La romanización de Hispania

Departamento de Latín IES Marqués de Santillana

Agustín Prieto Espuñes.

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La romanización de Hispania

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Agustín Prieto Espuñes.

LA ADMINISTRACIÓN ROMANA

Hispania se consideró provincia romana desde la batalla de Dipa (209 a.C.) y quedódesde entonces bajo el mando de diversos procónsules, pero sin tener unaorganización política definida.En 197 a.C., fue dividida en dos provincias gobernadas por pretores: HispaniaCiterior e Hispania Ulterior: los primeros pretores fueron respectivamente C. Sempronio Tuditano y M. Helvio. Tras la nueva situacióncreada por la conquista deNumancia (133 a. C.) losromanos enviaron a lapenínsula -como hacíansiempre que organizaban unterritorio provincial- unacomisión de diez senadorespara establecer el sistemaprovincial definitivo y redactarla ley correspondiente.Augusto, en 27 a.C,procedió a una nuevaestructuración. A HispaniaCiterior se le añadió el nombrede Tarraconense, peroconservó sus límites anteriores. Hispania Ulterior fue dividida en dos: Bética y Lusitania,cuyos territorios variaron, ampliándose o reduciéndose, en los años posteriores. Estasituación se mantuvo hasta que Caracalla, a principios del s. III d.C

creó una provinciaen la zona Galaica y Astur,

Hispania Ñaua Citerior Antoniniana,

pero su existencia nofue muy larga.A partir de la reorganización de Augusto, las provincias Citerior y Lusitania tuvieronla condición de provincias imperiales y la Bética fue senatorial, al ser la provincia máspacífica y desmilitarizada. El gobierno de las dos primeras se encomendó, cada una, aun legado nombrado por el emperador. Al frente de la Bética, el senado nombrabaanualmente un procónsul y un cuestor encargado de administrar la hacienda pública. Tras la reforma de Diocleciano (284-384 d.C), Hispania se convirtió en una de lastres diócesis de la prefectura de las Galias y comprendió seis provincias, naturalmente,sin distinción entre senatoriales e imperiales: Lusitania, Bética, Tarraconense, Gallaecia,Cartaginense y Mauritania Tingitana, La provincia Baleárica aparece a partir de Constantino(306-337 d.C).

ORGANIZACIÓN ADMINISTRATIVA DE LOS NÚCLEOS URBANOS

El derecho romano establecía una clara diferencia entre colonias y municipios. Lasprimeras eran centros de población habitados por ciudadanos romanos; su fundaciónobedecía a razones de índole militar, que aconsejaban el envío de contingentes de

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personas o simplemente con el fin de descongestionar centros cargados de población. Losmunicipios eran las ciudades incorporadas a Roma por la concesión ya del derecho deciudadanía, ya del derecho latino

(ius latii);

los municipios se caracterizaban porconservar su autonomía administrativa, pero sus habitantes debían pagar tributos ytenían que prestar el servicio militar.Aparte de las colonias y de los municipios, existían las ciudades indígenas, que sesubdividían a la vez en ciudades federadas

(ciuitates foederatae),

que conservaban suindependencia y su organización política en virtud de la alianza

(foedus)

concertada conRoma; en estipendiarías

{ciuitates stipendiariae),

que estaban sometidas al gobierno dela provincia y pagaban un tributo

(stipendium);

y en libres

(ciuitates liberae),

quedisfrutaban de autonomía respecto del gobernador de la provincia, pero que estabansujetas al pago de los impuestos provinciales. No obstante, durante el transcurso de laRomanización, muchas de las ciudades indígenas se fueron asimilando al régimen de losmunicipios romanos o latinos.La población ciudadana se agrupaba en las siguientes clases:

ciudadanos

(ciues)

o colonos

(coloni),

éstos en las colonias.

domiciliados en la ciudad, pero sin ser ciudadanos:

incolae,

huéspedes

(hospites)

o personas con residencia temporal.El gobierno se ejercía a través de tres estamentos: el pueblo, los magistrados y elsenado local.