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SEGURANA SOCIAL

Subsdio social de desemprego


Atualizado em: 02-01-2013

Esta informao destina-se a que cidados


Trabalhadores residentes em territrio nacional, abrangidos pelo regime geral de Segurana Social dos trabalhadores por conta de outrem que: Estiveram com contrato de trabalho e tenham ficado desempregados ou Tenham suspendido o contrato de trabalho com fundamento em salrios em atraso Pensionistas de invalidez do regime geral de Segurana Social que sejam declarados aptos para o trabalho em exame de reviso da incapacidade e se encontrem desempregados Trabalhadores do setor aduaneiro Professores do ensino bsico e secundrio Ex-militares em regime de contrato/voluntariado Trabalhadores do servio domstico no caso das suas contribuies terem sido calculadas com base no salrio real Trabalhadores agrcolas indiferenciados, no caso das suas contribuies terem sido calculadas com base no salrio real.

O que e quais as condies para ter direito O que


uma prestao em dinheiro atribuda ao beneficirio desempregado, para compensar a falta de remunerao motivada pela perda involuntria de emprego, quando este: No rena as condies para receber o subsdio de desemprego ou J tenha recebido a totalidade do subsdio de desemprego a que tinha direito (subsdio social de desemprego subsequente ao subsdio de desemprego).

Condies de atribuio
Residir em territrio nacional Se for estrangeiro, ter ttulo vlido de residncia ou outra autorizao que lhe permita ter um contrato de trabalho Se for refugiado ou aptrida, ter ttulo vlido de proteo temporria Ter estado vinculado por contrato de trabalho Estar em situao de desemprego involuntrio Ter capacidade e disponibilidade para o trabalho Estar inscrito para procura de emprego no centro de emprego da rea de residncia. E ainda: No caso de subsdio social de desemprego inicial Ter 180 dias de trabalho por conta de outrem com registo de remuneraes nos 12 meses imediatamente anteriores data do desemprego (nos 18 meses imediatamente anteriores data do desemprego, no caso de trabalhadores das artes do espetculo e do audiovisual) Cumprir a condio de recursos. No caso de subsdio social de desemprego subsequente Ter esgotado os perodos de concesso do subsdio de desemprego Continuar em situao de desemprego e inscrito no centro de emprego Cumprir a condio de recursos, data em que terminou o subsdio de desemprego. Condio de recursos Em ambas as situaes o beneficirio e o seu agregado familiar: No podem ter patrimnio mobilirio (contas bancrias, aes, fundos de investimento, etc) no valor superior a 100.612,80 EUR data do requerimento (corresponde a 240 vezes o indexante dos apoios sociais - IAS) No podem ter por elemento do agregado familiar rendimento mensal superior a 335,38 EUR (corresponde a 80% do valor do IAS) data do desemprego, no caso de subsdio social de desemprego inicial ou data da cessao da atribuio do subsdio de desemprego no caso de subsdio social de desemprego subsequente. Este rendimento calculado com base na ponderao de cada elemento do agregado familiar de acordo com a seguinte escala de equivalncia: Elementos do agregado familiar Peso Requerente Por cada indivduo maior, alm do requerente Por cada indivduo menor Exemplo: Uma famlia constituda por pai, me, av e 2 filhos menores. 1 0,7 0,5

Determinao do rendimento familiar Elementos do agregado familiar Pai - desempregado Me Av Filho Filho Rendimento mensal ---------890 EUR 510 EUR -------------------

Determinao do fator de ponderao Elementos do agregado familiar Pai - desempregado Me e av Filhos menores Total Peso 1 1,4 (2 X 0,7) 1 (2 X 0,5) 3,4

Neste exemplo os rendimentos mensais da famlia no valor de 1.400 EUR divididos por 3,4 do um rendimento por membro do agregado familiar de 411,76 EUR. O pai, desempregado no teria direito ao subsdio social de desemprego uma vez que o rendimento mensal por agregado familiar ponderado superior a 335,38 EUR.

Acumulao com outros benefcios


Pode acumular com:
Indemnizaes e penses por riscos profissionais e equiparadas Bolsa complementar paga durante a realizao de trabalho socialmente necessrio. No pode acumular com: Prestaes compensatrias da perda de remunerao de trabalho Penses atribudas pela Segurana Social ou por outro sistema de proteo social obrigatrio, incluindo o da funo pblica e sistemas de Segurana Social estrangeiros Pr-reforma Pagamentos regulares, em dinheiro pagas, pelo empregador ao trabalhador por motivo da cessao do contrato de trabalho. Nota: O separador "Conceitos" apresenta, por ordem alfabtica, alguns dos conceitos utilizados no mbito desta prestao e tem como objetivo apoiar a informao disponibilizada.

Qual a durao e o valor a receber Perodo de concesso


Depende da idade do beneficirio e do nmero de meses com registo de remuneraes para a Segurana Social desde a ltima situao de desemprego.

Subsdio social de desemprego inicial


Os beneficirios que fiquem desempregados a partir de 1 de abril de 2012 e que, em 31 de maro de 2012, no tinham prazo de garantia para aceder ao subsdio social de desemprego, os perodos de durao do subsdio so os referidos no quadro seguinte: N. de meses de registo de remuneraes Acrscimo 30 dias por cada 5 anos com registo de remuneraes 330 30 dias por cada 5 anos com registo de remuneraes nos ltimos 20 anos

Idade do beneficirio N. de dias de subsdio 150 Igual ou superior a 24

Perodo de concesso Menos de 30 anos Igual ou superior a 15 e inferior a 24 De 30 a 39 anos Igual ou superior a 15 e inferior a 24 Inferior a 15 210 Inferior a 15

180

330

Igual ou superior a 24

420 45 dias por cada 5 anos com registo de remuneraes nos ltimos 20 anos 540 60 dias por cada 5 anos com registo de remuneraes nos ltimos 20 anos

De 40 a 49 anos Igual ou superior a 15 e inferior a 24 50 anos ou mais Igual ou superior a 15 e inferior a 24

Inferior a 15

210

360

Igual ou superior a 24

Inferior a 15

270

480

Quadro I Neste caso o perodo de concesso do subsdio social de desemprego subsequente o seguinte: Beneficirios com idade inferior a 40 anos - Concedido durante metade dos perodos acima indicados, tendo em conta a idade do beneficirio data em que terminou a concesso do subsdio de desemprego Beneficirios com idade igual ou superior a 40 anos - Tem a mesma durao do subsdio de desemprego atribudo inicialmente. Na primeira situao de desemprego, ocorrida a partir de 1 de abril de 2012, se o beneficirio em 31 de maro de 2012, j tenha garantido determinado perodo de concesso, nos termos do quadro seguinte, tendo em conta a idade e o perodo de registo de remuneraes naquela data, mantm o perodo de concesso do subsdio de acordo com o quadro seguinte: N. de meses de registo de remuneraes Acrscimo De 30 a 39 anos Superior a 48 Igual ou inferior a 60 720 720 Quadro II

Idade do beneficirio N. de dias de subsdio 270 30 dias por cada 5 anos de contribuies De 40 a 44 anos Superior a 60 Igual ou inferior a 72

Perodo de concesso Menos de 30 anos Superior a 24 Igual ou inferior a 48 540 540 30 dias por cada 5 anos de contribuies nos ltimos 20 anos Igual ou inferior a 24 360 360 30 dias por cada 5 anos de contribuies nos ltimos 20 anos 45 anos ou mais Superior a 72

Nesta situao o subsdio social de desemprego subsequente ser igual a metade do perodo de concesso do subsdio de desemprego inicial que o beneficirio teve direito.

Reduo dos perodos de concesso


Frequncia de formao profissional com atribuio de compensao remuneratria. O perodo de concesso das prestaes a que o beneficirio teria direito, depois de terminar o curso de formao profissional, reduzido em funo dos valores das prestaes parciais de desemprego pagas durante a frequncia do curso. No so considerados os subsdios de alimentao, de transporte e de alojamento Entrega do requerimento ou dos meios de prova depois do prazo de 90 dias. A entrega do requerimento das prestaes de desemprego depois do prazo de 90 dias, a contar da data do desemprego, mas durante o perodo legal de concesso daquelas prestaes, determina a reduo no respetivo perodo de concesso, pelo tempo correspondente ao atraso verificado.

Pagamento do subsdio
O subsdio social de desemprego inicial pago a partir: Da data em que o subsdio requerido Do dia 1 do ms seguinte quele em que foi comunicada ao beneficirio a declarao de aptido para o trabalho, no caso dos ex-pensionistas de invalidez. O subsdio social de desemprego subsequente pago a partir: Do dia em que faa prova de que o rendimento mensal por pessoa do agregado familiar igual ou inferior a 335,38 EUR (80% do IAS) Condio de recursos.

Suspenso

O pagamento do subsdio suspenso se: Estiver a receber subsdio por risco clnico durante a gravidez, subsdio por interrupo da gravidez, subsdio parental (parental inicial, parental inicial exclusivo do pai, parental inicial exclusivo da me, parental inicial atribudo a um progenitor em caso de impossibilidade do outro) e subsdio por adoo Exercer atividade profissional por conta de outrem ou por conta prpria Frequentar curso de formao profissional remunerado. Se este valor for inferior ao subsdio que estava a ser pago, continua a receber o subsdio, sendo descontado o valor da daquela remunerao (a suspenso s abrange o valor recebido pela frequncia da formao) O ltimo empregador declarar Segurana Social que pagou frias no gozadas na vigncia do contrato de trabalho, ficando o subsdio suspenso pelo nmero de dias de frias pagas e no gozadas No fizer a prova de composio e rendimentos do agregado familiar no ms em que completa 180 dias seguidos de atribuio do subsdio Sair do territrio nacional, exceto durante o perodo anual de dispensa de cumprimento de deveres e nas situaes de deslocao para tratamento mdico, desde que esta necessidade seja atestada, devendo comunicar a ausncia ao centro de emprego Sair do territrio nacional em misso de voluntariado devidamente comprovada, durante o perodo de durao da misso, at ao mximo de 5 anos Sair do territrio nacional na qualidade de bolseiro ao abrigo de programa comunitrio ou promovido por outra instituio internacional, ou como bolseiro de investigao, durante o perodo de concesso da bolsa, at ao mximo de 5 anos For detido em estabelecimento prisional ou forem aplicadas outras medidas de coao privativas da liberdade No entregar, no prazo concedido pelos servios da Segurana Social, a Declarao de autorizao para acesso informao junto do Banco de Portugal.

Reincio do pagamento do subsdio social de desemprego


Para reiniciar o pagamento do subsdio suspenso por ter estado a receber subsdio por risco clnico durante a gravidez, subsdio por interrupo da gravidez, subsdio parental ou por adoo, deve comunicar o incio e o fim destas prestaes. Para reiniciar o pagamento do subsdio suspenso por ter estado a trabalhar por conta de outrem - apresentar no centro de emprego a declarao do empregador comprovativa da situao de desemprego involuntrio por conta prpria - apresentar prova da cessao da atividade.

Cessao
O subsdio social de desemprego cessa quando: Terminar o perodo durante o qual tinha direito ao subsdio Passar situao de pensionista por invalidez Atingir a idade em que pode pedir a penso de velhice, se tiver cumprido o prazo de garantia para acesso a esta penso Deixar de cumprir a condio de recursos (se o rendimento mensal por pessoa do agregado familiar for superior a 335,38 EUR) Tiver sido anulada, por no cumprimento dos deveres, a inscrio para emprego no centro de emprego Tiver dado informaes falsas, omitido informaes ou utilizado meios fraudulentos para obter o subsdio ou influenciar o montante da prestao a receber O subsdio social de desemprego cujo pagamento se encontra suspenso cessa quando: Exercer atividade por conta de outrem ou por conta prpria durante 3 anos seguidos ou mais Se ausentar do territrio nacional por mais de 3 meses, sem fazer prova de que esteve a trabalhar Tiverem passado 5 anos contados a partir da data em que pediu o subsdio No regressar ao pas aps o fim do perodo da misso de voluntariado No regressar ao pas no fim do perodo de durao da bolsa For atribudo um novo subsdio de desemprego. Caso considere mais favorvel, o beneficirio pode optar pelo reincio do pagamento do subsdio anterior durante o tempo que faltava para concluir esse mesmo subsdio, no prazo de 60 dias aps a concesso do novo subsdio de desemprego.

Montantes
O montante dirio calculado por referncia ao IAS, na base de 30 dias por ms: 419,22 EUR (100% do IAS) ou o valor lquido da remunerao de referncia se este for mais baixo, para os beneficirios com agregado familiar 335,38 EUR (80% do IAS) ou o valor lquido da remunerao de referncia se este for mais baixo para os beneficirios a viver sozinhos. A remunerao de referncia (R/180) o valor que resulta da seguinte operao: A soma das remuneraes declaradas Segurana Social dos primeiros 6 meses civis dos ltimos 8, a contar do ms anterior ao da data do desemprego, incluindo os subsdios de frias e de Natal, a dividir por 180. Ateno: Durante o perodo de concesso deste subsdio, o montante adaptado s alteraes do agregado familiar, comeando a receber pelo novo valor a partir do ms seguinte ao da alterao O subsdio social de desemprego subsequente no pode ser superior ao valor do subsdio de desemprego que o beneficirio estava a receber Para os pensionistas de invalidez considerados aptos para o trabalho, o valor do subsdio no pode ser superior ao valor da penso de invalidez que recebia antes. Montante nico

Pagamento global

O montante do subsdio social de desemprego inicial pode ser pago por uma s vez, no caso do beneficirio apresentar, no Centro de Emprego, projeto de criao do prprio emprego e este ser aprovado.

O beneficirio que criar o seu prprio emprego no pode acumular o exerccio dessa atividade com outra normalmente remunerada durante o perodo em que obrigado a manter a atividade inerente criao do seu emprego. Pagamento parcial

O montante do subsdio social de desemprego inicial pode ser pago parcialmente de uma s vez, no caso em que o beneficirio apresente projeto de criao do prprio emprego e as despesas elegveis no ultrapassem o valor do montante nico.

Nesta situao o beneficirio continua a receber as prestaes de desemprego correspondentes ao remanescente que no foi pago de uma s vez. Incumprimento

Nas situaes de pagamento global ou parcial das prestaes de desemprego, se o beneficirio no cumprir injustificadamente as obrigaes decorrentes da aprovao do projeto de criao do prprio emprego ou aplicar o montante das prestaes em fins diferentes daquele a que se destinava fica sujeito: restituio das prestaes de desemprego indevidamente pagas aplicao de contraordenao A processo crime.

Articulao com a penso de velhice


Articulao com a penso de velhice O subsdio social de desemprego pode ser prolongado at idade em que o beneficirio pode requerer a penso de velhice antecipada, desde que: Tenha idade igual ou superior a 52 anos data do desemprego (ver quadro seguinte) O beneficirio, data do prolongamento do subsdio de desemprego preencha as condies de atribuio do subsdio social de desemprego (satisfaa a condio de recursos). Se pediu o subsdio: E tiver: Na data em que ficou desempregado: 52 anos ou mais Pelo menos 22 anos de contribuies para a segurana social Pode aceder penso de velhice aos:

A partir de 01/01/2007

57 anos

O que fazer para obter Como requerer


O subsdio social de desemprego inicial requerido no centro de emprego da rea da residncia do beneficirio, no prazo de 90 dias consecutivos a contar da data do desemprego. A entrega do requerimento depois do prazo de 90 dias, mas durante o perodo legal de concesso das prestaes, determina a reduo no respetivo perodo de concesso, pelo tempo correspondente ao atraso verificado. Ateno: O beneficirio deve inscrever-se no centro de emprego da rea da residncia antes de requerer o subsdio. Se o beneficirio, no perodo de 90 dias consecutivos a contar da data do desemprego se encontrar incapacitado para o trabalho por motivo de doena a inscrio pode ser feita atravs de um representante.

Para o efeito, o representante deve apresentar o certificado de incapacidade temporria para o trabalho emitido por mdico dos servios competentes do Servio Nacional de Sade.

Se a doena se prolongar para alm do perodo inicialmente previsto deve ser remetida a respetiva certificao mdica ao servio de Segurana Social competente, no prazo de 5 dias teis.

Quando o perodo de incapacidade para o trabalho terminar o beneficirio deve atualizar a sua inscrio no centro de emprego da rea da residncia no prazo de 5 dias teis.

Documentos a Apresentar
No caso de subsdio social de desemprego inicial
Declarao do empregador comprovativa da situao de desemprego e da data da ltima remunerao, Mod. RP5044-DGSS, que pode ser entregue: Em papel, pelo beneficirio, no centro de emprego ou Atravs da Segurana Social Direta, pelo empregador, com autorizao prvia do beneficirio, devendo o empregador entregar ao beneficirio o respetivo comprovativo Declarao de composio e rendimentos do agregado familiar, Mod. MG8-DGSS Documentos fiscais, cpias dos recibos das remuneraes recebidas ou outros comprovativos dos rendimentos do agregado familiar que sejam solicitados pelos servios da Segurana Social. E ainda: Se a entidade empregadora terminar o contrato de trabalho com justa causa : Prova de ao judicial do trabalhador contra a entidade empregadora. Se o trabalhador terminar o contrato de trabalho com justa causa: Prova de ao judicial contra a entidade empregadora se o beneficirio invocar justa causa de despedimento e a entidade empregadora tiver invocado outro motivo na Declarao Mod. RP5044-DGSS que caracterize o desemprego como voluntrio. Se o trabalhador suspender o contrato por salrios em atraso: Declarao de retribuio em mora, Mod. GD18-DGSS e prova da comunicao entidade empregadora e Autoridade para as Condies do Trabalho. Neste caso no deve apresentar a Declarao da situao de desemprego, Mod. RP5044-DGSS. Se for trabalhador migrante da Unio Europeia, Islndia, Noruega, Listenstaina e Suia que resida e venha requerer o subsdio a Portugal: Documento porttil U1 - Perodos a ter em conta para a concesso de prestaes de desemprego.

No caso de subsdio social de desemprego subsequente


Declarao de composio e rendimentos do agregado familiar, Mod. MG8-DGSS, a apresentar no servio de Segurana Social da rea da residncia, no prazo de 90 dias seguidos a contar da data da cessso do subsdio de desemprego. A entrega da Declarao depois daquele prazo mas durante o perodo legal de concesso do subsdio, determina a reduo no respetivo perodo de concesso, pelo tempo correspondente ao atraso verificado. Suspenso do prazo para requerer o subsdio social de desemprego O prazo de 90 dias para requerer o subsdio suspenso durante o perodo de tempo em que o beneficirio estiver: A receber subsdio por doena. Se a incapacidade se prolongar por mais de 30 dias deve ser comunicada Segurana Social, para ser confirmada pelo Sistema de Verificao de Incapacidades. Se no se verificar esta comunicao a contagem dos 90 dias retomada a partir do 31. dia de doena A receber subsdio por risco clnico durante a gravidez, subsdio por interrupo da gravidez, subsdio parental (parental inicial, parental inicial exclusivo do pai, parental inicial exclusivo da me, parental inicial a gozar por um progenitor em caso de impossibilidade do outro) e subsdio por adoo A desempenhar funes de manifesto interesse pblico Detido em estabelecimento prisional ou com outras medidas de coao privativas da liberdade

A aguardar que a Autoridade para as Condies do Trabalho emita a declarao de situao de desemprego. Dispensa de Requerimento dispensada a apresentao do requerimento nos casos de: Reincio do pagamento do subsdio social de desemprego que se encontrava suspenso. exigida a inscrio para emprego, no centro de emprego da rea da residncia do beneficirio e a declarao do empregador comprovativa da situao de desemprego, no caso de exerccio de atividade por conta de outrem Subsdio social de desemprego subsequente no decurso do perodo de atribuio do subsdio de desemprego. Neste caso, exige-se a apresentao de meios de prova especficos das respetivas condies de atribuio, no prazo de 90 dias seguidos a contar da data da cessao do subsdio de desemprego, para o subsdio social de desemprego (subsequente) ou do incio da atividade profissional para o subsdio de desemprego parcial. Manuteno do subsdio social de desemprego A manuteno do direito ao subsdio social de desemprego depende da renovao da prova da composio do agregado familiar e dos respetivos rendimentos.

Esta renovao deve ser efetuada neste site no servio Segurana Social Direta ou no servio da Segurana Social da rea de residncia do beneficirio durante o ms em que se complete cada perodo de 180 dias seguidos de atribuio do subsdio.

A falta da renovao determina a suspenso do pagamento do subsdio a partir do incio do ms seguinte quele em que deveria ter sido efetuada. O subsdio social de desemprego cessa se a renovao da prova no for efetuada durante o ms seguinte quele em que deveria ter sido realizada.

Ateno: Se em 31 de maro de 2012 o beneficirio estava a receber o subsdio social de desemprego, a renovao s deve ser efetuada no ms em que complete 180 dias seguidos de atribuio do subsdio, aps aquela data.

Notas: 1 - Para obter informao sobre como aceder ao servio Segurana Social Direta, consulte o guia prtico disponvel na coluna do lado direito desta pgina. 2- Os formulrios podem ser obtidos na coluna do lado direito desta pgina em Formulrios ou em qualquer servio de atendimento da Segurana Social.

Deveres e sanes Deveres


1. Do beneficirio para com a Segurana Social
Comunicar, Segurana Social, no prazo de 5 dias teis a contar da data em que toma conhecimento de qualquer situao que determine: A suspenso ou a cessao do pagamento do subsdio A reduo do valor do subsdio A deciso judicial relativa ao processo contra a entidade empregadora No caso de o trabalhador ter terminado o contrato com justa causa e a entidade empregadora no ter concordado No caso de a entidade empregadora ter terminado o contrato com justa causa e o trabalhador no ter concordado A alterao de morada Devolver o subsdio se tiver sido pago indevidamente.

2. Do beneficirio para com o centro de emprego


Aceitar o plano pessoal de emprego e cumprir as aes nele previstas Aceitar emprego conveniente, trabalho socialmente necessrio, formao profissional, bem como outras medidas ativas de emprego desde que ajustadas ao seu perfil Procurar emprego e mostrar ao centro de emprego que o faz Apresentar-se quinzenalmente, de forma espontnea ou por convocatria, no Centro de Emprego ou noutro local definido por este servio, a partir da data de apresentao do requerimento de concesso das prestaes de desemprego e efetuar a demonstrao do cumprimento deste dever, junto daquele servio. O tempo que decorre entre as apresentaes quinzenais ou entre estas e outras intervenes realizadas, incluindo as relacionadas com o Plano

Pessoal de Emprego, no pode ser superior a 15 dias. Qualquer apresentao do beneficirio junto do Centro de Emprego pode relevar para efeitos do cumprimento do dever de apresentao quinzenal. Os beneficirios so dispensados, em cada ano, do cumprimento destes deveres durante o perodo de 30 dias seguidos, desde que faam a respetiva comunicao ao centro de emprego, com a antecedncia mnima de 30 dias. Comunicar no prazo de 5 dias teis a contar da data da ocorrncia: A alterao de morada O perodo de ausncia do territrio nacional O incio e o termo do subsdio por risco clnico durante a gravidez, subsdio por interrupo da gravidez, subsdio parental ou subsdio por adoo As situaes de doena (1). A situao de doena pode ser sujeita a confirmao pelo Servio de Verificao de Incapacidades. As situaes de incapacidade para o trabalho para assistncia inadivel e imprescindveis em caso de doena ou acidente a filhos, adotados ou a enteados menores de 10 anos, ou deficientes (1). (1) A comprovao das situaes referidas deve ser efetuada atravs do certificado de incapacidade para o trabalho emitido por mdico dos servios competentes do Servio Nacional de Sade. Nota - Trabalhador estudante Se o beneficirio, data em que ficou desempregado estiver abrangido pelo Estatuto do Trabalhador Estudante, deve fazer prova desse Estatuto quando requerer o subsdio social de desemprego. Este procedimento pode evitar injustificaes por incumprimento dos deveres. Justificao das faltas Podem ser justificadas no prazo mximo de 5 dias seguidos, as seguintes situaes: Faltas de comparncia do beneficirio, nas datas e locais determinados pelo centro de emprego Recusas de emprego conveniente, recusas ou desistncias de trabalho socialmente necessrio, formao profissional ou de outra medida ativa de emprego No cumprimento do dever de apresentao quinzenal.

3. Do empregador
Entregar ao trabalhador, as declaraes para instruo do requerimento das prestaes, no prazo de 5 dias a contar da data em que este as solicitar, em caso de cessao do contrato de trabalho Declarar que no ultrapassou os limites estabelecidos, tendo em conta a dimenso da empresa e o nmero de trabalhadores, para que o desemprego seja considerado como involuntrio, nas situaes de cessao por acordo, por motivos que permitam o recurso ao despedimento coletivo ou por extino do posto de trabalho Pagar o montante do subsdio correspondente totalidade do perodo de concesso da prestao inicial, nas situaes de cessao de contrato de trabalho por acordo em que tenha induzido o trabalhador na convico de que estavam reunidas as condies exigidas por lei para o acesso s prestaes de desemprego e as mesmas no se venham a verificar.

Sanes
1. Beneficirio
Situao O no cumprimento dos deveres para com os servios da Segurana Social O exerccio de atividade normalmente remunerada durante o perodo de concesso das prestaes, ainda que no se prove o pagamento de retribuio Coima 100 EUR a 700 EUR

250 EUR a 1.000 EUR

No comunicao do incio de atividade profissional, determinante da Pode ser aplicada ao beneficirio uma sano acessria de privao de suspenso do pagamento das prestaes acesso s prestaes de desemprego, pelo perodo mximo de 2 anos Inibio de acesso, durante 2 anos, a qualquer uma das seguintes prestaes: - Subsdio social de desemprego - Subsdios sociais no mbito da parentalidade - Prestaes por encargos familiares - Rendimento social de insero

Falsas declaraes no mbito da condio de recursos (elementos do agregado familiar e respetivos rendimentos)

2. Empregador
Situao Coima

250 EUR a 2.000 EUR O no cumprimento do dever de entrega das declaraes comprovativas da situao de desemprego (Metade destes valores para empregador com cinco ou menos trabalhadores)

Na coluna do lado direito desta pgina esto disponveis vrios documentos, designadamente a legislao relativa a esta matria.

Conceitos
Agregado familiar Integram o agregado familiar do beneficirio, as seguintes pessoas que com ele vivam em economia comum: Cnjuge ou pessoa em unio de facto h mais de 2 anos Parentes e afins maiores, em linha reta e em linha colateral, at ao 3. grau (por exemplo: bisavs, avs,pais, irmos, filhos, enteados, padrastos, madrastas, sobrinhos, tios) Parentes e afins menores em linha reta e em linha colateral Adotantes, tutores e pessoas a quem o requerente esteja confiado por deciso judicial ou administrativa de entidades ou servios legalmente competentes para o efeito Adotados e tutelados pelo requerente ou qualquer dos elementos do agregado familiar e crianas e jovens confiados por deciso judicial ou administrativa de entidades ou servios legalmente competentes para o efeito ao requerente ou a qualquer dos elementos do agregado familiar. Economia comum Consideram-se em economia comum as pessoas que vivam em comunho de mesa e habitao e tenham estabelecido entre si uma vivncia comum de entreajuda e partilha de recursos.

A situao de economia comum mantm-se nos casos em que se verifique a deslocao, por perodo igual ou inferior a 30 dias, do titular ou de algum dos membros do agregado familiar e, ainda que por perodo superior, se a mesma for devida a razes de sade, estudo, formao profissional ou de relao de trabalho que revista carcter temporrio, ainda que essa ausncia se tenha iniciado em momento anterior ao do requerimento.

Equiparao a afinidade Considera-se equiparada a afinidade a relao familiar resultante de situao de unio de facto h mais de dois anos.

No so considerados como elementos do agregado familiar as pessoas que se encontrem em qualquer das seguintes situaes: Quando exista vnculo contratual entre as pessoas, designadamente sublocao e hospedagem que implique residncia ou habitao comum Quando exista obrigao de convivncia por prestao de atividade laboral para com alguma das pessoas do agregado familiar Sempre que a economia comum esteja relacionada com a prossecuo de finalidades transitrias Quando exista coao fsica ou psicolgica ou outra conduta atentatria da autodeterminao individual relativamente a alguma das pessoas inseridas no agregado familiar. Agregado monoparental

Constitudo por titulares do Abono de Famlia para Crianas e Jovens e por mais uma nica pessoa, parente ou afim em linha reta ascendente at ao 3. grau, ou em linha colateral, maior at ao 3. grau, adotante, tutor ou a pessoa a quem o requerente esteja confiado por deciso judicial ou administrativa de entidades ou servios legalmente competentes para o efeito.

Considera-se parente at ao 3. grau: Em linha reta ascendente: pai, me, av, av, bisav e bisav Em linha colateral irmo, irm, sobrinho, sobrinha tio e tia. Capacidade para o trabalho

Aptido para ocupar um posto de trabalho. Condio de recursos Limite de rendimentos e de valor dos bens de quem pretende obter uma prestao de Segurana Social ou apoio social, bem como do seu

agregado familiar at ao qual a lei condiciona a possibilidade da sua atribuio. Data do desemprego

O dia imediatamente a seguir quele em que se verificou a cessao do contrato de trabalho. Desemprego Situao decorrente da perda involuntria de emprego do beneficirio com capacidade e disponibilidade para o trabalho, inscrito para emprego no centro de emprego.

Desemprego involuntrio

Situaes de cessao do contrato de trabalho por: Iniciativa do empregador. Nos casos de despedimento com justa causa, presume-se haver desemprego involuntrio nas situaes em que: O fundamento invocado pelo empregador no constitua justa causa de despedimento por facto imputvel ao trabalhador ou, constituindo, desde que o trabalhador faa prova de propositurade ao judicial contra o empregador O empregador efetue despedimento sem cumprimento das formalidades previstas no Cdigo do Trabalho, desde que o trabalhador faa prova da propositura de ao judicial contra o empregador. Caducidade do contrato no determinada por atribuio de penso Resoluo com justa causa por iniciativa do trabalhador. Neste caso, presume-se haver desemprego involuntrio quando o fundamento de justa causa invocado pelo trabalhador no seja contraditado pelo empregador ou, sendo-o, o trabalhador faa prova de interposio de ao judicial contra o empregador Acordo de revogao celebrado nos termos definidos no Decreto-lei n. 220/2006, de 3 de novembro, integradas num processo de reduo de efetivos, quer por motivo de reestruturao, viabilizao ou recuperao a empresa, quer ainda por a empresa se encontrar em situao econmica difcil, independentemente da sua dimenso. Para este efeito, considerase: Empresa em situao de recuperao ou viabilizao, aquela que se encontre em processo especial de recuperao, previsto no cdigo dos Processos Especiais de Recuperao da Empresa e Falncia, bem como no Cdigo da Insolvncia e Recuperao de Empresa, ou no procedimento extrajudicial de conciliao Empresa em situao econmica difcil, aquela que assim seja declarada nos termos do disposto no Decreto - Lei n. 353-H/77, de 29 de agosto. Empresa em reestruturao: Pertencente a setor assim declarado por diploma prprio nos termos do disposto no Decreto-Lei n. 251/86, de 25 de agosto, e no n. 1 do artigo 5. do Decreto-Lei n. 206/87, de 16 de maio Aquela que assim for declarada para os efeitos previstos no presente regime de proteo, atravs de despacho favorvel do membro do Governo responsvel pela rea do emprego, consultados os Ministrios da Economia e do Emprego e da Solidariedade e da Segurana Social, aps apresentao do projeto que demonstre inequivocamente que a dimenso da reestruturao da empresa, necessria sua viabilidade econmica e financeira, determina a necessidade de ultrapassar os limites (1) quantitativos abaixo indicados a) e b). a) Nas empresas que empreguem at 250 trabalhadores, so consideradas as cessaes de contrato de trabalho at trs trabalhadores inclusive ou at 25% do quadro de pessoal b) Nas empresas que empreguem mais de 250 trabalhadores, so consideradas as cessaes de contrato de trabalho at 62 trabalhadores inclusive, ou at 20% do quadro de pessoal, com um limite mximo de 80 trabalhadores. Considera-se, igualmente, em situao de desemprego involuntrio o trabalhador que, tendo sido reformado por invalidez, no mbito do regime geral, declarado apto para o trabalho, em posterior exame de reviso da incapacidade realizado nos termos regulamentares.

No so consideradas como desemprego involuntrio as situaes em que o trabalhador: No solicite a renovao do contrato quando esta, nos termos de legislao prpria, dependa de requerimento Recuse, de forma injustificada, a continuao ao servio no termo do contrato, se essa continuao lhe tiver sido proposta ou decorrer do incumprimento, pelo empregador, do prazo de aviso prvio de caducidade. (1) Estes limites so aferidos por referncia aos 3 ltimos anos, cuja contagem se inicia na data da cessao do contrato, inclusive, e pelo nmero de trabalhadores da empresa no ms anterior ao da data do incio do trinio, com observncia do critrio mais favorvel. Disponibilidade para o trabalho

Traduz-se nas seguintes obrigaes assumidas pelo trabalhador: Procura ativa de emprego pelos seus prprios meios Aceitao de: Emprego conveniente (mesmo nos casos de subsdio de desemprego parcial, quando se trate de emprego conveniente a tempo inteiro) Trabalho socialmente necessrio Formao profissional Plano pessoal de emprego (PPE), cumprimento deste e das aes nele previstas Outras medidas ativas de emprego em vigor, que se revelem ajustadas ao perfil dos beneficirios, designadamente as previstas no Plano Pessoal de Emprego. Sujeio a medidas de acompanhamento, controlo e avaliao promovidas pelos centros de emprego. Emprego conveniente

Aquele que, cumulativamente: Respeite as retribuies mnimas e demais condies estabelecidas na lei geral ou em instrumento de regulamentao coletiva de trabalho aplicvel Consista no exerccio de funes ou tarefas suscetveis de poderem ser desempenhadas pelo trabalhador, atendendo, nomeadamente, s suas aptides fsicas, habilitaes escolares e formao profissional, competncias e experincias profissionais, ainda que estejam em setor de atividade ou profisso diferente da anterior no momento do desemprego Garanta uma retribuio ilquida igual ou superior ao valor da prestao de desemprego acrescido de 10%, se a oferta de emprego ocorrer durante os primeiros 12 meses de concesso de prestaes de desemprego, ou igual ou superior ao valor da prestao de desemprego, se a oferta de emprego ocorrer depois daquele perodo (depois dos 12 meses) Assegure que o valor das despesas de transporte entre a residncia e o local de trabalho cumpra uma das seguintes condies: No seja superior a 10% da retribuio mensal ilquida a auferir No ultrapasse as despesas de deslocao no emprego imediatamente anterior desde que a retribuio da oferta de emprego seja igual ou superior auferida no emprego imediatamente anterior O empregador suporte as despesas com a deslocao entre a residncia e o local de trabalho ou assegure gratuitamente o meio de transporte. sempre considerado o valor das despesas de deslocao em transportes coletivos pblicos. Garanta que o tempo mdio de deslocao entre a residncia e o local de trabalho proposto: No exceda 25% do horrio de trabalho, salvo nas situaes em que o beneficirio tenha filhos menores ou dependentes a cargo, em que a percentagem reduzida para 20% Excedendo 25% do horrio de trabalho da oferta de emprego, no seja superior ao tempo de deslocao no emprego imediatamente anterior. Para este efeito, tem-se em conta o tempo mdio de deslocao em transportes coletivos pblicos, designadamente, atravs dos elementos resultantes de dados estatsticos oficiais.

Plano pessoal de emprego (PPE)

um instrumento de corresponsabilizao, contratualizado entre o centro de emprego e o beneficirio, em que, de acordo com o perfil e circunstncias especficas de cada beneficirio bem como do mercado de trabalho em que se insere, se definem e estruturam aes que visam a sua integrao no mercado de trabalho.

O PPE elaborado conjuntamente pelo beneficirio e pelo centro de emprego da sua rea de residncia, sendo a aceitao do mesmo formalizada atravs da sua assinatura por ambas as partes, identificando e prevendo, designadamente: O conjunto de aes previsveis do processo de insero no mercado de trabalho As diligncias mnimas exigveis em cumprimento do dever de procura ativa de emprego As aes de acompanhamento, avaliao e controlo a promover pelo centro de emprego. Considera-se relevante a prestao de trabalho em regime de voluntariado e a prestao de trabalho de utilidade social a favor de entidades sem fins lucrativos desde que se encontre salvaguardada a sua compatibilidade com a procura ativa de emprego. O Plano pessoal de emprego: Inicia-se no momento da sua formalizao e celebrado na sequncia da inscrio do candidato para emprego no centro de emprego, nos prazos e termos a definir em regulamentao posterior Pode ser objeto de reformulao por iniciativa do centro de emprego quando da sua avaliao resulte a necessidade do seu reajustamento ao mercado de emprego ou a novas medidas de trabalho Cessa com a insero do beneficirio no mercado de trabalho bem como pela anulao da inscrio para emprego no centro de emprego. Procura ativa de emprego

Realizao de forma continuada de um conjunto de diligncias do candidato a emprego com vista insero scio-profissional no mercado de

trabalho pelos seus prprios meios, concretizando-se, designadamente, atravs das seguintes diligncias: Respostas escritas a anncios de emprego (2) Respostas ou comparncias a ofertas de emprego divulgadas pelo centro de emprego ou pelos meios de comunicao social (2) Apresentaes de candidaturas espontneas (2) Diligncias para a criao do prprio emprego ou para a criao de uma nova iniciativa empresarial Respostas a ofertas disponveis na Internet (2) Registos do curriculum vitae em stios da Internet. (2) Estas diligncias de procura ativa de emprego devem ser adequadas ao candidato a emprego, considerando, nomeadamente, as suas aptides fsicas, habilitaes escolares, formao profissional, competncias e experincias profissionais, ainda que se situem em setor de atividade ou profisso distinta da ocupao anterior ao momento do desemprego. Rendimentos

Para efeitos da verificao da condio de recursos exigida para atribuio do subsdio social de desemprego, so considerados os seguintes rendimentos: Rendimentos de trabalho dependente Rendimentos anuais ilquidos provenientes de trabalho dependente e considerados nos termos do Cdigo do Imposto do Rendimento das Pessoas Singulares (IRS). Rendimentos empresariais e profissionais Rendimentos no domnio das atividades independentes apurados atravs da aplicao dos coeficientes previstos no n. 2 do art. 31. do Cdigo do IRS, ao valor das vendas de mercadorias e de produtos e ao valor dos servios prestados. Rendimentos de capitais Rendimentos definidos no art. 5. do Cdigo do IRS, nomeadamente, juros de depsitos em contas bancrias, dividendos de aes ou rendimentos de outros ativos financeiros.

Se o total desses rendimentos for inferior a 5% do valor dos crditos depositados em contas bancrias e de outros valores mobilirios, de que o requerente ou qualquer elemento do seu agregado familiar sejam titulares em 31 de dezembro do ano relevante, o montante que se considera o que resulta da aplicao daquela percentagem. Rendimentos prediais Rendimentos definidos no art. 8. do Cdigo do IRS, nomeadamente as rendas dos prdios rsticos, urbanos e mistos, pagas ou colocadas disposio dos respetivos titulares, valores relativos cedncia do uso do prdio ou de parte dele e aos servios relacionados com aquela cedncia, a diferena auferida pelo sublocador entre a renda recebida do subarrendatrio e a paga pelo senhorio, cedncia de uso de partes comuns de prdios.

Se desses bens no resultarem rendas, ou se resultarem mas com um valor inferior a 5% do valor mais elevado que conste na caderneta predial atualizada ou de teor matricial, emitida pelos servios de finanas competentes, ou do documento que haja titulado a respetiva aquisio, reportado a 31 de dezembro do ano relevante, deve ser considerado aquele valor.

Exceo a esta regra: no caso do imvel se destinar a habitao permanente do requerente e do respetivo agregado familiar e desde que o seu valor patrimonial seja igual ou inferior a 450 vezes o valor do indexante dos apoios sociais (IAS), que de 188.649,00 EUR (450x 419,22 EUR).

Se o valor patrimonial for superior quele montante considera-se como rendimento o valor igual a 5% do valor que exceda aquele limite. Penses Valor anual das penses, designadamente penses de velhice, de invalidez, de sobrevivncia, de aposentao, de reforma ou de outras de idntica natureza; Rendas temporrias ou vitalcias; prestaes a cargo de companhias de seguro ou de fundos de penses e penses de alimentos. Prestaes sociais Todas as prestaes, subsdios ou apoios sociais atribudos de forma continuada, com exceo do Abono de Famlia Pr-Natal, Abono de Famlia para Crianas e Jovens, Bonificao por Deficincia do Abono de Famlia, Subsdio por Assistncia de Terceira Pessoa e do Subsdio por Frequncia de Estabelecimento de Educao Especial. Apoios habitao So todos os subsdios de residncia, subsdios de renda de casa, e todos os apoios pblicos no mbito da habitao social, com carter de regularidade, incluindo os de renda social e renda apoiada.

Para efeitos de apuramento dos rendimentos, considera-se que o valor do apoio pblico no mbito da habitao social corresponde diferena entre o valor do preo tcnico e o valor da renda apoiada.

Autorizao para acesso informao sobre os rendimentos Os servios de Segurana Social podem solicitar ao beneficirio que de uma forma livre, especfica e inequvoca, autorize o acesso a informao detida por terceiros, designadamente administrao fiscal e s instituies bancrias, para comprovao das declaraes de rendimentos e do patrimnio do beneficirio e do seu agregado familiar. Trabalho socialmente necessrio O que deva ser desenvolvido no mbito de programas ocupacionais cujo regime regulado em diploma prprio, organizados por entidades pblicas ou privadas sem fins lucrativos, em benefcio da coletividade e por razes de necessidade social ou coletiva, para o qual os titulares das prestaes tenham capacidade e no recusem com base em motivos atendveis invocados. Copyright 2012 - Segurana Social. Todos os direitos reservados

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