A FONDO

Mali, agenda oculta

24/02/2013 - 00:00FErnando Goitia

El Gobierno francs afirma que, en Mali, solo le mueve la paz y desterrar una amenaza islamista con capacidad para desestabilizar toda la regin. La antigua potencia colonial, sin embargo, parece estar interesada en algo ms. Uranio, petrleo, gas, oro..., los recursos enterrados bajo el suelo de Mali simbolizan la batalla de las potencias mundiales en frica Franois Hollande lo repite como un mantra: No defendemos ningn tipo de inters poltico o econmico en Mali; defendemos, simplemente, la paz. Desde el pasado 11 de enero, cuando llegaron las primeras tropas francesas, el presidente galo insiste en esta idea para justificar la intervencin en la antigua colonia africana. El objetivo, aseguran tanto l como su ministro de Defensa, es recuperar el control del norte del pas en manos de yihadistas desde 2012 y estabilizar la regin. La bondad de sus intenciones, sin embargo, es puesta en entredicho por quienes ven en su empresa militar un nuevo captulo en la lucha de las potencias por las materias primas africanas. En un territorio con ingentes recursos naturales y donde cada da que pasa Occidente y Francia en especial pierde capacidad de influencia y negocios en favor del nuevo podero chino. Francia y sus aliados, como ya hicieran en Libia, tambin actan en Mali para asegurarse los yacimientos mineros de la regin, afirma Gilles Labarthe, autor de El oro africano. Saqueo, trfico y comercio internacional y una de las voces ms autorizadas sobre neocolonizacin en frica.Curiosamente, en aras de esta estabilidad, China, el gran competidor de Francia y Occidente en el teatro africano, apoy la intervencin, aunque lo hiciera tapndose la nariz. China tiene intereses en Mali, proyectos de inversin, y le interesa la estabilidad explica He Wenping, director del programa africano en la Academia China de Ciencias Sociales y uno de los mayores expertos chinos en frica. Ahora bien, la presencia de las fuerzas francesas en Mali, uno de los primeros pases

subsaharianos en establecer relaciones con Pekn, podra justificar la legalizacin de un nuevo intervencionismo. No se deben subestimar los intereses de Francia en Mali. Esta accin nos retrotrae a la gendarmerie africaine, el estatus colonial de Francia. Muchos analistas, de hecho, se preguntan si esta aventura significa, en realidad, el retorno de la franafrique, un trmino despectivo que describe la relacin de patronazgo e injerencia que el Elseo siempre mantuvo con pases como Mali y sus siete vecinos Argelia, Mauritania, Senegal, Guinea, Costa de Marfil, Burkina Faso y Nger; todos ellos, antiguos sbditos de Pars. Uranio, petrleo, gas, bauxita, diamantes, oro, hierro, cobre, litio, fosfato..., el Ministerio de Minas maliense presume de albergar en su territorio ingentes reservas; muchas de ellas, an sin explorar, de todo tipo de materias primas. Segn la organizacin Global Research, de hecho Mali es uno de los pases con mayor potencial para las industrias extractivas de todo pelaje. La cuenca petrolfera de Taoudeni, sin ir ms lejos, la mayor del noroeste africano, se extiende adems de por Mauritania y Argelia por todo el norte del pas, la regin que hasta hace das estaba bajo control rebelde. Esta situacin impidi a empresas como la francesa Total proseguir con sus prospecciones en la zona. A fecha de hoy se desconoce el volumen de estos yacimientos explica Jess Garca-Luengos, experto en recursos naturales del Grupo de Estudios Africanos de la Universidad Autnoma de Madrid. Se cree que sern muy importantes, aunque Total no ha notificado resultados positivos de sus trabajos en Mali. En cuanto al uranio, las exploraciones anuncian inmensos depsitos en dos regiones: una de ellas, como ocurre con el crudo de Taoudeni, en plena zona rebelde, en el Adrar de los Iforas, ni ms ni menos que el macizo montaoso donde se refugian hoy los yihadistas; el otro gran depsito de uranio se halla en el otro extremo del pas y se extendera por una zona de 150 kilmetros cuadrados compartida con Senegal y Guinea. Segn clculos de Global Research, Mali podra producir cinco mil toneladas de uranio anuales. Estos yacimientos, es indudable, deberan tener un gran valor para Francia, un pas donde el 80 por ciento de la energa que consume es de origen nuclear y que importa todo el mineral atmico que necesita. Los yacimientos en Mali, no obstante matiza Garca-Luengos, estn an lejos de ser una realidad. Para Francia, lo

ms inmediato desde el punto de vista econmico y estratgico est hoy en las minas de uranio del vecino Nger. All, a unos 200 desrticos kilmetros de la frontera maliense, Areva el gigante mundial de la energa nuclear controlado por el Estado francs explota dos grandes yacimientos, Akokan y Arlit, y prepara la apertura para 2020 de Imouraren, que, se estima, ser el segundo del mundo. En Nger, sin embargo, donde los franceses han extrado ms de cien mil toneladas de uranio desde 1969, Areva ha vivido en los ltimos aos el final de un lucrativo monopolio. La gestin de Areva ha sido siempre muy opaca seala Garca-Luengos, cofundador de Reset, un centro de estudios sobre Seguridad y Gobernanza Transnacional. En Nger, uno de los pases ms pobres del mundo, no es una empresa popular y tiene un largo historial de crticas, denuncias y acusaciones oscuras. Areva es el ncleo duro de toda esta cuestin. En 2007, el presidente nigerino, Mamadou Tandja, que lleg a amenazar con vender el uranio a Irn, abri el mercado a los chinos quienes ya controlan casi todo el petrleo nigerino subiendo, adems, los precios de las concesiones y los derechos de explotacin. Antes de aquella decisin, el pas vivi un levantamiento tuareg, que reivindicaba un reparto justo de los beneficios del uranio. Desde entonces, la animadversin local hacia Areva no ha parado de crecer. El nuevo presidente, Mahamadou Issoufu, elegido en abril de 2011, ya prepara un cambio drstico en las relaciones entre Nger, cuyo PIB apenas supera los seis mil millones de euros y Areva, una empresa con ingresos de nueve mil millones anuales que en 2012 anunci un crecimiento en su facturacin de un seis por ciento y si el conflicto en la regin no lo impide excelentes perspectivas para 2013. El uranio apenas deja en Nger cien millones anuales. Es inadmisible, declar Issoufu. Para GarcaLuengos, esta ser la clave para el futuro de la accin de Francia en la regin. Si Issoufu cumple sus promesas de transparencia, rendicin de cuentas y gestin de los ingresos del uranio en beneficio de las poblaciones locales, la relacin con Areva podra cambiar. Nger, en todo caso, no parece ser el nico vecino estratgico en una regin donde extensas y porosas fronteras suelen reducirse a una

simblica lnea geogrfica. Argelia, Mauritania, Senegal, Guinea o Burkina Faso tambin poseen minerales o hidrocarburos. En trminos de seguridad energtica hay grandes intereses en la zona subraya Garca-Luengos y todas las potencias temen que el conflicto en Mali desestabilice la franja entera del Sahel [de Senegal a Sudn] e incluso Nigeria, que como sptimo productor mundial es un actor clave en el mercado del petrleo. http://www.finanzas.com/xlsemanal/magazine/20130224/mali-agenda-oculta-4819.html

Mali: From Intervention to Inclusive Transition

Thursday, 21 February 2013 00:00

La intervencin militar francesa, bajo el nombre de operacin Serval, sobre Mal para liberar de rebeldes a su ex-colonia suscita discusiones sobre la pertinencia de la misma. Por un lado, Francia sale a escena en pro de la defensa de sus intereses histricos, econmicos, polticos y de seguridad en el Sahel Occidental. Cuenta con apoyo internacional como de la OTAN, Estados Unidos, la Unin Africana o la Comunidad Econmica de frica Occidental (CEDAO). Por otro lado, algunas de sus ex-colonias como Argelia, muestran su rechazo a una intervencin con sntomas neo-colonialistas y polticos franceses como Jean-Luc Mlnchon o Jean Marie De Villepin se han mostrado en contra de cualquier injerencia militar. Una injerencia externa es de alto riesgo para el territorio donde tiene lugar, sobre todo si se implementa al margen del contexto poltico, tnico, econmico y social. De este modo, dichas intervenciones tienen ms probabilidad de xito si consiguen enmarcar sus objetivos dentro del contexto local y son reconocidos por los actores locales. Una convergencia con los intereses locales determinar el xito de la intervencin francesa, as como la posterior misin encabezada por pases africanos como Burkina Faso, Nger o Chad. De momento, el rpido avance francs ha conseguido expulsar a Ansar Dine, Al Qaeda del Magreb Islmico (AQMI) y al Movimiento por la Unificacin de la Jihad en frica Occidental (MUJAO) de los ncleos urbanos y

obligarles a ocultarse en los vastos desiertos del norte del pas. Por su parte, los rebeldes tuareg del Movimiento Nacional por la Liberacin de Azawad (MNLA) han quedado marginados del escenario blico, despus de ser derrotados por el resto de grupos rebeldes en verano y de desmarcarse del islamismo radical y de la imposicin de la Shaaria, mostrndose abierto al dilogo y rebajando sus pretensiones secesionistas. Recientemente el MNLA se ha declarado dispuesto a luchar contra el terrorismo apoyando al ejrcito franco-maliense. Otras milicias han surgido para junto a fuerzas militares enfrentarse a los rebeldes. Es el caso de Ganda Koy, creada en 1994 por comunidades norteas songhay como respuesta a la incapacidad del ejrcito maliense de protegerles ante ataques tuareg. Ahora se han aliado con el ejrcito para protegerse y liberar el norte de fuerzas rebeldes. sta junto otras milicias locales surgen ante la incapacidad del ejrcito maliense para defender a las poblaciones del norte. La proliferacin de estas milicias tnicas resulta un problema aadido para el gobierno maliense y la intervencin internacional en el pas. Mali podra ser otra Somalia si los procesos de desarme, desmovilizacin y reahabilitacin (DDR) de los grupos armados y de las milicias no tienen en cuenta las particularidades del conflicto que se pretende resolver. Unas milicias y grupos rebeldes que operan como actores no estatales fuera de las esferas formales y del control de los estados y que podran emerger en un futuro prximo como una oposicin potencial al gobierno de Traor. Previo a un cese de la violencia y un necesario dilogo negociado, el MNLA y la ramificiacin ms moderada de Ansar Dine se muestran proclives a ello, siempre y cundo stos ltimos se desmarquen de Al Qaeda. Los programas de DDR tendrn que promover la reintegracin y una inclusin civil de las milicias a nivel socioeconmico, identitario, poltico y de seguridad. Ser esencial entender e incluir a los grupos armados que podran desestabilizar u obstruir el proceso de paz. A nivel poltico no se debera olvidar la discusin de un nuevo modelo de estado no excluyente que tenga en cuenta las particularidades y las pretensiones de los tuareg -derecho a la autodeterminacin o, si no, un mayo federalismo en el pas- con el fin de evitar nuevas rebeliones. Tratar de implementar un nuevo orden poltico de manera externa ser

un fracaso del mismo calibre del de Afganistn o Irak. Tambin tendr mucha importancia la gestin humanitaria de los centenares de miles de refugiados y de la poblacin civil que sufre, principalmente, los costes de la intervencin, as como tambin los numerosos casos violacin de derechos humanos que se estn sucediendo en ambos lados. La transicin tan compleja, dinmica y multifactica como clave para la estabilidad del Sahel Occidental, donde tanto el gobierno maliense como actores internacionales como Francia, la CEDEAO o la Unin Africana no debe marginar a las milicias. El proceso, que depende tanto de la comunidad internacional como de organizaciones y lderes locales, debe favorecer en el largo plazo la paz y la estabilidad en el pas. Slo as se podr contener a las clulas terroristas, redes de narcotrfico y otras organizaciones criminales que operan por la regin y cuya resolucin se ha podido comprobar en el secuestro de Al Amenas, en Argelia, y que resulta una amenaza tanto para Europa como para el propio continente africano.
Anna Tapia Lpe, Kampala, 21/02/2013
http://www.resetweb.org/index.php?option=com_content&view=article&id=787:mali-from-intervention-toinclusive-transition&catid=68:reset-articles

Mal o Mali, cuyo nombre completo es Repblica de Mal (en francs, Rpublique du Mali), es un Estado sin litoral de frica occidental. Es el sptimo pas ms extenso de frica y limita al norte con Argelia, al este con Nger, al oeste con Mauritania y Senegal y al sur con Costa de Marfil, Guinea y Burkina Faso. Su tamao es de 1.240.000 km y su poblacin estimada es de alrededor de 14,5 millones de habitantes (20093 ). Su capital es Bamako. Constituida por ocho regiones, Mal tiene sus fronteras, al norte en el medio del Sahara, mientras que la regin meridional, donde vive la mayor parte de sus habitantes, est cercana a los ros de Nger y Senegal. La estructura econmica del pas se centra en la agricultura y la pesca. Pese a que algunos de sus recursos naturales son el oro, el uranio y la sal, est considerada una de las naciones ms pobres del mundo.

El actual territorio maliense fue sede de los tres imperios de frica occidental que controlaban el comercio transahariano: el Imperio de Ghana, el Imperio de Mal (del cual Mal toma su nombre) y el Imperio songhay. A fines del siglo XIX, Mal cay bajo el control de Francia, pasando a formar parte del Sudn francs. En 1959 consigui su independencia junto con Senegal, convirtindose as en la Federacin Mal, la cual se desintegrara un ao despus. Tras un tiempo en el que solo exista un partido poltico, un golpe de Estado en 1991 llev a la redaccin de una nueva constitucin y al establecimiento de Mal como una nacin democrtica con un sistema pluripartidista. Alrededor de la mitad de la poblacin vive debajo del umbral de la pobreza internacional, establecido en 1,25 dlares por da.

MALI
Capital (y ciudad ms poblada) Bamako 12.650723, -8.000793

Idioma oficial

Francs

Gentilicio

maliense(s), mal(es)1 2

Forma de gobierno

Repblica semipresidencialista

Presidente interino Primer ministro interino

Dioncounda Traor

Django Sissoko

Independencia Fecha

de Francia 22 de septiembre de 1960

Superficie

Puesto 24.

Total

1.240.000 km

% agua

1,6 %

Fronteras

7.243 km

Poblacin total

Puesto 72.

Total

14,5 millones (20093 )

Densidad

9,1 hab/km

PIB (PPA)

Puesto 128.

Total (2010)

US$16.872 millones

IDH (2011)

0,3594 (175.) Bajo

Moneda

Franco CFA de frica Occidental (FCFA, XF )O