AUDIENCIA DE CHARCAS

SUBLEVACIONES EN LA REAL

La Audiencia y Cancillera Real de La Plata de los Charcas, conocida simplemente como Audiencia de Charcas, era el ms alto tribunal de la Corona espaola en la zona conocida como Charcas, llamada tardamente Alto Per (hoy Bolivia). Hasta 1776 fue parte del Virreinato del Per, luego fue parte del Virreinato del Ro de la Plata. El virrey del Per la anex provisionalmente a su virreinato en 1810. Tuvo su sede en la ciudad de La Plata, llamada tambin Chuquisaca (Sucre desde 1839). La Audiencia de Charcas en sus inicios tuvo bajo su jurisdiccin a los actuales pases del cono sur y la explotacin de la riqusima mina de plata de Potos. Desde la creacin de la intendencia de Chuquisaca en 1782, el presidente de la Real Audiencia era a su vez gobernador intendente de la misma.

Historia La Real Audiencia de Charcas fue creada por el rey Felipe II de Espaa el 4 de septiembre de 1559 como parte del Virreinato del Per, y regulada por reales cdulas de 29 de agosto de 1563, del 1 de octubre de 1566 y 2 de mayo de 1573 (recogidas posteriormente en Recopilacin de Leyes de Indias de 1680). Los lmites del territorio sobre el cual ejerca jurisdiccin fueron variando con el tiempo, segn la distribucin que hizo la Corona espaola. Al principio estuvo restringida a los territorios subordinados a la Provincia de Charcas, por lo que el virrey Conde de Nievas seal el territorio originario de la provincia y de la Audiencia el 20 de mayo de 1561: "la dicha ciudad de La Plata con ms de cien leguas de tierra alrededor por cada parte". El 29 de agosto de 1563, Felipe II la ampli con la incorporacin de la Gobernacin del Tucumn, Jures y Diaguitas, la Gobernacin de Santa Cruz de la Sierra (esta ltima formada por las ex gobernaciones de Andrs Manso y uflo de Chaves), la provincia de Moxos y Chunchos y las tierras que llegaban hasta la ciudad del Cuzco con sus trminos (corregimientos dependientes). De esta forma su territorio jurisdiccional abarc por el norte hasta las provincias de Sayabamba y Carabaya; al oeste por el desierto de Atacama hasta el Pacfico; al este hasta Moxos y Chunchos; y por el sur, el Chaco y Tucumn, Jures y Diaguitas. El 1 de octubre de 1566, se le incorporaron los territorios de la Gobernacin del Ro de la Plata y del Paraguay. El 30 de noviembre de 1568, la ciudad del Cuzco y sus dependencias fue reintegrada a la jurisdiccin de la Audiencia de Lima, establecindose que Charcas conservara el territorio "desde el Collao hacia la Ciudad de La Plata".

Declaramos y mandamos que la dicha ciudad del Cuzco con su trmino y jurisdiccin haya de estar y est sujeta y debajo de la jurisdiccin de la audiencia real de la dicha ciudad de los Reyes, como lo estaba antes (...) El 26 de mayo de 1573 se deslind el territorio del Collao entre las dos audiencias: (...) declarando como declaramos que del dicho Collao hacia la ciudad de La Plata comience desde el pueblo de Ayoviri que es el de la encomienda de Juan Pancorvo, por el camino de Urcosuyo y desde el pueblo de Asilo, que es de la encomienda de Jernimo de Castilla por el camino de Omasuyos y por el camino de Arequipa desde Atuncana que es de la encomienda de Carlos Inca, hacia la parte de los Charcas. Los primeros treinta aos de su historia fueron decisivos para definir su lugar en el sistema colonial y para dar origen a lo que vendra a ser, a principios del Siglo XIX, la Repblica de Bolivia. La Recopilacin de Leyes de Indias de 1680, en la Ley IX (Audiencia y Chancilleria Real de la Plata, Provincia de los Charcas) del Ttulo XV (De las Audiencias y Chancilleras Reales de las Indias) del Libro II, recoge los lmites y los funcionarios de esta Audiencia: En la Ciudad de la Plata de la Nueva Toledo, Provincia de los Charcas, en el Per, resida otra nuestra Audiencia y Chancilleria Real: con vn Presidente: cinco Oidores, que tambin sean Alcaldes del Crimen: vn Fiscal: vn Alguazil mayor: vn Teniente de Gran Chanciller, y los dems Ministros y Oficiales necessarios, la qual tenga por distrito la Provincia de los Charcas, y todo el Collao, desde el Pueblo de Ayabiri, por el camino de Hurcosuyo, desde el Pueblo de Assillo por el camino de Humasuyo, desde Atuncana, por el camino de Arequipa, zia la parte de los Charcas, inclusiv con las Provincias de Sangabana, Carabaya, Iuries y Dieguitas, Moyos y Chunchos, y Santa Cruz de la Sierra, partiendo terminos: por el Septentrion con la Real Audiencia de Lima, y Provincias no descubiertas: por el Mediodia con la Real Audiencia de Chile: y por el Levante y Poniente con los dos Mares del Norte y del Sur, y lnea de la demarcacion entre las Coronas de los Reynos de Castilla y de Portugal, por la parte de la Provincia de Santa Cruz del Brasil. Todos los quales dichos terminos sean y se entiendan, conforme la ley 13 que trata de la fundacion y ereccion de la Real Audiencia de la Trinidad, Puerto de Buenos Ayres, porque nuestra voluntad es, que la dicha ley se guarde, cumpla y execute precisa y puntualmente. En la Ley XV (Que el Corregidor de Arica, aunque sea del distrito de la Audiencia de Lima, cumpla los mandamientos de la de los Charcas), del Ttulo XV, de la Recopilacin de Leyes de Indias, se establece una dependencia especial para el Corregimiento de Arica: Mandamos, que sin embargo de que la Ciudad y Puerto de Arica sea y est en el distrito de la Real Audiencia de los Reyes, el Corregidor, que es, fuere de ella, cumpla los mandamientos de la Real Audiencia de los Charcas, y

reciva y encamine, como se le ordenare, las personas que enviare desterradas. Y ordenamos nuestra Audiencia de los Charcas, que no cumpliendo el Corregidor lo sobredicho, haga justicia. El 6 de diciembre de 1661 sufri la separacin de sus territorios del sur (Ro de la Plata, Paraguay y Tucumn) al crearse la Real Audiencia de Buenos Aires, pero de nuevo, el 31 de diciembre de 1671 al ser suprimida esta ltima, se reincorporaron tales territorios para ser ms efectiva la persecucin del contrabando, a pesar de los inconvenientes que sufran aquellos que precisaban la intervencin de la Audiencia por las enormes distancias que deban recorrer. La creacin del Virreinato del Ro de la Plata hizo que el territorio jurisdiccional de la Audiencia de Charcas pasase a esta nueva zona administrativa en 1776. El 14 de abril de 1783 se cre nuevamente la Real Audiencia de Buenos Aires reemplazando la jurisdiccin de Charcas por el sur (Ro de la Plata, Paraguay y Tucumn). Al tiempo de la creacin del Virreinato del Ro de la Plata en 1776, la jurisdiccin de la Audiencia de Charcas abarcaba 26 corregimientos, cada uno de los cuales dependa de las ciudades del Cuzco, La Plata y La Paz, que conformaban la Provincia de Charcas. Comprenda tambin aquellos de las gobernaciones del Ro de la Plata, Paraguay, Tucumn y Santa Cruz de la Sierra. En cuanto a la dependencia eclesistica: Dependan del obispado del Cuzco los corregimientos de: Lampa, Azngaro y Carabaya. Dependan del arzobispado de La Plata los corregimientos de: La Plata-Potos, Oruro, Parma, Carangas, Chayanta, Cochabamba, Porco, Tarija, Tomina, Yamparaes, Lipes, Atacama, Apolobamba, Pilaya y Paspaya y Pomabamba. Dependan del obispado de La Paz los corregimientos de: La Paz, Larecaja, Sicasica, Pacajes o Berenguela, Omasuyos, Chucuito y Paucarcolla. Dependa del obispado de Santa Cruz de la Sierra el corregimiento de: Mizque.4

El 3 de mayo de 1787, a travs de una Real Cdula, se estableci la Real Audiencia del Cuzco con jurisdiccin sobre territorios que antes correspondan a las Audiencias de Lima y de Charcas. Posteriormente se incluy en su territorial jurisdiccional a los partidos de Carabaya, Lampa y Azngaro pertenecientes a la intendencia de Puno, que en 1784 haba sido creada dentro del Virreinato del Ro de la Plata. El 1 de febrero de 1796 la intendencia de Puno pas a depender del Virreinato del Per y los partidos de Paucarcolla y Chucuito, que hasta entonces correspondan a Charcas, pasaron a la Audiencia de Cuzco. A partir de las sublevaciones independentistas iniciadas en 1809, lo que hasta ese momento era un rgano casi exclusivamente de administracin de justicia, pas a ser un elemento de poder fundamental a controlar dentro de una amplia poltica de concentracin de fuerzas que se inici por orden de Fernando VII de

Espaa (1813-1833), para evitar los movimientos sediciosos que se generaban en las propias audiencias. En 1810, tras la expulsin del virrey del Ro de la Plata los patriotas tomaron control de Charcas que se uni a la Junta de Buenos Aires como parte de las Provincias Unidas del Ro de la Plata. El 13 de julio el virrey del Per Jos Fernando de Abascal y Sousa anex provisionalmente el territorio de la Audiencia de Charcas a su virreinato, a peticin del presidente de Charcas y otros gobernadores. Aclarando el virrey en el decreto de anexin que lo haca:

hasta que se restablezca en su legtimo mando el Excmo. Seor Virey de Buenos-Ayres, y dems autoridades legalmente constituidas, pues solo la

autoridad real poda desmembrar el territorio definitivamente del virreinato de Buenos Aires. Un decreto del gobierno de Buenos Aires del 21 de mayo de 1813, suprimi la Real Audiencia de Charcas. El 15 de noviembre de 1816, tras la batalla de Yavi, las tropas espaolas recuperaron el control territorial del Alto Per, restablecindose la Audiencia de Charcas, pasando entonces su territorio jurisdiccional a depender del Virreinato del Per, al frente del cual se encontraba el virrey Abascal, Marqus de la Concordia (1806-1816). El mando de Juan Martn de Pueyrredn, Director Supremo de las Provincias Unidas del Ro de la Plata, fue sustituido por el virrey del Per. El 22 de febrero de 1818, el general en jefe del ejrcito realista del Per nombr al general Rafael Maroto gobernador e intendente interino de la ciudad y provincia de La Plata, adems de presidente de la Real Audiencia de Charcas. En la zona, combati a los caudillos rebeldes y patriotas, manteniendo el territorio bajo control por cinco aos. En 1823, el general Andrs de Santa Cruz reconquist La Paz para los patriotas. El ltimo presidente de la Audiencia fue Antonio Vigil en 1824, nombrado por Olaeta en plena lucha contra los independentistas. La creacin del Tribunal de Justicia del Alto Per por Simn Bolvar constituy, de facto, el final de la Audiencia de Charcas. Sublevacines indgenas y masacre. Jess de Machaca 1921 y Chayanta 1927 La estabilidad de la lite gobernante estuvo permanentemente amenazada por las sublevaciones indgenas. Esta fue una constante en todo el ciclo oligrquico que tuvo, en la dcada de los aos veinte, manifestaciones muy significativas. El primer caso fue el de Jess de Machaca. Si bien el trasfondo fue la situacin de explotacin y expoliacin de tierras, el mvil fue el abuso sostenido del corregidor del pueblo Luis Estrada. Los lderes de la sublevacin fueron Faustino y Marcelino Llanque que lograron movilizar tres o cuatro mil aimaras. Es de destacar el hecho de que los Llanque eran maestros (preceptores)

rurales, educados para impartir enseanza a los indios de la regin. marzo de 1921 asaltaron el pueblo, quemaron sus principales casas por asesinar a Estrada, su familia y otros trece vecinos, a los que y quemaron. La reaccin del gobierno no se hizo esperar. Saavedra destacamento militar de 1.500 hombres al mando del Cnel. Vitaliano

El 12 de y terminaron apedrearon envi un Ledezma.

La accin represiva incluy el asesinato de un nmero no determinado de comunarios, incluidas mujeres y nios, incendio de casi 130 casas, robo de ms de mil cabezas de ganado de distinto tipo y apresamiento de varios sublevados entre ellos los hermanos Llanque, que fueron condenados a diez aos de crcel y uno de ellos a la pena capital (muerte). Varios ayllus de la regin que haban participado en la sublevacin quedaron tan seriamente afectados por la hecatombe, que en los meses posteriores se produjo una xodo significativo, dejando la zona que haba sido arrasada por las tropas. Pero el levantamiento de mayor envergadura fue el de Chayanta en 1927 que afect a los departamentos de Potos, Chuquisaca, Oruro y La Paz. Como siempre, los malos tratos, cobros excesivos o ilegales, la amenaza sobre las tierras de comunidad y la extensin del servicio obligatorio de los nuevos colonos, fueron elementos para la sublevacin que se inici el 25 de Julio ci 1927 en Ocur. Miles de indios se desplegaron en las serranas de Chayanta y en varias provincias de los tres departamentos, armados conhondas, piedras y algunas armas de fuego. Tal fue la magnitud de las acciones indgenas que el movimiento dur ms de dos meses, forz a la movilizacin de varias unidades del ejrcito que desbarat y derrot con dificultades a las masas sublevadas. Quizs la diferencia notable sea la actitud del Presidente Siles que, en octubre de 1927, amnisti a los responsables del levantamiento que haban sido detenidos, rompiendo la tradicin de prisin, vejacin y muerte para los alzados que haba sido la caracterstica de sus predecesores en el poder.