Camaradas: Nuestros acuerdos, incluso los m\u00e1s justos, quedar\u00e1n sobre el papel, si no tenemos hombres capaces de llevarlos a la pr\u00e1ctica. Y aqu\u00ed, no tengo m\u00e1s remedio que decir, desgraciadamente, que uno de los problemas m\u00e1s importantes, el problema de los cuadros, ha pasado casi desapercibido en nuestro Congreso.

En torno al informe del Comit\u00e9 Ejecutivo de la Internacional Comunista, discutido por espacio de siete d\u00edas, hablaron numerosos oradores de diversos pa\u00edses y s\u00f3lo alguno que otro se detuvo de pasada sobre este problema extraordinariamente esencial para los Partidos Comunistas y el movimiento obrero. En su actuaci\u00f3n pr\u00e1ctica, nuestros Partidos est\u00e1n a\u00fan muy lejos de tener conciencia de que los hombres, los cuadros, lo deciden todo.

La actitud despectiva ante el problema de los cuadros es tanto m\u00e1s inadmisible, cuanto que constantemente perdemos en la lucha una parte de nuestros cuadros m\u00e1s valiosos. Pues, nosotros no somos una sociedad cient\u00edfica, sino un movimiento combativo, que est\u00e1 constantemente en la l\u00ednea de fuego. Nuestros elementos m\u00e1s en\u00e9rgicos, m\u00e1s audaces y conscientes luchan en primera fila. El enemigo se ceba especialmente en ellos, en la vanguardia, los asesina, los arroja a las c\u00e1rceles y campos de concentraci\u00f3n, los somete a torturas horribles, especialmente en los pa\u00edses fascistas. Esto agudiza, de un modo particular, la necesidad de completar, de formar y de educar constantemente nuevos cuadros.

El problema de los cuadros adquiere tambi\u00e9n una agudeza especial por otra raz\u00f3n: porque bajo nuestra influencia se despliega el movimiento de masas del frente \u00fanico, del que se destacan muchos miles de nuevos activistas proletarios. Adem\u00e1s, a las filas de nuestros Partidos, afluyen no s\u00f3lo elementos revolucionarios j\u00f3venes, obreros que se van revolucionarizando y que jam\u00e1s han tomado parte hasta ahora en el movimiento pol\u00edtico. Tambi\u00e9n vienen a nosotros, muy a menudo, antiguos miembros y activistas de los partidos socialdem\u00f3cratas. Estos nuevos cuadros exigen una atenci\u00f3n especial, sobre todo en los Partidos ilegales, tanto m\u00e1s, cuanto que estos cuadros, poco preparados te\u00f3ricamente, se enfrentan en su labor pr\u00e1ctica con los problemas pol\u00edticos m\u00e1s serios y que ellos mismos tienen que resolver.

El problema de una pol\u00edtica justa de cuadros es la cuesti\u00f3n m\u00e1s actual para nuestros partidos, para la Juventud Comunista y para todas las organizaciones de masas, para todo el movimiento obrero revolucionario.

En primer lugar, es necesario conocer a los hombres. En nuestros Partidos, como regla general, no hay un estudio sistem\u00e1tico de los cuadros. S\u00f3lo en los \u00faltimos tiempos, los Partidos Comunistas de Francia y Polonia y, en el Oriente, el Partido Comunista de China, consiguieron determinados \u00e9xitos en este terreno. El Partido Comunista de Alemania emprendi\u00f3 tambi\u00e9n, en su tiempo, antes de pasar a la ilegalidad, la labor de estudiar a sus cuadros. Y la experiencia de estos Partidos mostr\u00f3 que, apenas empezaron a estudiar a los hombres, descubrieron militantes que antes hab\u00edan pasado desapercibidos y, por otro lado, los Partidos comenzaron a depurarse de elementos extra\u00f1os y nocivos, pol\u00edtica e ideol\u00f3gicamente. Basta se\u00f1alar el ejemplo de Celor y Barb\u00e9, en Francia, que, al ser examinados por el microscopio bolchevique, resultaron ser agentes del enemigo y fueron arrojados de las filas del Partido. En Hungr\u00eda, la revisi\u00f3n de los cuadros facilit\u00f3 el descubrimiento de n\u00facleos de agentes provocadores del enemigo, cuidadosamente enmascarados.

En segundo lugar, es necesario promover acertadamente los cuadros. La promoci\u00f3n de cuadros no debe ser un asunto casual, sino una de las funciones normales de los Partidos. Es un mal sistema que las promociones se efect\u00faen, inspir\u00e1ndose exclusivamente en razones muy internas de partido, sin tener en cuenta si el camarada designado para un cargo tiene relaciones con las masas. Las promociones deber\u00e1n efectuarse sobre la base de tener en cuenta la aptitud del militante para cumplir una u otra funci\u00f3n del Partido y la popularidad entre las masas de los cuadros elegidos. En nuestros partidos tenemos ejemplos de promociones que han dado resultados excelentes. En la presidencia de nuestro Congreso, por ejemplo, se halla la comunista espa\u00f1ola, la camarada Dolores. Hace dos a\u00f1os, trabajaba todav\u00eda en la base. En los primeros choques con el enemigo de clase, se revel\u00f3 como una excelente agitadora y luchadora. Promovida luego a la direcci\u00f3n del Partido, se ha mostrado como un miembro muy digno de ella. (Aplausos).

Podr\u00eda se\u00f1alar, tambi\u00e9n, una serie de casos an\u00e1logos tomados de otros pa\u00edses. Pero, en la mayor parte de ellos, la promoci\u00f3n de cuadros se efect\u00faa sin organizaci\u00f3n, al azar, y por tanto no siempre con acierto. A veces, se eleva a la direcci\u00f3n a razonadores hueros, a frase\u00f3logos, a charlatanes que da\u00f1an directamente nuestra causa.

En tercer lugar, es necesario saber aprovechar los cuadros. Hay que saber descubrir y utilizar las valiosas cualidades de cada activista. Hombres ideales no existen: hay que tomarlos como son, corrigiendo sus lados flojos y sus defectos. Conocemos en nuestros Partidos ejemplos escandalosos de mala utilizaci\u00f3n de comunistas buenos y honrados, que dar\u00edan gran provecho, si se les asignase un trabajo m\u00e1s en consonancia con ellos.

En cuarto lugar, es necesario distribuir acertadamente los cuadros. Ante todo, hay que hacer que en los eslabones fundamentales del movimiento se hallen hombres en\u00e9rgicos, en contacto con las masas, salidos de sus entra\u00f1as, hombres firmes y con iniciativas; que en los grandes centros haya una cantidad adecuada de militantes de este tipo. En los pa\u00edses capitalistas, el trasiego de cuadros de un lugar a otro no es cosa f\u00e1cil. Este problema tropieza con toda una serie de obst\u00e1culos y dificultades, entre otros, con problemas de orden

En quinto lugar, es necesario prestar una ayuda sistem\u00e1tica a los cuadros, la que debe consistir en instrucciones detalladas, control con esp\u00edritu de camarader\u00eda, y correcci\u00f3n de sus defectos y errores, en la labor de direcci\u00f3n concreta y cotidiana.

En sexto lugar, es necesario velar por la conservaci\u00f3n de los cuadros. Hay que saber replegar a tiempo los cuadros a la retaguardia, reemplaz\u00e1ndolos por otros nuevos, si as\u00ed lo reclaman las circunstancias. Debernos exigir, sobre todo a los partidos ilegales, la m\u00e1s estricta responsabilidad por parte de la direcci\u00f3n en cuanto a la conservaci\u00f3n de los cuadros. (Aplausos). La acertada preservaci\u00f3n de los cuadros presupone, tambi\u00e9n, la m\u00e1s seria organizaci\u00f3n de la labor conspirativa dentro del Partido, En algunos de nuestros Partidos, muchos camaradas creen que los Partidos est\u00e1n ya preparados para pasar a la clandestinidad por el hecho de haber sido reconstruidos, meramente, de un modo esquem\u00e1tico y formal. Tuvimos que pagar muy caro el error de que la verdadera reconstrucci\u00f3n no comenzase sino hasta despu\u00e9s de pasar a la ilegalidad, bajo la acci\u00f3n directa de los duros golpes del enemigo. Recordemos lo que le cost\u00f3 al Partido Comunista de Alemania el paso a la clandestinidad. Esta experiencia debe servir de lecci\u00f3n seria a aquellos Partidos nuestros, que hoy son todav\u00eda legales, pero que ma\u00f1ana pueden pasar a la clandestinidad.

S\u00f3lo una justa pol\u00edtica de cuadros dar\u00e1 a nuestros partidos la posibilidad de desplegar y utilizar hasta el m\u00e1ximo las fuerzas de los cuadros existentes y sacar del inagotable manantial del movimiento de masas nuevos y mejores elementos.

Segundo: la m\u00e1s \u00edntima vinculaci\u00f3n con las masas: vivir para los intereses de las masas, tomar el pulso a la vida de las masas, a su estado de esp\u00edritu y a sus anhelos. La autoridad de los dirigentes de nuestras organizaciones del Partido debe basarse, ante todo, en el hecho de que las masas ven en ellos a sus dirigentes, se convenzan por su propia experiencia de su capacidad de dirigentes, de su decisi\u00f3n y abnegaci\u00f3n en la lucha.

Tercero: saber orientarse por s\u00ed mismos, en las situaciones y no tener miedo a la responsabilidad por sus decisiones. No es dirigente quien teme asumir una responsabilidad. No es bolchevique quien no sabe demostrar iniciativa, quien dice: "Yo me limito a hacer lo que me mandan". S\u00f3lo es un verdadero dirigente bolchevique aquel que no pierde la cabeza a la hora de la derrota, ni se ensoberbece en el momento del triunfo y demuestra una firmeza inconmovible en la aplicaci\u00f3n de las decisiones adoptadas. Los cuadros se desarrollan y crecen cuando se les plantea la necesidad de resolver por su