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Cómo hacer que funcione la globalización Stiglitz

Cómo hacer que funcione la globalización Stiglitz

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 Apuntes del libro:
Cómo HaCer que FunCionela GlobalizaCión
(Makingglobalization Work)
resumen ejeCutivo
La globalización no ha traído los resulta-dos esperados en materia de reducciónde pobreza y desarrollo económico porla orma en que se ha gestionado laimplementación de las políticas dentrode los organismos internacionales y enlos estados mismos. Para que uncionela globalización se requieren cambiosgrandes y pequeños en los siguientesaspectos:Se debe democratizar el sistema detoma de decisiones en las organiza-ciones internacionalesEl proceso de globalización debeinvolucrar todos los estamentos de lasociedad (como son los mercados,gobiernos, ONG, cooperativas einstituciones sin ánimo de lucro)El Estado debe jugar un papel másactivo para repartir a todos los be-necios del crecimientoEn materia de comercio internacionalse debe dar un tratamiento justo alos países en vías de desarrolloEn materia de propiedad intelectualse debe establecer un régimen másequilibrado que benecie a los paí-ses en vías de desarrolloLos países pobres con abundantesrecursos naturales deben evitar el“mal holandés”
nanciando sus gas-tos locales con recursos localesEl cambio climático y el deterioromedioambiental requieren de unaacción colectiva para la cual es pre-ciso desarrollar mecanismos de pre-sión que aseguren la participaciónde todos los países (ricos y pobres)Se debe limitar el poder de las em-presas multinacionales y dicultar lacreación de monopolios a través deuna ley de competencia globalSe debe aliviar la carga de la deudade los países en vías de desarrollo yreormar el sistema global de reservas“Para que la globalización uncionenecesitamos un sistema económicointernacional que equilibre mejor elbienestar de los países desarrollados yde los países en vías de desarrollo, un
 nuevo contrato social global 
entre lospaíses más y menos desarrollados.”
resÚmenes De losCaPÍtulos
CAPÍTULO 1.
OTRO MUNDO ESPOSIBLE
En el libro se arma que la globalizacióntiene dos caras porque, por una parte,ha avorecido a algunos países (prin-cipalmente en Asia), pero por otra haperjudicado a otros (en Árica, AméricaLatina y Rusia). El éxito del Este asiático,
jph sg
ue miembro y despuéspresidente del Consejo de AsesoresEconómicos de la administración Clinton(993-997), ue vicepresidente seniory economista jee del Banco Mundial(997-2000), recibió el Premio Nobel deEconomía en 200 y actualmente sedesempeña como catedrático de eco-nomía en la Universidad de Columbia(NY, EEUU). Es autor de “El Malestar dela Globalización (2000) y de “Los FelicesNoventa” (2003).
“El mal holandés […]. ha atormentado a lospaíses ricos en recursos de todo el mundocuando venden sus recursos en dólares yéstos se convierten en moneda local. Comoaumenta el valor de su moneda, se encuentrancon dicultades para exportar otros productos.De modo que desciende el crecimiento en lossectores ajenos a los recursos. Aumenta eldesempleo, puesto que el sector de los re-cursos naturales por lo general emplea pocaspersonas” pp. 97
Preparado por:
ProspectaConsultores
Autor:
JosephE.Stiglitz
Editorial:
Aguilar,Altrea,Taurus, AlfaguaraS.A.
Fecha de Publicación
:2006
ISBN:
958-704-479-7
 
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como el FMI y el Banco Mundial que,hasta el momento, no han respondido alas necesidades de los países en desa-rrollo. Para cambiar la manera como seestá gestionando la globalización y parahacer que ésta uncione se precisa uncambio de mentalidad y el objetivo dellibro es contribuir a ese cambio.
CAPÍTULO 2.
LA PROMESA DELDESAROLLO
El Estado debe jugar un papel activoque haga posible que los beneciosdel crecimiento no queden en manosde unos pocos y se garantice equidady estabilidad en el largo plazo. Aunqueactualmente el enoque de desarrollo seha ampliado para incluir aspectos másallá de la medición del PIB y hay ciertoconsenso en que el Estado debe pro-porcionar educación básica, estructuraslegales, inraestructura y seguridad so-cial y asumir la regulación de la compe-tencia, los bancos y el medio ambiente,esto no es suciente. Bajo la premisa “Eldesarrollo debe transormar la vida delas personas y no sólo la economía” espreciso que las políticas de educacióny empleo vayan de la mano.Los pilares de las estrategias exitosas dedesarrollo son: los mercados, el Estadoy los individuos. El cuarto pilar son lascomunidades, que al ser involucradashacen posible llegar a prestar serviciosque responden a las necesidades. Suparticipación también genera sentido depertenencia y compromiso, todos acto-res clave para el éxito de los programasde desarrollo.
CAPÍTULO 3.
CÓMO HACER QUEEL COMERCIO SEA JUSTO
La globalización se ha dado de ormaasimétrica y ha puesto en desventaja alos países en vías de desarrollo porqueno están en condiciones de aprovecharse debe en buena medida a que pusoen práctica un modelo de crecimientobasado en la exportación y se beneciódel acceso a los mercados internacio-nales, al tiempo que el Estado intervinolos mercados locales ampliamente perocon cautela. A pesar de que existen mu-chas ormas de economía de mercado,la globalización ha propendido por el“modelo liberal anglo-americano” y hapriorizado una versión extrema de laeconomía de mercado.Los críticos plantean que la globaliza-ción se ha basado en reglas injustas, hapriorizado valores materiales, ha dadolugar a una pérdida de soberanía quesocava la democracia, ha generado ungran número de perdedores y ha presio-nado a los países en vías de desarrollopara que implementen un sistema eco-nómico inadecuado y hasta perjudicial.Los países en vías de desarrollo hanquedado expuestos a altos riesgosrente a los cuales, sus Estados no estánen condiciones de orecer garantías. Seha generado también un sentimiento deinseguridad e impotencia en las comu-nidades de bajos ingresos.En este proceso hacia el cambio, la co-munidad internacional, deberá trabajarteniendo en cuenta que: ) la aperturade los mercados no reduce automáti-camente la pobreza; 2) la carga de ladeuda diculta aún más el proceso dedesarrollo; 3) la liberalización comercialse ha hecho sobre la base de acuerdosdesequilibrados; 4) la liberalización tienelimitaciones y se deben buscar meca-nismos de responsabilidad compartiday hacer mayor énasis en la sostenibili-dad; 5) la sostenibilidad medioambientales clave para el éxito a largo plazo; 6)la alta de carácter democrático de lagobernanza
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global ha ido en detrimentode su legitimidad y ecacia.Existe una crisis de conanza en lasinstituciones globales democráticas,
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El término gobernanza se reere al modo enque se toman las decisiones, a las “reglas del juego”.
 
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los intereses de las grandes empresasde los países desarrollados. Evidente-mente pone los intereses de unos pocos(las empresas) por encima del beneciode miles de millones de personas delmundo en vías de desarrollo.El autor propone un régimen más equi-librado que benecie tanto a países de-sarrollados como en vías de desarrollo.Es preciso adoptar un esquema queademás de responder a los interesesde las empresas responda tambiéna los intereses de la ciencia y de losconsumidores. Un régimen equilibradodebe lograr un balance entre los costosde monopolización con los beneciosde la innovación.
CAPÍTULO 5.
 ACABAR CON LA MALDICIÓN DE LOS RECURSOS
Países en vías de desarrollo pese a serricos en recursos naturales no han lo-grado mejorar su nivel de desarrollo. Enestos países existe una paradoja porquelos recursos son su principal uentede nanciación pero a la vez generanconfictos -a menudo violentos. En ellossistemas políticos poco democráticosacentúan la desigualdad y el problemade corrupción porque los sobornos sehacen comunes. Normalmente surendebilidad en sus instituciones que noles permite una gobernanza y unagestión adecuada de la bonanza derecursos. Otro problema que arontanestos países ricos en recursos es “el malholandés”. Para evitarlo es preciso crearondos de estabilización y hacer que losgobiernos nancien los gastos localescon recursos locales (como impuestos).Para que la globalización uncionepara países en vías de desarrollo conabundantes recursos naturales, la co-munidad internacional debe: omentarla transparencia, reducir la venta dearmas, establecer sistemas de certi-las oportunidades que orece la liberali-zación comercial. Por ejemplo recuen-temente carecen de la inraestructurapara sacar provecho a la aperturacomercial y deben competir contra lossubsidios de los países desarrollados asus productores locales. El Acuerdo deLibre Comercio Norteamericano NAFTA es un ejemplo claro de esto, aunque noue un desastre, no hubo los resultadosesperados para México. Los Estadosdeben preparar sus economías antesde abrirse totalmente para garantizarcondiciones que aseguren que las in-versiones se realicen y que su impactosea positivo.Para hacer que uncione la globalizaciónse debe dar un tratamiento dierentepara los países en vías de desarrollo(acilitarles el acceso a los mercados yampliar la estrategia de desarrollo inter-na, para incluir elementos como aran-celes y subvenciones temporales queles permitan mayor margen de acción),eliminar las subvenciones a productosagrícolas y abrir esos mercados, re-congurar las estructuras arancelarias,incluir en la agenda servicios intensivosen mano de obra no calicada y no solode alta tecnología y capital, reducir tam-bién las barreras no arancelarias (comoson garantías, impuestos
 antidumping
,barreras técnicas, normas de origen),restringir los acuerdos comerciales bi-laterales y promover las reormas institu-cionales para solucionar los problemasde la gobernanza.
CAPÍTULO 4.
PATENTES,BENEFICIOS Y PERSONAS
El régimen de propiedad intelectual
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vigente es una muestra de las asimetríasde la globalización. El acuerdo de la Ron-da de Uruguay sobre los Aspectos delos Derechos de Propiedad Intelectualrelacionados con el Comercio (TRIP porsus siglas en inglés) refeja claramente
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La propiedad intelectual se reere a derechossobre ideas, conceptos, inventos o diseñosque se protegen mediante las patentes y losderechos de autor.

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