Los Derechos Humanos en las Relaciones de Trabajo.

Antecedentes Histricos:

Revolucin Francesa: La Revolucin francesa fue un conflicto social y poltico, con diversos periodos de violencia, que convulsion Francia y, por extensin de sus implicaciones, a otras naciones de Europa que enfrentaban a partidarios y opositores del sistema conocido como el Antiguo Rgimen. Se inici con la autoproclamacin del Tercer Estado como Asamblea Nacional en 1789 y finaliz con el golpe de estado de Napolen Bonaparte en 1799.

Si bien la organizacin poltica de Francia oscil entre repblica, imperio y monarqua constitucional durante 71 aos despus de que la Primera Repblica cayera tras el golpe de Estado de Napolen Bonaparte, lo cierto es que la revolucin marc el final definitivo del absolutismo y dio a luz a un nuevo rgimen donde la burguesa, y en algunas ocasiones las masas populares, se convirtieron en la fuerza poltica dominante en el pas. La revolucin socav las bases del sistema monrquico como tal, ms all de sus estertores, en la medida en que lo derroc con un discurso capaz de volverlo ilegtimo.

En trminos generales fueron varios los factores que influyeron en la Revolucin: un rgimen monrquico que sucumbira ante su propia rigidez en el contexto de un mundo cambiante; el surgimiento de una clase burguesa que naci siglos atrs y que haba alcanzado un gran poder en el terreno econmico y que ahora empezaba a propugnar el poltico; el descontento de las clases populares; la expansin de las nuevas ideas ilustradas; la crisis econmica que imper en Francia tras las malas cosechas agrcolas y los graves problemas hacendsticos causados por el apoyo militar a la Guerra de Independencia de los Estados Unidos. Esta intervencin militar se convertira en arma de doble filo, pues, pese a ganar Francia la guerra contra Gran Bretaa y resarcirse as de la anterior derrota en la Guerra de los Siete Aos, la hacienda qued en bancarrota y con una importante deuda externa. Los problemas fiscales de la monarqua, junto al ejemplo de democracia del nuevo Estado emancipado precipitaron los acontecimientos.

Desde el punto de vista poltico, fueron fundamentales ideas tales como las expuestas por Voltaire, Rousseau o Montesquieu (como por ejemplo, los conceptos de libertad poltica, de fraternidad y de igualdad, o de rechazo a una sociedad dividida, o las nuevas teoras polticas sobre la separacin de poderes del Estado). Todo ello fue rompiendo el prestigio de las instituciones del Antiguo Rgimen, ayudando a su desplome.

Desde el punto de vista econmico, la inmanejable deuda del Estado fue exacerbada por un sistema de extrema desigualdad social y de altos impuestos que los estamentos privilegiados, nobleza y clero no tenan obligacin de pagar, pero que s oprima al resto de la sociedad. Hubo un aumento de los gastos del Estado simultneo a un descenso de la produccin agraria de terratenientes y campesinos, lo que produjo una grave escasez de alimentos en los meses precedentes a la Revolucin. Las tensiones, tanto sociales como polticas, mucho tiempo contenidas, se desataron en una gran crisis econmica a consecuencia de los dos hechos puntuales sealados: la colaboracin interesada de Francia con la causa de la independencia estadounidense (que ocasion un gigantesco dficit fiscal) y el aumento de los precios agrcolas.

El conjunto de la poblacin mostraba un resentimiento generalizado dirigido hacia los privilegios de los nobles y del alto clero, que mantenan su dominio sobre la vida pblica impidiendo que accediera a ella una pujante clase profesional y comerciante. El ejemplo del proceso revolucionario estadounidense abri los horizontes de cambio poltico entre otros.

Uno de los acontecimientos con mayor alcance histrico de la revolucin fue la declaracin de los derechos del hombre y del ciudadano. En su doble vertiente, moral (derechos naturales inalienables) y poltica (condiciones necesarias para el ejercicio de los derechos naturales e individuales), condiciona la aparicin de un nuevo modelo de Estado, el de los ciudadanos, el Estado de Derecho, democrtico y nacional. Aunque la primera vez que se proclamaron solemnemente los derechos del hombre fue en los Estados Unidos (Declaracin de Derechos de Virginia en 1776 y Constitucin de los Estados Unidos en 1787), la revolucin de los derechos humanos es un fenmeno puramente europeo. Ser la Declaracin de Derechos del Hombre y del Ciudadano francesa de 1789 la que sirva de base e inspiracin a todas las declaraciones tanto del siglo XIX como del siglo XX.

El distinto alcance de ambas declaraciones es debido tanto a cuestiones de forma como de fondo. La declaracin francesa es indiferente a las circunstancias en que nace y aade a los derechos naturales, los derechos del ciudadano. Pero sobre todo, es un texto atemporal, nico, separado del texto constitucional y, por tanto, con un carcter universal, a lo que hay que aadir la brevedad, claridad y sencillez del lenguaje. De ah su trascendencia y xito tanto en Francia como en Europa y el mundo occidental en su conjunto.

Declaracin Universal de los DDHH: La Declaracin Universal de los Derechos Humanos (DUDH) es un documento declarativo adoptado por la Asamblea General de las Naciones Unidas en su Resolucin 217 A (III), el 10 de diciembre de 1948 en Pars, que recoge los derechos humanos considerados bsicos.

La unin de esta declaracin y los Pactos Internacionales de Derechos Humanos y sus Protocolos comprende lo que se ha denominado la Carta Internacional de Derechos Humanos. Mientras que la Declaracin constituye, generalmente, un documento orientativo, los Pactos son tratados internacionales que obligan a los Estados firmantes a cumplirlos.

En la lenta evolucin de los derechos humanos en la historia, es a partir del siglo XVII cuando empiezan a contemplarse declaraciones explicitas con base en la idea contempornea del "derecho natural". Inglaterra incorpora en 1679 a su constitucin la "Habeas Corpus Act" (Ley de hbeas corpus) y la "Declaration of Rights" (Declaracin de derechos) en 1689. En Francia como consecuencia de la Revolucin, se hace pblica, en 1789, la Declaracin de los Derechos del Hombre y del Ciudadano.

En 1932 el Convenio de Ginebra prohbe la esclavitud en todas sus formas. Los llamados "Cdigos de Malinas" que abarcan la Moral Internacional (1937), Relaciones Sociales (1927), Relaciones Familiares (1951) y el Cdigo de Moral Poltica (1957), son intentos parciales de la conciencia pblica por regular una seguridad mnima de respeto al individuo, habitualmente ignorado por los Estados. Como consecuencia de la Primera Guerra Mundial la Sociedad de Naciones impuls las Convenciones de Ginebra sobre seguridad, respeto y derechos mnimos de los prisioneros de guerra, y en 1948 tras la Segunda Guerra Mundial, la Asamblea General de las Naciones Unidas aprob el documento titulado "Declaracin Universal de Derechos del Hombre", conjunto de normas y principios, garanta de la persona frente a los poderes pblicos.

La DUDH (Declaracin Universal de los Derechos Humanos) se compone de un prembulo y treinta artculos, que recogen derechos de carcter civil, poltico, social, econmico y cultural.

Prembulo

El prembulo como parte expositiva que precede un documento legal, tambin llamado exposicin de motivos o considerandos, no forma parte de la norma, ni es obligatoria, segn se acepta habitualmente, pero se emplea para el anlisis e interpretacin de las intenciones de la misma. Constituye, por tanto una importante fuente interpretativa y sntesis de la Declaracin. Particularmente el Prembulo de la DUDH fue redactado al final, cuando ya eran conocidos todos los derechos que seran incluidos en el texto definitivo.

El tercer considerando destaca un rgimen de Derecho como esencial para la proteccin de los derechos humanos. Es tan importante la construccin de una sociedad donde los ciudadanos puedan disfrutar sus derechos, que se puede recurrir al supremo recurso de la rebelin si hay una situacin extrema de tirana u opresin que exige esta respuesta por parte de los ciudadanos:

Considerando esencial que los derechos humanos sean protegidos por un rgimen de Derecho, a fin de que el hombre no se vea compelido al supremo recurso de la rebelin contra la tirana y la opresin;

Prembulo de la Declaracin Universal de los Derechos Humanos

El cuarto considerando afirma la importancia de promover la amistad entre las naciones, sorprende su brevedad y falta de concrecin, debido a que en el momento histrico de la redaccin de la Declaracin ya haba comenzado la guerra fra, quedando esa cuestin relegada:

Considerando tambin esencial promover el desarrollo de relaciones amistosas entre las naciones;

Prembulo de la Declaracin Universal de los Derechos Humanos

El quinto considerando toma nota del compromiso que los pueblos asumieron al fundar las Naciones Unidas en San Francisco (EE. UU.), en 1942 la Carta de las Naciones Unidas menciona los derechos humanos en siete lugares de su texto expresamente. Este considerando reconoce que el compromiso surge de los pueblos como tales:

Considerando que los pueblos de las Naciones Unidas han reafirmado en la Carta su fe en los derechos fundamentales del hombre, en la dignidad y el valor de la persona humana y en la igualdad de derechos de hombres y mujeres, y se han declarado resueltos a promover el progreso social y a elevar el nivel de vida dentro de un concepto ms amplio de la libertad

Prembulo de la Declaracin Universal de los Derechos Humanos

El sexto considerando va dirigido a los Estados miembros de Naciones Unidas, a los gobiernos y su decisin de trabajar para lograr el respeto universal y efectivo de los derechos humanos.

Considerando que los Estados Miembros se han comprometido a asegurar, en cooperacin con la Organizacin de las Naciones Unidas, el respeto universal y efectivo a los derechos y libertades fundamentales del hombre

Prembulo de la Declaracin Universal de los Derechos Humanos

Artculos 1 y 2

Los artculos 1 y 2 recogen principios bsicos en los que se sustentan los derechos: libertad, igualdad, fraternidad y no discriminacin.

Todos los seres humanos nacen libres e iguales en dignidad y derechos y, dotados como estn de razn y conciencia, deben comportarse fraternalmente los unos con los otros

Artculo 1 de la Declaracin Universal de los Derechos Humanos

Toda persona tiene los derechos y libertades proclamados en esta Declaracin, sin distincin alguna de raza, color, sexo, idioma, religin, opinin poltica o de cualquier otra ndole, origen nacional o social, posicin econmica, nacimiento o cualquier otra condicin. Adems, no se har distincin alguna fundada en la condicin poltica, jurdica o internacional del pas o territorio de

cuya jurisdiccin dependa una persona, tanto si se trata de un pas independiente, como de un territorio bajo administracin fiduciaria, no autnomo o sometido a cualquier otra limitacin de soberana.

Artculo 2 de la Declaracin Universal de los Derechos Humanos

Artculos 3 al 27

Los derechos quedan enunciados en los artculos del 3 al 27, y pueden clasificarse, segn Ren Cassin, como sigue: los artculos del 3 al 11 recogen derechos de carcter personal;

Nadie estar sometido a esclavitud ni a servidumbre, la esclavitud y la trata de esclavos estn prohibidas en todas sus formas.

Nadie ser sometido a torturas ni a penas o tratos crueles, inhumanos o degradantes.

Toda persona acusada de delito tiene derecho a que se presuma su inocencia mientras no se pruebe su culpabilidad[...]

Artculos 4, 5 y 11.1 de la Declaracin Universal de los Derechos Humanos

Los artculos 12 a 17 recogen derechos del individuo en relacin con la comunidad;

Toda persona tiene derecho a salir de cualquier pas, incluso del propio, y a regresar a su pas.

Toda persona tiene derecho a la propiedad, individual y colectivamente.

Artculos 13.2 y 17.1 de la Declaracin Universal de los Derechos Humanos

Los artculos 18 a 21 recogen derechos de pensamiento, de conciencia, de religin y libertades polticas

Toda persona tiene derecho a la libertad de pensamiento, de conciencia y de religin; este derecho incluye la libertad de cambiar de religin o de Creencia, as como la libertad de manifestar su religin o su creencia, individual y colectivamente, tanto en pblico como en privado, por la enseanza, la prctica, el culto y la observancia.

Todo individuo tiene derecho a la libertad de opinin y de expresin; este derecho incluye el de no ser molestado a causa de sus opiniones, el de investigar y recibir informaciones y opiniones, y el de difundirlas, sin limitacin de fronteras, por cualquier medio de expresin.

Artculos 18 y 19 de la Declaracin Universal de los Derechos Humanos

Y los artculos 22 a 27 derechos econmicos, sociales y culturales.

Toda persona tiene derecho a un nivel de vida adecuado que le asegure, as como a su familia, la salud, el bienestar, y en especial la alimentacin, el vestido, la vivienda, la asistencia mdica [...]

Artculo 25 de la Declaracin Universal de los Derechos Humanos

Toda persona tiene derecho a la educacin. La educacin debe ser gratuita, al menos en lo concerniente a la instruccin elemental y fundamental. La instruccin elemental ser obligatoria [...]

Artculo 26 de la Declaracin Universal de los Derechos Humanos

Artculos del 28 al 30

Recogen las condiciones y lmites con que estos derechos deben ejercerse.

Toda persona tiene derecho a que se establezca un orden social e internacional en el que los derechos y libertades proclamados en esta Declaracin se hagan plenamente efectivos.

Artculo 28 de la Declaracin Universal de los Derechos Humanos

Artculo 23.

1. Toda persona tiene derecho al trabajo, a la libre eleccin de su trabajo, a condiciones equitativas y satisfactorias de trabajo y a la proteccin contra el desempleo.

2. Toda persona tiene derecho, sin discriminacin alguna, a igual salario por trabajo igual.

3. Toda persona que trabaja tiene derecho a una remuneracin equitativa y satisfactoria, que le asegure, as como a su familia, una existencia conforme a la dignidad humana y que ser completada, en caso necesario, por cualesquiera otros medios de proteccin social.

4. Toda persona tiene derecho a fundar sindicatos y a sindicarse para la defensa de sus intereses.

Artculo 24.

Toda persona tiene derecho al descanso, al disfrute del tiempo libre, a una limitacin razonable de la duracin del trabajo y a vacaciones peridicas pagadas.

Bases Constitucionales Del Derecho Colectivo Del Trabajo En Venezuela Y El Nuevo Modelo Socialista:

La Carta Magna contiene una serie de artculos de carcter laboral de suma importancia para la consecucin de sus fines, stas claves jurdico laborales son: ...normas permanentes que constituyen las bases del ordenamiento jurdico laboral y sirven de guas al juez o a los interpretes de esas disposiciones para realizar la justicia.(2002). En la Constitucin Nacional, especficamente en su artculo 87, constituye el derecho "rector" de todo trabajador, de las relaciones laborales y todas las cuestiones que se deriven de ellas, ste expresa que: "Toda persona tiene derecho al trabajo y el deber de trabajar. El estado garantizar la adopcin de las medidas necesarias a los fines de que toda persona pueda obtener ocupacin productiva, que le proporcione una existencia digna y decorosa y le garantice el pleno ejercicio de este derecho. Es fin del Estado fomentar el empleo. La ley adoptar medidas tendientes a garantizar el ejercicio de los derechos laborales de los trabajadores y trabajadoras no dependientes. La libertad de trabajo no ser sometida a otras restricciones que las que la ley establezca. Todo patrono o patrona garantizar a sus trabajadores y trabajadoras condiciones de seguridad, higiene y ambiente de trabajo adecuados. El Estado adoptar medidas y crear instituciones que permitan el control y la promocin de estas condiciones". De la misma manera, el artculo 89 de la Constitucin Nacional estipula que: Artculo 89.- El trabajo es un hecho social y gozar de la proteccin del Estado. La ley dispondr lo necesario para mejorar las condiciones materiales, morales e intelectuales de los trabajadores (...). Para el cumplimiento de esta obligacin del Estado se establecen los siguientes principios:

1. Ninguna ley podr establecer disposiciones que alteren la intangibilidad y progresividad de los derechos y beneficios laborales. En las relaciones laborales prevalece la realidad sobre las formas o apariencias. 2. Los derechos laborales son irrenunciables. Es nula toda accin, acuerdo o convenio que implique renuncia o menoscabo de estos derechos. Slo es posible la transaccin y convencimiento al trmino de la relacin laboral, de conformidad con los requisitos que establezca la ley. 3. Cuando hubiere duda acerca de la aplicacin o concurrencia de varias normas, o en la interpretacin de una determinada norma, se aplicar la ms favorable al trabajador o trabajadora. La norma adoptada se aplicar en su integridad. 4. 5. 6. Toda medida o acto del patrono o patrona contrario a esta constitucin es Se prohbe todo tipo de discriminacin por razones de poltica, edad, Se prohbe el trabajo de adolescentes en labores que puedan afectar su nula y no genera efecto alguno. raza, sexo o credo o por cualquier otra condicin. desarrollo integral. El Estado los proteger contra cualquier explotacin econmica o social. La Ley Orgnica del Trabajo en su artculo 8, reafirma las garantas y derechos establecidos en la Constitucin Nacional (Arts. 90,91,92), indicando la organizacin, constitucin y funcionamiento de los sindicatos de funcionarios pblicos de carrera, permitiendo igualmente las funciones sindicales de los Colegios Profesionales (Art. 405 L.O.T) Con sta conquista, los trabajadores pblicos se equiparan al resto de la comunidad trabajadora nacional, con algunas excepciones que la Ley

seala para cierta categora de funcionarios pblicos, como lo son los militares y los rganos de polica, a los cuales les est vedado en razn de sus funciones, el derecho a la huelga, establecido en el artculo 7 de la Ley Orgnica del Trabajo.

Segn LOT (LEY ORGANICA DEL TRABAJO Derechos individuales: Art. 2 Proteccin del Estado. "El estado proteger y enaltecer el trabajo, amparar la dignidad de la persona humana del trabajador y dictar normas para el mejor cumplimiento Derecho de su funcin como persona factor tiene de desarrollo, al bajo la inspiracin de la justicia social y de la equidad". Art. 24 a trabajar. "Toda derecho trabajo, el Estado procurar que toda persona apta pueda encontrar colocacin que le proporcione una subsistencia digna y decorosa". Art. 32 Libertad personal. "Nadie podr impedir el trabajo a los dems, ni obligarlos a trabajar contra su voluntad". Art. 131 Salario. "El trabajador dispondr libremente de su salario. Cualquier limitacin a este derecho no prevista en la ley es nula". Art. 133, Pargrafo Tercero Derecho a Beneficios Sociales. Art. 174 Derecho a Utilidades anuales 15%. Art. 174 Derecho a Aguinaldos de fin de ao. Art. 219 Derechoa Vacaciones. Art. 223 Derecho a recibir bonificacin por vacaciones. (Todos los artculos mencionados pertenecen a la Ley Orgnica del Trabajo) Derechos Colectivos: Art. 38 Centro de trabajo. "Se entender como centro de trabajo aquellos lugares de donde parta o a donde converjan las actividades de un nmero considerable de trabajadores y que estn ubicados fuera del lugar donde normalmente la mayora de ellos tengan su habitacin, sin exceptuar campamentos especialmente construidos para alojarlos". Art. 40, 2do Aparte Derechos de los trabajadores no dependientes. "Los trabajadores no dependientes podrn organizarse en sindicatos y celebrar acuerdos similares a las convenciones colectivas de trabajo. En cuanto sean aplicables, sern incorporados progresivamente al sistema de seguridad social y a las dems normas de proteccin de los trabajadores, en cuanto fuere posible". Art. 166, Pargrafo Segundo Cooperativas. "En caso de que los trabajadores organicen cooperativas para su servicio, se les dar preferencia". Art. 220 Derecho a Vacaciones Colectivas. Art. 245 Derecho a becas. Art. 400 Derecho a sindicarse. Art. 494 Derecho a huelga. Art. 507 Derecho a convencin colectiva. (Todos los artculos mencionados pertenecen a la Ley Orgnica del Trabajo) En la Ley Orgnica del Trabajo, en su Ttulo VII, Captulo I, establece las disposiciones fundamentales del Derecho Colectivo del Trabajo y en cuatro (4) artculos enuncia todo el conjunto de aspectos que conforma el Derecho Colectivo del Trabajo, estos son: Artculo 396.- (Conflictos y Huelgas). "Se favorecern armnicas relaciones colectivas entre trabajadores y patronos para la mejor realizacin de la persona del trabajador y para mayor beneficio del mismo y de su familia, as como para el desarrollo econmico y social de la nacin. A tales fines, el Estado garantiza a los trabajadores y a los patronos y a las organizaciones que ellos constituyan, el derecho a negociar colectivamente y a solucionar pacficamente los conflictos. Los trabajadores tienen el derecho de huelga y lo ejercern en los trminos establecidos". Artculo 397.- (Sindicatos). "La organizacin sindical constituye un derecho inviolable de los trabajadores y patronos. Los sindicatos, federaciones y confederaciones sindicales, gozarn de autonoma y tendrn la proteccin especial del Estado para el cumplimiento de sus fines". Artculo 398.- (Convenciones colectivas). "Las convenciones

colectivas de trabajo prevalecern sobre toda otra norma, contrato o acuerdo, en cuanto beneficien a los trabajadores. Se favorecer su extensin a los trabajadores no incluidos en las organizaciones que las celebren".

Artculo 399.- (Soluciones pacificas). "Las autoridades se esforzarn en facilitar y estimular la solucin pacfica de los conflictos laborales". Art. 401, Consagra a los sindicatos, el derecho a redactar sus estatutos y reglamentos y a elegir libremente su junta directiva. Art. 405, Permite a las organizaciones tales como, Cmara de Comercio, Industria, Agricultura, Colegios Profesionales, etc, bajo determinadas condiciones, funcionar como sindicatos de patronos, para lo cual debern registrarse en el Ministerio del Trabajo. Art. 408, Ampla las atribuciones y finalidades de los sindicatos. Art. 409, Establece las atribuciones y finalidades de los sindicatos de patronos. Art. 411, Reclasifica los tipos de sindicatos. Art. 413, Consagra el derecho a constituir sindicatos profesionales a trabajadores no dependientes. Art. 415, Define y clasifica a los sindicatos sectoriales. Art. 416, Clasifica territorialmente a los sindicatos en: Locales, estadales, regionales y nacionales. Art.417, Establece un mnimo de 20 trabajadores para constituir un Sindicato de empresa o de trabajadores rurales. Art. 418, Los trabajadores no dependientes podrn formar parte de los sindicatos profesionales sectoriales o de industria y para constituirlos ser necesario en nmero 100 o ms trabajadores. Consagra la inamovilidad, para un nmero de hasta 5 miembros de la Junta Directiva Seccional de un Sindicato Nacional. Art. 419, Establece en 10 el nmero de patronos para constituir un Sindicato. Art. 420, Ordena el registro de sindicatos, segn tengan carcter nacional o local ante la Inspectora Nacional del Trabajo o ante la Regional segn el caso. Segn elnuevo modelo socialista: El socialismo, en cambio, por ser un modelo ideal de sociedad en permanente construccin que busca el establecimiento de la igualdad entre las personas, fomentando la propiedad colectiva de los bienes materiales y espirituales, la masificacin de las oportunidades de acceso a los servicios bsicos y a los derechos sociales, crea las condiciones sociopolticas y econmicas para que las clases trabajadoras eleven su nivel de vida a estndares de desarrollo humano integral dignos. La hegemona que pretenden eternizar los monopolios capitalistas sobre la voluntad del colectivo y la acumulacin de capital por el mero afn de codicia, as como la cultura de la competitividad individualista, tienen que dar paso a la creatividad, la productividad social y solidaridad. En este proceso se hace cumplir cada artculo de la constitucin y de cada Ley enfatizadas al desarrollo e integracin del pas; en una sociedad que busca construir colectivamente la justicia y la igualdad, se generan las condiciones para un efectivo ejercicio de poder popular. Ciudadanos en igualdad de condiciones decidiendo en debate social permanente y franco, los asuntos fundamentales de su destino. No solo votando. Tambin gobernando, revocando, controlando y determinndose el poder a los trabajadores. Con todo esto se busca el desarrollo al mximo de las potencialidades econmicas y productivas, que posee nuestra nacin, con el objetivo de lograr en un futuro, la salida del modelo monoproductor y conseguir otras fuentes de ingresos econmicos distintas a las que genera el petrleo. Est abierto a la inversin privada, siempre que reporte beneficios a la mayora de la poblacin y se respeten las reglas del comercio justo, y no fomente prcticas especulativas.