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公务员考试申论真题题库
2001
年中央、国家机关公务员录用考试
《申 论》试卷
满分：
100
分 时限：
150
分钟题号
(
一
)
 
(
二
)
 
(
三
)
 
总分 核分人得分一、注意事项
1
．申论考试是对应考者阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力的测试。
2
．作答参考时限：阅读资料
40
分钟，作答
110
分钟。
3“”
．仔细阅读给定资料，按照后面提出的 申论要求 依次作答。二、资料2000年10月19日，美国联邦食品和药物管理局的一个顾问委员会紧急建议：应把含苯丙醇胺（英文缩写“PPA”）的药物列为禁药。这以后的一段时间，PPA问题成为一个全球性“热点”。我国有的传媒称：一石激起千层浪，PPA让全球“大感冒”。1．PPA在治疗感冒、咳嗽以及一些减肥的非处方类药品的成分中十分常见。美国耶鲁大学的霍尔维兹博士及其同事对2000个成年人(包括702个脑中风病人)进行了长达5年的跟踪研究，得出结论：服用含有PPA药物的病人容易发生脑中风，应禁止使用。美国联邦食品和药物管理局接受了这一建议。2．一些美国公司第二天便推出了新药。据透露，他们此前已知道耶鲁大学在做有关研究，便暗中研制不含PPA的新药，以便一旦PPA禁用，立即把新药推向市场。一些著名的药品经销公司除立即把相关药品撤下货架，还张贴告示，同意顾客退货且全额退款。有些公司却不愿采
取
行
动
，他们
辩
解
说
：“食品和药品局
只
是提出建议，
而没
有
声明回收
药品，我们
没
有理
由
把药品撤下
来
。”
但
“PPA事
件
”
越炒越烈
，他们
怕砸自己
的
牌子
，
最终
还是不得不把
所
有相关药品撤下货架。
3
．一些美国
律师认
为
很
有
必
要问一问：制药公司是
否早
知道
或
者应
该
知道PPA对人
体
的
危害
。知道
或
应
该
知道，
都
是一
种过失
。
如果
知道
而没
有告
诉
大
众
，
就可
以
认
定是
故
意
过失
，这意
味着
这些公司应受
惩罚
。
 
4
．英国有关
部门
对PPA进行了
调查
，
认
为PPA
导致
脑出
血
的
证
据
很
不
充
分，
只
是有
加
大中风
危险
的
可
能。有关发
言
人
说
，英国治感冒和咳嗽的药品
虽
含PPA，
但
对其含
量
的限制
比
美国
严
得
多
，
所
以英国
患
者面
临
的风
险可
以
忽略
不
计
。
尽
管
如
此，
卫
生
部门
还是列出了1
4种
药
店
中常见的含有PPA的药品名称。5．日
本厚
生
省统计
，
目
前日
本
市面
上
销
售
的药物中有
6
5
种
含PPA。日
本
媒
体迅速
向
社
会公
布
了这些药物的名称，提
醒
公
众选择
药物注意
安
全。日
本厚
生
省
表示，
虽然
美国已
开始回收
含PPA成分的药物，
但
日
本暂
不采
取
类
似
行
动
。
因
为在美国PPA
被广泛
用
于
减肥药，在日
本只允许
用
于
感冒药，
而
服用此类药物
引
发脑
溢血
的
概率极低
(
仅
有一
例
)。不
过
日
本许多
感冒
患
者却
无视政府
的表
态
，
坚
决
拒
服含有PPA成分的感冒药。
6
．
墨西哥
在2000年11月10日
宣布
禁
售
5
3种与
PPA有关的药品，“感冒药”立即成为
墨西哥
的
主
要
话
题
之
一。不
少患
者
宁
愿
高烧
不退
或
咳嗽不止，
也
不
敢
使用
任何
一
种抗
感冒药品。
许多医院
和药
店纷纷
向制药
厂
退药，有关
厂
家和销
售商损失惨重
。7．含PPA的感冒药
从
美国市场撤出后，不含PPA的感冒药立即成为
抢手
货。
加利福尼亚州
一
位
名
叫
维
克多利娅
的
小
学
教师
用
几
年时间研制出的一
种
不含PPA的
抗
感冒药，不
仅堂堂正正登上加州
药
店柜台
，
而
且受
到
全美
6
000
多
家药
店
的
青睐
。
8
．2000年11月1
6
日，中国药品
监督
管理局发出紧急
通
知，要求立即
暂停
使用和销
售
含PPA的药品制
剂
，同时，对含PPA的新药、
仿
制药、进
口
药的
审批工
作
也暂停
，进一
步
处理意见
正
在研究中。生
产
“
康泰克
”的中美
史克
制药有限
责任
公司表示服
从
药品
监督
管理局的相关决定。9．
康泰克原
是
许多北京
人感冒后的
首选
药，一
夜之
间成了
过街老鼠
。不
少
读者
纷纷
向药品管理
部门或
新
闻
媒
体咨询
“药品不
良反
应有
多严重
”、“以前
吃
了
康泰克
这
种
含有PPA的药
怎么办
”、“药品有不
良反
应为
何
还让
它上
市”、“应不应向
厂
家
索赔
”
等
，一时间，
老百姓
对
再简单
不
过
的感冒
吃
药
犯上
了
迷惑
。10．
北京
市药物不
良反
应
监
测中
心负责
人
说
，
近五
年，接
到过数例
使用
康泰克或康必
得不
良反
应的
报
告，一
例
为
头痛
，一
例
为
呕吐
，其
余均
为
皮疹
。
迄今
为止，还
没
有
吃
了
康泰克引
起
心律失
常、
高血压
、急性
肾炎
、
失眠等
不
良反
应的
报
告，
更没
有
造
成脑中风
等严重
后
果
的个
案
。11．
专
家
指
出，药品不
良反
应一
般
要
滞
后
很
长时间
才被
发
现
。
例如听
力
残疾
的
致聋原因绝
大
多数
和用药有关，
但
发
现
这些
患
者的
致聋
是
由于某
药品的不
良反
应，已经是
几
年
甚
至
十
几
年
之
后的事了。国家建立药品不
良反
应
监
测机
构
，
主
要
目
的
就
是
避免
药品不
良反
应的
重
复
发生，减
少
药
害
事
件
，提
高
用药的
安
全性。三、申论要求1．有
条
理
地
概
述
这些
材
料的
主
要
内
容，字
数
不
超
过
200字。(20分)得分
评
卷人
 
（方
格
略
）2．
假
定
你
是
某
职
能
部门
的
工
作人员，
请你
就
PPA风
波
所引
发的问题提出
善
后处理意见。
可
以全面
谈
，
也可
以
就某
一个方面
谈
。要求：（1）意见合理，
具
体可
行
；
（2）
条
理
清楚
，
语
言简明
；
（
3
）字
数
不
超
过3
00字。（
3
0分）得分
评
卷人
of 00

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