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Sent Scj 22-02-13 Inconst Ley 18831 Difusion

Sent Scj 22-02-13 Inconst Ley 18831 Difusion

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Sentencia No. 20MINISTRO REDACTOR:DOCTOR JORGE O. CHEDIAK GONZÁLEZMontevideo, veintidós de febrero de dos mil trece 
VISTOS:
Para sentencia estos autoscaratulados:
M. L., J.. F. F., O. - DENUNCIA -EXCEPCIÓN DE INCONSTITUCIONALIDAD ARTS 1, 2 Y 3 DE LA LEY NRO. 18.831”, IUE 2–109971/2011. 
RESULTANDO  
:
 
1)En autos sustanciados anteel Juzgado Letrado de Primera Instancia en lo Penal de2do. Turno, comparecieron los Coroneles R. R. S. S. y M.C., promoviendo por vía de excepción la declaración deinconstitucionalidad de lo dispuesto en la Ley N
o.
18.831, y en especial sus artículos 1, 2 y 3 (fs.464/470 vto.).
 
En apoyo de su pretensióndeclarativa desarrollan argumentos que pueden resumirseen lo siguiente:
 
- En cuanto a lalegitimación activa, sostienen que han solicitado laclausura y archivo de estas actuaciones en mérito a queha operado la prescripción del supuesto delito que seinvestiga. Por Decreto No. 1110/2012, de fecha 31 de1
 
mayo de 2012, se denegó la solicitud, basándose entreotros fundamentos, en lo dispuesto por la Ley No.18
.
831. Por ello, es de toda evidencia que la entrada envigor de la Ley No. 18.831 ha habilitado la iniciación(o la reanudación o prosecución, según sea el caso) deestos procedimientos presumariales, en los que han sidocitados en calidad de indagados. Ello conlleva laposibilidad de ser eventualmente procesados y condenadospor el delito que en estos obrados se investiga.
 
En consecuencia, afirmanque es innegable que ostentan la titularidad de uninterés directo, personal y legítimo, que les habilitapara solicitar la declaración de inconstitucionalidad delas normas cuestionadas.
 
- Con relación al artículo1 de la Ley No. 18.831, surge evidente que, dados susefectos retroactivos, el mismo va s alde unaderogación cita de la Ley No.
 
15.848, que looperaría hacia el futuro, determinando la anulación dela Ley de Caducidad.
 
- El artículo 2 de la Leyimpugnada, dispuso -en el año 2011- que se borren losefectos producidos durante más de veinticinco años porlos plazos procesales y de prescripción o caducidad enlos procesos sustanciados respecto de los delitoscomprendidos en la Ley No. 15.848. “
Traducido ello a un
2
 
lenguaje fácil, se dispone que los plazos vencidos novencieron” 
(fs. 465).
 
- Por el artículo 3 de laLey atacada se le da efecto también retroactivo a laimprescriptibilidad de los delitos referidos.
 
Los ilícitos comprendidosen la Ley de Caducidad no son, en su gran mayoa,delitos de lesa humanidad.
 
- La Ley No. 18.831, pordisponer sobre materia penal con carácter retroactivo,colide con el segundo inciso del arculo 10 de laCarta, el cual al consagrar el principio de libertadveda implícitamente la retroactividad de la ley penal,por ser ésta frontalmente contraria al accionar libre delos seres humanos.
 
- La irretroactividad dela ley penal, en tanto garantiza que no se sancionencomo ilícitas y delictivas conductas que al tiempo de sucomisión eran lícitas, constituye un derecho inherente ala personalidad humana, amparado por el artículo 72 dela Constitución, que también resulta vulnerado por laLey No.
 
18.831.
 
- Las normas legalescuestionadas son inconciliables con el derechoconstitucional a la seguridad jurídica, reconocido porel artículo 7 de la Carta.3

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