LEGE nr.

360 din 2 septembrie 2003 (*actualizat*) privind regimul substanelor i preparatelor chimice periculoase EMITENT: PARLAMENTUL PUBLICAT N: MONITORUL OFICIAL nr. 635 din 5 septembrie 2003 Data intrarii in vigoare : 5 septembrie 2003 Forma actualizata valabila la data de : 1 martie 2013 Prezenta forma actualizata este valabila de la 11 decembrie 2011 pana la 1 martie 2013 --------*) Forma actualizat a acestui act normativ pn la data de 1 martie 2013 este realizat de ctre Departamentul juridic din cadrul S.C. "Centrul Teritorial de Calcul Electronic" S.A. Piatra-Neam prin includerea tuturor modificrilor i completrilor aduse de ctre LEGEA nr. 263 din 5 octombrie 2005; LEGEA nr. 254 din 5 decembrie 2011. Coninutul acestui act aparine exclusiv S.C. Centrul Teritorial de Calcul Electronic S.A. Piatra-Neam i nu este un document cu caracter oficial, fiind destinat pentru informarea utilizatorilor. Parlamentul Romniei adopta prezenta lege. ART. 1 Prezenta lege stabilete cadrul normativ general pentru controlul efectiv i supravegherea eficienta a regimului substanelor i preparatelor chimice periculoase, n vederea protejrii sntii populaiei i a mediului impotriva aciunii negative a substanelor i preparatelor chimice periculoase. ART. 2 Principiile care stau la baza activitilor ce implica substane i preparate chimice periculoase sunt: a) principiul precautiei n gestionarea substanelor i a preparatelor chimice periculoase, n vederea prevenirii pagubelor fata de sntatea populaiei i de mediu; b) principiul transparenei fata de consumatori, asigurndu-se accesul la informaii privind efectele negative pe care le pot genera substanele i preparatele chimice periculoase; c) principiul securitii operaiunilor de gestionare a substanelor i preparatelor chimice periculoase. ART. 2^1 Substanele i preparatele chimice periculoase, n nelesul prezentei legi, sunt cele prevzute la art. 7 din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 200/2000 privind clasificarea, etichetarea i ambalarea substanelor i preparatelor chimice periculoase, aprobat cu modificri prin Legea nr. 451/2001. ---------Art. 2^1 a fost introdus de pct. 1 al art. I din LEGEA nr. 263 din 5 octombrie 2005, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 899 din 7 octombrie 2005. ART. 2^2 Lista substanelor i preparatelor chimice periculoase este prevzut n anexa nr. 2 la Normele metodologice de aplicare a Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 200/2000 privind clasificarea, etichetarea i ambalarea substanelor i preparatelor chimice periculoase, aprobate prin Hotrrea Guvernului nr. 490/2002. ---------Art. 2^2 a fost introdus de pct. 1 al art. I din LEGEA nr. 263 din 5 octombrie 2005, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 899 din 7 octombrie 2005. ART. 3 Prevederile prezentei legi se refer la: a) evaluarea i controlul riscului pe care substanele i preparatele chimice periculoase l reprezint pentru sntatea populaiei i pentru mediu; b) restricii privind introducerea pe piaa i utilizarea anumitor substane i preparate chimice periculoase; c) controlul importului i exportului anumitor substane i preparate chimice periculoase; d) substanele care epuizeaza stratul de ozon; e) introducerea pe piaa a biocidelor; f) aplicarea principiilor bunei practici de laborator (B.P.L.).

ART. 4 In conformitate cu prevederile legale n vigoare, Agenia Naionala pentru Substane i Preparate Chimice Periculoase are atribuii n urmtoarele domenii: clasificarea, ambalarea i etichetarea substanelor i preparatelor chimice periculoase, notificarea substanelor chimice periculoase i aplicarea principiilor bunei practici de laborator (B.P.L.). ART. 5 (1) In scopul asigurrii proteciei mediului i a sntii populaiei, anumite substane i preparate chimice periculoase se restrictioneaza la introducerea pe piaa i la utilizare. (2) Substanele i preparatele chimice periculoase care sunt restrictionate la introducerea pe piaa i la utilizare se stabilesc prin hotrre a Guvernului. (3) Productorii, importatorii, distribuitorii i utilizatorii sunt obligai sa respecte toate restriciile privind introducerea pe piaa i utilizarea substanelor i a preparatelor chimice periculoase prevzute n actele normative specifice acestui domeniu. ART. 6 Principiile evalurii riscului pe care substanele i preparatele chimice periculoase existente l reprezint pentru sntatea populaiei i pentru mediu, evaluarea riscului acestor substane, raportarea datelor privind evaluarea riscului, controlul riscului, autoritile responsabile de evaluarea i controlul riscului i atribuiile acestora se stabilesc prin hotrre a Guvernului. ART. 7 Testele experimentale care se fac pentru evaluarea riscului pe care substanele i preparatele chimice periculoase l reprezint pentru sntatea populaiei i pentru mediu se efectueaz cu respectarea principiilor bunei practici de laborator (B.P.L.). ART. 8 In scopul proteciei mediului i a sntii populaiei, unele substane i preparate chimice periculoase care sunt interzise la producere i utilizare sau a cror utilizare este sever restrictionata de ctre unele tari sunt supuse unui control special atunci cnd sunt importate sau exportate de Romnia. ART. 9 (1) Controlul importului i exportului anumitor substane i preparate chimice periculoase se face n conformitate cu prevederile Conveniei privind procedura de consimmnt prealabil n cunotina de cauza, aplicabil anumitor produi chimici periculosi i pesticide care fac obiectul comerului internaional, adoptat la Rotterdam la 10 septembrie 1998, la care Romnia a aderat prin Legea nr. 91/2003, precum i cu prevederile comunitare din acest domeniu. (2) Procedura de consimmnt prealabil n cunotina de cauza pentru controlul importului i exportului anumitor substane i preparate chimice periculoase, denumita n continuare procedura PIC, se aproba prin hotrre a Guvernului, n termen de un an de la data intrrii n vigoare a prezentei legi. ART. 10 Producia, importul, exportul, introducerea pe piaa, utilizarea, recuperarea, distrugerea i prevenirea emisiilor n atmosfera ale substanelor care epuizeaza stratul de ozon se supun prevederilor legale specifice acestui domeniu. ART. 11 Cerinele care trebuie ndeplinite pentru autorizarea introducerii pe piaa a biocidelor i recunoaterea mutuala a acestei autorizari se stabilesc prin hotrre a Guvernului, n termen de 2 ani de la data intrrii n vigoare a prezentei legi. ART. 12 In domeniul reglementrii regimului substanelor i preparatelor chimice periculoase au responsabiliti urmtoarele ministere i instituii: a) Ministerul Agriculturii, Pdurilor, Apelor i Mediului; b) Ministerul Sntii; c) Ministerul Muncii, Solidaritii Sociale i Familiei; d) Ministerul Economiei i Comerului, prin Agenia Naionala pentru Substane i Preparate Chimice Periculoase. ART. 13 Pentru evaluarea efectelor pe care substanele i preparatele chimice periculoase le au asupra sntii populaiei i mediului, se nfiineaz Comitetul interministerial tiinific consultativ pentru evaluarea toxicitatii i ecotoxicitatii substanelor chimice periculoase, prin hotrre a Guvernului, n termen de un an de la data intrrii n vigoare a prezentei legi. ART. 14 Ministerul Agriculturii, Pdurilor, Apelor i Mediului are urmtoarele atribuii:

a) este autoritatea naionala competenta pentru aplicarea procedurii PIC pentru controlul importului i exportului anumitor substane i preparate chimice periculoase; b) iniiaz, mpreun cu celelalte autoriti competente, acte normative specifice referitoare la restrictionarea introducerii pe piaa a anumitor substane i preparate chimice periculoase; evalueaz controlul riscului pentru om i mediu, reprezentat de substanele chimice existente, controlul importului i exportului anumitor substane i preparate chimice periculoase; evalueaz introducerea pe piaa a biocidelor, cu excepia produselor utilizate n profilaxia sanitar-uman i la activitile referitoare la substanele care epuizeaza stratul de ozon; c) depoziteaz, deine i difuzeaz informaiile specifice referitoare la substanele care epuizeaza stratul de ozon; controleaz i supravegheaz modul de aplicare pe teritoriul Romniei a prevederilor Conveniei privind protecia stratului de ozon, adoptat la Viena la 22 martie 1985, ale Protocolului privind substanele care epuizeaza stratul de ozon, adoptat la Montreal la 16 septembrie 1987, i ale Amendamentului la Protocolul de la Montreal, adoptat la Londra la 2729 iunie 1990, la care Romnia a aderat prin Legea nr. 84/1993, cu modificrile ulterioare, precum i aplicarea legislaiei interne specifice acestui domeniu; d) inspecteaza, prin personalul mputernicit din subordinea sa, modul n care sunt aplicate i respectate prevederile legale referitoare la substanele i preparatele chimice periculoase, n vederea prevenirii i combaterii poluarii mediului; e) constata i sancioneaz nerespectarea prevederilor referitoare la regimul substanelor i preparatelor chimice periculoase; f) organizeaz, separat sau mpreun cu alte autoriti competente, pregtirea personalului din subordine sau din alte ministere i instituii, implicat n aplicarea prevederilor legale privind substanele i preparatele chimice periculoase. ART. 15 Ministerul Sntii are urmtoarele atribuii: a) este autoritatea naionala competenta n colectarea datelor, stabilirea prioritatilor i estimarea riscului substanelor i preparatelor chimice periculoase n relatie cu sntatea omului; b) stabilete strategiile prin care se ndeplinesc msurile de limitare a riscurilor pentru populaia expus la substane i preparate chimice periculoase care afecteaz ireversibil sntatea omului; c) monitorizeaz starea de sntate a populaiei expuse la substane i preparate chimice periculoase din mediul nconjurtor sau profesional; d) realizeaz baza de date privind proprietile toxicologice ale substanelor i preparatelor chimice periculoase; e) identifica i evalueaz substanele i preparatele chimice periculoase care afecteaz sntatea uman; f) asigura secretariatul Comitetului interministerial tiinific consultativ pentru evaluarea toxicitatii i ecotoxicitatii substanelor chimice periculoase, nfiinat n temeiul prevederilor art. 13; g) participa la stabilirea principiilor de evaluare a riscului pe care l reprezint substanele i preparatele chimice periculoase pentru sntatea populaiei i pentru mediu; h) participa la elaborarea i promovarea actelor normative referitoare la evaluarea efectelor pe care substanele i preparatele chimice periculoase le au asupra sntii populaiei i mediului; i) exercita controlul respectrii regimului substanelor i preparatelor chimice periculoase, n scopul prevenirii afectrii sntii populaiei; j) participa la stabilirea concentraiilor maxime admise de substane chimice periculoase n sol, apa, aer i produse alimentare; k) coordoneaz, mpreun cu Ministerul Agriculturii, Pdurilor, Apelor i Mediului, formarea specialitilor care realizeaz evaluarea de risc pentru sntate n relatie cu substanele i preparatele chimice periculoase; l) inspecteaza respectarea principiilor bunei practici de laborator (B.P.L.) n cazul testarii aditivilor alimentari, a celor pentru hrana animalelor i a pesticidelor, a produselor biologice, contaminantilor i a biocidelor; m) iniiaz, mpreun cu celelalte autoriti competente, norme specifice pentru reglementarea introducerii pe piaa a biocidelor din categoria celor utilizate n profilaxia sanitar-uman, dezinfectante i sanitizante, microbiocide i prezervative. ART. 16 Ministerul Muncii, Solidaritii Sociale i Familiei are urmtoarele atribuii:

a) iniiaz i promoveaz, mpreun cu celelalte autoriti competente, acte normative specifice referitoare la protecia sntii i securitatea angajailor care desfoar activiti sau se afla n locurile de munca n care sunt prezente substane ori preparate chimice periculoase, precum i la evaluarea i controlul riscului pe care l reprezint pentru om i mediu substanele i preparatele chimice periculoase; b) stabilete, mpreun cu celelalte autoriti competente, reglementri n domeniul securitii i sntii n munca, politicile de prevenire a accidentelor de munca i bolilor profesionale datorate substanelor i preparatelor chimice periculoase; c) controleaz, prin Inspecia Muncii, modul n care angajatorii aplica i respecta msurile de prevenire necesare n cazul prezentei n mediul de munca a substanelor i preparatelor chimice periculoase. ART. 17 Productorii i importatorii au, n principal, urmtoarele atribuii i raspunderi: a) se documenteaza si/sau efectueaz testri privind proprietile substanelor i preparatelor chimice periculoase existente, n vederea evalurii riscului pe care aceste substane l reprezint pentru sntatea populaiei i pentru mediu; b) clasifica, eticheteaza i ambaleaz substanele i preparatele chimice periculoase existente, n conformitate cu prevederile actelor normative specifice care reglementeaz aceste activiti; c) furnizeaz Ministerului Agriculturii, Pdurilor, Apelor i Mediului, Ministerului Sntii i Ageniei Naionale pentru Substane i Preparate Chimice Periculoase toate informaiile despre proprietile substanelor i preparatelor chimice periculoase care pot pune n pericol sntatea populaiei i mediul. ART. 18 Productorii i importatorii care introduc pe piaa substane i preparate chimice periculoase, restrictionate la producere i utilizare n conformitate cu prevederile actelor normative specifice, au urmtoarele obligaii: a) sa nu produc sau sa nu importe, n vederea introducerii pe piaa i a utilizrii, substanele i preparatele chimice periculoase interzise pe baza actelor normative specifice; b) sa nu produc substane i preparate chimice periculoase, ale cror introducere pe piaa i utilizare sunt restrictionate, dect pentru acele utilizri pentru care sunt prevzute condiiile de restrictionare n actele normative specifice. ART. 19 Introducerea pe piaa a substanelor i preparatelor chimice periculoase care ndeplinesc prevederile legale privind clasificarea, ambalarea, etichetarea i procedura de notificare nu poate fi interzis, restrictionata sau mpiedicat. ART. 20 Utilizatorii au obligaia sa foloseasc substanele i preparatele chimice periculoase restrictionate la utilizare numai cu respectarea condiiilor de restrictionare stabilite de actele normative specifice. ART. 21 Importatorii i exportatorii de substane i preparate chimice periculoase al cror import/export este controlat prin procedura PIC sunt obligai sa efectueze importul/exportul numai pe baza de notificare, conform acestei proceduri. ART. 22 (1) Productorii, distribuitorii, utilizatorii, importatorii i exportatorii au obligaia sa permit personalului mputernicit conform prezentei legi sa efectueze inspecii asupra modului n care aplica i respecta reglementrile privind regimul substanelor i preparatelor chimice periculoase. (2) Productorii, distribuitorii, utilizatorii, importatorii i exportatorii au obligaia de a furniza inspectoratului teritorial de munca pe raza cruia i desfoar activitatea, nainte de nceperea acesteia, lista cu substanele i preparatele chimice periculoase pe care le vor deine i care pot pune n pericol sntatea angajailor n mediul de munca. (2) Productorii, distribuitorii, utilizatorii, importatorii i exportatorii sunt obligai s furnizeze inspectoratului teritorial de munc pe raza cruia i desfoar activitatea, nainte de nceperea acesteia, lista cu substanele i preparatele chimice periculoase pe care le vor deine, cu precizarea categoriei din care fac parte, care pot pune n pericol sntatea angajailor n mediul de munc. ---------Alin. (2) al art. 22 a fost modificat de pct. 2 al art. I din LEGEA nr. 263 din 5 octombrie 2005, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 899 din 7 octombrie 2005.

ART. 23 Activitatea de inspecie pentru respectarea prevederilor legale privind regimul substanelor i preparatelor chimice periculoase se face de ctre personalul mputernicit din cadrul Ministerului Agriculturii, Pdurilor, Apelor i Mediului, al Ministerului Sntii, al Ministerului Muncii, Solidaritii Sociale i Familiei i al Ageniei Naionale pentru Substane i Preparate Chimice Periculoase, inclusiv de personalul mputernicit din cadrul structurilor teritoriale ale acestora. ART. 23 Activitatea de inspecie pentru respectarea prevederilor legale privind regimul substanelor i preparatelor chimice periculoase se face de ctre personalul mputernicit din cadrul Ministerului Mediului i Gospodririi Apelor, Ministerului Sntii, Ministerului Muncii, Solidaritii Sociale i Familiei, Ministerului Administraiei i Internelor i al Ageniei Naionale pentru Substane i Preparate Chimice Periculoase, inclusiv de personalul mputernicit din cadrul structurilor teritoriale ale acestora. ---------Art. 23 a fost modificat de pct. 3 al art. I din LEGEA nr. 263 din 5 octombrie 2005, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 899 din 7 octombrie 2005. ART. 23^1 Productorii, distribuitorii, utilizatorii, importatorii i exportatorii care desfoar activiti cu substane i preparate toxice i foarte toxice sunt obligai s ia msurile corespunztoare pentru asigurarea i protejarea sntii oamenilor, animalelor i a mediului, precum i pentru prevenirea oricror sustrageri de astfel de substane i preparate ori deturnarea acestora din circuitul legal. ---------Art. 23^1 a fost introdus de pct. 4 al art. I din LEGEA nr. 263 din 5 octombrie 2005, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 899 din 7 octombrie 2005. ART. 24 Modul n care se realizeaz activitatea de inspecie la nivel teritorial i prezentarea rezultatelor inspectiilor se stabilesc prin ordin comun al ministrului agriculturii, pdurilor, apelor i mediului, al ministrului sntii, al ministrului muncii, solidaritii sociale i familiei i al ministrului economiei i comerului. ART. 24^1 Producerea, deinerea sau orice operaiune privind circulaia substanelor i preparatelor toxice i foarte toxice fr drept constituie infraciune i se pedepsete conform Codului penal. ---------Art. 24^1 a fost introdus de pct. 5 al art. I din LEGEA nr. 263 din 5 octombrie 2005, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 899 din 7 octombrie 2005. ART. 25 (1) Constituie contravenii urmtoarele fapte ale persoanelor fizice sau juridice care desfoar activiti n domeniul substanelor i preparatelor chimice periculoase: a) furnizarea de ctre productori, importatori, distribuitori i utilizatori a unor date nereale sau incomplete despre substanele i preparatele chimice periculoase care sunt avute n vedere pentru evaluarea riscului pe care acestea l reprezint pentru sntatea populaiei i pentru mediu sau a cror introducere pe piaa ori utilizare este interzis sau restrictionata; b) netransmiterea sau transmiterea cu ntrziere de ctre productori, distribuitori i utilizatori a datelor necesare pentru evaluarea riscului pe care substanele i preparatele chimice periculoase l reprezint pentru sntatea populaiei i pentru mediu; c) introducerea pe piaa i utilizarea unor substane i preparate chimice periculoase fr respectarea condiiilor de restrictionare. c) mpiedicarea accesului personalului mputernicit, conform prevederilor art. 23, n spaiile de lucru sau de desfurare a operaiunilor cu substane i preparate toxice i foarte toxice ori refuzul de a pune la dispoziie organelor de control datele i documentele solicitate, referitoare la operaiunile cu acestea. ---------Litera c) a alin. (1) al art. 25 a fost modificat de pct. 6 al art. I din LEGEA nr. 263 din 5 octombrie 2005, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 899 din 7 octombrie 2005.

(2) Contraveniile prevzute la alin. (1) se sancioneaz dup cum urmeaz: a) pentru persoanele fizice, cu amenda de la 50.000.000 lei la 100.000.000 lei; lei. b) pentru persoanele juridice, cu amenda de la 200.000.000 lei la 600.000.000

ART. 26 (1) Constatarea contraveniilor i aplicarea amenzilor prevzute la art. 25 se fac de ctre personalul mputernicit din cadrul Ministerului Agriculturii, Pdurilor, Apelor i Mediului, prin inspectoratele pentru protecia mediului, precum i din cadrul Ministerului Sntii i al structurilor sale teritoriale, din cadrul Ministerului Muncii, Solidaritii Sociale i Familiei, prin Inspecia Muncii i inspectoratele teritoriale de munca, din cadrul Ageniei Naionale pentru Substane i Preparate Chimice Periculoase i de ctre ofierii de poliie. (1) Constatarea contraveniilor i aplicarea sanciunilor prevzute la art. 25 se fac de ctre personalul mputernicit din cadrul Ministerului Mediului i Gospodririi Apelor, din Garda Naional de Mediu, din cadrul ageniilor pentru protecia mediului, precum i din cadrul Ministerului Sntii i al structurilor sale teritoriale, din cadrul Ministerului Muncii, Solidaritii Sociale i Familiei, prin Inspecia Muncii i inspectoratele teritoriale de munc, din cadrul Ageniei Naionale pentru Substane i Preparate Chimice Periculoase i de ctre ofierii i agenii de poliie din cadrul Ministerului Administraiei i Internelor. ---------Alin. (1) al art. 26 a fost modificat de pct. 7 al art. I din LEGEA nr. 263 din 5 octombrie 2005, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 899 din 7 octombrie 2005. (1^1) Constatarea contraveniilor se face conform atribuiilor i responsabilitilor stabilite prin legile speciale ale instituiilor menionate la alin. (1). ---------Alin. (1^1) al art. 26 a fost introdus de pct. 8 al art. I din LEGEA nr. 263 din 5 octombrie 2005, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 899 din 7 octombrie 2005. (2) Contraveniilor prevzute la art. 25 le sunt aplicabile dispoziiile Ordonanei Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al contraveniilor, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 180/2002, cu modificrile ulterioare. ART. 26 Constatarea contraveniilor i aplicarea sanciunilor prevzute la art. 25 se fac de ctre personalul mputernicit din cadrul Ministerului Mediului i Pdurilor, din cadrul Grzii Naionale de Mediu, precum i din cadrul Ministerului Sntii i al structurilor sale teritoriale, din cadrul Ministerului Muncii, Familiei i Proteciei Sociale, prin Inspecia Muncii i inspectoratele teritoriale de munc, i de ctre ofierii i agenii de poliie din cadrul Ministerului Administraiei i Internelor. ---------Art. 26 a fost modificat de art. unic din LEGEA nr. 254 din 5 decembrie 2011, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 867 din 8 decembrie 2011. Aceasta lege a fost adoptat de Senat n edina din 22 mai 2003, cu respectarea prevederilor art. 74 alin. (2) din Constituia Romniei. p. PREEDINTELE SENATULUI, DORU IOAN TARACILA Aceasta lege a fost adoptat de Camera Deputailor n edina din 25 august 2003, cu respectarea prevederilor art. 74 alin. (2) din Constituia Romniei. p. PREEDINTELE CAMEREI DEPUTAILOR, VIOREL HREBENCIUC Bucureti, 2 septembrie 2003. Nr. 360. -------------