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EXPOSICIÓN DE MOTIVOS1.
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ONTEXTO DE LA PROPUESTA
1.1.
Motivación y objetivos de la propuesta
La Directiva 2002/96/CE sobre residuos de aparatos eléctricos y electrónicos(RAEE) se adoptó el 27 de enero de 2003 y entró en vigor el 13 de febrero de 2003.Los Estados miembros debían incorporar a sus legislaciones nacionales lasdisposiciones de la Directiva para el 13 de agosto de 2004. Desde que se adoptó laDirectiva no han cambiado la motivación ni la justificación de la recogida y elreciclado de los RAEE.La propuesta de revisión de la Directiva RAEE se debe a las siguientes razones: –
La experiencia de los primeros años de aplicación de la Directiva RAEE ha puestode manifiesto problemas técnicos, jurídicos y administrativos, que son causainvoluntaria de costes excesivos para los agentes del mercado y a lasadministraciones, de la continuación de daños para el medio ambiente, de unos bajos niveles de innovación en la recogida y tratamiento de residuos, de una faltade igualdad o incluso de extorsión de la competencia, y de una cargaadministrativa innecesaria. –
La Comisión está comprometida a elaborar un mejor marco regulador, que seasencillo, comprensible, eficaz y aplicable. La Comunicación de la Comisión por laque se aplica el programa comunitario de Lisboa, denominada «Estrategia para lasimplificación del acervo comunitario» establece la revisión de la Directiva RAEE para 2008. –
La propia Directiva RAEE contempla su posible revisión en función de laexperiencia obtenida en su aplicación. La Directiva también dispone que laComisión proponga nuevos objetivos obligatorios de recogida de RAEE para el 31de diciembre de 2008 y nuevos objetivos de valorización y reutilización/reciclado,incluida cuando proceda la reutilización de aparatos completos, y objetivos paralos productos pertenecientes a la categoría 8 del anexo I A.Por tanto, los objetivos específicos de la revisión de la Directiva RAEE son lossiguientes: –
reducir los costes administrativos mediante la supresión de todas las cargasadministrativas innecesarias, pero sin rebajar el nivel de protección ambiental; –
mejorar la eficacia y la aplicación de la Directiva mediante un mayor cumplimiento y una disminución del parasitismo; –
reducir el impacto ambiental de la recogida, tratamiento y valorización de losRAEE hasta los niveles que supongan el máximo beneficio neto para la sociedad.
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