La cooperacin de origen multilateral puede ser de recursos financieros a travs de organismos como el Fondo Mundial para el Medio Ambiente (Global Enviromental Found -GEF-) o de la Unin Europea (UE), que adems brinda capacitacin tcnica. La contribucin bilateral engloba procesos de transferencia de tecnologa e intercambio de tcnicos para la investigacin y capacitacin en temas ambientales, desde pases industrializados (Norte-Sur) o pases en el mismo estado de industrializacin (Sur-Sur).

NACIONAL

Presupuesto General de la Nacin

Fondo de compensacin Ambiental

Ministerio de Educacin Nacional

Ministerio de Ambiente,Vivien da y Dllo

Entidades Adscritas

Las fuentes de financiacin nacional corresponden a los aportes que el Presupuesto General de la Nacin (PGN) hace al Ministerio de Educacin Nacional (MEN), al Ministerio del Ambiente (MAVDT) y a sus entidades adscritas, a travs del BPIN. La otra fuente de financiacin nacional que aplica al Plan Decenal es el Fondo de Compensacin Ambiental. Los recursos de este fondo se destinan a la financiacin del presupuesto de funcionamiento (55%), inversin (45%) y servicio

de la deuda (5%) de las corporaciones autnomas regionales y de desarrollo sostenible (CAR) con bajo presupuesto; su objetivo primordial es cubrir actividades de conservacin, seguimiento y monitoreo en el rea ambiental.

REGIONAL

Sistema General de Transferencias Recursos Administrados por las Entidades Autnomas Regionales Prioridad de Educacin

rea de Calidad

Los recursos provenientes de fuentes regionales son los de mayor importancia para la financiacin de las diversas reas programticas que componen el presente plan, ya que ellas contribuyen al fortalecimiento de los procesos de descentralizacin y autonoma regional, en lo referente a la educacin ambiental y a la construccin de una cultura tica, para el manejo sostenible del ambiente en el pas. Las fuentes regionales ms viables para financiar los proyectos de apoyo al desarrollo del Plan, corresponden a los recursos administrados por las entidades autnomas regionales y a los asignados por el Sistema General de Transferencias para el mejoramiento de la calidad de la educacin. Entre las herramientas que se disponen para la financiacin de proyectos y procesos de educacin ambiental de carcter regional estn: Plan de Accin Trienal CARDER: El Plan de Accin Trienal de la Corporacin Autnoma Regional de Risaralda- CARDER, ha contemplado desde hace varios aos, los componentes de apoyo y fortalecimiento al sector formal de la educacin, el de comunicacin y divulgacin y el apoyo a iniciativas de la sociedad civil en su programa Cultura Ambiental y Participacin Ciudadana;

para el periodo 2004 - 2006 este programa contempla: El fortalecimiento del SINA en su componente de educacin ambiental a travs de los comits interinstitucionales , el apoyo a la implementacin del Plan Decenal de Educacin Ambiental , as como tambin a la conformacin de redes de PRAE, formacin de dinamizadores e investigadores para la educacin ambiental y el apoyo a las organizaciones de la sociedad civil Es importante destacar que a travs de otros programas y proyectos misionales, la CARDER desarrolla igualmente, acompaamiento social, educativo y de comunicacin y divulgacin. Dichos programas, constituyen las reas programticas del Plan Decenal de Educacin Ambiental. Plan de Desarrollo Departamental: Se formula cada 4 aos y a travs de la Secretara de Educacin Departamental el Plan destina recursos para la oficina de educacin ambiental a travs del programa Calidad: Educar para el Desarrollo Individual y Colectivo; de igual manera, el Plan transversaliza el tema de la educacin ambiental en sus diferentes programas y estrategias. Cabe anotar que el CIDEA, particip de manera activa en cada una de las mesas municipales de formulacin del Plan, con el fin de Incorporar las diferentes lneas propuestas en el Plan Decenal, articuladas a las propuestas de cada uno de los municipios. Planes de Desarrollo de cada Municipio: Los planes de desarrollo municipal establecidos bajo Ley 152 de 1994 son una herramienta importante para la financiacin y articulacin de las lneas del Plan Decenal de Educacin Ambiental, por ello el mismo ha sido socializado con los diferentes municipios y se ha logrado en algunos de ellos incorporar iniciativas planteadas en los talleres municipales. Otro aspecto importante que permite la prospeccin financiera del Plan Decenal radica en la dimensin integradora del desarrollo que maneja, ya que las diferentes reas programticas del Plan cobijan casi todos los aspectos de la gestin ambiental. Por lo tanto la posibilidad de gestionar recursos para el acompaamiento social y educativo en cada una de estas reas, obedecer a los recursos destinados por cada uno de los planes, proyectos y programas institucionales, comunitarios o empresariales vigentes para cada uno de stas. Finalmente, al hablar de financiacin, se implican no solamente recursos de inversin neta sino tambin, el capital humano y los recursos materiales existentes.

4.2. ESTRATEGIAS PARA LA FINANCIACIN DEL PLAN DECENAL DE EDUCACIN AMBIENTAL DE RISARALDA 1. Fortalecimiento del CIEAR para la gestin de recursos locales, regionales, nacionales e internacionales destinados a la educacin ambiental En la medida que el Departamento y cada municipio cuenten con una instancia coordinadora y dinamizadora del tema educativo ambiental ser posible obtener mejores resultados en la gestin y la orientacin en la implementacin del Plan Decenal OBJETIVO Aumentar los recursos financieros para la ejecucin de proyectos de educacin ambiental mediante el apoyo y fortalecimiento tcnico a la gestin de proyectos con los actores del SINA en Risaralda ACCIONES Inventario y clasificacin de las diferentes fuentes y mecanismos de acceso para la financiacin de proyectos de educacin ambiental Acceso a fuentes y fondos de financiacin mediante la presentacin de proyectos de educacin ambiental de alto impacto Apoyo tcnico y logstico a los comits municipales de educacin ambiental COMEDAS para la gestin de proyectos y recursos financieros de carcter local, regional, nacional e internacional

2. Fortalecimiento a la gestin de proyectos comunitarios de educacin ambiental en los sectores urbanos y rurales del Departamento Las organizaciones de la sociedad civil encuentran su espacio financiero para la realizacin de sus proyectos en un sinnmero de fondos a los cuales pueden acceder mediante la formulacin y presentacin de proyectos OBJETIVO Dotar tcnicamente a las organizaciones de base en el sector urbano y rural del departamento para la gestin financiera de proyectos de educacin ambiental ACCIONES Inventariar las fuentes de recursos financieros para proyectos comunitarios de carcter ambiental Dotar de herramientas de gestin de proyectos a las comunidades de base y organizaciones de la sociedad civil en general para el acceso a los diferentes fondos de financiacin Creacin de un banco de proyectos comunitarios y de alto impacto para la educacin ambiental en el departamento

3. Articulacin presupuestal y programtica del orden interinstitucional e intersectorial para la educacin ambiental Las instituciones del orden central y descentralizado, encargadas de la vigilancia y gestin ambiental y los diferentes sectores privados manejan presupuestos en

los cuales asignan rubros para actividades relacionadas con el mejoramiento ambiental de sus procesos, del territorio y las comunidades por lo cual una articulacin en las metas y programas que puedan gestionarse y realizarse de manera conjunta contribuye a hacer ms eficiente la gestin y por ende la optimizacin de recursos humanos, materiales y econmicos existentes para tal fin. Adems, la articulacin del Plan a las polticas y planes institucionales y sectoriales facilita la gestin de recursos del orden internacional, nacional, regional o local, segn el caso

OBJETIVO Articular los recursos pblicos y privados existentes buscando mayor efectividad y eficiencia en los procesos de educacin ambiental en el departamento

ACCIONES Inventario de los recursos financieros destinados anualmente en el sector pblico y privado para la educacin ambiental en el departamento Realizacin de alianzas y convenios interinstitucionales para la cofinanciacin de proyectos en educacin ambiental Convocatoria pblica a la gran alianza intersectorial por el fortalecimiento de la educacin ambiental en el Departamento Articulacin del Plan Decenal con los Planes de Desarrollo y los diferentes Planes Institucionales y sectoriales del orden internacional, nacional, regional y local

CAPITULO 5 GESTIN, SEGUIMIENTO, EVALUACIN Y CONTROL DEL PLAN DECENAL DE EDUCACIN AMBIENTAL

5.1. FORTALECIMIENTO DEL COMIT TCNICO INTERINSTITUCIONAL DE EDUCACIN AMBIENTAL CIEAR El Decreto 1743 de 1994 crea en Colombia y para cada departamento los comits tcnicos interinstitucionales de educacin ambiental CIDEA como el ente o instancia encargado de coordinar los procesos de Educacin Ambiental en cada territorio. Adems les da facultades a las secretarias departamentales de educacin para que lideren su conformacin y funcionamiento.

5.1.1. CONFORMACIN Inicialmente los CIDEA se crean mediante los decretos 0600 de 1981, el 0451 de agosto de 1983 y el 035 de enero de 1985, con el propsito de definir mecanismos que garantizan el desarrollo interinstitucional de un proceso de educacin para la conservacin y el respeto por el medio ambiente. En Risaralda comenz a sesionar en 1996 la mesa de trabajo por la educacin ambiental bajo la coordinacin y asesora permanente de la Secretara de Educacin Departamental cuyas conclusiones se materializaron en la Ordenanza 047 de Diciembre 01 de 1998 que crea el Comit Interinstitucional de Educacin Ambiental de Risaralda CIEAR y mas adelante se reorganiza con la expedicin de la Ordenanza 006 de 1999. El Comit Interinstitucional de Educacin Ambiental del Departamento CIEAR est conformado por 24 Instituciones y organizaciones pblicas y privadas con pertinencia en asuntos de educacin ambiental; de l hacen parte el sector educativo institucional, el sector productivo, la autoridad ambiental, el sector comunitario y el sector acadmico. A continuacin se relacionan: Secretara de Educacin y Cultura del Departamento Servicio Seccional de Salud Secretara de Planeacin Corporacin Autnoma Regional de Risaralda CARDER Oficina de Prevencin y Atencin de Desastres Servicio Nacional de Aprendizaje SENA Un representante Oficina de Parques Naturales Un alcalde en representacin de los 14 Municipios Un representante de los docentes Un docente representante de la red de dinamizadores ambientales Un representante de los directores de ncleo Aguas y Aguas de Pereira Un representante de las escuelas de agroecologa del Departamento Comit Intergremial Universidad Tecnolgica de Pereira

Universidad Libre ONG (Fundaciones GESTAR y Ecologa Universal, Corporacin Lderes Siglo XXI y Grupos ecolgicos de Risaralda GER) Contralora Departamental UNISARC CIAO ASOJUNTAS Empresa de Aseo de Pereira Oficina de asuntos tnicos PROEA UNILEVER ANDINA Santuario de Flora y Fauna Otn Quimbaya Sociedad de mejoras Pblicas de Pereira

5.1.2. MISIN El Comit Interinstitucional de Educacin Ambiental de Risaralda CIEAR tiene como su misin; coordinar las acciones de las entidades y organizaciones que hacen parte del Sistema Departamental Ambiental SIDA, asesorando la incorporacin de la educacin ambiental en los procesos e instancias gestoras del desarrollo encaminado a la formacin integral de los risaraldenses en el marco de las polticas ambientales locales, regionales y nacionales. 5.1.3. VISIN El Comit Interinstitucional de Educacin Ambiental de Risaralda CIEAR ser lder en el contexto regional y nacional en la coordinacin y asesora de procesos educativos para el desarrollo sostenible del Departamento fortaleciendo el trabajo institucional y sectorial en red aportando substancialmente al mejoramiento de la calidad de vida de sus habitantes. 5.1.4. FUNCIONES El Comit Interinstitucional de Educacin ambiental CIEAR tendr como funcin principal la coordinacin y seguimiento a los proyectos especficos de educacin ambiental, adems de; coordinar las acciones intersectoriales e interinstitucionales en este campo. Dichas funciones son asignadas conforme a lo estipulado en el Decreto 1743 de 1994 y las ordenanzas 047 de 1998 y 006 de 1999. Entre otras funciones se destacan: Dinamizar la definicin interinstitucional e intersectorial de las polticas en materia de educacin ambiental para el Departamento as como el seguimiento de las mismas

Establecer claros lineamientos de educacin ambiental para el departamento de Risaralda, con fundamento en las polticas nacionales del mismo aspecto Recomendar lneas de investigacin en materia de educacin ambiental Promover mecanismos de divulgacin de investigaciones ambientales Gestionar ante instituciones del orden departamental, regional, nacional e internacional el desarrollo de los distintos programas y proyectos que se definan en materia de educacin ambiental y ecologa Velar por el cabal cumplimiento de las disposiciones que han sido establecidas en materia de educacin ambiental tales como la Ley 99 de 1993, la Ley 115 de 1994 el Decreto 1743 de 1994, entre otras. Propiciar la conformacin de comits tcnicos interinstitucionales de educacin ambiental en cada municipio del Departamento Darse su propio reglamento

5.2.

GESTIN DEL PLAN DECENAL DE EDUCACIN AMBIENTAL

El Plan Decenal est definido como una herramienta que orienta la Educacin Ambiental en el Departamento, por lo tanto su ejecucin est determinada por las acciones que en cada una de las reas programticas propuestas y conforme con los mecanismos de intervencin diseados, realicen no slo los actores que conforman el CIEAR sino en general todos los actores del SINA en Risaralda. De tal modo que; la difusin institucional y sectorial del Plan Decenal y su apropiacin como herramienta orientadora articulada con los procesos de planeacin del desarrollo institucional, territorial, productivo, acadmico y comunitario para los prximos 10 aos sern prenda de garanta para la obtencin de los resultados esperados. Por lo tanto, las acciones del CIEAR en materia de gestin deben ir direccionadas en estos aspectos. A continuacin se resea el conjunto de objetivos, acciones y metas que han sido propuestos para iniciar el proceso de gestin del Plan Decenal
OBJETIVOS Convertir el Plan Decenal en instrumento orientador de la Educacin Ambiental en el Departamento Incorporar el Plan Decenal a los diferentes planes institucionales y de desarrollo Generar un esquema de trabajo institucional y sectorial en red que dinamice el desarrollo ACCIONES Socializacin del plan ante el consejo directivo de CARDER, las secretaras de educacin y planeacin departamental Socializacin y foros sobre el PDEA en los 14 municipios del Departamento y con los diferentes grupos tnicos Socializar en los diferentes municipios el plan ante Alcaldas, concejos y comits Conformar mesas de trabajo para la articulacin a planes de desarrollo Identificar nodos y desarrollar un esquema de trabajo en red Socializacin y capacitacin para accin en red Sistematizacin de componentes y experiencias de entidades que integren la red METAS PDEA aprobado y publicado Diferentes grupos y entidades departamentales conocen el plan Planes operativos municipales e institucionales que incorporan estrategias del plan Red de educacin ambiental conformada y en proceso de consolidacin

de la educacin ambiental en Risaralda Fortalecimiento del CIEAR y COMEDAS para su participacin en la implementacin y seguimiento al Plan Decenal

Realizacin de alianzas y convenios Reestructuracin de la Ordenanza 006 Inclusin de nuevas entidades y grupos activos al CIEAR Conformacin de COMEDAS en los municipios del Departamento

Trabajo interinstitucional e intersectorial para la educacin ambiental Ordenanza modificada incluyendo las nuevas entidades

14 Comits coordinadores de la educacin ambiental municipal conformados y con Acuerdo Municipal Definicin de funcin y alcances del CIEAR frente al Manual de objetivos y funciones Plan del CIEAR Diseo y construccin de instrumentos e indicadores Sistema de indicadores del Plan para la evaluacin y seguimiento al plan decenal para la evaluacin y seguimiento

5.3.

SEGUIMIENTO DEL PLAN DECENAL DE EDUCACIN AMBIENTAL

Dadas las caractersticas orientadoras del Plan Decenal de Educacin Ambiental, igualmente las propuestas de seguimiento, evaluacin y control aqu plasmadas tan solo darn los elementos orientadores para el mismo y su profundizacin ser una tarea que deber liderar el CIEAR dentro del proceso de gestin del Plan. El seguimiento es el paso previo y el mecanismo que garantiza la informacin necesaria para realizar peridica y tcnicamente la evaluacin y el control a la implementacin del Plan Decenal, que permitir a su vez hacer un seguimiento al desarrollo de la Educacin Ambiental en Risaralda . De ah que se deben generar las herramientas, instrumentos y mecanismos para la recoleccin, sistematizacin y manejo de informacin relacionada con los procesos educativos ambientales en el Departamento. El seguimiento se realizar al plan en su conjunto, teniendo en cuenta dos procesos: la gestin y la implementacin Esta tarea sin embargo, no ser funcin slo del CIEAR, por el contrario se debe generar un proceso coordinado con los diferentes comits municipales COMEDAS y por conformar, para hacer el seguimiento de resultados en cada uno de los municipios. Ahora bien, es por intermedio de los actores que conforman el CIEAR, que se debe hacer el seguimiento. Del mismo modo que peridicamente cada una de las instituciones informen sobre sus acciones a la instancia coordinadora.

5.4.

EVALUACIN Y CONTROL DEL PLAN DECENAL DE EDUCACIN AMBIENTAL

La evaluacin y el control son procesos simbiticos que tienen una relacin directa con el ejercicio de planeacin y una dependencia relativa con el proceso

de organizacin y direccin de aquellas personas, entidades o instancias con competencias en la gestin ambiental. Es por ello que la dinmica que le imprima el CIEAR, como instancia encargada de coordinar la educacin ambiental en el Departamento, al seguimiento de la gestin y operacin del Plan Decenal, influir del mismo modo en el proceso de evaluacin de tal herramienta. El proceso de evaluacin y control del Plan Decenal debe incluir tanto el Control Programtico y Estratgico como el Control Organizacional al CIEAR como Instancia coordinadora de la gestin del Plan, por lo tanto, se proponen una serie de matrices que orientarn el proceso En el Control Programtico y Estratgico se realizar por rea programtica desde 2 Instancias o Plataformas de Control a saber; la instancia institucional y la instancia social. En cada una se evalan tres (3) niveles de control; control administrativo, control tcnico y control financiero. Es desde los niveles de control que se conocern las acciones del Plan realizadas y sometidas a evaluacin. Se asocian o evalan desde stas, aspectos relacionados con el desempeo, es decir, con la produccin y ejecucin de proyectos, gastos, inversin y la fuente o fuentes de financiacin y recursos, as como los resultados obtenidos.

5.4.1. INSTANCIAS DE EVALUACIN Y CONTROL La evaluacin y el control social: Las organizaciones de la sociedad civil y en general las comunidades del territorio risaraldense tienen el compromiso y el deber de participar activamente en el desarrollo desde las instancias no solo de la planeacin sino de igual manera en las instancias de evaluacin y control El CIEAR deber generar las herramientas y los instrumentos para que las comunidades, las ONG y las OSC realicen y se vinculen en estos procesos. La evaluacin y el control Institucional: Otra de las instancias de evaluacin del Plan es aquella que se realiza desde las instituciones, en especial las que conforman el CIEAR y/o con la responsabilidad de liderar los procesos de gestin y control ambiental en el Departamento, especficamente en temas relacionados con la educacin ambiental. Para ello al igual que en la plataforma o instancia de evaluacin y control social el CIEAR deber encausar esfuerzos para disear y dotar a dichas instituciones de las respectivas herramientas e instrumentos vinculando cada uno de los niveles propuestos a continuacin

5.4.2. NIVELES DE CONTROL PARA LA EVALUACIN DEL PLAN Desde cada una de las plataformas propuestas para la evaluacin y el control al Plan Decenal se analizan los resultados obtenidos de acuerdo a los tres niveles siguientes Control administrativo: En este se analiza especficamente el sistema de coordinacin que para el caso del Plan Decenal estar determinando el nivel y alcance del CIEAR y los COMEDAS en el cometido de gestionar y coordinar la educacin ambiental en el Departamento y en cada municipio. Control operativo Se realiza con el fin de evaluar el estado de avance y resultados obtenidos en la ejecucin de acciones institucionales y comunitarias Control financiero Sus resultados permitirn la evaluacin de la gestin financiera del PLAN con relacin a los resultados alcanzados.

5.4.3. FACTORES DE CONTROL PROGRAMTICO Y ESTRATGICO Conforme con los lineamientos del Plan Decenal se disearon cinco (5) estrategias de intervencin (Fortalecimiento y Coordinacin interinstitucional e intersectorial, Participacin, Investigacin socio educativa, Divulgacin y Comunicacin y Formacin Capacitacin) bajo las cuales se orientarn las acciones educativas ambientales para los prximos 10 aos. Es decir, que un rea programtica contiene propuestas y lineamientos dentro de cada una de las estrategias. Por lo tanto, las estrategias de intervencin se convierten en los factores de control programtico y estratgico para cada nivel de control en cada una de las instancias mencionadas con anterioridad. 5.4.4. INDICADORES CRTICOS DE XITO Para cada factor planteado el CIEAR disear los Indicadores Crticos de xito. La siguiente matriz visualiza todos los elementos que interfieren en el proceso de evaluacin y control teniendo en cuenta que se trabajarn diferentes instrumentos de evaluacin por cada instancia de control y por cada nivel de control, diseando indicadores crticos de xito de cada factor.

Matriz para la evaluacin y el control programtico y estratgico

Instancias de control SOCIAL INSTITUCIONAL Fortalecimiento y Coordinacin Fortalecimiento y Coordinacin instittucional e intersectorial instittucional e intersectorial Indicadores crticos de xito Indicadores crticos de xito Organizacin y Participacin Indicadores crticos de xito Investigacin socio-educativa Indicadores crticos de xito Divulgacin y Comunicacin Indicadores crticos de xito Formacin y Capacitacin Indicadores crticos de xito Tcnico Fortalecimiento y Coordinacin Indicadores crticos de xito Organizacin y Participacin Indicadores crticos de xito Investigacin socio educativa Indicadores crticos de xito Comunicacin y divulgacin Indicadores crticos de xito Formacin y Capacitacin Indicadores crticos de xito Financiero Fortalecimiento y Coordinacin Indicadores crticos de xito Organizacin y Participacin Indicadores crticos de xito Investigacin socio-educativa Indicadores crticos de xito Comunicacin y divulgacin Indicadores crticos de xito Formacin y Capacitacin Indicadores crticos de xito Organizacin y Participacin Indicadores crticos de xito Investigacin socio-educativa Indicadores crticos de xito Divulgacin y Comunicacin Indicadores crticos de xito Formacin y Capacitacin Indicadores crticos de xito Fortalecimiento y Coordinacin Indicadores crticos de xito Organizacin y Participacin Indicadores crticos de xito Investigacin Socio-educativa Indicadores crticos de xito Comunicacin y Divulgacin Indicadores crticos de xito Formacin yCapacitacin Indicadores crticos de xito Fortalecimiento y Coordinacin Indicadores crticos de xito Organizacin y Participacin Indicadores crticos de xito Investigacin socio-educativa Indicadores crticos de xito Comunicacin y divulgacin Indicadores crticos de xito Formacin y Capacitacin Indicadores crticos de xito

Administrativo

Niveles de control

Matriz de control Instancia de control _______________________________________ Mecanismo de intervencin _________________________________

Niveles de control Administrativo Indicador crtico de xito ndice Herramienta

Tcnico

Financiero

INDICADORES CRTICOS DE XITO POR MECANISMO DE INTERVENCIN MECANISMO DE INTERVENCIN __________________ AREA PROGRAMTICA _________________________
INDICADOR CRTICO DE XITO INDICE HERRAMIENTA

REFERENTES PARA LA EVALUACIN DEL PLAN DECENAL

ELEMENTO ORIENTADOR INDICADOR Situacin anterior al plan decenal de la Evaluacin plan quinquenal educacin ambiental de Risaralda Nodos crticos y aspectos a resaltar de la educacin ambiental en Risaralda Gestin e implementacin de las Incorporacin a planes de desarrollo y a planes institucionales diferentes estrategias del plan decenal Entes coordinadores de la educacin ambiental en cada municipio Procesos de capacitacin desarrollados con actores SINA Nmero de PRAES reconocidos institucionalmente y/o activos en el departamento Mecanismos de divulgacin del Plan y de la informacin relacionada con sus estrategias Procesos de capacitacin y de formacin de investigadores Organizaciones para la gestin ambiental activas Mecanismos de seguimiento y monitoreo Indicadores de gestin al plan decenal Instrumentos para el seguimiento y monitoreo Financiacin del plan Inversin parcial y total realizada por las diferentes entidades Convenios nacionales regionales y locales entre entidades SINA para la EA

ANEXOS

PROPUESTAS DE LINEAMIENTOS PARA LA EDUCACION AMBIENTAL POR MUNICIPIO

Actores de los diferentes municipios fueron convocados para aportar elementos de construccin para El Plan Decenal de Educacin Ambiental a partir de las vivencias locales en el tema. Hemos querido anexar la matriz de propuestas y soluciones que los actores invitados elaboraron por cada municipio, ya que, a pesar de los elementos generales que subyacen a cada una de ellas, existen especificidades que vale la pena tener presentes. Con este anexo, queremos resaltar lo que ha sido la participacin de las localidades con sus diferentes actores en la definicin de polticas para este campo.

MUNICIPIO DE BELN DE UMBRA

PROPUESTA Adecuacin curricular

Fortalecimiento de organizaciones con vocacin agroecolgica Formar dinamizadores en Agroecologa Formacin ciudadana para el consumo de productos orgnicos

Promover la institucionalizacin y funcionamiento de los Consejos local y seccional de plaguicidas

ACTORES 1. AGROECOLOGA Secretara de educacin Municipio Centros educativos Centro Tcnico Agropecuario Taparcal (CTAT) Municipio Secretara de Desarrollo CARDER UNISARC UTP SED CARDER Municipio UMATA Secretara de Salud Secretara de Desarrollo Gobernacin COMEDA Consejo seccional de plaguicidas CARDER Gobernacin Municipio Sector educativo

COMPETENCIA Investigacin Anlisis de currculo Diseo y rediseo Acompaamiento en la implementacin Formacin Formacin Educacin formal y no formal

Liderazgo y coordinacin

2. GESTIN DEL RIESGO CARDER Diseo mdulos capacitacin Gestin COMEDA CLOPAD 3. CONSERVACIN DE LA BIODIVERSIDAD Y LAS ANP Fortalecimiento y dinamizacin de PRAES Y COMEDA Formacin y capacitacin PROCEDAS CARDER Secretara de Educacin Municipio Promocin de las reas de inters ambiental Municipio Difusin del Municipio Capacitacin CARDER SENA Promocin de investigacin en biodiversidad CARDER Gestin Formacin UTP Institutos y Centros de investigacin Capacitacin a CLOPAD, funcionarios municipales y organizaciones PROPUESTA Fortalecimiento de PRAES en cuanto a contextualizacin y conceptualizacin ambiental ACTORES 4. RECURSOS HDRICOS Secretara de Educacin COMEDA CARDER MAVDT Ministerio de Educacin Municipio CARDER COMEDA Municipio Presidencia de la Repblica COMPETENCIA Apoyo y fortalecimiento Acompaamiento tcnico

Promocin y apoyo a los Consejos de Cuenca

Asistencia tcnica Seguimiento

Municipio E.S.P. COMEDA Conocer y aplicar la legislacin vigente CARDER relacionada con la conservacin del recurso COMEDA Municipio PRAES y PROCEDAS Programa de sensibilizacin y capacitacin Instituciones municipales y de la proteccin del recurso hdrico departamentales ONGs COMEDA 5. SANEAMIENTO BSICO Proponer lineamientos claros en el PBOT CARDER para el saneamiento bsico COMEDA Departamento Difusin y sensibilizacin de las bondades CARDER de los sistemas de tratamiento pecuarios y Secretara de Salud domsticos COMEDA ONGs Municipio E.S.P. Promover le plan maestro de acueducto y COMEDA alcantarillado CARDER ONGs Gobernacin Apoyo y mejoramiento al proceso de manejo COMEDA de residuos slidos (PRAES y PROCEDAS) CARDER Secretara de Educacin ONGs JAC - JAL

Incluir la visin ambiental en la prestacin de servicios pblicos

Asumir liderazgo Difusin Acompaamiento Apoyo financiero Elaboracin y ejecucin del programa a todo nivel

Sensibilizacin Socializacin Elaboracin del programa

Diseo y socializacin de la promocin Formacin y capacitacin

6. DESARROLLO FORESTAL CARDER Secretara de Desarrollo Agropecuario ONGs COMEDA Promotores Escuela de agroecologa Promover la educacin ambiental en los COMEDA procesos de reforestacin ONGs Alcalda Promocin de sistemas agroforestales PROPUESTA

Dinamizacin y promocin de procesos

Asistencia Seguimiento

ACTORES COMPETENCIA 7. ETNOEDUCACIN Y CULTURA AMBIENTAL Difundir las labores y experiencia a todo CARDER Difusin nivel COMEDA Municipio Concejo Municipal Fortalecimiento e institucionalizacin de los CARDER Liderazgo y coordinacin PROCEDAS COMEDA Secretara de educacin ONGs JAC JAL Aprovechar los medios de difusin Todos Diseo de comunicaciones y existentes emisiones Promover la coordinacin interinstitucional Todos Coordinacin Liderazgo Generar una propuesta de desarrollo COMEDA Generar la propuesta sustentable para el municipio

Promover procesos hacia la disminucin del consumismo

COMEDA

Diseo Promocin Formacin Apoyo Asesora Acompaamiento

PRAES y PROCEDAS 8. PARTICIPACIN Y ORGANIZACIN Conformacin y capacitacin de CARDER organizaciones en liderazgo, gestin, Universidades desarrollo empresarial y dimensin UNISARC ambiental COMEDA SENA Artesanas de Colombia Gobernacin Municipio Fortalecer la coordinacin interinstitucional Gobernacin CARDER Municipio Fortalecer las instituciones de competencia CARDER ambiental Gobernacin Secretara de Salud ONGs Fortalecer dinamizadores ambientales CARDER ESAP COMEDA 9. PRAES Institucionalizacin DE Secretara de Desarrollo PRAES Secretara de Educacin Directivos Formacin de Docentes Secretara de Educacin U.T.P. CARDER

Dinamizacin Integracin institucional Liderazgo Coordinacin Apoyo financiero Apoyo Acompaamiento Formacin Ejecucin Apoyo Formacin Asesora

Apoyo tcnico ala formulacin de PRAES Sistematizacin de experiencias Estmulos e incentivos a PRAES y PROCEDAS significativos y exitosos anualmente

COMEDA CARDER U.T.P. COMEDA CARDER Fondo editorial Colegios Gobernacin Alcalda Municipal Concejo Municipal Secretara de Educacin CARDER

Apoyo a la formulacin Diseo Edicin Financiacin Publicacin Asignacin de presupuesto

MUNICIPIO DE MISTRAT
ACTORES COMPETENCIA/ FUNCIN 1. AGROECOLOGA Y PRODUCCIN MAS LIMPIA Capacitacin permanente para el FEDEPANELA Cofinanciacin / Asesor establecimiento de especies nativas para el CARDER Cofinanciacin / Asesor aclaramiento de la panela a todo el gremio COOPAMI Promotor de la experiencia (fortalecimiento de los procesos hincados) Recopilar la informacin generada hasta el Productores involucrados Recopilacin de informacin momento en el proceso, sistematizarla para su Retoos de vida (Asesor Sistematizacin divulgacin y aplicacin (Procesos investigativo) Acompaamiento Agroecolgicos) CARDER. Publicacin Municipio FEDEPANELA Fortalecimiento de la tecnologa Orgnica FEDEPANELA Cofinanciacin y asesora utilizada en los cultivos y beneficio de la panela UMATA Sec. Agricultura CARDER COOPAMI Asociacin La Linda Asociacin Ro Arriba Creacin de una Escuela Agroecolgica, que Productores Agroecolgicos del Capacitacin potencialice las incipientes experiencias de municipio Cofinanciacin agricultura orgnica en el municipio CARDER Asesora UMATA CORA surcos comunitarios 2. GESTIN DEL RIESGO Fortalecimiento del comit Local de Instituciones de Comit Local Emergencias Trabajo con comunidades en gestin de riesgos PROPUESTA

ambientales Implementar la estrategia educativa del plan de mitigacin de riesgos y prevencin de desastres del municipio 3. CONSERVACIN DE LA BIODIVERSIDAD Y LAS ANP Promover el conocimiento y difusin de la Comunidad Conservacin, proteccin Biodiversidad del municipio Institucin del orden ambiental Adecuar currculos Involucrar a la comunidad en la conservacin y ONGAS manejo de la Biodiversidad Entidades educativas Recuperacion de especies nativas (Flora y Secretara de educacin Fauna) Elaboracin de planes de estudio en el tema 4. RECURSO HDRICO Disear un programa integral de educacin para EPM Elaboracin, implementacin, el manejo del recurso hdrico del municipio CARDER cofinanciacin de la estrategia ONGS Seccional de Salud JAAC Seccional de Educacin 5. SANEAMIENTO BSICO Continuacin de los proyectos educativos en CARDER Elaboracin, implementacin y contaminacin del recurso hdrico EPM cofinanciacin Sistematizacin de los sistemas instalados para Seccional de Salud su seguimiento Seccional de Educacin Concientizacin a la comunidad en el manejo de ONGAS residuos slidos en forma integral Comit de Cafeteros Fortalecimiento del programa de lombricultivo ASEARAM Fortalecimiento del programa de reciclaje CARDER ONGAS Instituciones educativas

6. DESARROLLO FORESTAL Fortalecimiento de procesos educativos que CARDER Capacitar y acompaar generan una cultura forestal en el municipio Municipio Divulgacin, conocimiento y sistematizacin de ONGs experiencias 7. ORGANIZACIN Y PARTICIPACIN Capacitacin y asesora a ONGs para la gestin ONGs y administracin de proyectos Planeacin Departamental DIAN 8. PRAES Fortalecimiento de PRAES en temas prioritarios Secretara de Educacin Capacitacin, asesora, de lo ambiental en el municipio y que ya estn CIDEA apoyo y Cofinanciacin en proceso (Biodiversidad, residuos slidos, Instituciones Educativas recurso hdrico Jefes de ncleo Instituciones ONGs

seguimiento,

MUNICIPIO DE BALBOA PROBLEMA

PROPUESTA ACTORES 1. AGROECOLOGA Y PRODUCCIN MAS LIMPIA Seguridad Desarrollar el sentido de pertenencia Instituciones educativas Falta de terrenos De la comunidad con el municipio Comunidad Produccin de plantas Fortalecer los Proyectos productivos ICBF Plagas y que se desarrollan en el marco del Comit de Cafeteros enfermedades modelo educativo integral-MEI CARDER Mercadeo Secretara de educacin Red de Solidaridad Municipio SENA Gobernacin 2. GESTIN DEL RIESGO Falta apoyo Socializacin e implementacin del CLOPAD gobernacin Plan Local CREPAD Falta operatividad del Organismos de socorro plan CARDER Carencia de equipos Fortalecer la educacin para la Todas las anteriores Capacitacin en prevencin desde el Modelo prevencin de Educativo Integral Institucionalizado desastres en la escuela 3. CONSERVACIN DE LA BIODIVERSIDAD Y LAS ANP Continuidad en los Planes de desarrollo articulados al Comunidades procesos de Modelo Educativo Integral mediante la Instituciones conservacin de la pedagoga de la participacin Organizaciones biodiversidad Falta de aplicacin de Socializacin y aplicacin de las Gobernacin la norma que ruge la normas vigentes en materia de CARDER proteccin de las ANP manejo y conservacin de ANP Municipio

COMPETENCIAS Sensibilizar y capacitar Giras pedaggicas Implementacin de proyectos productivos Paradores tursticos Administracin de proyectos Organizacin comunitaria Gestin de proyectos Planes institucionales Capacitacin Divulgacin Recursos econmicos Planes institucionales Ajuste curricular Desarrollo liderazgo

Mesas de trabajo

Capacitacin Divulgacin

Administracin de acueductos comunitarios

4. RECURSOS HDRICOS Capacitacin y organizacin de juntas Municipio administradoras de acueductos CARDER ESP SENA CENINTEGRAL PROPUESTA ACTORES 4. RECURSOS HDRICOS Manejo integrado de cuencas CARDER ESP Balboa y La Virginia UMATA ONGs 5. SANEAMIENTO BSICO Promover la separacin en la fuente ONGs de residuos en la zona urbana y rural Transformacin de residuos ESP Comercializacin de subproductos Docentes Municipio Cultura para gestionar, elaborar y Comunidad presentar proyectos ONGs UMATA Planeacin Municipal Gobernacin Comunidades vinculadas y Todas las instituciones afianzadas mediante el MEI

Capacitacin en administracin y gerencia

PROBLEMA Contaminacin

COMPETENCIA Capacitacin Concursos Consejo de cuenca

Mal manejo de residuos slidos

Capacitacin Apoyo logstico Recursos econmicos Capacitacin Asistencia tcnica

Falta de recursos

Falta compromiso de la comunidad

Talleres Giras Conversatorios Demostracin de mtodos

Falta sentido de pertenencia

Poca participacin comunitaria

Falta de PRAES

6. DESARROLLO FORESTAL Formacin de cultura forestal Todas las instituciones Capacitacin mediante a travs del proyecto Intercambio de Modelo Educativo Integral, que se experiencias viene impulsando en Balboa Talleres 7. ORGANIZACIN Y PARTICIPACIN Formacin de lderes Instituciones educativas formal Planes de estudio con la y no formal ctedra Desarrollo Comunitario Desarrollo comunitario Participacin en los Federacin departamental de gobiernos escolares, Juntas eleccin de la JAC y otras 8. PRAES Conformacin de PRAES articulados Instituciones educativas Desarrollo de la va al Plan de desarrollo y al MEI parque CARDER Recuperacin y Comunidad conservacin de ONGs nacimientos de agua Desarrollo del programa de identidad Balcn florido reas naturales protegidas PROPUESTA ACTOR 9. FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL Planeacin interinstitucional Todas las instituciones coordinada y permanente, capacitada en gestin pblica dentro del comit interinstitucional COMPETENCIA Formulacin de cronogramas conjuntos y concertados

PROBLEMA Falta de planeacin

Falta socializacin No se aplica en casos puntuales No se ha modificado No hay ajustes

10. ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL EOT ajustado, modificado y Municipio , socializado CARDER,Gobernacin, Comunidad

Divulgacin Publicacin Talleres Reuniones

MUNICIPIO DE LA CELIA

ACTOR COMPETENCIA 1. AGROECOLOGA Y PRODUCCIN MS LIMPIA Fortalecer y fomentar el desarrollo de UMATA Asistencia tcnica, recursos escuelas agroecolgicas campesinas Comit de Cafeteros incorporando centros educativos urbanos y Parques Tatam rurales (c) SENA Alcalda ONG Comunidad Organizacin y apropiacin Escuelas y colegios Participacin activa Continuar PROCAS (c) Gobernacin Recursos y asistencia tcnica Minagro CARDER Municipio 2. GESTIN DEL RIESGO Difusin y socializacin del plan de Alcalda Publicacin mitigacin (c) Instituciones de socorro Hospital Promover una cultura de gestin del riesgo Planeacin municipal Apoyo logstico y financiero a todo nivel (m,l) CARDER Capacitacin y asistencia tcnica Gobernacin Revisar, actualizar e institucionalizar el Instituciones de socorro Socializacin y educacin componente educativo del plan de prevencin de desastres (c)

PROPUESTA

3. CONSERVACIN DE A BIODIVERSIDAD Y LAS ANP Capacitacin y certificacin Formacin de guas locales (c) CARDER SENA Parques ONGs Gobernacin Recursos Municipio Sensibilizar sobre la caza indiscriminada y CARDER Logstica trfico de especies (c,m,l) Material didctico Zoolgico Administracin ONGs Unidad de Parques CIFFRI Recursos Levantar y socializar inventarios de CARDER Capacitacin especies (m,l) Administracin Unidad de parques Publicaciones logstica ONGs SENA MAVDT Comunidad Von Humbolt 4. RECURSO HDRICO Capacitacin a juntas administradoras de EPM Recursos econmicos Seguimiento acueductos comunitarios (c,m,l) CARDER Unidad de parques UMATA Comunidad Universidades Planeacin municipio Instituciones de socorro

Apropiacin de microcuencas por parte de centros educativos y comunidades (c,m,l)

Socializacin y aplicacin de incentivos tributarios (c,m,l)

Fortalecer los programas y campaas de separacin de residuos slidos a nivel urbano y rural (c,m,l)

Capacitacin en la construccin y mantenimiento de pozos spticos y biodigestores

Fortalecer y fomentar una cultura de desarrollo forestal (c,m,l)

Comunidad Centro Educativo Administracin Oficina verde Comunidad Delegacin ambiental Administracin Oficina verde 5. SANEAMIENTO BSICO Semillas de Vida Administracin EPM Oficina verde CARDER Comunidad Hospital ONGs Gobernacin CARDER Comunidad Municipio 6. FORESTAL CARDER UMATA Comit de Cafeteros Gobernacin

Sensibilizacin

Publicaciones Divulgacin

Talleres Recursos econmicos

Asistencia tcnica Recursos econmicos Participacin

Asistencia tcnica Capacitacin

7. ORGANIZACIN Y PARTICIPACIN Fortalecimiento y capacitacin a ONGs y Administracin , Asistencia tcnica Juntas de Accin Comunal en formulacin CARDER,ONGS,Gobernacin Recursos econmicos y gestin de proyectos autogestin Universidades Logstica comunitaria y liderazgo ambiental (c,m,l) 8. PRAES Institucionalizar los PRAES por centro Municipio Asistencia tcnica y metodolgica educativo Socializacin Comunidad educativa CARDER Secretara de Educacin ONGs 9. FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL Capacitacin y formacin a funcionarios CARDER Talleres pblicos en aspectos ambientales (c,m,l) Recursos econmicos Gobernacin Logstica Municipio ONGs

MUNICIPIO DE LA VIRGINIA PROPUESTA Unin de las ONGs para el desarrollo de proyectos Fortalecimiento del COMEDA ACTORES

Municipio, Jefes de Ncleo, Delegado ambiental CARDER Divulgar e implementar el plan de atencin y prevencin de desastres Comit Local de Atencin y Prevencin del municipio de Desastres Fortalecimiento del proyecto aula del agua para la formacin de una Unilever, COMEDA, Centros Educativos cultura estudiantil alrededor de la conservacin de este recurso y su uso adecuado. Muy especialmente al interior de las instituciones educativas. Propuestas en el sector educativo: Un PRAE nico municipal; construido con la participacin de la Secretara de educacin, CARDER, comunidad educativa con el objetivo general de crear conciencia ONGs, Instituciones educativas critica en los estudiantes sobre la importancia de cuidar y conservar el medio ambiente; con todos los estudiantes como a sus familias involucrados y educados en el tema Desarrollar programas de capacitacin sobre prevencin en los Alcalda municipal barrios ubicados en zona de alto riesgo Comit Local de Atencin y Prevencin de Desastres Formar una microempresa. Para lograr el objetivo, se debe tener capacitaciones en lo ambiental y apoyo municipal. Plan de manejo de la microcuenca del Ro Totui (se necesita la Alcalde Municipal, CARDER gestin de los municipios de Balboa, la Celia, etc.). Reforestacin sobre los Ros Cauca, Risaralda y la Vieja. Municipio Capacitacin por parte del Sena y la UMATA al nivel de turismo y Sena asistencia social UMATA Trabajo en equipo y compromiso de las instituciones COMEDA

Vincular los actores representativos municipales en la consolidacin Comit Interinstitucional de educacin de una cultura ambiental sostenible, equitativa y de eficiencia Ambiental del Municipio econmica Cambiar la conciencia de los productores pecuarios que trabajan UMATA, Secretara de salud dentro de la zona urbana del municipio. Tomar a los nios como el recurso ms valioso del municipio y crear Sector educativo, Polica ambiental, con ellos un sentido de pertenencia e identidad por nuestro pueblo ONGs Implementacin por parte de la comunidad rural de las ventajas de la CARDER, UMATA,SENA, comunidad produccin limpia Saneamiento bsico: CARDER, Saneamiento ambiental Proponer y adquirir todos los medios de tratamiento suficientes para Gobernacin, Alcalda as poder lograr mejoras suficientes en el Matadero de la Virginia. Consolidar el Matadero con las empresas promotoras como: CARDER, Saneamiento ambiental, Poblacin total de la Virginia, Gobernacin, Alcalda. Divulgacin de lo que se ha hecho Participacin de muchas localidades para poderles prestar el servicio despus de haber logrado todo lo propuesto Afrontar lo ambiental como eje transversal, para que desde cada tipo Todas las entidades que trabajan por el de formacin educativa se afronta la problemtica real ; definiendo municipio bajo la coordinacin del seres comunales que respondan a las responsabilidades como COMEDA sociedad e individuos, desde el ejercicio de sus derechos y capacidades Difundir los valores medioambientales con programas de convivencia COMEDA ciudadana (jvenes, adultos) Potenciar el desarrollo econmico mediante el trabajo institucional de Alcalda municipal les entidades publicas y las organizaciones sociales (turismo, microempresas)

MUNICIPIO DE DOSQUEBRADAS El taller del municipio de Dosquebradas se llev acabo nicamente con el sector formal de la educacin, por imposibilidad del Comit Ambiental de asistir en pleno en esta fecha, este asunto fue aclarado con ellos en la socializacin del Plan y se acord que dicho comit ambiental del municipio enrriquecera los dems aspectos atinentes a la educacin no formal, que por dems son amplios para el municipio de Dosquebradas.

PROPUESTA Diagnostico estado de los PRAES actuales Acompaamiento de formacin de PRAES

QUIEN COMPETENCIA Secretara de Educacin del Anlisis Departamento (SED) CIDEA CARDER - SED CIDEA Capacitacin, formacin, acompaamiento Gestin, negociacin

Gestionar y negociar formacin universitaria SED CIDEA y normalista con nfasis en lo ambiental Formacin de actores en contexto ambiental CARDER - PRAE (biogrfico, cultural, poltico, social, econmico, productivo)

Socializacin ambiental local Investigacin contexto local

Adecuacin curricular ambiental Formacin interdisciplinaria y transversal

Acompaamiento y seguimiento Apoyo, asesora UNIVERSIDADES - SED Idem CIDEA

CARDER - SED CIDEA

Fortalecimiento de estrategias pedaggicas SED CARDER Apoyo financiero y didcticas en lo ambiental UNIVERSIDADES CIDEA - Capacitacin MEN MAVDT Formacin

Fortalecimiento de acuerdos CIDEA REDEPRAES Asesora interinstitucionales e intersectoriales Coordinacin (REDEPRAES y PRAES comunes) Promover procesos de escuela abierta MEN MAVDT CARDER Acompaamiento SED Promover procesos comunitarios CARDER SED CIDEA Financiamiento ambientales desde la escuela, CLOPAD, SNPAD Acompaamiento PROCEDAS, JALs Asesora

MUNICIPIO DE SANTA ROSA

PROPUESTA Realizar el diagnstico descriptivo de la realidad ambiental Estrategia de difusin del inventario ambiental ACTORES Instituciones involucradas y comunidad en general Administracin municipal Entes oficiales Estudiantes Personas no escolarizadas Sector productivo Administracin municipal y departamental ONGs CARDER Entidades ambientalistas Instituciones educativas Administracin municipal COMPETENCIA Financiacin Asesora Informacin Apoyo econmico y logstico Talleres Asignatura Charlas Actividades masivas y personalizadas Publicacin de impresos y financiacin Veedura y control Priorizar acciones Articular esfuerzos Optimizar recursos

Control y verificacin

Adopcin de un plan de gestin ambiental municipal

Ejecutar proyectos Plan educativo permanente en prevencin del ASORAM riesgo Secretara de desarrollo Municipal Profesores Estudiantes Comunidad Capacitar para la creacin de viveros de Grupos ambientales especies nativas para reforestacin de Municipio (Estado) cuencas hidrogrficas Apertura de un espacio de formacin docente COMEDA en educacin ambiental con reconocimiento Secretara de Educacin Departamental institucional Secretara de Desarrollo Municipal Fortalecimiento del COMEDA Instituciones educativas ONGs Coordinacin Gobierno Municipal Asesores tcnicos Directivos de colegios completos comunidad educativa directivas docentes Alcalda Empocabal UNISARC

Unificacin en PRAES Incentivar prcticas de produccin ms limpia y fomento de prcticas de agricultura orgnica y huertas caseras en la comunidad educativa

Propuesta de un programa educativo Institucionalizacin del espacio Construccin de polticas educativas Planeacin organizacin y control de los programas educativos ambientales a nivel formal e informal Creacin de un espacio de discusin acadmica conceptual poltica cultural sobre medio ambiente Unidad de propsitos en planes, programas y proyectos Polticas en instituciones Capacitacin y fomento de incentivos a las prcticas agroecolgicas

ONGs Instituciones educativas ONGs Alcalda Gobernacin COMEDAS Empocabal Produccin de abonos orgnicos a partir de Empocabal residuos slidos de la galera y barrios o por Colegios instituciones ASORAM ONGs Gobierno Municipal, Departamental y Nacional Disear un plan de educacin ambiental ONGs participativo que contribuya efectivamente a Sociedad Rural Campesina la solucin de los problemas ambientales y a Instituciones de Estado la produccin limpia insertado dentro del plan Estudiantes de gestin ambiental municipal Docentes Comunidad Creacin de la Unidad de Gestin ambiental Concejo Municipal Municipal Reactivacin del COMEDA Docentes y ASORAM Formacin de escuelas campesinas de Campesinos, mujeres, agroecologa en la veredas del municipio asociados Grupos juveniles ONGs Secretara de Desarrollo Programas de Desarrollo Humano Movimiento Humanista Educacin ambiental para manejo adecuado de Residuos Slidos a la comunidad educativa y JAL

Programas de recolecciones de residuos slidos y separacin en la fuente, definicin de ruteo diferenciado por horario Compromiso de recoleccin de residuos separados Produccin de abonos Aprovechamiento de Residuos Slidos Educacin Ambiental

Participacin Gestin Financiacin

MUNICIPIO DE MARSELLA
PROPUESTAS ACTORES COMPETENCIAS 1. AGROECOLOGA Y PRODUCCIN MS LIMPIA Conformar la Asociacin y escuela de Institutos Agrcolas Capacitacin y certificacin productores orgnicos del municipio SENA Aportar y apropiar experiencia Productores Agroecolgicos Asistencia tcnica UMATA, Institutos Adecuacin curricular Educativos Agrcolas Fomento Gremios Secretara de Educacin Secretara de Agricultura Fortalecer el potencial Agroecolgico de la Municipio Asesora zona alta para produccin de cafs Comit de cafeteros Gestin de recursos especiales Cooperativa Comercializacin Consolidacin de la Asociacin de UTP Investigacin Productores e Industriales de la guadua GTZ CARDER Financiacin y acompaamiento Productores de guadua tcnico y maquinaria Secretara de Educacin Buen uso del recurso y garantizar SENA produccin Cooperativa Asesora, organizacin y Caficultores vinculacin del Instituto de Educacin Manejo industrial capacitacin en todo el proceso Acompaamiento social Normativo

CLOPAD CARDER Servicio Seccional Hospital Polica Comit Fiscala UMATA 2. GESTIN DEL RIESGO Revisar, actualizar el Plan de Mitigacin de CLOPAD Riesgos y Prevencin de Desastres Promover la produccin de material vegetal para deslizamientos ONG, UMATA, CARDER

Fortalecer el Comit Local de Plaguicidas y su programa educativo

Capacitador Multiplicador

3. CONSERVACIN DE LA BIODIVERSIDAD Y LAS ANP Promover el conocimiento del ANP a nivel Secretara de Educacin Fortalecer PRAES escolar Fortalecer la junta administrativa del parque Alcalda Coordinar Empresas pblicas Recurso econmico ONGs Administracin CARDER Fortalecer y ampliar los PRAES de la zona Secretara de Educacin Asesora y apoyo econmico entorno al tema Administrar educacin turismo Fortalecer las ONG para la administracin SENA Capacitacin adecuada de recursos empresariales Elaborar propuesta de conservacin de fauna CENICAFE y Federacin Divulgacin investigacin con vinculacin de la comunidad aplicando el CARDER Capacitacin y apoyo modelo DARWIN Zoolgico PRAES Secretara de educacin

4. RECURSO HDRICO SENA CARDER JAAC Empresas pblicas Fortalecimiento de programas existentes SED Saneamiento bsico GEMA ONG 5. SANEAMIENTO Fortalecer la separacin en la fuente en el Secretara de Educacin municipio por parte de la comunidad urbana y departamental rural Grupos recicladores Educacin a la comunidad para el buen uso del recurso (cultura del agua)

Capacitaciones y manejo Concesiones Administracin Administracin de educacin PRAES

6. FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL Fortalecimiento COMEDA CIDEA SED ONG (GEMA) Instituciones Gremios

Asesorar Apoyar capacitar Secretara tcnica

MUNICIPIO DE QUINCHA AREA PROGRAMATICA AGROECOLOGA PROPUESTA Divulgar el proceso a los ms interesados Capacitar a nuevos productores para continuar con el proceso Adaptacin de los planes escolares de emergencia (PEE) con necesidades y situaciones prioritarias contextualizado Trabajar con estudiantes y comunidad la ubicacin de zonas vulnerables en la parte rural Coordinar comit de PEE por bloques rurales CONSERVACIN DE LA BIODIVERSIDAD Y LAS ANP Fortalecer el CIFFRI Sensibilizar a las municipal frente a la necesidad de conservar y proteger las reas Municipal protegidas: la flora y la fauna Sensibilizar a la comunidad ACTORES UMATA CARDER Sena Comit de cafeteros

GESTIN DE RIESGOS

Docentes Cruz roja Bomberos Docentes capacitados Docente Comunidad educativa Bomberos Cruz roja Comunidad Estudiantes Docentes CARDER Polica Fiscala Procuradura Municipal CARDER Alcalda Municipal Planeacin Centros educativos CARDER

RECURSOS HDRICOS

SANEAMIENTO BSICO

asentada aguas arriba de la bocatoma de los acueductos comunitarios del municipio en temas relacionados con la Inspeccin y aprovechamiento del recurso Coordinar con la comunidad una buena gestin para que el programa llegue a la vereda

Promotor Delegado ambiental nspeccin ONG encargados Centros educativos

DESARROLLO FORESTAL

Docente Junta de Accin comunal Comunidad Planeacin municipal CARDER Secretaria de salud Administracin municipal Administracin departamental Implementar capacitacin en Docente el manejo adecuado de Secretaria de educacin pozos spticos, basuras CARDER Compromiso de las ONG CARDER encargadas: JAC, dueos de Promotor social predios asociados de Docentes acueductos ONG Ambientales Vinculacin a los diferentes medios de comunicacin para que retroalimenten a las comunidades sobre manejo y beneficios de todas la s actividades que conforman estos proyectos (videos, cartillas, notas periodsticas)

Fortalecer la movilidad de recursos por parte de las entidades financiadoras ORGANIZACIN Y PARTICIPACIN Y FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL Coordinar programas y actividades interinstitucionalmente que integren a todos los actores en cuanto a educacin ambiental Comunicar y sensibilizar las entidades gubernamentales para un mejor acercamiento Adelantar procesos de investigacin hacia las comunidades donde ha llegado poca educacin ambiental Sensibilizar a la comunidad ms permanentemente. Ambientalmente en todos los sectores productivos Gestionar ante la entidad competente los trmites legales para reabrir la emisora Quincha Stereo Capacitar y divulgar las normatividades ambientales existentes a los lderes y comunidad en general

Alcalda municipal Plan verde Ncleos ONG ONG ambientales existentes Administracin municipal Empresas pblicas Juntas de accin comunal urbana Sector de salud Acueductos rurales Sector educativo CARDER Gobernacin UMATA Casa de la cultura Radio comunitaria Cabildos indgenas Comerciantes

ORDENAMIENTO TERRITORIAL

Divulgar los programas que nacionalmente se adelantan para organizar

INNOVACIN Y DESARROLLO EMPRESARIAL

TURISMO SUSTENTABLE

CARDER Docentes ONG Comunidad Sensibilizacin a las CARDER comunidades en el cuidado y Docentes conservacin de zonas ONG verdes, tanto urbanas como rurales Manejar con los estudiantes Docentes programas de investigacin Alumnado en la organizacin de Comunidad huertas caseras con produccin limpia Sensibilizar a los entes CARDER comprometidos en los Asociaciones productoras sectores productores de moracaf panela que debe haber una continuidad en los programas: capacitacin mercadeo Conscientizar a la poblacin ONG escolar de la importancia en Alcalda UMATA organizarse comunitariamente en pro de pequeas empresas rentables y con desarrollo sostenible Fomento al turismo Promover actividades relacionadas con el turismo Alcalda municipal Gobernacin extremo y el turismo de

MINERA

aventura Implementar e los PRAES la educacin en cuanto a manejo ambiental en zonas donde hay presencia de explotacin minera

CARDER Asociacin de mineros Ncleos mineros Ingeominas Docentes Comunidad CARDER Alcalda

MUNICIPIO DE GUTICA
AREA PROGRAMTICA AGROECOLOGA PROPUESTAS
Fortalecer el proceso de caf orgnico Apoyar a las comunidades productoras de plantas medicinales para su organizacin y mercado Fortalecer la presencia de la oficina de Biocomercio en el Municipio Capacitacin a la administracin para liderar procesos de prevencin de riesgos Elaborar el plan de prevencin de desastres

ACTORES

GESTIN DE RIESGOS

CARDER,Alcalda Municipal , oficina de planeacin, Secretara de Gobierno,Comit Local de Atencin y Prevencin de Desastres.

CONSERVACIN DE LA BIODIVERSIDAD Y LAS ANP

Gestionar el reconocimiento legal de ANP Potencializar reas de inters ambiental Fortalecimiento de un grupo para control a la cacera Adquisicin de predios Implementar un programa de sensibilizacin frente a la conservacin de recursos hdricos Programa de capacitacin a juntas administradoras de acueductos

CARDER, Alcalda Municipal, Comunidad .

RECURSOS HDRICOS

CARDER, Municipio a travs de la UMATA, SENA.

SANEAMIENTO BSICO

DESARROLLO FORESTAL

Iniciar una evaluacin participativa al plan maestro de acueducto y alcantarillado Capacitacin para el manejo y mantenimiento de sistemas spticos Formular el plan de manejo de residuos slidos con un fuerte componente educativo Reactivacin del vivero municipal Capacitacin en manejo tcnico forestal Ampliar la cobertura del programa de ncleos agroforestales Involucrar a las comunidades y organizaciones en la educacin y gestin ambiental Creacin de una mesa de concertacin institucional para las organizaciones Abrir espacios para trabajar las organizaciones Sensibilizacin frente al uso y manejo de la plvora en festividades municipal es Conformacin de asociaciones de productores de cebolla que permita

Empresa de acueducto y Alcantarillado, Oficina de Planeacin

CARDER, Comit de Cafeteros, Municipio.

ONGs

ORGANIZACIN Y PARTICIPACIN FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL

Secretara de educacin, CARDER, Municipio

ETNOEDUCACIN Y CULTURA

Comit Local de Atencin y Prevencin de Desastres, UMATA, Productores, Casa de la Cultura, oficina de deportes.

fortalecer sus actividades Generar identidad con los objetivos de las actividades y festividades locales Fortalecer la escuela de formacin deportiva del municipio PRAES ORDENAMIENTO TERRITORIAL Capacitar a los docentes y apoyar el desarrollo de los PRAES Participacin a la comunidad en la revisin y ajuste al ordenamiento territorial Capacitacin para sitios de inters turstico Promocionar los sitios de inters turstico Capacitar guas comunitarios para la atencin en turismo Secretara de educacin, CARDER, instituciones educativas. Oficina de planeacin, Promotores ambientales comunitarios, Ongs, Consejo Consultivo, Comunidad organizada en general. SENA, Municipio.

TURISMOS SOSTENIBLE

MUNICIPIO DE APA
AREA PROGRAMATICA GESTIN DE RIESGOS AREAS NATURALES Y BIODIVERSIDAD SANEAMIENTO BSICO PROPUESTAS Socializacin de plan de Riesgos Viabilizar estudios tcnicos P.M.A.A. ACTORES Alcalda municipal a travs de la oficina de planeacin. CARDER, Junta Administradora, Municipio.

PRAES

Capacitar a comunidades en el manejo de sistemas spticos Construccin de plantas de tratamiento de aguas residuales Acompaamiento a formulacin de Secretara de educacin a travs de jefes de ncleo, CARDER PRAES Que la comunidad se organice Socializar E.O.T. Que exista una coordinacin interinstitucional para la accin en educacin ambiental. Que exista continuidad en los proyectos la presencia de apoyo institucional Oficina de Planeacin, CARDER CARDER, Secretara de educacin, promotores ambientales y todas las entidades y grupos que trabajan en este tipo de procesos. COMEDA

PARTICIPACIN COMUNITARIA ORDENAMIENTO TERRITORIAL FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL

(econmico apoyo logstico) Integrar el comit ambiental del consejo de desarrollo rural al COMEDA Concertar la inversin ambiental en el Municipio Reactivar el vivero con especies nativas forestales, agroforestales, alimenticias y fomentar el establecimiento de especies forestales como sombro

DESASRROLLO FORESTAL

CARDER, Comit de Cafeteros, Municipio.

MUNICIPIO DE SANTUARIO

AREA PROGRAMATICA AGROECOLOGIA

PROPUESTAS
Capacitacin y divulgacin de las propuestas sobre caf especial y mora orgnica Promocin de especies nativas de material vegetal, ncleos y semillas alimenticias nativas Apoyo educativo a la implementacin del sistema local de reas naturales protegidas. Socializacin de plan de Gestin de Riesgos Diagnstico y demarcacin de ANP nuevas.

ACTORES UMATA Comit de Cafeteros CARDER

GESTIN DE RIESGOS AREAS NATURALES Y BIODIVERSIDAD

Alcalda, Oficina de planeacin, Comit local de Atencin y prevencin CARDER, Municipio, ONG Comunidad.

SANEAMIENTO BSICO PRAES

Manejo adecuado de residuos slidos y Alcalda, Empresa de Aseo, Empresa de lquidos Agua, Comunidad, Grupos de recicladores Incluir el tiempo dedicado al desarrollo de Secretara de Educacin PRAES por parte del docente encargado dentro de la jornada acadmica y laboral Que desde la secretara de educacin del departamento se incluya la formacin ambiental permanente para los docentes

PARTICIPACIN COMUNITARIA

Fortalecimiento de las ONGAS ambientales y asociaciones productoras

Implementacin y adecuacin del esquema Oficina de Planeacin Municipal, Consejos de ordenamiento territorial . Consultivos de Ordenamiento Territorial mayor coordinacin interinstitucional para el tema de la educacin ambiental Formular ejecutar y evaluar permanentemente desde el nivel municipal los planes y proyectos que apoyen las polticas ambientales y agrarias que tracen a nivel nacional para asegurar la sostenibilidad de los sistemas sociales, culturales y agroecolgicos. Coordinacin interinstitucional para la ejecucin de proyectos ambientales Retribucin a la comunidad en educacin y obras, de los impuestos pagados.

ORDENAMIENTO TERRITORIAL

FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL Liderazgo y apropiacin del municipio y

DESASRROLLO FORESTAL

Participacin del COMEDA en el CIDEA Concientizacin a los usuarios de plan CARDER, UMATA, ONG, Comunidad verde y educacin. organizada. Socializacin y publicacin de las investigaciones realizadas sobre el municipio con la comunidad y divulgacin con el municipio Seguimiento, concertacin y sancin a infractores de zonas forestales protectoras

MUNICIPIO DE PEREIRA

PROBLEMA Falta informacin sobre lo que es una alimentacin saludable Mal uso de agroqumicos Inseguridad alimentaria Contaminacin por residuos slidos y vertimientos proveniente de sectores industriales.

PROPUESTA ACTORES 1. AGROECOLOGA Y PRODUCCIN MAS LIMPIA CARDER, comit intergremial, empresa privada, municipio, ONGs

COMPETENCIAS Formacin de usuarios

2. GESTIN DEL RIESGO Conflictos de uso del Aplicacin de metodologas CARDER, OMPAD, Planeacin suelo y riesgos participativas para el fortalecimiento Municipal, Universidades, ambientales de la comunidad en la gestin integral ONGs Invasin de ros y del riesgo quebradas, no Fortalecimiento de una estrategia de reconocimiento como gestin de proyectos comunitarios en espacio pblico zonas con riesgos mitigables o vulnerabilidad de la incorporables al espacio pblico. poblacin frente a Promover La realizacin de estudios riesgo sismico, sociales con el fin de establecer la hidrolgico,geotcnico dinmica poblacional de la ciudad. Desconocimiento del CARDER, OMPAD, Planeacin Definir programas de informacin riesgo por parte de la Municipal, Universidades, oportuna y clara sobre las normas, poblacin ONGs, SENA, Secretara de responsabilidad y tipos de riesgo, Educacin dirigido a propietarios, personal del sector de la construccin y poblacin en general. Promover el desarrollo de este componente en los proyectos ambientales escolares PRAES. 3. CONSERVACIN DE LA BIODIVERSIDAD Y LAS ANP Baja participacin de Fomentar la administracin de reas CARDER, municipio ( comunidades locales protegidas por parte de la comunidad Secretara de educacin, en la administracin para el mejoramiento de su calidad de planeacin, Desarrollo rural) de reas de vida proteccin Promover el desarrollo de PRAES en instituciones educativas a reas de proteccin Desconocimiento de la Socializacin y aplicacin de las Gobernacin oferta ambiental del normas vigentes en materia de CARDER

Generacin de procesos formativos, apoyo en gestin para mitigacin, asesora tcnica, acompaamiento social.

Elaboracin de material de informativo, capacitacin, informacin permanente. Capacitacin a docentes, adecuacin curricular. Fortalecimiento comunitario, apoyo y asesora a PRAES

Capacitacin Divulgacin

municipio

Administracin de acueductos comunitarios

manejo y conservacin de ANP, as Municipio como de los lineamientos establecidos en el POT 4. RECURSOS HDRICOS Capacitacin y organizacin de juntas Municipio administradoras de acueductos CARDER ESP SENA CENINTEGRAL

Capacitacin en administracin y gerencia

PROBLEMA Desempleo Inseguridad Alto nivel de indigencia indgena y de todo tipo Marginalidad y Migracin de poblaciones rurales del departamento Insuficiencia de espacios aptos para la recreacin. Falta mayor conocimiento e informacin sobre tasas retributivas

PROPUESTA ACTORES 5.SEGURIDAD SOCIAL Promover la realizacin de estudios Municipio, Red de Solidaridad en lo posible etnogrficos, sobre el Social, Universidades, sector problema de la migracin y el Privado desplazamiento Generar acciones conjuntas de carcter interinstitucional para atender la problemtica de los desplazados . Promover la generacin de polticas claras para el mejoramiento del ingreso de las familias 6. SANEAMIENTO BSICO Divulgacin y concientizacin sobre CARDER tasas retributivas, incentivos

COMPETENCIA

Divulgacin e informacin

Un manejo no integral Establecer claramentedentro del Plan Municipio, Empresa de Aseo, de los residuos slidos Municipal para la Gestin Integral de CARDER, Secretara de Residuos Slidos las acciones Educacin educativas conducentes a la generacin de una cultura ciudadana con respecto al tema. Contaminacin del Apoyar y fortalecer la participacin de Empresa de energa y Aseo, agua por residuos y la comunidad en la administracin de Aguas y Aguas, Administracin vertimientos en reas acueductos en corregimientos y municipal rurales y urbanas veredas; as como tambin, en la No cultura de uso conservacin de sus cuencas y racional del agua microcuencas abastecedoras. Fortalecer los comits comunitarios y veeduras para la vigilancia de la calidad de los servicios pblicos 7. ORGANIZACIN Y PARTICIPACIN Falta mayor Fortalecimiento de las organizaciones participacin de la del municipio para una mayor poblacin en las participacin en las decisiones de la decisiones de la ciudad ciudad Poca participacin en las decisiones sobre lo ambiental 8. CALIDAD DE AIRE

Incorporar compoenente educativo, desarrollo de programas

Generacin de procesos formativos, apoyo presupuestal y asesora, Planeacin y concertacin, proporcionar informacin, realizacin de estudios

Contaminacin de la atmsfera por emisiones y ruido

Falta cultura ciudadana con respecto al uso de automotores

Propiciar que el tema relacionado con la educacin sobre la proteccin del recurso aire se implemente en los procesos de la red interinstitucional de la calidad del aire Promover el fortalecimiento de las organizaciones civiles para el ejercicio del control social a las entidades pblicas y privadas con competencias y responsabilidades en materia de calidad del aire en el Departamento. Promover el desarrollo de procesos pedaggicos y didcticos que permitan una mayor apropiacin de los temas relacionados con la proteccin del recurso aire. Divulgacin permanente de diagnsticos, normatividad y estudios relacionados con el sistema de informacin de la calidad del aire en Risaralda. Diseo y difusin masiva de material didctico con relacin a la prevencin, mitigacin y control de la contaminacin atmosfrica y a la gestin y desempeo sectorial e institucional referente al tema. Concertacin y articulacin de acciones de capacitacin y formacin continuada sobre calidad del aire para comunidades locales, comunidades educativas y ciudadana risaraldense en general Capacitacin Formacin para los actores del SINA Risaralda en aspectos normativos en torno a la calidad del aire.

CARDER Centros de Diagnstico Automotor Instituto de Audiologa Secretara de eudcacin Fomento al Turismo Instituto de Salud

Divulgacin Informacin al ciudadano Campaas educativas Asesora a PRAES Investigaciones y estudios.

9. EDUCACION Y CULTURA CIUDADANA Altas tasas de analfabetismo en la poblacin Falta ms profesionales y talento humano en el tema de educacin ambiental No hay educacin ciudadana con respecto a lo ambiental No se aplican propuestas metodolgicas diferenciadas para educacin ambiental No hay sentido de pertenencia y responsabilidad socio ambiental y por la ciudad Fomentar en el ciudadano el sentido de pertenencia con lo pblico. Fortalecimiento de la participacin ciudadana Crear espacios de encuentro y formacin y espacios ldicos para nios , jvenes y adultos. Formular planes de convivencia ciudadana. Promover en el ciudadano el consumo de lo que es nuestro. Instituto de Cultura Secretara de Educacin Instituto de Transito y Transporte Parques y Arborizacin Gobernacin Alcalda. Orientacin, proyeccin y evaluacin de acciones tendientes a la generacin de cultura ciudadana.

PROBLEMA Las acciones de carcter ambiental se encuentran politizadas Falta cultura poltica en relacin con el Tema ambiental Falta poltica clara y coordinacin para la Educacin ambiental en el municipio.

PROPUESTA ACTOR 11. FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL Crear el COMEDA a nivel del CARDER municipio Secretara de Educacin

COMPETENCIA Convocar su conformacin y coordinacin.

Insuficiencia de espacios aptos para la recreacin y el esparcimiento colectivo No reconocimiento de las quebradas de la ciudad como potencial de espacio pblico. Desconocimiento de la ciudad y falta de valoracin Deterioro de la calidad de vida urbana

Generar apropiacin y respeto de la poblacin con respecto al patrimonio pblico de la ciudad ( reas naturales protegidas, parques metropolitanos y municipales, locales, espacios de movilizacin) Fomentar en el ciudadano el esparcimiento y la recreacin haciendo uso del espacio pblico del municipio Desarrollar programas educativos de formacin cvica y cultura ciudadana con respecto al bien pblico. Promover el desarrollo de PRAES en el estudio, conservacin etc de espacios pblicos aledaos a instituciones educativas. Promover la administracin por parte de comunidad organizada de reas cedidas, en poder del municipio.

Instituto de Cultura, parques y arborizacin, CARDER, Area Metropolitana Secretara de Educacin

Desarrollo de programas formativos a travs de la mass media . Realizacin permanente de eventos que convoquen a la poblacin al uso de estos espacios Capacitacin a docentes, Divulgacin de informacin, entre otras.

PATRIMONIO CULTURAL ARQUITECTNICO Y ARQUEOLGICO Desconocimiento del Fortalecimiento de la participacin Administracin municipal, Conservacin, patrimonio cultural de colectiva en el destino del patrimonio Gobernacin, Universidades, divulgacin, la ciudad como un cultural propietarios investigacin, educacin, punto importante en la Desarrollo de proyectos pedaggicos generacin de incentivos. construccin de que den al patrimonio cultural su identidad cultural importancia en el mejoramiento de las condiciones de vida y como parte de las condiciones ambientales del medio urbano. Fortalecer las juntas municipales y las comisiones de patrimonio. Dar a conocer los beneficios como exenciones y compensaciones. 13. PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL Falta visin de regin Divulgar ampliamente y de forma Planeacin Departamental Falta mayor pedaggica el Plan de Ordenamiento CARDER conocimiento de la Territorial entre los diferentes poblacin del Plan de sectores de la poblacin, as como ordenamiento tambin los macroproyectos que se Territorial tienen para la ciudad. Promover la participacin de los diferentes sectores de la poblacin en la elaboracin de ajustes al POT. Convocar y fortalecer la participacin de la comunidad en la elaboracin de planes parciales y locales de ordenamiento del territorio

PUEBLO RICO El municipio de Pueblo Rico, siguiendo las orientaciones bsicas del CIDEA, amplio el ejercicio a otros aspectos; la tabla a continuacin contiene un resumen de la manera como se abord este ejercicio. Al final, se extractaron las propuestas para las reas programticas y estrategias del Plan . Investigar (Conocer)
Cconocer o tener un diagnstico de los caudales de las cuencas que abastecen de agua a los centros poblados.

ASPECTOS Cantidad

Educar (Aprender ensear)

Hacer campaas en todo el municipio sobre el uso eficiente del agua. Inculcar el sentido de pertenencia en la comunidad.

Gestionar (Actuar y transformar)

Gestionar recursos para la educacin en la conservacin de las cuencas hdricas. Buscar apoyo de entidades nacionales, internacionales e involucrar a la comunidad en alternativas de solucin a los problemas del sistema hdrico municipal. Exigir a las Empresas Pblicas una excelente administracin de la empresa, el mantenimiento de redes en todo el municipio. Velar que se cumpla la normatividad existente en cuanto a proteccin de agua.

Agua

Calidad

factores que afectan la calidad del agua. Conocer sobre los manejos de la calidad del agua, las redes de distribucin y los tanques de almacenamiento contar con un laboratorio de aguas para analizar aquellas al ser utilizadas para el consumo humano.

Hacer actividades de informacin sobre las fuentes de vida y salud. Se quiere un mayor compromiso por parte de la empresa y de las instituciones en educar en como mejorar la calidad del agua en todo el municipio. Dar a conocer a toda la poblacin el proceso de tratamiento de agua que se hace en los acueductos Orientar la educacin de la comunidad hacia la conservacin y preservacin. Capacitar a las comunidades en la proteccin de las cuencas hdricas del municipio.

Establecer programas educativos por medio de las diferentes instituciones y asignar responsables.

Cuencas hdricas

Realizar reconocimientos de las cuencas hdricas. Ampliar las redes de monitoreo de las quebradas y ros. Conocer como estn administrando los acueductos.

Nombrar un comit de veedura, gestionar proyectos a la CARDER para reforestacin, participacin de la comunidad en planes de conservacin. Que haya un equipo interinstitucional e interdisciplinario con participacin de la comunidad para los planes de manejo de las microcuencas.

Usos potenciales, Erosin

Recuperar las tcnicas tradicionales de manejo del suelo.

Conocer a cerca del que se ha hecho en Morroplancho con respecto a la erosin Conocer sobre los manejos que se le pueden dar al suelo para ver que los cultivos sean adecuados. Que se divulguen en la comunidad los estudios que hay en la Alcalda, CARDER y otras instituciones sobre estudios, mapas geolgicos, mapas de riesgo

Ampliar los conocimientos sobre la siembra y recuperacin de suelos degradados.

Conformar escuelas agro ecolgicas. Presentando proyectos acerca de uso y tipos de suelo.

Cartilla alusivas al tema, Educar lderes de la volviendo a las practicas comunidad para que tradicionales del uso y ellos socialicen lo manejo de suelos. Apoyar aprendido. Implementar las modalidades del colegio practicas agro San Pablo. Crear centros de ecolgicas. Consultar a investigaciones. Incentivar los abuelos del uso los lombricompuestos. tradicional del suelo. Tecnologas adecuadas Incluir a los nios en los (abonos orgnicos). procesos de aprendizaje del manejo de los suelos. Educar a la comunidad sobre las causas que genera la erosin. Capacitar a los productores sobre el uso del suelo de acuerdo al clima que tenemos

Suelo

Conservacin, potenciales

diversidad,

usos

Elaborar un inventario de plantas nativas del municipio y sus usos. Investigar sobre las diferentes especies que estn en va de extincin. Conocer sobre las especies en va de extincin, que servicio o utilidad prestan e divulgar sus usos.

Indagar sobre las practicas ancestrales de las tres etnias existentes en Pueblo Rico. Socializar las investigaciones que se ha hecho en Pueblo Rico.
Propiciar el Intercambios de conocimientos y de productos

Concientizar a la comunidad, empezando desde casa, escuela y colegio. Recuperar y divulgar los mitos y leyendas que apoyen las conservacin de la naturaleza. Educar sobre el uso de las plantas alimenticias y medicinales. Divulgar el conocimiento tradicin oral de nuestros abuelos. Apoyar los PRAES y la educacin formal y no formal Hacer herbarios en las escuelas. Creacin de un banco de informacin sobre el uso que se le da a las plantas por parte de las comunidades

Velar para que las entidades encargadas en la conservacin de los bosques cumplan sus funciones. Aplicando o creando Incentivos de conservacin de la flora. Gestionando recursos para conservar los bosques, creando el banco de especies nativas. Fomentar los vivieros de plantas nativas. La formacin y apoyo a grupos con iniciativas de transformacin de productos y subproductos del bosque. Desarrollar actividades educativas en tcnicas artesanales, elaboracin de productos medicinales con base en plantas; entre otros talleres. Apoyar al jardn botnico. Mirar la facilidad de proyectos agro forestales (valor agregado a la madera).

Flora

Conservacin, Diversidad

Usos potenciales

Sobre diferentes especies que estn en va de extincin. Conociendo qu tenemos y qu funcin cumple la naturaleza Inventario de especies existentes en el municipio.
Investigar que especies son fciles de reproducir en cautiverio para potencial alimenticio y as poderlas conservar.

Generar conciencia en la poblacin para evitar la caza indiscriminada. Uso y conservacin de los animales de nuestro bosque.

Hacer campaas educativas por medio de charlas, afiches, vigilancia y control por las entidades encargadas. Salidas de campo y reconocimiento de las diferentes especies.
Jornadas de concientizacin y sensibilizacin en torno a la conservacin.

Coger especies silvestres y utilizarlas en la finca. Evitar el fraccionamientos de los ecosistemas boscosos y fomentar los corredores biolgicos con especies nativas. Identificar los animales y clasificarlos de acuerdo a su uso medicinal, transporte, alimentacin, etc.

Tener modelos de zoocriaderos. Investigar especies potenciales para establecer zoocriaderos, establecimiento de zoocriaderos.
Fomentar los zoocriaderos con especies en va de extincin. Apoyar los grupos ambientales para control y vigilancia, gestionar la capacitacin ambiental.

Fauna

Recursos Minerales Subsuelo

Sobre los diferentes recursos minerales que tiene el municipio. Investigar la potencialidad del cuarzo, que lo poseemos y que podemos elaborar con l. Investigar sobre los efectos que causa el clima en los cultivos.

Capacitar sobre la formacin, la explotacin y transformacin de los recursos minerales de la regin.

Programas que permitan la transformacin en el municipio.

Conocimiento, potencialidades y limitaciones.

Importancia que tiene el clima en un lugar determinad ( oferta Las clases de clima existentes en el Ambiental) municipio. Orientar a las comunidades sobre los Conocer sobre el beneficio usos del clima en los cultivos. que nos proporcionan los Beneficios y ventajas que le diferentes climas. puede traer al ser humano.

Sobre las variaciones de clima Que haya una persona en el ao. encargada del monitoreo del

clima en el municipio. Instalar estaciones meteorolgicas en el municipio. El uso adecuado del clima. Promover el turismo por lo menos a mediana escala.

Clima

Aspectos Identidad cultural

Investigar (Conocer)
Conocer las diferentes culturas que conforman nuestro municipio.

Educar (Aprender ensear)

A la comunidad dentro de su propia cultura y en el respecto por los dems. Identidad cultural del municipio. Necesidad de que el ser humano debe educarse.

Gestionar (Actuar y transformar)

Encuentros culturales de las tres (3) etnias.

La gente: La seguridad social

Sobre las formas de vida de las etnias. Educacin formal

El grado de escolaridad de los moradores en el municipio.

Saneamiento

Sobre acueductos comunitarios y unifamiliares existentes en el municipio. El estado actual de alcantarillado existentes en el municipio.

Conocer que hacen por las basuras que produce dada casa ( zona rural).

A nuestros gobernantes para que apoyen a educadores de nuestra regin. Vinculacin de las universidades a la zona Importancia de los Conformacin de acueductos. las juntas de Utilidad de poseer un acueducto, alcantarillado, instalacin de manejo de aguas acueductos donde residuales. haga falta. Importancia del Alcantarillado manejo adecuado de Manejo de basuras las basuras. Lombricultos, creacin Reciclaje. de fosos compots

Agricultura

formar las futuras generaciones en administracin agropecuaria , sensibilizacin de toda la comunidad.

Actividades extractivas minerales, otros)

(madera,

Investigar el valor agregado de madera, minerales, determinar cuanta madera se extrae del municipio.

Conocer tcnicamente la extraccin de estos materiales sin causar efecto sobre el medio ambiente. Educar en auto sostenibilidad, generar valor agregado a estos recursos. Transformacin de esa materia prima, propendiendo un desarrollo sostenible

Apoyo con los recursos para la UMATA ( apoyar al colegio por su nfasis en agropecuaria) recoleccin de semillas nativas para evitar la dependencias. Parcelas demostrativas en torno a cultivos aptos para estas condiciones climticas. Apoyo econmico y cultural, sobre los proyectos productivos con materiales madereros y minerales. Que el municipio sea el centro industrial de la transformacin de los recursos. Organizacin de las comunidades para perder el miedo a crear las microempresas. Generacin de industria.

La gente: La produccin

Tenencia de la tierra

Conocer

La caracterizacin de los predios del municipio

Motivar para que cada propietario, trabaje su tierra. Entidades encargadas de ensear SENA, ICA, SENA etc. Como aprovechar racionalmente la tierra, siendo rentables.
A la comunidad para que se organice.

Recursos con las entidades pertinentes para que las personas puedan cultivar su propia tierra.

Comercio

Productos que se comercializan, movimiento del comercio del municipio.

Estar dispuestos a los cambios en las tcnicas modernas para poder aprender y ensear. Estrategias mercadeo. de

Crear organizaciones para la comercializacin, de los diferentes productos. Vas de acceso en buen estado romper barreras a los cambios que deben darse, mejorar clida. Articular el comercio del municipio.

Civismo y participacin comunitaria

Inventario de las formas organizativa, proyectos de cooperacin social. Diagnstico de organizaciones existentes. Conocer como es el manejo, el presupuesto, la inversin los procesos de la alcalda,la CARDER Gobernacin, Ministerio del medio ambiente.

Desde la escuela ( formando lideres desde nios) Educar a la comunidad en conjunto para que tengan capacidad de liderar proyectos comunitarios.

Como se conforman las diferentes organizaciones

Desde las polticas educativas, desde la familia, y de gobierno.

La gente: Gobierno

Conocer polticas y programas educativos que desarrollan la Alcalda, la gobernacin, los Ministerios y la CARDER.

Promocin de organizaciones cvicas comunitarias, celebracin de fiestas patrias

Conocer la leyes de participacin ciudadana en las tres (3) etnias.

Proyectos. Organizaciones que asuman sus propios proyectos. Que la clase poltica del municipio lideres proyectos de beneficio de la comunidad. Conformacin de juntas de accin comunal. Impulsar las asociaciones de juntas en el municipio.
Crear y apoyar la junta administradora del Parque Municipal de Ro Negro.

Apoyar las diferentes instituciones blicas y privadas a la Alcalda municipal para que se motive por promocionar el valor ambiental de l municipio.

TALLER COMUNIDAD INDGENA DEL MUNICIPIO DE PUEBLO RICO

ALTERNATIVAS DE SOLUCIN DESDE LA EDUCACIN AMBIENTAL 1. Funcionamiento de las huertas caseras en las comunidades y en el colegio 2. Reforestacin y mantenimiento en reas de nacimientos de agua 3. Disminuir las caceras de animales mediante la educacin a las comunidades para manejo de la fauna 4. Trabajo con nios y jvenes en fortalecimiento de la etnoeducativa de los indgenas 5. Capacitacin para manejo de basuras 6. Reubicacin de viviendas 7. Educacin en normatividad ambiental 8. Fortalecer la gestin ante las instituciones 9. Capacitacin de los docentes y los promotores 10. Capacitacin para el manejo de tecnologa para el saneamiento bsico 11. Nombrar un coordinador por zonas para PRAES para la capacitacin de los indgenas 12. Capacitar lderes de las comunidades nuestras. Tener entrevistas con otras instituciones para tener mas apoyo frente a nuestras comunidades

ACTORES Centros educativos Gobierno Indgena con apoyo de entidades como el SENA, UMATA CARDER- Gobierno Indgena Gobierno indgena-CARDER Gobierno indgena- Secretara de Educacin Saneamiento bsico, CARDER Gobierno indgena, gobernacin de Risaralda. CARDER Gobierno Ind Secretara- UTP- Gobierno Indgena Alcalda Pueblo Rico y Mistrat-Gobierno Indgena- Centros educativos Comunidad indgena-Secretara de Educacin Gobierno indgena- colectivo de derechos humanos

13. Capacitacin sobre el mantenimiento de las hortalizas a los jvenes 14. Nombrar un delegado al CIEAR 15. No seguir con la destruccin de la naturaleza en nuestro territorio para el mejoramiento de las fauna y floras 16. Lograr el apoyo de la institucin de agroecologa a las comunidades y a la escuela 17. Mejorar la calidad del agua, cuidar, sembrar rboles a las orillas de los ros y respetando el rea correspondiente de bosque 18. Recuperacin de las culturas nuestras del indgena 19. Manejo de la lengua materna 20. La forma de vestir -Valorar la cultura propia

Centros educativos con apoyo de entidades de fomento Secretara de educacin- CARDER- Gobierno Indgena Comunidad indgena CARDER- Gobernacin- Gobierno Indgena CARDER- Gobierno Indgena Comunidad- docentes Comunidad- docentes Comunidad docentes

TALLER COMUNIDADES AFROCOLOMBIANAS

ALTERNATIVAS DE SOLUCIN DESDE LA EDUCACIN AMBIENTAL

PROPUESTA Actualizar el diagnstico ambiental de la zona

ACTORES Consejo comunitario CARDER Comunidad Formular e implementar proyectos de mejoramiento ambiental de la zona Consejo comunitario CIMARRN Lderes comunitarios Elaboracin curricular acorde con el PEI en el Po XII Consejo comunitario Secretara de Educacin departamental Comisin pedaggica afrorisaraldense Consejo directivo Asociacin de padres y madres Elaboracin del plan de educacin ambiental para la comunidad Consejo comunitario afrorisaraldense Consultivo departamental Comisin pedaggica CIEAR Secretara de Educacin departamental Participacin afrorisaraldense en el CIEAR Consultivo departamental Fortalecer las propuestas de escuelas agroecolgicas para el ONGs Corregimiento de Santa Cecilia UMATA Institucin educativa Desarrollar actividades educativas tcnicas, productivas, artesanales en Comunidad elaboracin de productos artesanales teniendo en cuenta la riqueza de la Institucin educativa

zona

Consejo comunitario Artesanas de Colombia Capacitacin de la comunidad para el manejo sostenible de la fauna CARDER silvestre CIFFRI Comunidad Centros e Institutos de Investigacin Elaborar un plan de manejo integral de residuos slidos para el Comunidad Corregimiento de Santa Cecilia Consejo comunitario CARDER Instituciones educativas Fortalecimiento de ONGs para el manejo de residuos slidos ONGs de mujeres y grupos locales Consejo comunitario Crear escuelas de liderazgo para el desarrollo de la comunidad CIMARRN Consejo comunitario Consultivo departamental ESAP Formacin de lderes y ONGs en gestin pblica y desarrollo empresarial ESAP SENA Implementacin del componente educativo del Plan de mitigacin de CARDER riesgos y prevencin de desastres (componente Santa Cecilia) Administracin Municipal Comunidad Elaboracin e implementacin del etnocurrculo afrorisaraldense CIMARRN UTP Fortalecimiento de procesos de investigacin comunitaria para el rescate Secretara de Educacin de valores culturales departamental Fortalecimiento de la organizacin comunitaria para el manejo de gran CARDER potencial hdrico de la zona SENA Municipio

Conformacin de la Junta Administradora del acueducto Generacin de una cultura forestal que permita la conservacin de los bosques de la zona Formacin empresarial basada en el aprovechamiento ambiental de la zona Socializar las investigaciones que se han hecho en la zona Formacin para el aprovechamiento sostenible de los productos y subproductos del bosque

Consejo comunitario Administracin municipal Consejo comunitario Comunidad CARDER Consejo comunitario SENA UNISARC CARDER Equipo investigador CARDER UMATA Institutos y centros de investigacin Colegio Comunidad

TALLER PRAES Y PARQUES Balboa QUIEN Junta Administradora Junta Administradora Junta Administradora Escuelas, sector educativo y comunidad Junta Administradora UTP, SENA UMATA, CARDER, Empresa de Aseo UTP, CARDER sensibilizacin acerca potencial arqueolgico X del X Diagnostico PRAE, Capacitacin maestros, Diagnsticos veredales Elaboracin de material X divulgativo PARQUE: P.M.N. Alto del Rey ESTRATEGIA / COMPETENCIA C X X X X M X X L

MUNICIPIO: PROPUESTA Ampliar participacin de las comunidades en las actividades que se realizan en las A.N.P. Generar procesos de socializacin y fortalecimiento Generar proyectos que permitan la participacin ampliada y activa Articular los PRAES de las escuelas con influencia en el A.N.P. Divulgacin del ANP Capacitacin comunitaria para el desarrollo del ecoturismo Capacitacin para el manejo de aguas residuales y residuos slidos Capacitacin y proteccin acerca del potencial arqueolgico Municipio: Beln de Umbra

X X X

Parque: PMN Santa Emilia

PROPUESTA Construccin de lombricultivos cocheras y huertas y biodigestor

QUIENES Comunidad educativa en coordinacin con JAC con aportes de la CARDER y otras instituciones Conformacin de microempresas Estudiantes de artesanas (residuos slidos) Padres de familia J.A.C. y otros Alcalda Municipal

Comunidad 95%, vereda saneada, con sentido de pertenencia e identidad con la vereda, P.M.N. Institucin: Autosuficiente y sostenible a traves del desarrollo de PRAES Ed. No Formal Capacitacin sobre residuos slidos, manejo y utilizacin de suelos

Comunidad J.A.C. Comunidad educativa

ESTRATEGIA Comunidad educativa: formular y dirigir y llevar a cabo el PRAE J.A.C. : Apoyo y acompaamiento CARDER y otras instituciones: Apoyo tcnico y econmico Docentes y J.A.C.: administrativa, marco legal y de gestin Estudiantes y padres y madres de familia: Construir o elaborar las artesanas Alcalda Municipal: consecucin de maquinaria Proyeccin Comunidad: aporta la materia prima J.A.C. y docentes: seguimiento al proceso y la administracin Comunidad educativa: elaboracin (mano de obra)

2004

2005

2006

CARDER Profesionales en reas especificas UMATA Comit de cafeteros SENA de Empresa

CARDER: capacitacin apoyo econmico Comit de cafeteros: talleres sobre manejo de desechos del 2004 caf UMATA y SENA: apoyo y acompaamiento en mercadeo

Servicios Pblicos Capacitacin a jvenes sobre Docentes liderazgo, responsabilidad, profesionales ecoturismo, educ. sexual y otros Fortalecimiento al currculo

(manejo reciclable) Docentes: taller Responsabilidad Profesionales: sexual y otros

liderazgo. educacin 2004

BIBLIOGRAFA MINISTERIO DE EDUCACIN NACIONAL. Lineamientos para una Poltica de Educacin Ambiental. Bogot,1998 MINISTERIO DE AMBIENTE, VIVIENDA Y DESARROLLO TERRITORIAL, MINISTERIO DE EDUCACIN NACIONAL. Poltica Nacional de Educacin Ambiental. 2002 INSTITUTO VON Humboldt. Estrategia para la conservacin de las aves. 2001 GOBERNACIN DE RISARALDA, CIEAR. Plan Quinquenal de Educacin Ambiental de Risaralda.1999 - 2003 CORPORACIN AUTNOMA REGIONAL DE RISARALDA CARDER. Plan Estratgico de Gestin Ambiental Regional PGAR 2004 - 2014. GOBERNACION DE RISARALDA. Poltica Departamental del Agua . Pereira, Agosto de 1999 MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE . LEY 99 DE 1993 GOBERNACION DE RISARALDA. Plan Estratgico Prospectivo Risaralda 2017 CONTRALORA GENERAL DE RISARALDA. Informe Ambiental 2002/2003 ALCALDIA DE PEREIRA Plan de Ordenamiento Territorial de Pereira, primera revisin. Pereira, 2003 GOBERNACIN DE RISARALDA Plan de Desarrollo 2004-2007. GOBERNACIN DE RISARALDA- ALMA MATER. Conflicto Armado Interno y Desplazamiento en Ecorregin del Eje Cafetero. Pereira,2004 PROGRAMA DE NACIONES UNIDAS PARA EL DESARROLLO HUMANO, Un Pacto por la Regin, Informe Regional, junio de 2004. MINISTERIO DE EDUCACION NACIONAL. La educacin Ambiental un reto para la educacin de la nueva sociedad. Serie documentos especiales Bogot, 1996 .

CENTRO DE INVESTIGACIONES SOCIOECONMICAS DE RISARALDA (Cir). Informe De Coyuntura Socioeconmica de Pereira y Risaralda GOBERNACIN DE RISARALDA-FONDO PARA LA RECONSTRUCCIN Y DESARROLLO SOCIAL DEL EJE CAFETERO, Lineamientos De Reordenamiento Departamental. Pereira, ao 2000 GOBERNACIN DE RISARALDA-SECRETARA DE PLANEACIN. Atlas De Risaralda. PROGRAMA DE LAS NACIONES UNIDAS PARA EL DESARROLLO (PNUD) CIR, CENTRO DE ESTUDIOS REGIONALES CAFETEROS Y EMPRESARIALES, Informe Regional De Desarrollo Humano 2004 Un Pacto Por La Regin, Manizales, Junio 2004

GOBERNACIN DE RISARALDA CARLOS ALBERTO BOTERO LPEZ Gobernador SECRETARIA DE EDUCACIN Y CULTURA DEL DEPARTAMENTO ALBA LUCIA MARIN VILLADA Secretaria CORPORACIN AUTNOMA REGIONAL DE RISARALDA CARDER ALBERTO ARIAS DVILA Director

COORDINACIN DEL POCESO DE FORMULACION DEL PLAN DECENAL DE EDUCACION AMBIENTAL Coordinacin General Luisa Fernanda Guevara Palacio Corporacin Autnoma Regional de Risaralda CARDER Gloria Amparo Londoo Lpez Secretara de Educacin y Cultura Humberto Gutirrez Taborda Contratista CARDER

Coordinacin de Mesas tcnicas y municipales

Gloria Amparo Londoo Lpez Secretara de Educacin y Cultura Yecid Fernando Gmez Aguirre Fundacin GESTAR Marlon Arbelez Valencia Fundacin GESTAR Luis Edward Carrillo Fajardo Fundacin Ecologa Universal Julin Zapata Duque Secretaria de Educacin y Cultura Luz Stella Tisns Ocampo Fundacin Liceo Ingls Sandra Milena Correa Montoya Sociedad de Mejoras de Pereira Herney Patio Ros Grupos Ecolgicos de Risaralda GER Manuel Arcadio Correa Bejarano SENA

Carlos Humberto Aguirre Colegio Pedro Uribe Meja Santa Rosa de Cabal Luis Gonzaga Ramrez Rivera Instituto Tcnico Agropecuario TaparcalBeln de Umbra Patricia de la Rosa de Morris CARDER Comisin de Revisin y de Ajustes Finales al Plan Gloria Amparo Londoo Lpez Secretara de Educacin y Cultura Manuel Arcadio Correa Bejarano SENA Luz Stella Tisns Ocampo Fundacin Liceo Ingls Fernando Arango Ceballos Luz Marina Urrego Quiroga Corporacin Lderes Siglo XXI Sandra Milena Correa Montoya Siciedad de Mejoras de Pereira Diana Luca Gmez Muoz Secretara de Planeacin Departamental Olga Luca Catao Santacoloma PROEA UNILEVER ANDINA Carlos Alberto Arias Crdoba Secretara de Educacin y Cultura Herney Patio Ros Grupos Ecolgicos de Risaralda GER Yecid Fernando Gmez Aguirre Fundacin GESTAR Jos Uriel Hernndez Arenas Corporacin Surcos Comunitarios Humberto Gutierrez Taborda Contratista CARDER Luisa Fernanda Guevara Jorge Enrrique Lenis Naranjo CARDER

El CIEAR agradece a las siguientes personas y entidades por sus aportes al proceso: Csar Augusto ngel Valencia Amparo Montoya Csar Mora Arias Gloria Ins Uribe Nancy Stella Henao Ruiz Germn Ospina Hugo A. Hincapi Sabala Yaneth Lorena Vlez A. Bolivia Chica Ros Blanca Diva Beloza Abelino Arias Corts Jos Olimpo Garca Seplveda Hctor Jaime Vsquez Morales Gustavo Alonso Osorio R. Erika Nadachowsky Oscar Fernando Gmez Ramrez Gerardo Torres Hurtado Liliana Hernndez Mayorca SENA SENA CARDER CARDER- PACOFOR Gobernacin de Risaralda Gobernacin de Risaralda CARDER Centro de Diagnstico Automotor Risaralda Instituto de Audiologa de Pereira CARDIESEL CARDER CARDER CARDER Contratista - CARDER CARDER Acueducto Tribunas Crcega Acueducto Tribunas Crcega Acueducto Tribunas Crcega

El Comit Interinstitucional de Educacin Ambiental - CIEAR agradece al Zoolgico Matecaa y al Jardn Botnico de la UTP por su colaboracin y disponibilidad de infraestructura y logstica.

REVISIN DEL PLAN GUILLERMO CASTAO ARCILA Surcos Comunitarios FRANCISCO ANTONIO URIBE GMEZ Jefe Oficina de Planeacin CARDER MARITZA TORRES CARRASCO KLAUS KCHTZE PEZ JUDITH ATENCIA CARCAMO Ministerio de Educacin Nacional CORRECCIN DE ESTILO ALDEMAR GIRALDO HOYOS Rector Fundacin Liceo Ingls CARMEN LOPEZ DREWS CARDER

ILUSTRACIN PORTADA NATALIA SABAS ORREGO FUNDACIN LICEO INGLS DE PEREIRA RISARALDA - COLOMBIA GRADO 10 2003 TERCER PUESTO EN EL FESTIVAL MUNDIAL DE ARTES PLSTICAS, HUNGRA CONTRAPORTADA Seleccin de dibujos de estudiantes de bsica primaria Liceo Taller San Miguel, Pereira

ILUSTRACIONES INTERIORES Proyecto Ambiental Escolar escuela Cantamonos , Pereira Subproyecto de Investigacin de la Biodiversidad Proyecto Ambiental Escolar Por un maana Mejor de Nuestra Cuenca y Nuestro Entorno Centro Docente El Dorado, Pereira

PARTICIPANTES EN LA FORMULACIN Y/0 AJUSTES DEL PLAN POR MUNICIPIOS

APIA Gustavo Salazar G. Jorge A. Salazar Luis Manuel Naranjo T. Luis Carlos Flrez Fernando Lpez Garca Yangela Rodrguez Rosala Agudelo Manuel Salvador Gil Soto Arley Bedoya C. Luis U. Correa Gildardo Grajales Director Ncleo Educativo Gerente Empresas Pblicas Municipales Asociacin Ecolgica San Isidro Bomberos PNN Tatam PNN Tatam Asociacin Ecolgica San Isidro Delegado Ambiental CARDER Promotor Socioambiental Tcnico Alcalda Junta de Accin comunal BALBOA Maria Yaneth Gil Ruiz Mario Henao Humberto Castrilln Gloria Amparo Zapata Germania Castrilln Marco Antonio Jimnez Luz Maria Restrepo Lora Rodrigo Gonzlez Parra Carolina Ospina Eusse Constanza Castaeda Luz Miriam Mesa Libardo Virgen G. Magnolia Hernndez Gustavo Vergara Gustavo A Tabares Julieta lvarez Becerra Ramn ngel Soto Ospina Luz Andrea Alvear Albeiro Cano Gallego Luis Aldemar Epe John Deyner ngel Luz Oaida Agudelo Sandra Olfanet Cano Martha Cecilia Grisales Secretara de educacin Secretara de educacin Comunidad Coordinadora ICBF Rectora (e) Santo Domingo Savio Alcalde Secretario UMATA Rector Tambores Comit de Cafeteros Directora UMATA Coordinadora de turismo Docente La Floresta Prog. Educativo Comit Departamental de Cafeteros Director de ncleo Jefe seccional Comit de Cafeteros Directora Tres esquinas Comit de Cafeteros Tcnico UMATA Rector Totu Integrante Consejo Municipal de Desarrollo Rural Promotor socio ambiental UMATA Cocohondo Alcalda

Diana Patricia Montoya ngela Maria Ortiz Berta Can Yecid Gmez Aguirre

Comunidad Comunidad Delegada Ambiental CARDER Fundacin GESTAR

Nota: Este listado corresponde a los participantes en el taller realizado en Marsella y a los participantes en el taller realizado en el propio municipio.

BELN DE UMBRA Alirio de Jess Zapata R. Javier Rojas G. Jhon Freddy Montes Velsquez Diana Patricia Vlez Rendn Gladis Ospina Ospina Jaime Rengifo Serna Eulises Escobar Bermdez Luis Gonzaga Ramrez Rivera Paula Andrea Castao Q. Concejo Municipal Comunidad Concejo Municipal ASBELAGUA CARDER Concejo Municipal Bomberos Colegio Taparcal Comunidad

MISTRAT Gonzaga Muoz Osorio Javier Vlez Taborda Albeiro Cuartas Vergara Mary Molina Correa Luis Hernando Devia M. Arls Efrn Gmez Bentez Consejo de Planeacin territorial Cooperativa AVANCEMOS Grupo Ecolgico Retoos de Vida Grupo Ecolgico Retoos de Vida CARDER Alcalda Municipal

LA VIRGINIA Valmer Andrs Gil Alberto Restrepo Ramiro A. Ocampo Hctor Fabio Garca Berta Can Ruth Mary Gonzlez Rayo Andrs Morales Ruiz Jos L. Escobar Carlos Botero Hurtado Daro Bernardo Bolaos Asociacin Ecolgica Renacer CARDER Asociacin Ecolgica Renacer Polica nacional CARDER Director Ncleo educativo Matadero La virginia ASOPESCAR ASOPESCAR ASOPESCAR

Abigail Hinestroza Castillo Henry Alejandro Ladino Vctor Fernando Rodrguez Juan Pablo Marn Dvila Marta Cecilia Caldern Luis Eduardo Restrepo Milton Gmez

Consejo de Planeacin UMATA Fundacin Nigricia Fundacin Nigricia UMATA CARDER Coordinador Turismo

LA CELIA Nancy Ramrez Lucelly Arredondo Cesar A. Pineda Judith Giraldo Lucelly Betancur Hernando William Bedoya Mauricio Castro Ignacio Ramrez Cano William Jairo valencia Gildardo Cano Martn Gutirrez Juvenal Ruiz Prez Carlos Alberto Ros Alba Milena Restrepo Maria Orly Ramrez Luz Betty Cadena Rafael Angel Castao Carlos Blandn Maria Patricia Martnez Libardo Meja Guardianes Verdes. Chorritos Semillas de vida CARDER Alcalda municipal Directora Escuelas Rurales El brillante Gerente Empresas Pblicas Municipales Secretario de Planeacin Municipal Comandante Bomberos Director de Ncleo Presidente ASOBERDUM guardianes Verdes Asesor PNN Tatam Profesional Universitario PNN Tatam Directora UMATA Asociacin Aguas y Montes Tcnico Ncleos Agroforestales Bachiller en bienestar rural ASOVERDUM Docente La Secreta Vocal Defensa Civil

Nota: Este listado corresponde a los participantes en el taller realizado en de Marsella y a los participantes en el taller realizado en el propio municipio.

DOSQUEBRADAS Luis ngel Martnez Gonzlez Colegio Hogar Nazareth Rigoberto Castao Colegio Manuel Elkin Patarroyo Carmen Emilia Aguilar Nstor jairo Zapata William Varn Pastrana Docente Colegio Santa Sofa Colegio Santa Juana de Lestonac

Jos Javier Meja Lucelly Marn Villada Pedro Len Crdoba Maria Teresa Snchez Jos Geofrey Tobn Arturo Snchez Loaiza Marln Malambo Lpez Guillermo Arredondo Rincn Ana Arcila Lpez Martha Henao Prado Carlos Daro Angarita Adriana Muoz Gonzlez

Institucin Juan Manuel Gonzlez Comunidad Popular Diocesano Maria Auxiliadora Asociacin comuneros Asociacin Boquern Asociacin Eduardo Correa Uribe Guillermo Rincn Asociacin N 5 Asociacin Cartagena Instituto Rosa virginia Institucin Educativa Policarpa Salavarrieta

SANTA ROSA William Lpez Leonidas Gonzlez Jorge hoyos Jhon Henry Rincn Carmona David Augusto Aguirre Constanza Lpez Gerardo Salazar Jaime Alberto Ordez Silvio Montoya Henry Garca Garca Roco Leal Rivera Ana Mara Ochoa Mara de los ngeles Ramos Carlos A Garzn Luis Norberto Correa Jos Guillermo Hurtado Rodrigo Toro Bernardo Gmez Carlos Humberto Aguirre Carlos Julio Aguirre Miguel ngel Ros Jimnez El Espaol Comit Tcnico Ambiental Casa de la Cultura CORA Comit Tcnico Ambiental ASOGES Colegio Laboure Francisco Jos de Caldas Francisco Jos de Caldas Colegio Laboure ITESARC ASORAM EMPOCABAL Ecoguas Centro Educativo Las Mangas Centro Educativo Fermn Lpez Secretara de Desarrollo Fundacin H2O Pedro Uribe Meja CARDER UMATA

MARSELLA Senn Orrego Toro Sandra Burbano Freddy Alexander Rojo Paula Andrea Toro Daro Castaeda Lina Mara Quiroz Gloria Ins Loaiza Maria Edilia Snchez Eduardo Bernal Julin Zapata Gloria Amparo Londoo Manuel Arcadio Correa Jos Jess Marn Luisa Guevara Maria Patricia Gmez Isaza Ncleo de Desarrollo N 24 CARDER Director Cruz Roja Instituto Agrcola Marsella Instituto Agrcola Alto Cauca ALEMAR ASMUJER ABAVUM Instituto Estrada Gobernacin Risaralda Gobernacin Risaralda SENA Juzgado nico Municipal CARDER Comit de Cafeteros

GUTICA Fernando A Soto Orlando Velasco Cesar A. Velsquez Maria Aleida Villada Gutirrez Luz Aid Jaramillo Luz Alejandra Pelez Marn Fabin Gustavo Alzate Fernando Arley Arenas Carlos Horacio Castaeda Gloria Carmenza Jaramillo Fernando Gonzlez Alfonso Palacio R. Grupo Ecolgico Los Arrayanes Agua y Vida Renacer Instituto Gutica Instituto Santa Ana IASA Instituto Gutica IASA Instituto Gutica Promotora Grupo Ecolgico Manantial Grupo Ecolgico Opira

PUEBLO RICO William Martinez Ariel Csar Porres Javier Rodas Dos empleados de la Alcalda Saneamiento, UMATA. Alba Cecilia Velsquez Carmen Rosa Giraldo Reynaldo Gonzles R. Carmen Emilia Gmez Un representante de la vereda Citr Instituto San pablo Director de Ncleo Cuerpo de Bomberos Escuela Ciat Escuela Ciatocito

Un representante de la vereda La palma Leopoldina Tapasco Montebello Manuel Tapasco Edilma Orozco Escuela de Cuanza Un Lider de comunidad de la vereda Cuanza Pedro Pablo Patio Nancy Elena Prez Luis Eduardo Vlez Rubn Daro Ruiz Margarita Rodas Oscar Torres Lino Velsquez Blanca Neida Hincapi Jos Evelio Rmirez Albeiro Medina

Escuela el Danubio Soaya Reserva Natural Karagab Delegado CARDER Director de ncleo

PEREIRA Amelia Restrepo Hincapi Secretaria de Educacin Municipal Carlos Fabin Jaramillo Ros Jardn Botnico UTP Tatiana Londoo Ospina Jardn Botnico UTP Luisa Fernanda Guevara Palacio CARDER Jorge Lenis Naranjo CARDER Humberto Gutierrez Taborda Fundacin GESTAR Yecid Fernando Gmez Aguirre Fundacin GESTAR Sandra Milena Correa Montoya Zoolgico Matecaa Pablo Andrs Certuche Zoolgico Matecaa Olga Luca Catao Santacoloma UNILEVER ANDINA Willington Montealegre Facultad de Ciencias Ambientales Claudia Patricia Alarcn Facultad de Ciencias ambientales Mara Teresa Naranjo Tisns Liceo Taller San Miguel Carolina Benavides Liceo Taller San Miguel Pablo Andrs Certuche Zoolgico Matecaa

QUINCHIA Lucelia Guevara Mara Fabiola Bermudez Ruth Chaurra Yolanda Patricia Ugarte Rico Mauro de Jess Betancur Centro educativo Punta de Lanza Instituto Tcnico Agropecuario Nnaranjal Guardianes de los Cerros Ncleo Escolar Rural Ascin Ambientalista Sembradores de Vida

German A Villaneda Lida Marcela Betancur Isabel Florez Panesso Wilmar de J Giraldo Olga Nancy Castro Luis Alberto Espinosa Omar Monrroy

Ascin de acueductos barrio Galn Guardianes de los Cerros Presidente JA barrio Galn Escuela La Ceiba Escuela Alegras Guardianes de los Cerros Asociacin Miraflores

SANTUARIO Gloria Ins Mesa Luis Ovidio Ledesma Cristina Jaramillo Mnica Andrea Valencia Sofa Garca Bedoya Luz Amparo Restrepo Rosa Ins Restrepo Edwin Andrs Agudelo Manuel Salvador Gil Ral Pareja Limbania Londoo Alba Lucia Arroyave Pedro Nel Snchez Luz Teresa Soto Luz Maria Mora Docente La Marina JAC San Rafael Promotora ambiental Estudiante Instituto Santuario Estudiante Instituto Santuario UMATA Santuario UAESPNN CARDER Delegada ambiental CARDER Docente Instituto Santuario Centro Educativo el Tambo Centro Educativo Los Planes Colegio Maria Auxiliadora Centro educativo Los Planes La Marina

PROMOTORES AMBIENTALES Arley Bedoya Luz Ney Ballesteros Luis Norberto Osorio Jhon Deyner Angel Jos Alzate Diana Patricia Vlez Gloria Liliana Celis Fredy Ortz Zamora Luis Edward Carrillo Ruth Nora Salazar Diana Marcela Hurtado Janeth Lorena Vlez Yecid Fernando Gmez Luz Adriana Arias Luis fernando Agruirre Jorge Lenis Apa Balboa Balboa Balboa Beln Beln Beln Beln Dosquebradas Dosquebradas Dosquebradas Dosquebradas Dosquebradas Dosquebradas Dosquebradas Dosquebradas

Csar Augusto Velsquez Judith Giraldo Carlos A. Blandn Lina Mara Quiroz Leonel de J. Gmez Gloria Ins Loaiza Humberto Osorio Gonzaga Muoz Mara Eugenia Alonso Mara Cenaida Molina Mara Roco Bonilla Nora Patricia Vsquez Mario Andrs Rodas Juan Felipe Robledo Yuli Andrea Arcila Olga Catao Gloria Amparo Londoo Luz Stella Tisns Omar Daro Largo Lzaro Antonio Trejos Javier Antonio Vinasco Julio Csar Rentera Germain A. Villaneda Victor Hugo Osorio Eliecer de Jess Franco Cristina Jaramillo Miguel Angel Ros Marlon Arbelaez Mara de los Angeles Hinestroza Camilo Antonio Piay

Gutica La Celia La Celia Marsella Marsella Marsella Marsella Mistrat Mistrat Mistrat Pueblo Rico Pueblo Rico Pereira Pereira Pereira Pereira Pereira Pereira Quincha Quincha Quincha Quincha Quincha Quincha Quincha Santuario Santa Rosa Santa Rosa La Virginia La Virginia

PRAES Y PARQUES Gladis Villa Luz Stella Tisns Paola Andrea Echeverri Everto Gaviria Gerardo Escobar Gloria Helena Rodrguez Patricia de la Rosa Luz Nelly Ballesteros Luisa Fernanda Guevara Humberto Gutirrez Oscar Andrs Saldarriaga Sandra Milena Correa El Rayo Liceo Ingls CARDER Marsella JAC Santa Emilia Santa Emilia CARDER GEMUREY CARDER Fundacin GESTAR Zoolgico Matecaa Zoolgico Matecaa

Rosa Rendn Luis Gonzaga Ramrez Aldemar Monsalve Caas

Colegio Jess Mara Ormaza Colegio Tcnico Agropecuario Taparcal Colegio Tcnico Agropecuario Taparcal

COMUNIDAD INDGENA Carlos Guatiqu Tanigama Ancizar Hiupa Nacequia Clemente Gonzalez Guatiqu Julio Alberto Nayaz Restrepo Julio Enevia Gustavo Alberto Nayaz Guillermo Quergama Gilberto Nacvera Guasiruma Elias Caizales Campo Jos Ever Arce Salvador Aysama Guatiqu Jos Gonzales Wazorna Clmaco Gusiruma Esteban Quergama Cesar Nacvera Oscar Daro Chech Pep Miriam Cheche Borocuara Director CE Kundum - La Pradera Promotor de Salud Docente CE Kundum La Pradera Docente Sede Arenales Gobernador Vereda El Encanto Docente sede Bajo Palmar Gobernador Mayor Auxiliar de enfermera Docente sede Arenales Docente sede Alto Humacas Docente sede Similit Docente sede Bajo Embord Vereda san Juan Secretario del Cabildo Mayor Tesorero del Cabildo Mayor Docente sede Sina Docente sede Marruecos

COMUNIDAD AFROCOLOMBIANA Pedro Claver Palacio Martha Cecilia Gan Bueno Yari Mena Ibargen Ariel Csar Porres Alexander Mena Lozano Ivn Alberto Vergara Sinisterra Maria Roco Bonilla Octavia Crdenas Oscar Humberto Torres Agroambiental Po XII Intercultural Dokab Intercultural Dokab Directora Ncleo Educativo N 31 Agroambiental Po XII Cimarrn - Consultivo alto nivel Comunidad Agroambiental Po XII Delegado ambiental CARDER