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INDICADORES DE DESARROLLO DEL PAS RELACIONADOS CON LA INGENIERA

ACADEMIA NACIONAL DE LA INGENIERA Y EL HBITAT

CAPTULO VI INDICADORES AMBIENTALES En ste Captulo se presenta la primera aproximacin de los Indicadores en el rea ambiental relacionados con la Ingeniera y afines: 1. 2. 3. 4. 5. 6. Emisiones Anuales de CO2/ habitante. ndices de eficiencia energtica y emisiones vehiculares: reas verdes. Embalses. ndice de desempeo Ambiental EPI2008. ndice de Desarrollo Sostenible.

VI.1.Emisiones Anuales de CO2. VI.1.1. Emisiones Anuales de CO2/ habitante La emisin de dixido de carbono en Venezuela vari de 43,15 millones de toneladas de CO2 en 1965, a 103,83 en 1990 y a 151 en el 2006, hasta alcanzar 168,76 millones de toneladas de CO2 en el 2008. El promedio para ste perodo de 44 aos (1965-2008) fue de 96,68 millones de toneladas de CO2 por ao equivalente a 5,31 toneladas por habitante por ao. Cuadro VI.1: Emisiones de Dixido de Carbono (toneladas totales y por habitante)
Emisin de Dixido de Carbono Millones de Tons. Y Tons. Por habitante
Venezuela(millones Tons.CO2)

Tons CO2 por habitante

1965 43,15 4,95 1973 59,48 5,06 1981 90,79 5,93 1989

1966 44,18 4,72 1974 59,59 4,92 1982 92,75 5,91 1990
103,83

1967 45,80 4,72 1975 57,64 4,60 1983 90,65 5,53 1991
103,55

1968 47,96 4,77 1976 66,32 5,13 1984 89,97 5,34 1992
106,24

1969 48,40 4,66 1977 79,05 5,92 1985 89,74 5,18 1993
108,98

1970 48,40 4,52 1978 82,96 6,02 1986 96,34 5,50 1994
112,59

1971 49,39 4,61 1979 88,63 6,23 1987 95,27 5,30 1995
119,65

1972 51,99 4,60 1980 91,43 6,22 1988 98,69 5,36 1996
121,44

Venezuela(millones Tons.CO2)

Tons CO2 por habitante

Venezuela(millones Tons.CO2)

Tons CO2 por habitante

Venezuela(millones Tons.CO2)

97,59

Tons CO2 por habitante

5,17

5,37

5,13

5,15

5,21

5,27

5,48

5,44

INDICADORES DE DESARROLLO DEL PAS RELACIONADOS CON LA INGENIERA

1997
Venezuela(millones Tons.CO2) 127,93

1998
134,87

1999
123,95

2000
128,44

2001
139,07

2002
143,27

2003
121,27

2004
134,53

Tons CO2 por habitante

5,62 2005

5,80 2006
151,11

5,19 2007
160,62

5,31 2008
168,76

5,65

5,71

4,72

5,15

Venezuela(millones Tons.CO2)

137,96

Tons CO2 por habitante

5,18

5,59

5,84

6,06

Informe energtico mundial por BP 2008 statical review of world energy.

La emisin de CO2 por habitante pas de 4,95 toneladas por habitante en 1965 a 6,06 toneladas en el 2008, con declinacin en los aos 1970 (4,52), 1971(4,61), 1972 (4,60) y en el 2003 (4,72), y con picos en los aos 1978 hasta 1980 (desde 6,02 hasta 6,22) y en el 2008 con 6,06 toneladas por habitante. A continuacin se grafica las emisiones de CO2 de Venezuela durante los aos 1965 hasta 2008. Grfico VI.1: Emisiones de Dixido de Carbono de Venezuela (1965-2008)

Vene z u ela ( em is io n e s millon es Ton s .CO 2 )


180,00 160,00 140,00 120,00 100,00 80,00 60,00 40,00 20,00 0,00 1960 1970 1980 1990 Aos 2000 2010 2020
Millon es Ton .CO 2

Igualmente, se aprecia la tendencia creciente de las emisiones per cpita de CO2 para ese mismo perodo.

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Grfico VI.2: Emisiones de Tons CO2 por habitante, Vzla. 1965-2008

Em isio n es de Ton s CO 2 por habita n te, Ven ez u e la 196 5-2 0 0 8


7,00 6,00 5,00 4,00 3,00 2,00 1,00 0,00 1960 1970 1980 1990 2000 2010 2020

Tons CO2 por habitante

Las emisiones en Venezuela de CO2, representan un promedio de 10,23 % de las emisiones en Amrica Latina, y 0,44% de las emisiones mundiales para el perodo de 1965 hasta el 2008. Con respecto a Amrica Latina, las mayores emisiones con picos cercanos o superiores al 11% ocurrieron en los aos sesenta, y desde 1977 hasta 1982, indicativo del consumo de energa de Venezuela en la regin. Venezuela alcanz la mayor emisin de dixido de carbono, superior al 0,5% de las emisiones mundiales, a partir de 1995 hasta el 2002 y a partir del 2006 hasta el ao 2008. Cuadro VI.2: Porcentaje de emisiones de CO2 de Venezuela en relacin a Amrica Latina y el Mundo.
% de Emisiones en Venezuela de Dixido, en Carbono de Amrica Latina y el Mundo 1965 1966 1967 1968 1969 1970 1971 1972
% Venezuela/Am.Latina % Venezuela/Mundo

11,53 0,36

11,05 0,35

11,05 0,36

10,97 0,35

10,46 0,34

10,09 0,32

9,78 0,32

9,70 0,32

1973
% Venezuela/Am.Latina % Venezuela/Mundo

1974
9,74 0,35

1975
9,29 0,34

1976
10,01 0,37

1977
11,29 0,42

1978
11,08 0,43

1979
11,11 0,45

1980
11,01 0,47

10,19 0,35

1981
% Venezuela/Am.Latina % Venezuela/Mundo

1982
10,92 0,49

1983
10,76 0,47

1984
10,33 0,45

1985
10,23 0,44

1986
10,64 0,46

1987
10,18 0,44

1988
10,28 0,45

10,85 0,47

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1989
% Venezuela/Am.Latina % Venezuela/Mundo

1990
10,34 0,46

1991
10,08 0,46

1992
10,11 0,47

1993
10,11 0,48

1994
9,91 0,49

1995
10,36 0,51

1996
9,93 0,50

9,90 0,43

1997
% Venezuela/Am.Latina % Venezuela/Mundo

1998
10,14 0,55

1999
9,35 0,50

2000
9,51 0,51

2001
10,13 0,55

2002
10,47 0,55

2003
8,76 0,45

2004
9,39 0,47

10,02 0,52

2005
% Venezuela/Am.Latina % Venezuela/Mundo
Fte: Clculos Propios

2006
9,75 0,50

2007
9,88 0,52

2008
10,04 0,53

9,29 0,47

A continuacin se presenta un grfico del cuadro anterior y la tendencia decreciente del porcentaje de emisiones en Venezuela con respecto a las emisiones en Amrica Latina, indicativo del nivel decreciente del consumo energtico y la tendencia levemente creciente con respecto a las emisiones mundiales. Grfico VI.3: Representacin porcentual de las emisiones en Venezuela, a nivel de Amrica Latina y mundial

% Emisio ne s de Vene zu ela de Di x id o de Carbo no de Am ric a Latina y el Mund o


14,00 12,00 10,00 8,00 6,00 4,00 2,00 0,00 1960 1970 1980 1990 2000 2010 2020
% de emisio n es CO2

% Vene zuela/Am .Latina

% Venezuela/M undo

Comparando las emisiones de dixido de carbono de otros pases en la regin, se concluye que Venezuela tiene las mayores emisiones de CO2 per cpita de 6,04 toneladas seguido a distancia por pases ms industrializados como Argentina, Chile y Mxico con emisiones de 4,2 toneladas per cpita. Es conveniente sealar que la emisin mundial de CO2 para el ao 2008 fue de 31.578 millones de toneladas en total, equivalente a un promedio mundial de emisiones de 4,7 toneladas per cpita.
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As mismo, las emisiones de CO2 en Amrica Latina, alcanzaron las 1.682 millones de toneladas, equivalente al 5,32% de la emisin mundial, y 2,87 toneladas per cpita. Es conveniente acotar que se establece como meta suramericana lmite 4% de las emisiones mundiales.
REFERENCIAS TONS. CO2/CAPITA
PASES Argentina Brasil Chile Colombia Ecuador Per Venezuela Amrica Latina USA Mxico Espaa Portugal China Total Mundo

Cuadro VI.3: Referenciales de emisiones de CO2 per cpita


CO2 Mill.Tons. POBLACIN Tons.CO2 Porcentaje

2008 170,00 435,60 69,90 59,30 29,80 33,50 168,80 1.681,50 6.371,40 454,60 377,50 64,40 6.896,60
31.577,83

Miles (1) 40,13 192,00 16,53 45,14 14,00 29,10 27,93 586,66 307,76 107,55 46,66 10,78 1.333,68 6.720,00

per cpita 4,24 2,27 4,23 1,31 2,13 1,15 6,04 2,87 20,70 4,23 8,09 5,97 5,17 4,70

del Total CO2 0,54 1,38 0,22 0,19 0,09 0,11 0,53 5,32 20,18 1,44 1,20 0,20 21,84 100,00

(1) Proyecciones mediados 2009, actualizada alternativa entre ONU e International data base (IDB) Informe energtico mundial por BP 2008 statical review of world energy.

Tambin se agregan las referencias de China y Estados Unidos que concentran 42% de la emisin mundial, como pases con altos niveles de industrializacin. Esto equivale a emisiones de CO2 de 5,17 toneladas per cpita para China y en el caso de Estados Unidos a 20,70 toneladas por habitante -indicativo de un alto nivel industrial, sumado a un alto nivel de consumo interno de energa. Las proyecciones del 2005 para el ao 2030 a nivel mundial, basadas en la emisin de CO2 de 28,1 millardos de toneladas mtricas proyectan para el ao 2030, 42,3 millardos de toneladas mtricas, a razn de un crecimiento interanual de 1,65% (Fte. Boletn 18, 10 aniversario, pg. 39. Energa y Ambiente, Ing. Nelson Hernndez, Academia Nacional de Ingeniera y Hbitat, 2009). VI.1.2. Venezuela y el Protocolo de Kioto El Protocolo de Kioto auspiciado por las Naciones Unidas (ONU) y aprobado por la Comunidad Europea en el ao 2002 buscaba reducir las emisiones de gases de efecto
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invernadero (GEI) en 5% por debajo de los niveles de 1999 para el perodo 2008-2012, por parte de los pases industrializados y emergentes en industrializacin con mayores emisiones. El Protocolo entr en vigor el 16 de febrero del 2005. Venezuela se adhiri el 4 de noviembre del 2004. Venezuela con diversidad en bosques y parques nacionales puede hacer intercambio con otros pases industrializados mediante los Mecanismos de Desarrollo Limpio (MDL). Son instrumentos financieros para los pases en vas de desarrollo para recibir plataformas tecnolgicas extranjeras y controlar las emanaciones; a lo cual, Venezuela ha decidido no aplicar. El asesor tcnico Juan Carlos Snchez de la Convencin de Cambios Climticos de la Organizacin de las Naciones Unidas y del Protocolo de Kioto, explica en entrevista de fecha Septiembre de 2007 que: .. Las actividades econmicas que se desarrollan en Venezuela son responsables de 0,48 por ciento del total mundial de emisin de GEI, segn el primer Inventario Nacional de Emisiones de Gases de 1999. Esta cifra se distribuye en las siguientes reas: 77 por ciento en el sector energa (55 por ciento en quema de combustibles fsiles y 21,7 por ciento en venteos de gas a la atmsfera en la produccin petrolera); 14,9 por ciento en la actividad agrcola, cambio del uso de la tierra y silvicultura; 4,9 por ciento en los procesos industriales, y 3,3 por ciento en la descomposicin de desechos orgnicos. De acuerdo con el documento, en esa fecha se producan 99,78 millones de toneladas de dixido de carbono (de las cuales 89,9 por ciento provena de combustibles fsiles en el sector energa y el resto de procesos industriales y fugas); 2,95 millones de toneladas de metano (61,4 por ciento de las fugas y venteos de gas natural en actividades de extraccin, almacenamiento y transporte de petrleo y gas natural, y 9,7 por ciento de la descomposicin de desechos orgnicos); 52 mil toneladas de xido nitroso (96 por ciento viene del sector agrcola), y 396 mil toneladas de xidos de nitrgeno. Estas cifras podran parecer insignificantes, pero si se mira las emisiones per cpita, Venezuela aparece como el lder de la regin latinoamericana. Por ello, adquiri algunos compromisos al firmar el Protocolo de Kyoto. En el documento, Venezuela se ubica en el anexo I, con el resto de los pases en vas de desarrollo, y entre sus atribuciones figura realizar un inventario nacional de emisiones de gases, en el que se detallen los niveles de produccin de las sustancias reguladas y los sectores que las generan; elaborar una comunicacin nacional en cambio climtico, en la que se describa la situacin y origen de las emisiones y las estrategias para su control; divulgar informacin sobre el tema, y crear un sistema nacional que vigile el cumplimiento de las estrategias. Mientras, los pases ubicados en el anexo I estn obligados a entregar un inventario anual de sus emisiones, los que estn en vas de desarrollo no tienen una periodicidad de entrega
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establecida. Venezuela, el primer informe lo realiz en 1999 sobre la base de las emisiones de 1990, y slo se incluyeron cuatro: dixido de carbono, metano, xido nitroso y xidos de nitrgeno. Pero hoy se sabe que hay otros involucrados: hidrofluorocarbono y clorofluorocarbono, que deberan ser incluidos en el prximo documento. No se dispone de una informacin concreta de mediciones, sino aproximaciones y monitoreo con dificultad para hacer un inventario confiable de GEI de cada sector. Mientras otros pases han entregado su tercer documento, Venezuela entreg el primero a finales de 2005. Su costo fue de 450 mil dlares (el Banco Mundial aport 350 mil y el Ministerio del Ambiente 100 mil dlares). Otro de los aspectos includos en el Protocolo de Kioto, es la creacin de una Oficina Nacional de Cambio Climtico, que vigilara las fuentes de emisiones de GEI en cada nacin. Venezuela es el nico pas que no cuenta con sta dependencia. A pesar que desde hace algunos aos se ejecutan proyectos orientados al ambiente el Gobierno no tiene poltica para prevenir los efectos del calentamiento global y de adaptacin a los cambios climticos. (1: http://www.producto.com.ve, Septiembre 2007, Nro. 286) Las Naciones Unidas ha fijado la cumbre para el 7 de diciembre de 2009 en Copenhague. El pasado 2 de noviembre fue considerada por la ONU como una de las ltimas posibilidades de llegar a un consenso en torno al clima, previo a la reunin en Dinamarca, para definir por parte de Estados Unidos su compromiso a una cuota de reduccin de dixido de carbono (CO2) y la postura de la Unin Europea de agotar todas las vas posibles para obtener un acuerdo vinculante jurdicamente. La situacin nacional actual es de contrastes, contaminacin dramtica por los desperdicios en la Gran Caracas, la eliminacin desde el 2005 del plomo de nuestra gasolina y compras de 30 mil barriles diarios de etanol a Brasil para combustibles de vehculos, contrarrestado con un aumento del parque automotor del 100% en 8 aos y congestin vehicular; por otra parte, la sustitucin de 70 millones de bombillos ahorradores de luz en contraste con las fallas elctricas de origen estructural en ciudades y reas rurales, llevan a reflexionar sobre el cmulo de compromisos a honrar con las generaciones futuras. La Ingeniera tiene una gran tarea para contribuir. VI.2. ndices de eficiencia energtica y emisiones vehiculares VI.2.1. El ndice de eficiencia energtica (EE) Este ndice mide el consumo de energa y su impacto en el medio ambiental derivado de la produccin y uso de la misma.

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Esta eficiencia est relacionada con: a) la tecnologa de los equipos que permiten disminuir el consumo y b) con la reduccin del nivel de consumo energtico. Ante situaciones de largo plazo de calentamiento global y el amenazante agotamiento de los recursos de petrleo y gas alrededor del 2030-2050, el Consejo Mundial de la Energa (CME) elabor en colaboracin con la Agencia para el Medio Ambiente y para el Dominio de la Energa (ADEME) en julio del ao 2004 un Proyecto de Polticas e indicadores de eficiencia energtica, con el objetivo de facilitar el intercambio de informacin y experiencias sobre el tema, del cual se extrae lo siguiente: ..En los pases menos desarrollados, la eficiencia energtica es un tema importante, pero a menudo con diferentes fuerzas impulsadoras en comparacin con los pases industrializados. En estos pases, la necesidad de reducir las emisiones de gases de efecto invernadero y la contaminacin local probablemente no llegan a ser una prioridad: a menudo en primer lugar se encuentra el de reducir el requisito de inversiones de energa y utilizar del mejor modo posible las capacidades de oferta existentes. Mejorar la eficiencia energtica, por ejemplo en el uso de la electricidad, tendr dos beneficios: Proveer suministro a una mayor cantidad de consumidores con la misma capacidad de produccin de electricidad (en muchos pases de Africa y Asia); Hacer ms lento el crecimiento de la demanda de electricidad, y reducir la necesidad de inversin para la expansin del sector elctrico (en China y muchos pases del sudeste asitico).

Para los economistas, la eficiencia energtica tiene un sentido ms amplio que los trminos de eficiencia tecnolgica, y se asocia a la eficiencia econmica e incluye cambios tecnolgicos, econmicos y de comportamiento. El CME para establecer los indicadores de Eficiencia Energtica tiene en cuenta: Indicadores macroeconmicos totales, midiendo en forma separada los componentes principales de la intensidad energtica total del PIB, ligados a la estructura econmica y aquellos ligados a la eficiencia energtica del sector. Indicadores sectoriales, midiendo: a) mejoras de eficiencia en las viviendas, vehculos y procesos industriales; y b) ahorros energticos, a partir de los cuales se pueden calcular beneficios econmicos. Indicadores comparativos entre diferentes pases, basados en un conjunto de datos comparables. De estos indicadores se elaboran 2 tipos:

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Indicadores Econmicos: son relaciones econmicas calificadas como intensidades energticas entre consumo de energa en unidades (toneladas de petrleo equivalente tpe-) e indicadores de actividad econmica en unidades monetarias PIB, valor agregado- a precios constantes convertidas a paridades de poder de compra (a precios y tasas de cambio de1995). Las paridades de poder de compra por pas provienen del Banco Mundial, luego se calcula el PIB de cada regin en paridades de poder de compra, como la suma de los pases de la regin, permitiendo comparar diferentes pases y regiones. Indicadores Tcnico Econmicos: se calculan en forma desagregada (por sub-sector o uso final) relacionado con el consumo energtico con un indicador de actividad medido en trminos fsicos (toneladas de acero, cantidad de pasajeros/ kilmetros, otros), o con una unidad de consumo (por vehculo, vivienda, otros). Estos ndices tcnico econmicos se llaman ndices de consumo unitario, y permiten comparar el rendimiento de EE entre pases, aun cuando no toma en cuenta todas las diferencias estructurales. A efectos del estudio el CME establece 7 reas: Europa, Amrica del Norte, Amrica Latina (incluyendo Mxico), Asia, Africa, Medio Oriente y Oceana. La intensidad energtica primaria ( intensidad energtica total) es un indicador de la productividad de la energa a nivel tcnico. Es un indicador confiable, aunque su interpretacin es discutible en pases con economa informal (no representada en el PIB) y donde el uso de combustibles tradicionales es importante (al no ser controlados). La intensidad energtica se utiliza ampliamente para evaluar con qu eficiencia se utiliza la energa y provee las seales de tendencias de eficiencia energtica a los encargados de tomar decisiones. La ODYSSEE est utilizando un indicador alternativo calculado a partir del uso final, en funcin del consumo y ahorro de energa por los consumidores finales (industria, transporte y hogares), los niveles y tendencias de consumo y ahorro de acuerdo a las regiones. Se llama Intensidad Energtica Final. (www.odysseeindicators.org., es el proyecto de base de datos detallada sobre la eficiencia energtica de la U.E.de sus 27 miembros) Las Tendencias de Intensidad Energtica varan en las regiones: En la mayora de las regiones la cantidad de la energa utilizada por unidad de PIB est disminuyendo continuamente. Amrica Latina, Japn, Europa occidental, y Asia meridional requieren de 2/3 del promedio mundial de energa por unidad de PIB En pases menos desarrollados la intensidad energtica est aumentando si se excluye la biomasa (1) , al contrario de los pases desarrollados, compensndose estas tendencias opuestas. En Latinoamrica el porcentaje es de -0,5%.

(1)

La biomasa en su sentido amplio se refiere a cualquier tipo de materia orgnica que haya tenido su origen en un proceso biolgico tanto de origen vegetal como animal. En la actualidad, la biomasa se considera la produccin energtica de materias primas de tipo renovable que se originan de procesos biolgicos. Se clasifica en la biomasa primaria (algas, plantas verdes, residuos agrcolas poda-, y leas) y la biomasa secundaria producto de la transformacin biolgica de la biomasa primaria (carne, deyecciones de los animales

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Alrededor del 20% de las mejoras en la eficiencia del uso final estn contrarrestadas por la conversin energtica atribuible en gran parte al sector elctrico. Es decir, la intensidad energtica final disminuye ms rpidamente aumenta ms lentamente que la intensidad energtica primaria mundial. En el caso de Amrica Latina, cerca del -1% es la final y 0,5% la primaria. La creciente participacin de la electricidad en el consumo final, como resultado de un desarrollo econmico e industrial (de 11% en 1980 a 16% en la actualidad en todo el mundo) ayuda a explicar las diferentes variaciones en las intensidades de la energa primaria y final. La mayor parte de la disminucin de intensidad energtica primaria puede atribuirse al sector industrial. En promedio, en todo el mundo, la intensidad energtica de la industria ha disminuido anualmente en 2,7%. En el caso de Amrica Latina la disminucin es leve en ste sector. Los cambios en la estructura econmica influyen sobre las intensidades energticas: En el caso de sub-sectores de la industria con gran intensidad de energa (acero, cemento) pueden con la misma estructura lograr una mejora real en la EE, tal es el caso de Austria al pasar entre 1980 y 1990, de 28% contra 21% en la intensidad total, Alemania de 34% contra 30% e Italia de 28% contra 25%. En el caso de cambio de la estructura industrial hacia industrias de menor intensidad energtica (productos electrnicos, paraqumicas) ello incide en la mejora de la EE, como es el caso de Japn, Corea y Dinamarca. En las economas en transicin, como Hungra, los cambios estructurales al pasar de industria pesada a industria de equipos (vehculos y equipos elctricos) han reducido en partes la intensidad energtica. Otro ejemplo de los cambios en la estructura econmica que influye sobre la intensidad energtica es el de los servicios el cual requiere 7 veces menos que la industria de intensidad energtica. Alrededor de de la reduccin de la intensidad energtica mundial ha surgido de un crecimiento ms rpido en las regiones con menor intensidad energtica. En las industrias con alta intensidad energtica la tendencia apunta hacia una reduccin en el consumo energtico por tonelada de produccin (por ejemplo acero).

herbvoros) y los residuales de procesos de transformacin de materias primas de origen biolgico por parte de los humanos en urbes, y las industrias (Fte: www.ambientum.com/enciclopedia, cambio climtico Espaa)

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El rendimiento total del sector transporte ha mejorado desde 1990, debido al estancamiento econmico de algunas regiones en desarrollo, las mejoras tcnicas de los vehculos y la saturacin de algunos mercados. Sin embargo, estos cambios son contrarrestados por factores no tcnicos (congestin vehicular, automviles ms grandes y ms potentes). Las emisiones de CO2 provenientes del uso de la energa han aumentado para todas las regiones desde 1990, siendo en el 2002 ms elevadas en 16% que en 1990. Entre las recomendaciones del proyecto de CME resaltan: Tener en cuenta que la liberalizacin del sector energtico y la globalizacin de las economas hace mucho ms difcil la intervencin de los gobiernos, ya que las medidas unilaterales (impuestos energticos) podran debilitar las industrias nacionales que enfrentan la competencia internacional. Nacionalmente, los gobiernos deberan incorporar la eficiencia energtica en todas las principales polticas del sector pblico (planificacin del territorio, infraestructura del transporte, poltica de vivienda social y planificacin urbana). La mitigacin de las emisiones de CO2 del sector transporte es altamente importante y podra realizarse incluyendo un costo del carbono (inicialmente bajo con aumento paulatino) en las decisiones pblicas para dirigir las opciones del consumidor hacia soluciones eficientes. El informe tambin presenta una comparacin de las experiencias de los diferentes pases en la evaluacin de las medidas de polticas de Eficiencia Energtica, por pas, en los siguientes aspectos: 1. Instituciones y Programas 1.1. Instituciones a cargo de la implantacin de programas de EE. 1.2. Existencia de programas nacionales de eficiencia energtica. 2. Regulaciones 2.1. Estndares y etiquetas de EE para aparatos electrodomsticos. 2.2. Estndares de EE trmica para edificios nuevos. 2.3. Otras regulaciones 3. Medidas fiscales y econmicas. 3.1 Medidas fiscales. 3.2. Incentivos econmicos. 4. Informacin y acuerdos voluntarios 4.1. Auditoras (hogares, edificios e industrias) 4.2. Centros locales de informacin energtica. 4.3. Acuerdos voluntarios para reducir consumo de energa y las emisiones ambas cosas.

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Se anexan informaciones cualitativas sobre estos puntos, de algunos pases de Amrica, reseados por el CME: Brasil, Canad, Chile, Colombia, Costa Rica, Estados Unidos, Mxico y Per. A nivel cuantitativo, hay referenciales de calificacin de desempeo de gases de efecto invernadero del 1 al 10, donde el 10 es el nivel ms eficiente, y de contaminantes del aire, del 1 al 10 donde el 10 es el nivel ms limpio, de pases que llevan stas mediciones. Tal es el caso de Espaa, que mantiene el 6,12/10 a nivel nacional, mientras Canarias alcanza el 5,88 y Galicia el menor 3,8/10. Tambin, ste ndice se utiliza sectorialmente, en el caso de los hoteles alcanza el ndice de eficiencia energtica de 4,5. VI.2.2 Indicadores sobre las emisiones vehiculares e industriales VI.2.2.1.Indicadores de contaminacin atmosfrica La contaminacin de partculas suspendidas (PTS) es producida por la combustin de gasolina y otros combustibles y procede del polvo de minerales y metales, pigmentos de pinturas, pesticidas, holln y humo de aceites quemados (Cepal, tierramrcia, 2003). Las estadsticas oficiales nacionales reflejan los lmites permisibles de grado de contaminacin ambiental: Cuadro VI.4: Lmites permisibles de grado de contaminacin atmosfrica
LIMITES PERMISIBLES DE GRADO DE CONTAMINACIN ATMOSFRICA

microgramos por m3 de aire < 75 aire limpio 75-200 aire moderadamente contaminado 201-300 aire altamente contaminado > 225 aire muy contaminado
Fte: Aspectos Ambientales, 2006, MPPP Ambiente.

Igualmente, a nivel referencial se muestran los niveles de contaminacin de la ciudad de Caracas para los aos 1992, 1995, 1998, 1999 y 2002 segn las estaciones de muestreo de El Silencio, el Cementerio, Los Ruices y Bello Campo. La estacin del Silencio es la de mayor ndice de contaminacin, en los aos 1992 y 2002. Cuadro VI.5: Calidad de aire en Caracas (muestras por estaciones)
ESTACIONES MUESTRA CALIDAD DE AIRE EN CARACAS (%)
El Silencio % Cementerio % Los Ruices % Bello Campo % % Excedencia

75 microgramos/m3 1992 1995 1998 2002

50% 69 32 41 68 28 9 17 0 41 13 12 5 36 16 13 0 12

INDICADORES DE DESARROLLO DEL PAS RELACIONADOS CON LA INGENIERA


150 microgramos/m3 1992 1995 1999 2002 200 microgramos/m3 1992 1995 260 microgramos/m3 1992 5% 11 2 3 2 2% 9 3 0,5% 4 3

Fte: Aspectos Ambientales, 2006, MPPP Ambiente.

A continuacin se presenta el nivel promedio de partculas suspendidas (PTS)/ microgramos/m3 para algunas ciudades y zonas industriales de Venezuela a partir del ao 2004 hasta el 2008: Cuadro VI.6: Nivel promedio de partculas suspendidas PTS (g/m3)
NIVEL PROMEDIO PARTCULAS SUSPENDIDAS PTS(g/m3)

Ciudades e Industrias Caracas promedio Estacin El Silencio Barcelona-Pto.La Cruz San Cristbal Valencia Bolvar promedio R-3 Bodega Relleno Corpoven CVG promedio las mayores en: Paula Venalum Venelimi Campo C
Fte: MPPPAmbiente, CVG, ICLAM 2008. sm: sin medida

2004 49,0 69,0 94,5 52,0 47,0

2005 44,2 43,0 100,5 61,0 61,0

2006 44,5 sm 116,5 48,0 51,0

2007 36,7 sm 110,7 60,5 sm 176,2 259,0 260,0 255,0 109,0 94,5 193,2 173,7 125,0 108,9

2008 31,0 sm 105,8 44,5 71,0

En las ciudades se aprecian niveles de contaminacin entre 45 a 71 PTS (g/m3), con tendencia decreciente en Caracas, y alta en Barcelona, cercanas a 100 PTS (g/m3). En las ciudades industriales del Estado Bolvar y reas de las empresas bsicas los niveles superaron los 100 PTS (g/m3), hasta llegar a niveles cercanos a los 170 PTS (g/m3), con picos notables en las zonas R-3, Bodega, Relleno, Paula.
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INDICADORES DE DESARROLLO DEL PAS RELACIONADOS CON LA INGENIERA

Por otra parte, las ms dainas son las partculas PM10, por tener un dimetro menor a 10 micras que les permite ingresar en las vas respiratorias humanas y alojarse en los pulmones. El lmite tolerable segn la OMS es un promedio anual de 50 microgramos de PM-10/m3 de aire. Igualmente, USA y Mxico mantienen patrones que establecen el valor de 150 g/m3 como promedio diario de PM10 y la concentracin promedio anual de 50g/m3 (Korc y colaboradores, 2000). La normativa de Venezuela no establece lmite de PM10. A continuacin se presenta informacin estadstica sobre contaminacin de PM10 en algunas ciudades y reas de Venezuela para el 2007 y 2008, donde se aprecia la superacin de los lmites tolerables en las ciudades de Barcelona-Pto. La Cruz y Maracay en el 2007 y de Barcelona-Pto.La Cruz en el 2008. Cuadro VI.7: Contaminacin por concentracin de partculas suspendidas en el aire PM10 por ciudad 2007-2008
CONTAMINACIN POR CONCENTRACIN PARTCULAS SUSPENDIDAS EN EL AIRE PM10/ Ciudad para el 2007-2008

Caracas Los Ruices Cementerio Barcelona-Pto.La Cruz Maracay C.C. Maracay Plaza CVG Flasa Sutralum Core 8
Fte: INE, MPPPAmbiente, CVG e ICLAM

2007 40,5 41,0 40,0 61,0 53,0 59,0 28,5 25,8 28,1 31,3

2008 36,8 35,0 38,0 58,0 43,7 40,0 sm sm sm sm

Como referencia de contaminacin de otros pases (2001), los altos ndices de Tegucigalpa de 613 microgramos de PTS y 161 microgramos de PM10 contrastan con los ndices Costa Rica de 230 microgramos de PTS y 35 microgramos de PM10. Otras referencias se extraen de un estudio de la Evolucin de la contaminacin del aire e impacto de los programas de control en tres megaciudades de Amrica Latina, Ciudad de Mxico, Santiago de Chile y Sao Paulo, realizado por los Doctores Marina Lacasaa Navarro, Clemente Aguilar Garduo e Isabelle Romieu, en Mxico 1999; en el cual se compara las emisiones de PTS y PM10 y se concluye que las emisiones entre 1988 y 1997 fueron superiores a los patrones establecidos, con tendencia en algunas reas a mantenerse estables reducirse los niveles de contaminacin gracias a programas de control de contaminacin atmosfrica.
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INDICADORES DE DESARROLLO DEL PAS RELACIONADOS CON LA INGENIERA

Partculas totales suspendidas (PTS). En Ciudad de Mxico, durante el periodo todas las estaciones registraron concentraciones de PTS por encima de la norma establecida por la Agencia de Proteccin del Ambiente de EUA (EPA, por sus siglas en ingls) para evaluar la calidad del aire en periodos largos (75 g/m3 concentracin promedio anual), y que era la norma en vigor para PTS en 1995. El primer mximo anual (24 h) ha mostrado una importante disminucin durante el periodo estudiado, pues se observa un rango en 1989 de 523-1 331 g/m3, y en 1997 de 153-747 g/m3. En So Paulo se observ una disminucin de 28 g/m3 (promedio de las cinco estaciones) en la concentracin promedio aritmtico anual de PTS durante el periodo 1988-1995. Sin embargo, todas las estaciones de monitoreo, con excepcin de la de Penha y Parque Ibirapuera, registraron en 1995 concentraciones de PTS por encima de la norma de la EPA (75 g/m3 concentracin promedio anual. Respecto a los mximos diarios se observ cierta estabilidad durante el periodo de estudio, con rangos de 220-623 g/m3 en 1986, y de 209685 g/m3 en 1995. Partculas de dimetro menor a 10 m (PM10) Las PM10 siguen siendo un problema de contaminacin del aire en las tres ciudades, en las cuales durante todo el periodo estudiado se presentaron concentraciones promedio aritmtico anual por encima de las norma de la EPA (50 g/m3). En Ciudad de Mxico los promedios aritmticos anuales de PM10 muestran una tendencia decreciente entre 1988 y1990 en todas las estaciones de monitoreo, con un descenso global del promedio aritmtico anual de 21 g/m3. En el primer mximo diario se mostr la misma tendencia durante el periodo 1988-1997, con un rango de 198-378 g/m3 en 1988 y de 225319 g/m3 en 1997. En la regin metropolitana de Santiago de Chile el promedio anual de PM10 muestra una tendencia estable durante el periodo 1988-1993; a partir de 1994 se aprecia un ligero descenso de este contaminante. Los mximos disminuyen ao con ao, de un rango de 178424 g/m3 en 1988, a otro de 203-302 g/m3 en 1995. Es probable que esta tendencia se explique por las medidas incluidas en el Plan de Descontaminacin que se emprendi en 1990. Y en So Pao las concentraciones de PM10 no muestran una tendencia clara durante el periodo 1988-1995. Entre 1988 y 1993 con un descenso de 5.4 g/m3 en los promedios anuales de PM10 considerando las cinco estaciones; posteriormente un incremento de 10 g/m3 entre 1993 y 1994 y de 8 g/m3 de 1994 a 1995. Cabe destacar que durante todo el periodo las concentraciones de PM10 superaron la norma de los 50 g/m3 que estableci la EPA.

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INDICADORES DE DESARROLLO DEL PAS RELACIONADOS CON LA INGENIERA

VI.2.2.1 El parque automotor A continuacin se presenta la serie desde 1981 hasta el 2008 del parque automotor en circulacin, de acuerdo al tipo de vehculo. Cuadro VI.8: Parque automotor (volumen y vehculos por 100 habitantes)
PARQUE AUTOMOTOR 1981-2008 (Miles) 1981 1982 Vehculos Particulares 1.501 1.340 Alquiler 134 137 Carga 764 682 Colectivos 32 29 Motos 370 376 Total 2.801 2.564 1988 1.607 164 422 34 293 1989 1.506 109 439 21 289 1983 1.382 131 363 29 383 1984 1.424 135 374 31 259 1985 1.459 139 386 32 267 1986 1.513 143 398 32 275 1987 1.559 159 410 33 284

2.288
1990 1.484 98 444 20 292

2.223
1991 1.437 95 431 19 295

2.283
1992 1469 96 437 20 298

2.361
1993 1481 98 440 20 301

2.445
1994 1.494 98 444 21 171

Vehculos Particulares Alquiler Carga Colectivos Motos Total

2.520
1995 1493 98 441 21 172

2.364
1996 1499 97 441 22 173

2.338
1997 1505 99 442 22 190

2.277
1998 1640 107 477 24 193

2.320
1999 1508 99 443 22 190

2.340
2000 1.688 107 475 24 198

2.228
2001 1.883 113 486 24 207

Vehculos Particulares Alquiler Carga Colectivos Motos Total

2.225
2002 2.034 119 525 26 217

2.232
2003 2.112 125 539 27 225

2.258
2004 3.142 258 559 35 242

2.441
2005 2.643 259 586,6 34,9 245,1

2.262
2006 2.589 280 631,9 37,6 312,6

2.492
2007 2.939,3 304,2 759,3 40,9 336,3

2.713
2008 3.425 401 956,4 32,8 403,6

Vehculos Particulares Alquiler Carga Colectivos Motos Total


Fte: MTC, Minfra, INTT, 2008

2.921

3.028

4.236

3.769

3.850

4.380,0

5.219

En la dcada de los ochenta iniciada en 1981 con 2,8 millones de unidades, oscil el parque automotor entre 1,9 millones de unidades (1983) y 2,5 millones (1988). En la dcada de los

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INDICADORES DE DESARROLLO DEL PAS RELACIONADOS CON LA INGENIERA

noventa el parque automotor se mantuvo en 2 millones de unidades. Y en la dcada actual aument desde 2,5 millones (2000) hasta los 5,2 millones de unidades (2008). Grfico VI.4: Parque automotor (miles)

parqu e au tom otor mile s


6.000 5.000 4.000 3.000 2.000 1.000 0
1981 1982 1983 1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008

parque autom otor miles

La composicin del parque automotor en promedio para el perodo 1981-2008 fue de 65,59% de vehculos particulares, 5,43% de vehculos en alquiler, 18,35% de vehculos de carga, 0,99% de colectivos y 9,64% de motos. Grfico VI.5: Parque automotor segn tipo de unidad 1981-2008 (en miles)
Parqu e Autom otor seg n tipo de unid ad 1981 -20 0 8 (en miles) 6.000 5.000 4.000 3.000 2.000 1.000 0
1981 1982 1983 1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008

Vehculos Particulares

Alquiler

Carga

Colectivos

Motos

Entre 1982-1988, el ndice de vehculos por cada 100 habitantes fue en promedio de 13 vehculos, entre 1989 y el 2001 oscil entre 9 y 11 vehculos por cada 100 habitantes y

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INDICADORES DE DESARROLLO DEL PAS RELACIONADOS CON LA INGENIERA

actualmente es de 19 vehculos por cada 100 habitantes, lo que equivale a la duplicacin de vehculos por cada 100 habitantes en ocho aos. Grfico VI.6: Vehculos por cien habitantes 1982-2008

vehculos/1 00 habitantes
20,00 18,00 16,00 14,00 12,00 10,00 8,00 6,00 4,00 2,00 0,00 1980 1985 1990 1995 2000 2005 2010

El Parque Automotor a partir del 2000: A continuacin se presenta grficamente el crecimiento del parque automotor para los aos 2000 hasta el 2008. Grfico VI.7: Parque automotor a partir del 2000 segn tipo

Parq u e Auto m o to r 2000 -2 0 0 8 (en mile s)


6.000 5.000 4.000 3.000 2.000 1.000 0 2000 2001 2002 2003 Alquiler 2004 2005 Carga 2006 Colectivos 2007 2008

Vehculos Particula res

Motos

El parque automotor de Venezuela era de 2.492.000 en el 2000 y de 5.218.940 en el 2008, con un crecimiento interanual promedio de 340.867 unidades por ao.

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INDICADORES DE DESARROLLO DEL PAS RELACIONADOS CON LA INGENIERA

Igualmente, en promedio para el perodo 2000-2008 las unidades eran 69,86% de vehculos particulares, 6,03% de vehculo de alquiler, 16,92% en vehculos de carga, 0,87% de colectivos y 7,32% de motos. En menos de diez aos la incorporacin de unidades se ha duplicado, y la red vial es prcticamente la misma desde hace ms de 15 aos ello explica la congestin vehicular, y por ende, la generacin de mayor nivel de dixido de carbono. Cuadro VI.9: Parque automotor a partir del 2000-volumen y por cien habitantesPARQUE AUTOMOTOR (miles) y VEHCULOS/100 HABITANTES.
parque automotor miles vehculo/100 habitantes

2000 2.492 10,31

2001 2.713 11,02

2002 2.921 11,64

2003 3.028 11,79

2004 4.236 16,21

2005 3.769 14,15

2006 3.850 14,24

2007 4.380 15,94

2008 5.219 18,74

Fte: MTC 1998, Minfra, INTT, 2008. Clculos Propios.

En el ao 2000, el ndice de vehculos por cada 100 habitantes era de 10 vehculos, actualmente es de 19 vehculos por cada 100 habitantes, lo que equivale a la duplicacin de vehculos por cada 100 habitantes en ocho aos. A continuacin se presentan algunos referenciales de ndices de habitantes por vehculo y su equivalente en vehculos por cada 100 habitantes. Cuadro VI.10: Referenciales de habitantes por vehculo y vehculos por 100 habitantes
REFERENCIALES DE HABITANTES/VEHICULO, Y VEHCULOS/100 HABITANTES. 2008 Estados Unidos Mxico Argentina Venezuela Rango pases desarrollados
Fte: Clculos Propios.

Habitantes/ vehculo

Vehculos/ 100 Habitantes

Millones Habitantes

Millones Vehculos

1,35 4,70 3,64 5,37 1,5 -3

74 21 27 19

307,0 108,0 43,0 27,9

228,0 23,0 11,8 5,2

La concentracin de vehculos es mayor en el Distrito Federal (hoy Capital), Miranda, Aragua y Carabobo. Como se aprecia el Distrito Federal pas de 23 vehculos en 1993 a casi 60 vehculos por cada 100 habitantes en el 2008, seguido a distancia por Miranda, Aragua y Carabobo.

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INDICADORES DE DESARROLLO DEL PAS RELACIONADOS CON LA INGENIERA

Cuadro VI.11: Vehculos/100 habitantes y habitantes/vehculo-Total y por Estado


PERFIL TOTAL Y POR ESTADOS DE VEHCULOS POR 100 HABITANTES Y HABITANTES POR VEHICULO

1993
Vehculos /100 hab. Habitantes / Vehculo

1999
Vehculos /100 hab. Habitantes / Vehculo

2007
Vehculos /100 hab. Habitantes / Vehculo

2008
Vehculos /100 hab. Habitantes / Vehculo

Distrito Federal Anzotegui Aragua Bolvar Carabobo Falcn Lara Miranda Tchira Zulia Total Nacional

23,11 10,21 11,49 9,40 11,35 9,51 9,49 14,91 10,86 9,14 11,19

4,33 9,79 8,71 10,64 8,81 10,52 10,54 6,71 9,21 10,94 8,94

26,64 8,44 10,27 7,44 9,62 7,77 7,90 12,95 9,92 7,70 9,54

3,75 11,85 9,74 13,43 10,39 12,87 12,65 7,72 10,08 12,98 10,48

45,94 11,42 15,77 10,87 15,61 11,36 11,96 20,61 15,18 11,84 15,94

2,18 8,76 6,34 9,20 6,41 8,80 8,36 4,85 6,59 8,44 6,27

59,62 13,50 21,04 12,82 20,78 13,21 14,75 28,39 18,42 14,64 18,68

1,68 7,41 4,75 7,80 4,81 7,57 6,78 3,52 5,43 6,83 5,35

Fte: Cuadros de clculo por Estados, de OCEI 1993 1999, INTT,2008

VI.3. reas verdes VI.3.1. reas verdes en ciudades (M2 por habitante) Los parques y/o reas verdes son espacios en los cuales se conjuga principalmente la infraestructura y la vegetacin con el objetivo de hacer uso del pblico para fines cvicos, deportivos y recreativos. Alrededor de Caracas hay unas 66.295 Has. que constituyen la Zona Protectora de Caracas, segn decreto del ao 1972. Sin embargo, teniendo en cuenta la definicin de reas verdes del prrafo anterior, el ndice de reas verdes por habitante de Caracas es de apenas 1 metro cuadrado per cpita. (Fuentes: 1. Entrerayas. 2. Arq. Marco Negrn). Caracas est muy por debajo de otras ciudades latinoamericanas, como lo muestra el siguiente cuadro. Sin embargo, la ciudad venezolana con el mayor estndar en reas verdes es la ciudad de Mrida. Cuadro VI.12: Referenciales de reas verdes en urbes
REFERENCIA DE REAS VERDES EN URBES
Caracas Mrida Data 2009 2009
M2/habitante

Fuente
Entre rayas. Marco Negrn Arq.y Urban. 14.7.9 Ult.Not. 655,50 Has(3 parques: Albarregas, Botnico, y las Islas)/poligonal 60 Km2 (25Km2 ciudad);345.000 habitantes (ciudad+poblac.sub urbano)

1,00 >19,00

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INDICADORES DE DESARROLLO DEL PAS RELACIONADOS CON LA INGENIERA


Maracaibo 2009 0,33
la verdad del zulia.com, Septiembre 2009

Lima, Per Colombia Monterey, Mxico Curitiba, Brasil Buenos Aires Pases en vias de desarrollo Referencial Mnimo de Londres Madrid Otro indicador Colombia

2009 2009 2009

1,98 4,23 3,56 55,00 4,30 10,00 8,00 12,00 9,00 rbol /Ha. 29,30

Wilfredo Prez Ruz, reas Verdes Sept. 2009 Secretara distrital de ambiente e Instituto Recreacin y Deporte ZMM, reas verde y arborizacin, 3.3.2009 Referencial Latinoamericano Referencia Arq.Miguel E.Carpio Delfino, 26.3.2008 (Coleg.Arq.Vzla) Establece las Naciones Unidas. Establece la Organizacin mundial de la Salud. Referencia Arq.Miguel E.Carpio Delfino, 26.3.2008 (Coleg.Arq.Vzla) Referencia Arq.Miguel E.Carpio Delfino, 26.3.2008 (Coleg.Arq.Vzla) Fuente: Secretara distrital de ambiente e Instituto Recreacin y Deporte

2009

Igualmente, Caracas est muy por debajo de lo establecido por las Naciones Unidas de 10 m2 por habitante y 8 m2 para la Organizacin mundial de la Salud. Madrid y Londres tienen 9 y 12 m2 por habitante de reas verdes. Finalmente, las ciudades se hacen ms atractivas para la inversin de empresas en Amrica Latina cuando mejoran su gestin ambiental, al tener reas de expansin y espacios complementarios suficientes para sus habitantes. VI.3.2. reas bajo rgimen de administracin especial (ABRAE), 2007 En Venezuela 60.628.053 Has. equivalentes al 72,70% del Territorio Nacional estn bajo rgimen de administracin especial (ABRAE). Las zonas protectoras, los parques nacionales, las reservas forestales y las de bisfera, representan 55,36% del territorio nacional, 76,1% de las reas bajo rgimen especial y 30,4% (120) de las 395 reas bajo rgimen especial, y 49,4% de los planes de ordenamiento. A continuacin se presenta el cuadro detallado de stas reas, en Nro., en Has., si estn sujetas a Plan de Ordenamiento, % del territorio Nacional y siglas de identificacin. Cuadro VI.13: reas bajo rgimen de administracin especial 2007
REAS BAJO RGIMEN DE ADMINISTRACIN ESPECIAL (ABRAE) 2007

rea: Boscosa Crtica con prioridad

Nro. 39

Has.
3.389.889

Plan de Ordenamient o

% del Territorio 3,70

Siglas AB

21

INDICADORES DE DESARROLLO DEL PAS RELACIONADOS CON LA INGENIERA


de tratamiento Para obras pblicas Recuperacin ambiental Rurales Costas marinas Monumentos naturales Parques nacionales Reserva Bisfera Reserva fauna silvestre Reserva forestal Refugio fauna silvestre Santuario fauna silvestre Reserva nac.hdrica Patrimonio cultural Aprovecham.agrcola Zonas Protectoras Res.para construccin represas y embalses Inters tursticos Seguridad Seguridad fronteriza TOTAL
Fte: MPPPAmbiente, INE.2007.
Superficie del Territorio 91.664.500 Has. = 916.445 Km2

7 18 5 5 1 36 43 2 7 11 7 1 14 2 6 64 2 22 97 6 395

3.599.146 116.452 15.168 1.010.546 26.338 4.276.178 13.066.640 9.602.466 256.336 11.806.465 251.261 72 1.740.783 3.609 357.955 16.260.546 7.043 505.649 41.302 294.315 66.628.159

2 15 2

5 20 1 3 5 1 1 1 1 16 1 3 2 79

3,93 0,13 0,02 1,10 0,03 4,67 14,25 10,48 0,28 12,88 0,27 < 1,90 < 0,39 17,74 0,01 0,55 0,05 0,32 72,70

ACPT APOP APRA ARDI CMAP MN PN RB REFA RFR RFS SFS RNH SPHC ZAA ZP ZRCE ZIT ZS ZSF

La superficie de los bosques en Venezuela es, porcentualmente, cercana al promedio de Amrica del Sur Tropical, similar a la de Per y Colombia, pero significativamente inferior a Suriname, las Guyanas y Brasil (FAO. 2002). En el siguiente cuadro se presentan datos de varios pases de Sudamrica en lo que respecta a bosques naturales, plantaciones forestales y el rea total de bosques. Cuadro VI.14: reas de Bosques (2000)
Pas Bosques naturales 000 ha 53.022 538.924 49.460 27.684 7.925 16.867 23.345 Plantaciones forestales 000 ha 46 4.982 141 167 1 12 27 rea total de bosque 000 ha 53.068 543.905 49.601 10.557 7.926 16.879 23.372 22

Bolivia Brasil Colombia Ecuador** Guayana Francesa Guyana Paraguay

INDICADORES DE DESARROLLO DEL PAS RELACIONADOS CON LA INGENIERA


Per Suriname Venezuela Totales 64.575 14.100 48.643* 827.251 640 13 863 6.892 65.215 14.113 49.506 834.143

* Segn el MARN DGB: Anuario Estadsticas Forestales N 7. Aos 2000-2001, la Superficie Boscosa es de 49,67 millones de has. Fuente: FAO, Estado de l informacin Forestal en Venezuela. 2002 **Ajustado superficie. Referencia de Relaciones Exteriores de Ecuador.

Segn las ltimas cifras aportadas por el MARN (Anuario Estadsticas Forestales N 7. Aos 2000-2001), el 54,19% del territorio de Venezuela, se encuentra bajo bosques de muy diversos tipos, y representa una superficie de 49,67 millones de hectreas. Las reas para la Produccin Forestal Permanente alcanzan una superficie de 16,3 millones de has, de las cuales, apenas se considera como reas Bajo Planes de Ordenacin y Manejo Forestal 1,89 millones de has. Las Reservas Forestales (11,87 millones de hectreas) estn principalmente orientadas al mercado de la industria mecnica de la madera. (Fte: Estudio Documentos de la FAO, Departamento de Montes, Informe Nacional de Venezuela Tendencias recientes y situacin actual del Sector Forestal, www.fao.org.) La FAO ha elaborado el informe de situacin de los bosques del mundo del 2009, presentado el 17.3.2009 (portal del medio ambiente.com), donde se evala el efecto de la crisis econmica mundial: A corto plazo, los bosques y la silvicultura resultarn fuertemente impactados por la crisis econmica mundial, advierte el informe. La menor demanda de madera y productos madereros como resultado del colapso del sector inmobiliario y la restriccin del crdito estn teniendo un fuerte impacto negativo en las inversiones en las industrias y en la gestin forestal. Una preocupacin generalizada estriba en que algunos gobiernos pueden abandonar sus ambiciosos objetivos medioambientales previos o retrasar decisiones polticas claves relacionadas con la adaptacin y mitigacin del cambio climtico, para centrarse en combatir la crisis econmica. Iniciativas como las orientadas a reducir las emisiones de la deforestacin y la degradacin de los bosques -que dependen de traspasos internacionales de fondos-, pueden tambin verse en dificultades. Adems, la contraccin de los sectores econmicos formales abre a menudo oportunidades para el crecimiento del sector informal, lo que podra llevar a un aumento de las talas ilegales. Por otra parte, segn la Unidad de Anlisis de Poltica Econmica de Bolivia (UDAPE, 2000) la cobertura mundial de bosques es de 4.135 millones de Has. Los bosques de Canad, Brasil, U.S.A., Per y dems pases latinoamericanos representan 46% de la cobertura mundial. Venezuela contribuye con un equivalente al 1,2% de esa cobertura. Segn la FAO, 24% de las reas protegidas en el mundo estn en Amrica Latina.
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INDICADORES DE DESARROLLO DEL PAS RELACIONADOS CON LA INGENIERA

Los bosques cumplen una funcin especial en conservacin de la diversidad biolgica, en el mundo albergan 70% de las especies de animales y plantas mayores de 13 millones de especies diferentes, 70% de las especies de plantas vasculares (*) (1), 30% de las especies de aves y 90% de los invertebrados. (Global Forest Watch). Los bosques tropicales representan 7% del rea terrestre, y albergan entre 50 y 90% del total de las especies. Amrica Latina alberga 40% de especies de flora y fauna. Brasil, Colombia, Ecuador, Mxico, Per y Venezuela son parte de los pases megadiversos en el mundo. En cuanto a manglares, Venezuela es el 5 pas del mundo en mayor cobertura de stas especies. VI.3.3. Produccin Forestal VI.1.3.3.1. La produccin Otro aspecto de importancia ambiental es la produccin forestal de maderas y su tendencia actual. Venezuela dio inicio desde 1970 al manejo sustentable de sus Reservas Forestales, y dispuso de experiencia importante y dio inicio las plantaciones forestales intensivas y con fines industriales desde 1973 (**) . Igualmente posee un potencial forestal importante de bosques naturales y ms de 700.000 Has. de plantaciones forestales, lo cual le da ventajas apreciables dentro del contexto del desarrollo sustentable y de la poltica global ambiental. La produccin forestal se compone de permisos anuales y deforestacin, manejo forestal, plantaciones de pino Caribe y plantaciones forestales. A continuacin se inserta un cuadro de produccin nacional en m3 oficiales desde 1980 hasta el ao 2007 y el grfico correspondiente donde se aprecia la tendencia creciente de la produccin: Cuadro VI.15: Produccin forestal total 1980-2007 (m3 oficiales)
PRODUCCIN FORESTAL TOTAL m3 oficiales, 1980-2007

1980
En metros Cbicos (M3) 225.531,000

1981
332.398,000

1982
274.301,000

1983
517.604,000

1984
309.880,000

1985
En metros Cbicos (M3) 378.895,100

1986
464.693,342

1987
612.486,100

1988
647.860,110

1989
543.080,082

(*)

Planta vasculares: tienen raz, tallo y hojas y poseen vasos de conduccin de la savia (helechos, licopodos, equistos, psilfitos). Plantas no vasculares (briofitas): pequeos organismos que viven en medios hmedos (algas, briofitas musgo- y hepticas). (**) III Congreso forestal venezolano. Propuesta de poltica para un desarrollo forestal industrial sustentable.

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INDICADORES DE DESARROLLO DEL PAS RELACIONADOS CON LA INGENIERA


1990
En metros Cbicos (M3) 571.950,711

1991
638.120,959

1992
764.825,000

1993
779.235,875

1994
658.838,004

1995
En metros Cbicos (M3) 730.151,773

1996
966.648,490

1997
1.085.686,376

1998
830.649,583

1999
1.287.033,27 4

2000
En metros Cbicos (M3) 838.606,505

2001
778.334,825

2002
1.314.540,423

2003
1.182.565,099

2004
1.211.812,89 2

2005
En metros Cbicos (M3) 1.092.827,093

2006
1.517.135,591

2007
1.733.703,666

Fte: MARNR Seforven estadsticas forestales 1990,1992,1993-1996, 1998-1999 Boletn estadstico forestal Nro.3. Ao 2000 III Congreso forestal venezolano, ao 2000 Anuario estadstico forestales, 2007. MPPPAmbiente.2001-2007.

Grfico VI.8: Produccin de madera en metros cbicos (M3)

Produ c c i n de Ma d era (M3 )


2.000 .00 0 ,00 0 1.800 .00 0 ,00 0 1.600 .00 0 ,00 0 1.400 .00 0 ,00 0 1.200 .00 0 ,00 0 1.000 .00 0 ,00 0 800.0 00 ,0 0 0 600.0 00 ,0 0 0 400.0 00 ,0 0 0 200.0 00 ,0 0 0 0,000

Metros cbicos M3

1975

1980

1985

1990

1995

2000

2005

2010

En metros Cbicos (M3)

A continuacin se presenta un cuadro representativo del porcentaje de la produccin segn su origen y por perodos de aos: Durante el perodo 1980-1985 la produccin de madera provena principalmente de permisos anuales y deforestaciones en un promedio de 69,77% y 30,23% por manejo forestal. Durante el perodo 1986-1990 la produccin de madera provena principalmente de permisos anuales y deforestaciones en un promedio de 59,16% y 37,54% por manejo

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INDICADORES DE DESARROLLO DEL PAS RELACIONADOS CON LA INGENIERA

forestal y aparecen las primeras producciones de pino Caribe equivalente al 3,30% de la produccin total promedio para ese lapso. Ya para el perodo de 1991-1995 se aprecia la creciente participacin de la produccin de las plantaciones de pino Caribe, alcanzando 24% de la produccin nacional promedio , para el perodo 1996-2000; 54,64% promedio de la produccin nacional y para el perodo de 2001 hasta el 2007; 71% de la produccin nacional promedio. Cuadro VI.16: Produccin forestal segn su origen
Produccin Forestal Promedio segn su Origen %
Perodo Permisos anuales y deforestaciones Manejo Forestal Plantaciones Pino Caribe Plantaciones Forestales

1980-1985 1986-1990 1991-1995 1996-2000 2001-2007

69,77 59,16 45,97 22,33 6,99

30,23 37,54 30,33 23,04 8,33

3,30 23,70 54,64 71,10

13,58

Fte: Cuadro de Produccin y Clculos Propios.

Por otra parte la demanda de madera vara desde 309 mil m3 para el ao 1984, 572.000 m3 para 1990, 730 mil m3 para 1995, 839 mil m3 para el ao 2000, mientras la demanda aument en el 2000 un 32,55% (1.304 mil m3), para estabilizarse cerca del milln de m3 durante los aos 2003, 2004 y 2005, y a partir de all se registr un aumento apreciable de la demanda superior a los 1.590 mil m3 en el 2006 y 1.846 mil m3 en el 2007. El promedio anual de exportacin para el perodo 1984-2007 fue de 5,71% y los mayores niveles de exportacin se alcanzaron en los aos 2003 (27%), 2004 (35%) y 2005 (17%), para caer en los siguientes aos 2006 (5%) y 2007 (3,8%). El promedio anual de importacin para el perodo 1984-2007 fue de 8,02% y los mayores niveles de importacin se alcanzaron en los aos 1984 (21%) y 1985 (19%), y puntualmente en los aos 1991 (10,27%), 1992 (13%), 1995 (15%), 2002 (13%) y 2004 (12%). Es conveniente aclarar que los porcentajes de importacin correspondieron a registros legales y se estima que un porcentaje adicional superior al 50% ha entrado de forma ilegal (III Congreso forestal venezolano).

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INDICADORES DE DESARROLLO DEL PAS RELACIONADOS CON LA INGENIERA

Grfico VI.9: Demanda de madera (1984-2007), Produccin de madera (1980-2007)


Deman da 1984 -2 00 7 y Prod u cc in de mad era 1980 -20 0 7
2.000 .00 0 ,00 0 1.800 .00 0 ,00 0 1.600 .00 0 ,00 0

M3 mad era

1.400 .00 0 ,00 0 1.200 .00 0 ,00 0 1.000 .00 0 ,00 0 800.0 00 ,0 0 0 600.0 00 ,0 0 0 400.0 00 ,0 0 0 200.0 00 ,0 0 0 0,000

A continuacin se presenta un perfil de la produccin del ao 2007 y consideraciones finales sobre la produccin forestal: Los principales estados productores de madera son Monagas con 62% y Anzotegui con 20,6% de la produccin total del ao 2007. Para el ao 2007, la produccin forestal provena en 62% de terrenos baldos y 38% de terrenos de propiedad privada. Por otra parte, el valor de la produccin de los aos 2000 a 2007 a precios constantes de 1997, refleja que proporcionalmente los ingresos crecieron en 35,69% en ese perodo, a razn de 5,1% anual, mientras que el volumen de la produccin creci en 107%, a razn de 15,2% anual. Hay la tendencia al incremento de la oferta interna de madera proveniente de las plantaciones de pino y continuar dominando el mercado haciendo aportes significativos al producto interno bruto, en especial en la produccin de madera aserrada, tableros, astillas de madera y disminuyendo significativamente las importaciones de pulpa y papel (2: III Congreso forestal venezolano. Propuesta de poltica para un desarrollo forestal industrial sustentable). Venezuela tiene en los ltimos 15 aos la mayor tasa de deforestacin de bosques, a razn de 200.000 Has a 400.000 Has por ao. Durante los aos 70, la deforestacin era de 245.000 Has. por ao, durante los aos 80 se lleg a deforestar hasta 600.000 Has. por ao (doble de la deforestacin de Brasil y triple de la deforestacin de Colombia), y durante el perodo de 1990-1995 se deforestaron 503.000 Has. por ao (doble de las deforestaciones de Brasil y Colombia, y triple de la de Per). Estimaron que a ste ritmo en menos de 40

1980 1981 1982 1983 1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007

Produc cin (M3)

Deman da(M3)

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INDICADORES DE DESARROLLO DEL PAS RELACIONADOS CON LA INGENIERA

aos Venezuela eliminara los 16 millones de Has. de bosques forestales. (State of the world forest, FAO, 1997). VI.3.3.2.Referenciales de la produccin, consumo de madera y deforestacin El consumo mundial de madera era de 1.700 millones m3 para 1963 y 3.500 millones de m3 para 1995, de los cuales 56% era lea para cocina y calefaccin, y 44% para productos terminados (Estudio de madera y su manufactura, UDAPE, 2000). Un 20% del consumo mundial proviene del Congo (700 millones de m3). Los principales pases de Amrica Latina que industrializan madera son Brasil, Mxico, Honduras, Nicaragua, Chile y Ecuador. Los mayores importadores de madera son EUA, China, Japn, y Alemania. China y Japn con tendencia creciente en sus importaciones y USA y Alemania con tendencia decreciente en sus importaciones. Segn la Organizacin Internacional de Maderas Tropicales (OIMT), con sede en Japn, en su Informe de 2006, en Amrica Latina se protege entre 58% y 71% de los bosques y estn como zonas forestales. Segn Informe de la Organizacin de las Naciones Unidas para la Agricultura y Alimentacin (FAO) del 8/5/2009 resea que la deforestacin en Amrica Latina y el Caribe para el perodo 2000-2005 es de 4,7 millones de Has. forestales por ao, equivalente a un tercio (1/3) de la deforestacin mundial. VI.4. Embalses Los embalses regulan el caudal de un ro o arroyo, almacenando el agua de los perodos hmedos para utilizarlos durante los perodos ms secos para el riego, para el abastecimiento de agua potable, para la generacin de energa elctrica, para permitir la navegacin o para diluir contaminantes. Cuando un embalse tiene ms de un fin, se le llama de usos mltiples. El nivel del agua en un embalse es siempre mayor que el nivel original del ro. Desde el punto de vista de la operacin de los embalses, se definen una serie de niveles. Los principales son (en orden creciente): Nivel mnimo minimorum: es el nivel mnimo que puede alcanzar el embalse; coincide con el nivel mnimo de la toma situada en la menor cota. Nivel mnimo operacional: es el nivel por debajo del cual las estructuras asociadas al embalse y la presa no operan u operan en forma inadecuada. Nivel medio. Es el nivel que tiene el 50% de permanencia en el lapso del ciclo de compensacin del embalse, que puede ser de un da, para los pequeos embalses,
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INDICADORES DE DESARROLLO DEL PAS RELACIONADOS CON LA INGENIERA

hasta perodos plurianuales para los grandes embalses. El perodo ms frecuente es de un ao. Nivel mximo operacional: al llegarse a este nivel se comienza a verter agua con el objetivo de mantener el nivel pero sin causar daos aguas abajo. Nivel del vertedero. Si la presa dispone de un solo vertedero libre, el nivel de la solera coincide con el nivel mximo operacional. Si el vertedero est equipado con compuertas, el nivel de la solera es inferior al mximo operacional. Nivel mximo normal: al llegarse a este nivel la operacin cambia de objetivo y la prioridad es garantizar la seguridad de la presa. En esta fase pueden ocurrir daos aguas abajo; sin embargo, se intentar minimizar los mismos. Nivel mximo maximorum: en este nivel ya la prioridad absoluta es la seguridad de la presa, dado que una ruptura sera catastrfica aguas abajo. Se mantiene el nivel a toda costa; el caudal descargado es igual al caudal que entra en el embalse. (Fuente: wikipedia, 2009.)

Hay 91 embalses con una capacidad normal de 162.789,8 de millones de metros cbicos (m3), de los cuales se encuentran en capacidad activa 110.774,3 millones de m3, o sea el 68,05% de la capacidad normal. La represa de Guri representa 86% (140.000 millones de m3) de la capacidad normal del total de embalses, 82% de la capacidad activa, y est activa en 65% de su capacidad normal. Es conveniente aclarar que hay dos embalses que se encuentran colmatados con una capacidad normal de 2,07 mm3 (en Cojedes de 1,28 mm3 y en Nueva Esparta de 0,79 mm3) y son de menor significacin en el volumen total de los embalses. De los 89 embalses (deducidos los dos colmatados) hay 7 embalses con antigedad menor de 10 aos y tienen una capacidad activa de 3.695 mm3 equivalente a 3,34% de la capacidad activa total. A continuacin se presenta la informacin de los embalses, en nmero, capacidad normal y activa en millones de metros cbicos y aos de antigedad. Cuadro VI.17: Embalses, nmero y capacidades -normal y activaEMBALSES NMERO, CAPACIDAD NORMAL Y ACTIVA (Millones de M3), AOS
Capacidad
Embalse

Porcentaje Activa Mill.M3 Aos Nro.


52 y 57 aos 4 entre 22-29 aos, 1 de 52a. 32 y 58 aos 12 y 23 aos 15 a 39 aos y 1 de 49 aos

% de la Capac. Normal

Normal Mill.M3

de Capac. Activa

Estados
Distrito Capital Aragua Barinas Bolvar (Guri

Nro.

Anzotegui

2 5 2 2 6

8,8 155,5 1.617,5 864,1 140.377,0

7,2 140,9 1.572,4 828,7 91.735,6

81,25 90,63 97,21 95,90 65,35

0,01 0,10 0,99 0,53 86,23

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INDICADORES DE DESARROLLO DEL PAS RELACIONADOS CON LA INGENIERA


140.000)

Carabobo Cojedes Falcn Gurico Lara Mrida Miranda Monagas


Nueva Esparta

Portuguesa Sucre Tchira Trujillo Yaracuy Vargas Zulia Totales

2 7 13 11 3 4 5 2 4 3 3 2 2 5 4 4 91

93,2 1.166,9 1.710,3 3.308,2 522,4 395,6 212,1 87,3 304,0 3.617,2 1.940,0 1.408,2 3.665,0 167,7 587,4 211,6 370,0 162.789,8

90,6 1.062,6 1.503,3 2.690,8 485,9 370,0 193,3 77,3 249,9 2.717,6 1.725,0 1.014,0 3.183,0 156,6 456,3 169,6 343,9 110.774,3

20 y 53 aos 21 a 29 aos y 1 de 5 aos. Colm 1,28mm3 17 a 38 aos 10 embalses entre17 a 49 aos, y 1 de 7 aos 12 y 21 aos, + una en reparacin. 15 a 39 aos. 4 entre 32-52 aos,1 de 5aos 53 y 14 aos 27 a 49 aos. Colmatado 0,79 mm3 2 de 17 y 34 aos 1 proyectada 11 a 37 aos 5 aos 26 y 28 aos 22 a 31 aos 20 a 33 aos y 1 de 72 aos 2 (25 y 37 aos),2 (4 y8 aos)

97,21 91,06 87,90 81,34 93,02 93,53 91,13 88,52 82,22 75,13 88,92 72,01 86,85 93,38 77,67 80,18 92,95 68,05

0,06 0,72 1,05 2,03 0,32 0,24 0,13 0,05 0,19 2,22 1,19 0,87 2,25 0,10 0,36 0,13 0,23 100,00

Fte: MPPPAmbiente, INE 2008.

Comparando el porcentaje de capacidad activa para el ao 2008, Venezuela tiene una capacidad disponible superior a otros pases. Y si se relaciona el ndice de M3 por habitante, la situacin es 8 veces superior a pases como Chile y Espaa, como lo muestra el siguiente cuadro, indicativo de la abundancia del recurso hdrico en Venezuela ms no de la disponibilidad del recurso por la poblacin (acceso), teniendo en cuenta la situacin actual de escasez del vital lquido en el pas. Cuadro VI.18: Capacidad de embalse por habitante (en M3)
CAPACIDAD DE EMBALSE POR HABITANTE (M3/Habitante) Capacidad Normal Mill.M3 Venezuela 2008 Chile 1998 Chile 2004 Espaa 2009 Espaa Media 10 aos 162.789,8 12.986,2 12.986,2 54.308,0 Activa Mill.M3 110.774,3 9.935,3 6.996,1 23.065,0 Porcentaje Capacidad Activa/Norm. 68,05% 76,51% 53,87% 42,47% 49,50% Poblacin en Millones 27,93 14,80 15,50 46,66 M3 por Habitante 3.966,14 671,30 451,36 494,32

Fte: Direccin General de Aguas, Chile, 1998,2004 Fte: Ministerio de medio ambiente, Espaa. 2009 vww.embalses.net Fte: INE, 2008. MPPPAmbiente.

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INDICADORES DE DESARROLLO DEL PAS RELACIONADOS CON LA INGENIERA

Teniendo en cuenta que la generacin de electricidad en Venezuela proviene en 65% de las plantas hidroelctricas ubicadas en el estado Bolvar, donde la represa de Guri es equivalente a 3.272,467 metros cbicos de agua embalsada/habitante, se calcula un diferencial de 693,673 metros cbicos de agua embalsada/habitante como la capacidad utilizada para fines distintos de la generacin elctrica. Sin embargo, la capacidad activa de Venezuela recalculada en 693 metros cbicos por habitante sigue superando a la de otros pases, aunque no signifique una dotacin eficiente del recurso hdrico para la poblacin. VI.5. ndice de desempeo Ambiental EPI2008 VI.5.1. Concepto El EPI por sus siglas en ingls (Environmental Performance Index) presentado en el Foro Econmico Mundial en Davos; fue elaborado por el Yale Center for Environmental Law and Policy-Yale University y el Center for Intenational Earth Science Information Network- Columbia University, y ha evaluado 149 pases con 25 indicadores y las siguientes categoras de poltica: Salud ambiental, contaminacin atmosfrica, recursos hdricos, biodiversidad y hbitat, recursos naturales productivos y cambio climtico. El EPI 2008 incluye datos muy bien presentados tanto en forma general como particular por cada pas, otorgndoles en su medicin sitiales cuantitativos, en funcin de los objetivos expuestos. Igualmente, la informacin es comparada entre grupos de pares, que asigna el desempeo ambiental de pases con problemas similares en lo general o por temtica. Sus autores mencionan que an estn en proceso, y el texto completo est disponible en el sitio de http://epi.yale.edu. Tambin se puede ver la fuente de: 2008 Enviromental Perfomance index report. A continuacin se expone el cuadro de objetivos, categora y sub categoras de polticas e indicadores del EPI, 2008. Cuadro VI.19: Indicador EPI, Objetivos, categoras y sub categoras
Objetivos, categoras y sub categoras de polticas, e indicadores del EPI, 2008 OBJETIVO POLTICAS INDICADORES Efecto del ambiente en las enfermedades 1. Efecto del ambiente en las enfermedades Salud Ambiental Agua potable y saneamiento 2. Saneamiento 3. Agua potable Calidad del aire en la salud 4. Suspensin de partculas (urbano) 5. Contaminacin del aire en interiores

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6. Ozono a nivel de tierra OBJETIVO POLTICAS INDICADORES Contaminacin del aire en ecosistemas 7. Ozono en ecosistemas 8. Emisiones de dixido de sulfuro Vitalidad de los Ecosistemas Recursos Hdricos 9. Calidad de agua natural 10. Demanda sobre el agua disponible Recursos naturales productivos Recursos pesqueros 16. Intensidad de la pesca marina 17. Prcticas de pesca con red Biodiversidad y Hbitat 11. Riesgo de conservacin 12. Conservacin efectiva 13. Hbitat crticos 14. reas marinas protegidas Recursos naturales productivos Recursos agrcolas 18. Intensidad de la irrigacin. 19. Subsidios agrcolas 20. Intensidad de tierras cultivadas 21. Intensidad de reas quemadas 22. Regulacin del uso de pesticidas

POLTICAS SUB CATEGORAS INDICADORES

Recursos naturales productivos Recursos forestales 15. Reserva rboles en crecimiento

POLTICAS INDICADORES

Cambio Climtico (Gases efecto invernadero) 23. Emisiones per cpita 24. Emisiones/Generacin elctrica 25. Emisiones industriales

VI.5.2. ndice Ambiental EPI 2008 de Venezuela por categoras de indicadores A continuacin se puede apreciar la puntuacin de Venezuela en cada categora evaluada y su comparacin con el promedio de la regin. Cuadro VI. 20: Categoras EPI 2008, Venezuela y promedio de la Regin
CATEGORAS DEL NDICE DE DESEMPEO AMBIENTAL (ENVIRONMENTAL PERFORMANCE INDEX) EPI 2008 Promedio I. SALUD AMBIENTAL: Salud. 1.Efecto ambiente en enfermedades Dotacin

Venezuela 88,50 94,60 69,50

Regin 86,30 92,70 75,20 32

INDICADORES DE DESARROLLO DEL PAS RELACIONADOS CON LA INGENIERA


2. Agua potable 3. Saneamiento Calidad del Aire en la Salud 4. Suspensin de partculas(urbe) 5. Contaminacin del aire en interiores 6. Ozono a nivel de tierra II. CONTAMINACIN ATMOSFRICA 7. Ozono en ecosistema 8.Emisiones de dixido de sulfuro III. RECURSOS HDRICOS (Vitalidad de los ecosistemas) 9. Calidad del agua natural 10. Demanda sobre el agua disponible IV. BIODIVERSIDAD Y HBITAT 11. Riesgo de conservacin 12.Conservacin efectiva 13. Hbitats crticos 14. reas marinas protegidas V. RECURSOS NATURALES PRODUCTIVOS Recursos forestales: 15. Reserva rboles en crecimiento Recursos pesqueros: 16. Intensidad de la pesca marina 17. Prcticas de pesca con red Recursos agrcolas: 18. Intensidad de la irrigacin 19. Subsidios agrcolas 20. Intensidad de las tierras cultivadas 21. Intensidad de reas quemadas 22. Regulacin del uso de pesticidas VI. CAMBIO CLIMTICO (Gases efecto invernadero) 23. Emisiones per cpita 24. Emisiones/ Generacin Elctrica 25. Emisiones Industriales

40% del aire

20% del aire

71,10 62,60 97,80 100,00 94,70 99,50 94,70 99,00 96,10 69,50 49,60 89,30 74,90 100,00 91,50 55,60 32,00 72,80 87,20 87,20 74,70 81,00 68,40 55,90 75,00 0,50 98,60 91,60 13,60 68,40 78,40 75,70 50,90 80,00

86,70 81,90 78,50 81,70 70,00 94,60 70,00 91,80 87,20 75,20 58,80 92,20 43,20 67,40 38,10 46,90 20,00 85,60 92,20 92,20 78,20 73,40 79,40 83,30 94,30 92,30 87,40 92,80 37,20 72,30 76,20 46,70 82,40 78,40

NDICE EPI 2008

La salud ambiental del pas es inferior a la regin, especialmente en la dotacin de los servicios de agua potable y saneamiento de aguas servidas, pero es compensado por la calidad del aire en la salud. La contaminacin atmosfrica en la regin es superior a la de Venezuela.

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Los recursos hdricos tienen una baja puntuacin por la baja calidad del agua natural y demanda sobre el agua disponible, y resulta comparativamente inferior con respecto a la regin. En la biodiversidad y hbitat, la puntuacin es baja tanto para la regin y un tanto menos para Venezuela, manifestndose las dificultades en la conservacin efectiva de la biodiversidad y de las reas marinas protegidas. En cuanto a los recursos productivos, Venezuela est en desigualdad con respecto a la regin, en cuanto a los recursos forestales, los recursos pesqueros y especialmente los recursos agrcolas (baja intensidad de irrigacin, ausencia de subsidios agrcolas y poca regulacin del uso de pesticidas). Con respecto al cambio climtico el nivel de Venezuela es inferior al de la Regin, resaltando las altas emisiones industriales compensadas un tanto por las emisiones de generacin elctrica que son menores a las emisiones de la regin por generacin elctrica. Es conveniente acotar que la evaluacin del cambio climtico tiene un peso de 25% en el clculo del ndice EPI. Finalmente, Venezuela tiene un ndice EPI 2008 definitivo de 80,0 y la regin de 78,40. VI.5.3. Referencias de Indicador de Desempeo Ambiental EPI de otros pases americanos Como se aprecia, Costa Rica es el primer pas de la regin (Amrica) con el mayor ndice (90,6) y el quinto en el mundo. Le siguen Colombia (88,3) como el segundo en Amrica y el noveno en el mundo y Canad (86,6) como el tercero en Amrica y el dcimo segundo en el mundo. Venezuela es el dcimo tercero en Amrica y ocupa el puesto 45 en el mundo, como se aprecia en el siguiente cuadro. Cuadro VI.21: Referencias de desempeo ambiental EPI 2008
DESEMPEO AMBIENTAL EPI 2008 ndice EPI 2008 90,6 88,3 86,6 84,4 83,4 83,1 83,0 82,7 Puesto en Regin 1 2 3 4 5 6 7 8 Puesto en Mundo 5 9 12 22 29 32 33 34 34

Costa Rica Colombia Canad Ecuador Chile Panam Repblica Dominicana Brasil

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Uruguay Argentina U.S.A. Cuba Venezuela Mxico Per
Fte: Environmental performance index. epi.yale.edu

82,3 81,8
81,0 80,7 80,0

79,8 78,1

9 10 11 12 13 14 15

36 38 39 41 45 47 59

VI.6. ndice de Desarrollo Sostenible El Proyecto Millenium en su documento situacin del Futuro 2009 en el capitulo 8 Medicin y promocin del Desarrollo Sostenible se expone la estructura bsica del ndice de desarrollo sostenible y el escalafn de los pases. En el cuadro siguiente se muestran los indicadores de cada sub-dimensin, agrupados por las dimensiones social, econmica, institucional y ambiental. En el otro cuadro VI.23 estn los cinco primeros pases con los mejores ndices, junto a Espaa, Estados Unidos y los pases latinoamericanos y del Caribe que estn por encima de Venezuela. Es conveniente sealar que Venezuela ocup la posicin 58 entre 146 pases estudiados. Cuadro VI.22: Indicadores utilizados en el ndice de desarrollo sostenible
Dimensin Sub-Dimensin Equidad Indicadores Tasa de desempleo ndice de desarrollo de gnero

Salud

Tasa de desnutricin infantil Tasa de mortalidad menores de 5 aos de edad ndice de desarrollo humano-(esperanza de vida) % PIB destinado a la salud Nios Menores de 12 meses inmunizados contra el sarampin y DTP ndice de desarrollo humano (alfabetizacin de adultos y aos promedios de escolarizacin)

Social

Educacin Vivienda Seguridad Poblacin

Nmero de los crmenes notificados por 1.000 habitantes Tasa de crecimiento de poblacin % de poblacin urbana

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Estructura econmica Econmico Consumo y patrones de produccin

ndice de desarrollo humano (PPP) Participacin de inversiones domsticas en el PIB Saldo comercial en productos y servicios Deuda externa / PIB Total AOD recibida como porcentaje del PIB Tasa de agotamiento de minerales Consumo de energa comercial anual per capita Tasa de agotamiento de energa % de carreteras pavimentadas

Marco institucional Radios por cada 1.000 Cuentas de Internet por 10.000 Ordenadores personales por 1.000 Peridicos por cada 1.000 Lneas de telfono principal por cada 1.000 Telfonos celulares por cada 1.000 Faxes por cada 1.000 Gastos en i+d como % del PIB Emisiones industriales de CO2 per cpita rea de tierra cultivable permanente Consumo de 100 g de fertilizantes por hectrea Tasa de Cambio de bosques

Institucional

Capacidad institucional

Atmsfera Tierra Ambiental Agua dulce Biodiversidad

Extraccin anual de agua dulce como % del agua total disponible DBO en cuerpos de agua rea protegidas como % del espacio total

Cuadro VI.23: ndice de desarrollo sostenible para varios pases


Rango 1 2 3 4 5 18 19 26 27 32 34 Pas Noruega Finlandia Canad Suecia Suiza Espaa Estados Unidos Uruguay Costa Rica Argentina Cuba DD 51 52 51 52 51 55 53 57 55 57 47 DP 7 6 7 6 7 3 5 1 3 1 11 ndice SD 0.867 0.852 0.840 0.838 0.836 0.767 0.762 0.747 0.738 0.716 0.708 R1 9 3 1 11 12 22 23 38 32 24 64 R2 1 15 13 7 6 24 8 20 64 35 32 R3 9 5 2 1 6 26 25 33 32 43 16 R4 4 2 6 1 11 24 10 35 41 40 57 R5 3 9 16 15 11 18 19 67 50 72 R6 139 142 143 140 136 104 132 30 12 79 24 R7 1 3 16 17 20 75 42 63 44 48 90 IED 5.68 8.50 8.96 7.73 3.36 1.41 2.73 1.85 1.79 1.67 1.66

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35 38 43 44 45 46 47 48 58

Panam Chile Jamaica Brasil Paraguay Trinidad Mxico Colombia Venezuela

56 58 55 57 57 52 56 57 57

2 0 3 1 1 6 2 1 1

0.700 0.691 0.663 0.661 0.657 0.655 0.653 0.649 0.635

33 49 25 75 79 20 56 92 58

73 42 23 90 77 47 85 74 86

48 54 60 52 80 49 63 50 59

61 43 59 54 82 42 46 64 52

90 45 105 53 40 79 68 51 76

43 89 56 50 26 135 55 53 107

9 25 112 22 13 62 58 53 14

2.02 1.35 2.21 1.56 1.91 2.74 1.66 1.63 1.65

Notas: DD datos disponibles DP datos perdidos ndice SD ndice global de desarrollo sostenible R1-R7 rango de ndices parciales IED ndice de estatus de desarrollo

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CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES Emisiones de CO2 Conclusiones Las emisiones de CO2 en Venezuela, representaron un promedio de 10,23% de las emisiones de Amrica Latina, y 0,44% de las emisiones mundiales para el perodo de 1965 hasta el 2008. Venezuela tuvo las mayores emisiones de CO2 per cpita, de 6,04 toneladas seguido a distancia por pases ms industrializados como Argentina, Chile y Mxico con emisiones de 4,2 toneladas per cpita. La emisin mundial de CO2 para el ao 2008 fue de 31.578 millones de toneladas en total, equivalente a un promedio mundial de emisiones de 4,7 toneladas per cpita. Las emisiones de CO2 en Amrica Latina, alcanzaron 1.682 millones de toneladas, equivalentes al 5,32% de la emisin mundial, y 2,87 toneladas per cpita. El Protocolo de Kioto, auspiciado por las Naciones Unidas (ONU) y aprobado por la Comunidad Europea en el ao 2002, buscaba reducir las emisiones de gases de efecto invernadero (GEI) en 5%, por debajo de los niveles de 1999 para el perodo 2008-2012, por parte de los pases industrializados y emergentes en industrializacin con mayores emisiones. El Protocolo entr en vigor el 16 de febrero del 2005. Venezuela se adhiri el 4 de noviembre del 2004, con el compromiso de emitir informes de inventario de las emisiones de CO2. No se dispone de una informacin concreta de mediciones, sino aproximaciones y monitoreo, con dificultad para hacer un inventario confiable de GEI de cada sector. Mientras otros pases han entregado su tercer documento, Venezuela entreg el primero a finales de 2005. Otro de los aspectos incluidos en el Protocolo de Kioto, fue la creacin de una Oficina Nacional de Cambio Climtico, que vigilara las fuentes de emisiones de GEI en cada nacin. Venezuela es el nico pas que no cuenta con sta dependencia. Recomendaciones Establecer la meta de emisiones mundiales de 4,7 toneladas per cpita de CO2 y establecer planes para cumplir la en un plazo razonable. Crear la Oficina Nacional de Cambio Climtico para vigilar las fuentes de emisin de GEI.

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ndice de eficiencia energtica Conclusiones Ante situaciones de largo plazo de calentamiento global y el amenazante agotamiento de los recursos de petrleo y gas alrededor del 2030-2050, el Consejo Mundial de la Energa (CME) elabor en colaboracin con la Agencia para el Medio Ambiente y para el Dominio de la Energa (ADEME) en julio del ao 2004 un proyecto de Polticas e indicadores de eficiencia energtica, de donde se extrae lo siguiente: ..En los pases menos desarrollados, la necesidad de reducir las emisiones de gases de efecto invernadero y la contaminacin local probablemente no llega a ser una prioridad: a menudo en primer lugar se encuentra reducir el requisito de inversiones de energa y utilizar del mejor modo posible las capacidades de oferta existentes. Las Tendencias de intensidad energtica varan en las regiones: En la mayora de las regiones la cantidad de la energa utilizada por unidad de PIB est disminuyendo continuamente. Amrica Latina, Japn, Europa occidental, y Asia meridional requieren de 2/3 del promedio mundial de energa por unidad de PIB En pases menos desarrollados la intensidad energtica est aumentando si se excluye la biomasa (1), al contrario de los pases desarrollados, compensndose estas tendencias opuestas. En Latinoamrica el porcentaje es de -0,5%. Alrededor del 20% de las mejoras en la eficiencia del uso final estn contrarrestadas por la conversin energtica atribuible en gran parte al sector elctrico. En el caso de Amrica Latina, cerca del -1% es la final y -0,5% la primaria. La creciente participacin de la electricidad en el consumo final, como resultado de un desarrollo econmico e industrial (de 11% en 1980 a 16% en la actualidad en todo el mundo) ayuda a explicar las diferentes variaciones en las intensidades de la energa primaria y final. En promedio, en todo el mundo, la intensidad energtica de la industria ha disminuido 2,7%. En el caso de Amrica Latina la disminucin es leve en ste sector. Recomendaciones Entre las recomendaciones del proyecto de CME resaltan las siguientes aplicables a Venezuela: Incorporar la eficiencia energtica en todas las principales polticas del sector pblico (planificacin del territorio, infraestructura del transporte, poltica de vivienda social y planificacin urbana).
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La mitigacin de las emisiones de CO2 del sector transporte es altamente importante y podra realizarse incluyendo un costo del carbono (inicialmente bajo con aumento paulatino) y dirigir las opciones del consumidor hacia soluciones eficientes. Medicin de la contaminacin atmosfrica Conclusiones Las mediciones oficiales nacionales reflejaron los lmites permisibles de grado de contaminacin ambiental: 75-200 PTS aire moderadamente contaminados, 225 aire muy contaminado. En las ciudades se apreciaron niveles de contaminacin entre 45 y 71 PTS (g/m3), con tendencia decreciente en Caracas, y alta en Barcelona cercana a 100 PTS (g/m3). En las ciudades industriales del estado Bolvar y reas de las empresas bsicas los niveles superaron los 100 PTS (g/m3), hasta llegar a niveles cercanos a los 170 PTS (g/m3). El lmite tolerable segn la OMS es un promedio anual de 50 microgramos de PM-10/m3 de aire. La normativa de Venezuela no establece lmite de PM10. En Venezuela para el 2007 y 2008 se superaron los lmites tolerables en las ciudades de Barcelona-Puerto La Cruz y Maracay en el 2007 y de Barcelona-Puerto La Cruz en el 2008. Recomendaciones Hay que establecer unos lmites para PM10 en Venezuela, y realizar mediciones en las principales ciudades. Donde las fuentes principales son industriales, como en Puerto Ordaz, Puerto La Cruz y Maracay, se deber establecer un programa de control de las emisiones, tendiente a disminuirlas y descender as los valores de contaminacin medidos- en el aire respirable por la poblacin. Parque automotor Conclusiones En la dcada de los ochenta iniciada en 1981 con 2,8 millones de unidades, oscil el parque automotor entre 1,9 millones de unidades y 2,5 millones. En la dcada de los noventa el parque automotor se mantuvo en 2 millones de unidades. Y en la dcada actual aument el parque desde 2,5 millones (2000) hasta los 5,2 millones de unidades (2008). La composicin del parque automotor se mantuvo en promedio para el perodo 1981-2008 en 65,59% de vehculos particulares, 5,43% de vehculos en alquiler, 18,35% en vehculos de carga, 0,99% de colectivos y 9,64% de motos.
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En 1982-1988, el ndice de vehculos por cada 100 habitantes fue en promedio de 13 vehculos, Entre 1989 y el 2001 oscil el ndice entre 9 y 11 vehculos por cada 100 habitantes y actualmente es de 19 vehculos por cada 100 habitantes, lo que equivale a la duplicacin de vehculos por cada 100 habitantes en ocho aos. Recomendaciones Aumentar el nmero de vehculos colectivos en las reas congestionadas: Caracas y sus alrededores, Maracay y Valencia. Establecer programas efectivos para mejorar el trfico en Caracas y en la autopista regional del Centro. Instaurar programas de control de emisin de gases en vehculos automotores. reas verdes urbanas Conclusiones Caracas escasamente alcanza 1 m2/habitante en reas verdes y est muy por debajo de lo establecido por las Naciones Unidas de 10 m2 por habitante y 8 m2 para la Organizacin Mundial de la Salud; mientras que la ciudad venezolana con el mayor estndar en reas verdes es la ciudad de Mrida (mayor de 19 m2/habitante). Recomendaciones Aumentar las reas verdes en Caracas y detener la ocupacin de reas protegidas sobre los bosques forestales y la produccin forestal. Bosques forestales y la produccin forestal Conclusiones La cobertura mundial de bosques es de 4.135 millones de Has. Los bosques de Canad, Brasil, EEUU, Per y dems pases latinoamericanos representan el 46% de la cobertura mundial. Venezuela contribuye con un equivalente al 1,2% de esa cobertura. Segn la FAO, el 24% de las reas protegidas en el mundo est en Amrica Latina. Los bosques tropicales representan el 7% de la tierra, y albergan entre el 50 y 90% del total de las especies. Amrica Latina alberga 40% de especies de flora y fauna. Brasil, Colombia, Ecuador, Mxico, Per y Venezuela son parte de los pases megadiversos en el mundo.

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En cuanto a manglares, Venezuela es el 5 pas del mundo con mayor cobertura de estas especies. Las reas para la Produccin Forestal Permanente de Venezuela alcanzan una superficie de 16,3 millones de has, de las cuales, apenas se considera como reas Bajo Planes de Ordenacin y Manejo Forestal 1,89 millones de has. Las Reservas Forestales (11,87 millones de hectreas) estn principalmente orientadas al mercado de la industria mecnica de la madera. La demanda de madera vari desde 309 mil m3 para el ao 1984, hasta 1.846 mil m3 en el 2007. Los principales estados productores de madera son Monagas con 62% y Anzotegui con 20,6% de la produccin total del ao 2007. Para el ao 2007, la produccin forestal provena en 62% de terrenos baldos y 38% de terrenos de propiedad privada. Venezuela ha tenido en los ltimos 15 aos la mayor tasa de deforestacin de bosques, a razn de 200.000 a 400.000 Has por ao. Durante los aos 70, la deforestacin era de 245.000 Has. por ao, durante los aos 80 se lleg a deforestar hasta 600.000 Has. por ao (doble de la deforestacin de Brasil y triple de la deforestacin de Colombia), y durante el perodo de 1990-1995 se deforestaron 503.000 Has. por ao (doble de las deforestaciones de Brasil y Colombia, y triple de la de Per). Se calcula que a ste ritmo de deforestacin en menos de 40 aos Venezuela eliminara los 16 millones de Has de bosques forestales. Recomendaciones Evaluar la poltica de deforestacin para hacerla ms sostenible. Embalses Conclusiones Hay 91 embalses con una capacidad normal de 162.789,8 de millones de metros cbicos (m3), de los cuales se encuentran en capacidad activa 110.774,3 millones de m3, o sea el 68,05% de la capacidad normal. La represa de Guri representa el 86% (140.000 millones de m3) de la capacidad normal del total de embalses, 82% de la capacidad activa, y est activa en un 65% de su capacidad normal. De los 89 embalses (deducidos los dos colmatados) hay 7 embalses con antigedad menor de 10 aos, con una capacidad activa de 3.695 mm3 equivalente a 3,34% de la capacidad activa total.
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Teniendo en cuenta que la generacin de electricidad en Venezuela proviene en un 65% de las plantas hidroelctricas ubicadas en Guri es equivalente a 3.272,467 metros cbicos de agua embalsada/habitante, se calcula un diferencial de 693,673 metros cbicos de agua embalsada/habitante como la capacidad utilizada para fines distintos de la generacin elctrica, aunque esto no signifique una dotacin eficiente del recurso hdrico para la poblacin. Recomendaciones Evaluar la accesibilidad y disponibilidad de los embalses para uso agrcola y potabilizacin. ndice de desempeo ambiental 2008 Conclusiones El EPI por sus siglas en ingls (Environmental Performance Index) se ha evaluado en 149 pases con 25 indicadores y las siguientes categoras de poltica: Salud ambiental, contaminacin atmosfrica, recursos hdricos, biodiversidad y hbitat, recursos naturales productivos y cambio climtico. Venezuela tiene un ndice EPI 2008 definitivo de 80,0 y la regin de 78,40. Venezuela es el pas dcimo tercero en Amrica y ocupa el puesto 45 en el mundo. Costa Rica es el primer pas de la regin (Amrica) con el mayor ndice (90,6) y el quinto en el mundo; le siguen Colombia (88,3) como el segundo en Amrica y el noveno en el mundo y Canad (86,6) como el tercero en Amrica y el dcimo segundo en el mundo.

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FUENTES CONSULTADAS AMBIENTUM. Portal profesional del medio ambiente. Espaa. www.ambientum.com/enciclopedia BP (2008). Informe Energtico mundial, Statical review of world energy. CONSEJO MUNDIAL DE LA ENERGA y ADEME (2004). Eficiencia Energtica Estudio Mundial. Informe de Consejo Mundial de la Energa en colaboracin con ADEME (Agencia para el medio ambiente y para el dominio de la energa), Julio. DGA (1998, 2004). Boletines, de la Direccin General de Aguas, Chile. www.dga.cl ESCALONA, L. (2006). Concentracin de plomo en material particulado respirable en la ciudad de Valencia. LabTA Laboratorio Tecnolgico del Ambiente, labtauc@uc.edu.ve, editado en Venezuela. FAO (2002). Informe Forestal en Venezuela, Depsito de documentos de la FAO, Dpto. de Montes, www.fao.org. FAO (2003) Informe de la Organizacin de Naciones Unidas para la Agricultura y Alimentacin, Mayo, www.fao.org FAO (2009) Situacin de los bosques del mundo en el 2009, publicado el 17 de marzo en www.fao.org (portal del medio ambiente). GBM (2008) Desarrollo y cambio climtico, marco estratgico para el Grupo del Banco Mundial, Pdf. HERNNDEZ, N. (2009). Energa y Ambiente, Boletn Nro. 18, Academia Nacional de la Ingeniera y el Hbitat, 10 aniversario. INE (varios aos). Anuario Estadstico de Venezuela. KORC, M. y SENZ, R. (1999). Monitoreo de la calidad del aire en Amrica Latina, Centro Panamericano de Ingeniera y Ciencias del Ambiente, OMS, Lima. Pdf. LACASAA NAVARRO, M.; AGUILAR GARDUO, C. y ROMIEU, I. (1999). Evolucin de la contaminacin del aire e impacto de los programas de control en tres megaciudades de Amrica Latina, Ciudad de Mxico, Santiago de Chile y Sao Paulo, editado en Mxico. MINISTERIO DEL MEDIO AMBIENTE. www.embalses.net, Espaa. MPPP AMBIENTE (1990,1992, 1993-1996, 1998-1999). Estadsticas forestales, Ministerio del Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables, Seforven. Caracas. MPPP AMBIENTE (2000). Boletn Estadstico forestal. MPPP AMBIENTE (2006). Aspectos ambientales, editado por Ministerio Para el Poder Popular del Ambiente. MPPP Ambiente (2007), Estadsticas forestales. MINFRA, INTT. (2008). Estadsticas ambientales. NEGRN, M. y NIO, W. (2009). La capital necesita 90 parques del tamao de la Carlota. reas verdes en ciudades. Publicacin en ltimas Noticias, 14 de julio. Caracas. ONU e IDB (2009). Proyecciones CO2 2009, actualizada entre la ONU e International Data Base (IDB).

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