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Guía para Proyectos TESA

Guía para Proyectos TESA

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C A J A N A C I O N A L D E S A L U D
OFICINA CENTRAL – LA PAZ (BOLIVIA) - APARTADO 9572 - CABLES Y TELEGRAMAS “CASEGURAL” 
REPARTICIÓN:
 
DEPARTAMENTO NACIONAL DE INFRAESTRUCTURA DE SALUD
 
CITE:
Guía para Proyectos TESA
El Proyecto debe incluir mínimamente, la siguiente información:
I.Diagstico de la Situacn que motiva la formulacn del ProyectoAspectos Generales del Área de Influencia del Proyecto
 
Aspectos demográficos
-Poblacn del área de influencia diferenciada por sexo. (Ciudad de Uyuni)-Estabilidad poblacional (emigración/inmigracn, estacional o permanente).-Composicn de la poblacn sen diferentes etnias.-Lenguajes que habla la población.-Número aproximado de familias.-Tamaño promedio de las familias.
Aspectos económicos
 -Principales actividades económicas de las familias.
Aspectos sociales
 Descripción de las características sociales de los beneficiarios, que tengan relevancia respecto alproyecto (costumbres, rol de los varones y mujeres dentro de la localidad, ciudad o comunidad,etc). 
Servicios básicos existentes
Servicios existentes en el área del proyecto:-En agua potable: red domiciliaria, red no domiciliaria, planta de tratamiento, pozoscomunales, pozos familiares, ninguno.-En alcantarillado: red, fosa séptica, letrinas, planta de tratamiento, ninguno.-En electricidad: con acometida, solo alumbrado público, ninguno.-En educacn: escuelas primarias, colegios, educación superior.-En salud: puestos de salud, centros de salud, hospitales de segundo nivel, hospitales detercer nivel, servicios privados, otros.-Modalidades de recoleccn y disposicn de residuos lidos.
II.Estudio de mercadoEstudio de demanda
Demanda actual de los servicios de salud por grupos etáreos y sexo, calculada en base a número deatenciones anuales según el tipo de servicio primario, especializado u otros, para la población delárea de influencia. La información debe corresponder a los últimos tres años.
Estudio de oferta
 Oferta de infraestructura y servicios en salud en el área de influencia por distrito, municipio yestablecimiento, según características del servicio: infraestructura física, capacidad instalada,equipamiento básico, recursos humanos, materiales y suministros, otros.
Entidades encargadas de la operación y mantenimiento de los servicios de salud en elárea de influencia
Dirección: Calle Corneta Mamani Nº 1994
(
2362966 Fax: 2334530Pág. 1 de 6
 
 
 
C A J A N A C I O N A L D E S A L U D
OFICINA CENTRAL – LA PAZ (BOLIVIA) - APARTADO 9572 - CABLES Y TELEGRAMAS “CASEGURAL” 
REPARTICIÓN:
 
DEPARTAMENTO NACIONAL DE INFRAESTRUCTURA DE SALUD
 
CITE:
 
Datos generales por nivel de servicio, indicando: nombre de la entidad y tipo de entidad.Experiencia y estabilidad institucional.
III.
Tamaño y Localización del ProyectoIdentificación del problema y matriz de planificación
Descripción detallada y exhaustiva del problema que pretende resolver el proyecto y las razonessociales, económicas y técnicas que lo justifican.Marco Lógico: objetivos, resultados esperados y actividades del proyecto.-Fuentes de financiamiento.
Proyección de la oferta y demanda y dimensionamiento
 El análisis de la demanda deberá basarse en series cronológicas de atención, cobertura, tasa decrecimiento de la población, niveles de ingresos y otros parámetros que permitan establecer elcomportamiento futuro de los requerimientos de consumo de este servicio. La proyección de lademanda debe ser estratificada de acuerdo a las diferentes categorías de servicios, debido a quecada grupo puede presentar características especiales.Se deberá determinar el comportamiento futuro de la oferta a través de la implementación deproyectos similares y el análisis de la oferta existente, en ese sentido se debe prever los planes yprogramas adicionales en el horizonte de evaluación del proyecto.El dimensionamiento corresponde al análisis de los factores que condicionan el tamaño del proyectoen función a la demanda, la oferta y sus proyecciones. El tamaño será definido desde el punto devista óptimo técnica y financieramente. Algunos factores a considerar para la determinación deltamaño son:
La demanda insatisfecha
El porcentaje óptimo de cobertura
La capacidad administrativa y financiera del operador
IV.
Situación Sin ProyectoIngresos y egresos en la situación sin proyecto
(para los servicios existentes
)Calcular costos de operación unitarios
(Bs./mes)
y costos de operación totales
(Bs./año)
parainsumos, personal, servicios y otros.Calcular ingresos unitarios
(Bs./mes)
e ingresos totales
(Bs./año)
por cobro de servicios, aportes delos beneficiarios, aportes del gobierno municipal, y otros.En base a la información de costos de operación e ingresos, construir un cuadro de flujo de fondoscon pérdidas y ganancias.
V.
Estudio de alternativas técnicas y alternativa elegida
Los tipos de proyecto aplicables al financiamiento a ser considerado en el estudio de alternativasson la construcción, refacción o ampliación de proyectos de salud, equipamiento y capacitación,según el menú de proyectos y siguiendo los criterios de elegibilidad establecidos.El estudio de alternativas comprende el análisis de los procedimientos y características técnicas decada una de las alternativas que dan solución al problema. Es importante justificar con claridad losobjetivos que se pretende cubrir con cada alternativa, especificando las metas y actividades que se
Dirección: Calle Corneta Mamani Nº 1994
(
2362966 Fax: 2334530Pág. 2 de 6
 
 
 
C A J A N A C I O N A L D E S A L U D
OFICINA CENTRAL – LA PAZ (BOLIVIA) - APARTADO 9572 - CABLES Y TELEGRAMAS “CASEGURAL” 
REPARTICIÓN:
 
DEPARTAMENTO NACIONAL DE INFRAESTRUCTURA DE SALUD
 
CITE:
debe llevar a cabo para garantizar la ejecución del proyecto. Para realizar las evaluaciones yselección de alternativa, se recomienda compararlas utilizando la metodología de mínimo costoanual equivalente.En este proceso se debe certificar la participación de la comunidad beneficiaria para que conozcalos compromisos de contraparte, las alternativas técnicas posibles concordantes con la voluntad ycapacidad de pago, y la propiedad legal de los terrenos de las obras. Para el efecto se debe:
Presentar y explicar a detalle las alternativas a los beneficiarios y susautoridades (si corresponde)
Presentar y explicar la necesidad de aportes comunales y/omunicipales para financiar la inversión (si corresponde).
Aspectos técnicos, financieros y sociales de la alternativa elegida
Descripción técnica del proyecto. Se deberá describir las soluciones técnicas por componentes dela alternativa seleccionada, haciendo una descripción detallada que resalte los aspectos másimportantes del proyecto.Detallar normas, criterios y parámetros de diseño. Se debe cumplir normas definidas por el sector.Las escalas de planos deben estar de acuerdo a prácticas profesionales generalmente aceptadas.-Memoria de cálculo que comprenda al menos:
Cálculo de la población de diseño (cálculo de la demanda)
Dimensionamiento de infraestructura, equipamiento e insumosPlan de financiamiento del proyecto detallando los aportes financieros y no-financieros de loscofinanciadores, considerando a los beneficiarios y otros cofinanciadores, (si corresponde).Descripción de cómo considera el proyecto los aspectos de equidad de género y equidad de etnias.De existir componentes de información, capacitación y educación de funcionarios en las redes deservicio para promoción, se debe especificar: metodologías propuestas, contenidos de losprogramas a desarrollar, técnicas y modalidades de trabajo por evento, medios a utilizar, metas eindicadores por evento, ubicación de lugares donde se realizarán las actividades, participantes porevento, sistemas de evaluación, cronograma de actividades.
Análisis de Impacto Ambiental:
Llenar la
Ficha Ambiental
(por un profesional con RegistroRENCA)
VI.
Plan de administración y gestión del servicio
Dependiendo de la modalidad de administracn prevista
(administración directa,administración comunitaria, convenios de operación con organizaciones privadas, otros)
, sedeberá definir los siguientes aspectos sobre la entidad operadora:-Personería jurídica.-Organización y capacidad de gestión de la entidad responsable de la fase de operacióndel proyecto.-Confiabilidad por parte de la comunidad.-Estructura orgánica.-Procesos y procedimientos.-Adecuación del perfil profesional.-Sistema de control técnico contable.-Capacidad de planificar, coordinar y ejecutar actividades tendientes a fortalecer eldesarrollo del proyecto.-Requerimientos de asistencia técnica y acompañamiento.-Programas de desarrollo comunitario (si corresponde).
Dirección: Calle Corneta Mamani Nº 1994
(
2362966 Fax: 2334530Pág. 3 de 6
 

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