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La década de los 90 fue un período de profundos cambios históricos. En el Perú, estos cambios desembocaron en un régimen neoliberal en económico, autoritario en lo político, asistencialista en lo social y corrupto en lo ético-institucional que se extendió durante toda la década. En este escenario, nuestro país recorrió el sendero que lo llevó de una situación de autonomismo político, fundamentalmente retórico, y de grave aislamiento económico-financiero (1990) hacia otra de profunda integración global económica (globalismo) con grave aislamiento político - diplomático.

Cómo ocurrió esto? ¿Qué factores predominaron? ¿Qué transformaciones debió sufrir la agenda exterior, la cultura organizacional de la diplomacia profesional, el estilo diplomático? Son muchas las preguntas. ¿Hasta qué punto los cambios de la política exterior peruana fueron resultado de una política de Estado basada en el consenso? ¿Fue este cambio producto de los postulados ideológicos, intereses y creencias de la coalición dominante? ¿Fue la modernización de la diplomacia profesional una experiencia democrática? ¿Significó la introducción de estructuras de autoridad más profesionales y una mentalidad más transparente, flexible, democrática, competitiva e institucional?¿Qué papel cumplió dicha modernización en el tablero de ajedrez político del proyecto político y económico fujimorista? ¿Cómo se tomaban las decisiones? ¿Cómo fue el recorrido que llevó al Perú a un aislamiento político severo en el año 2000? ¿Qué papel cumplieron los diferentes Ministros? ¿Qué papel cumplió la diplomacia profesional?

Los cabecillas de este régimen, Alberto Fujimori y Vladimiro Montesinos, se encuentran hoy sometidos a investigaciones y juicios criminales por diversos delitos, a la vez que sus crímenes y la posibilidad de que sean castigados, se han convertido en factores que de alguna manera influyen en las relaciones entre el Perú, Japón y Chile. Para muestra un botón, hace sólo unos días, a fines de marzo de 2007, en su edición dominical, el diario chileno El Mercurio informó que altas autoridades del gobierno japonés habían expresado a Chile que sería inconveniente para sus relaciones bilaterales que la justicia del país sureño acepte la extradición al Perú del ex presidente Alberto Fujimori.

En la actualidad, Vladimiro Montesinos se encuentra en una cárcel de alta seguridad cuya construcción fue ordenada por el mismo. Alberto Fujimori, por su parte, luego de muchos meses de espera en Chile bajo arresto domiciliario y luego libertad vigilada con impedimento de salida del país, fue finalmente extraditado al Perú y puesto a disposición de la justicia peruana. Durante todo ese tiempo, y aún antes desde Japón, más de siete años después de su huída y abandono del cargo presidencial, el factor Fujimori, ha continuado influenciando las relaciones entre dos países vecinos y una potencia económica asiática.

El tema sigue teniendo vigencia y la historia avanza, pero la memoria es frágil. Los hechos que no se registran sistemáticamente son presa fácil del olvido y los pueblos que olvidan se convierten siempre en víctimas complacientes de nuevas dictaduras. Para evitar ello, este libro, a partir del análisis de los postulados ideológicos dominantes, los hechos políticos internos, la modernización de la diplomacia profesional y las conexiones de estos con la agenda exterior y el estilo de conducción diplomática, busca registrar esta fase de la historia de las relaciones exteriores del Perú desde una perspectiva de investigación científica diferente y servir de punto de partida para futura investigaciones empíricas.


Tal como primero lo hizo Heraldo Muñoz en su libro “Las relaciones exteriores del gobierno militar chileno” (1986) y como lo propuso Marcelo Lasagna en "Cambio institucional y política exterior: un modelo explicativo", en este libro se intenta mantener distancia tanto de la visión estado-céntrica pura y de los macromodelos, como de los enfoques que privilegia