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DAS INDÚSTRIAS CULTURAIS À ECONOMIA CRIATIVA
Base da estratégia de política pública transversal em diversos países da Europa, Ásia, Oceania e América do Norte, a economia criativa tem despertado atenção por seu potencial de união daeconomia e da cultura em prol do desenvolvimento sustentável. As oportunidades são imensas.Mas, para aproveitá-las de fato, é preciso encontrar uma definição e um modo de implementaçãoque atendam às características distintivas de cada país, aproveitem seus talentos e lancem asfundações de um caminho próprio. É a isso que se dedica este capítulo. Partiremos de um debateacerca das indústrias culturais e veremos como esse conceito acaba sendo incorporado,rediscutido e expandido pela economia criativa.
1) Indústrias Culturais
“Cabe destacar que, entre os dois componentes principais dessas indústrias – econômico e cultural ou tangível e intangível –, a importância maior das mesmas não pode ser medida tanto por sua dimensão econômica ou pela maior ou menor participação de capitais nacionais na propriedade do setor – tema que alguns empresários locais acentuam – mas pelo que elas trazem, ou podem trazer, à melhoria do espaço público nacional e regional. Ou seja, a informação, a educação, a cultura e o conhecimento, atendendo às suas necessidades de desenvolvimento eqüitativo e democrático. Essa característica distintiva no conjunto das indústrias e setores econômicos é que outorga às indústrias culturais um valor estratégico. Valor duplamente potencializado, se junto com sua capacidade para incidir socioculturalmente nos imaginários coletivos agregarmos sua crescente importância na economia, no emprego e nos intercâmbios comerciais.” Octavio Getino
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1.1) DefiniçãoRolos de fumaça expelidos por caldeiras escaldantes. Funcionários trajando uniformes de corestristes e dedicando-se horas a fio a processos padronizados. Produtos pasteurizados e empilhadosanonimamente em um armazém qualquer, antes de serem distribuídos em um mercado no qualsua falta de identidade mescla-se à de uma avalanche de produtos substitutos. À primeira vista a inclusão da cultura como protagonista desse quadro pouco atraente, entitulado “indústria cultural”, só pode causar estranheza. Estranheza proposital, porém, posto que o termotraz em seu bojo a crítica da Escola de Frankfurt e em especial de Theodor Adorno
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àmassificação da produção cultural (em seus conteúdos e processos) e à padronização de sua
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GETINO, Octavio, “Las Industrias culturales en Mercosur: aproximación a un proyecto de política de Estado”,
in
Álvarez, Gabriel O. (Org.),
op.cit.,
p.193.
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Vide quadro na páginaXXX.
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distribuição através da mídia promotora da apatia social, que entretém sem informar.
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Conformedestaca Teixeira Coelho, “A indústria cultural, cujo início simbólico é a invenção dos tipos móveisde imprensa por Gutemberg, no século XV, caracteriza-se, sugere seu nome, como fenômeno daindustrialização tal como esta começou a desenvolver-se a partir do século XVIII. Seus princípiossão os mesmos da produção econômica geral: uso crescente da máquina, submissão do ritmohumano ao ritmo da máquina, divisão do trabalho, alienação do trabalho. Sua matéria-prima, acultura, não é mais vista como instrumento da livre expressão e do conhecimento mas comoproduto permutável por dinheiro e consumível como qualquer outro produto.”
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A partir da década de 1930 a pecha na imagem das indústrias criativas foi sendo relativizada,beneficiada por argumentos positivos de popularização do acesso à cultura e valorização doentretenimento. Conforme salienta García Canclini, “Paradoxalmente, esse fluxo contínuo a quesomos submetidos não reflete as apreensões iniciais da Escola de Frankfurt sobre a massificaçãoproduzida pelas indústrias culturais. O modelo fordista, pensado a partir da produção em série deum grande número de mercadorias similares e distribuídas a contingentes de consumidorespassivos, deu lugar a um mercado segmentado, no qual se multiplica a oferta de produtos paraum público cada vez mais personalizado. Surgiram novos jornais, multiplicaram-se os títulos derevistas, a conversão digital levou à reedição de obras de numerosos artistas já desaparecidos, onúmero de novos autores cresceu e o número de sinais de TV nos serviços por assinatura dobrou. As ameaças de homogeneização deram lugar a um cenário de crescente heterogeneização.”
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Nem vilãs, nem mocinhas. Neste mundo maniqueísta, as indústrias culturais representam em igualmedida as oportunidades que a circulação de informações, a liberdade de escolhas e a capacidadede reflexão proporcionam ao desenvolvimento individual e social – e os riscos de negligenciar aidentidade cultural, tolher a criatividade e extirpar o que não se enquadra no modelos impostos.Em uma escala de possibilidades, cabe a cada país e sociedade escolher conscientemente suastintas ou relegar a outros interesses a pintura dos quadros que lhe farão de espelho.Hoje, várias definições coexistem nas centenas de livros que ocupam as prateleiras dedicadas àsindústrias culturais. Têm em comum abarcar produtos e serviços, envolvendo diferentes setoreseconômicos. Getino defende que “o termo indústrias culturais alude ao conjunto de atividadesrelacionadas diretamente com a criação, a fabricação, a comercialização e os serviços de produtosou bens culturais, no âmbito de um país ou internacionalmente. Os traços distintivos dessasindústrias são semelhantes aos de qualquer outra atividade industrial e se baseiam na produçãoem série, na padronização, na divisão do trabalho e no consumo de massa. Diferentemente deoutras, não se trata de produtos para o uso ou o consumo físico mas de bens simbólicos (obrasliterárias, musicais, cinematográficas, plásticas, jornalísticas, televisivas etc.) que para aceder àpercepção (consumo) dos grandes públicos, devem ser processadas ou manufaturadas
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Para uma análise original das indústrias culturais e sua evolução aplicada ao contexto de um setor essencialmentebrasileiro - o carnaval de Salvador – vide a dissertação de mestrado e a tese de doutorado de Paulo Miguez.
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COELHO NETTO, José Teixeira,
op.cit.
, p.217. De fato, na época de Gutemberg a imprensa impulsionou amagnitude dos mercados holandeses, fomentou um mercado financeiro robusto e um modelo de Estado eficiente. Asempresas e o governo usavam documentos impressos para produzir e disseminar informações acerca de crédito,alocação de recursos, lucros e perdas. A população de Amsterdã, porto pujante, cresceu sete vezes entre 1570 e 1630,atraindo imigrantes de toda a Europa. “Amsterdã era renomada por sua mobilidade social, seu espírito empreendedor,sua tolerância religiosa e sua liberdade de imprensa.” (Cowen,
op.cit.
, p.108).
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CANCLINI, Néstor García, “Políticas culturais, mercado e espaço público regional”,
in
Álvarez, Gabriel O. (Org.),
op.cit.
, p.349.
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industrialmente para adotar a forma de um livro, um disco, um filme, uma publicação diária, umareprodução ou um programa de televisão.”
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Reforça-se assim o caráter dual (valor econômico evalor simbólico) dos produtos e serviços culturais, conforme visto nos capítulos anteriores.De modo mais conciso, no entendimento da UNESCO as indústrias culturais combinam criação,produção e comercialização de conteúdos intangíveis e culturais por natureza. Esses conteúdos(aqui entra um tecla persistente neste capítulo) são tipicamente protegidos por direitos de autor
(copyrights)
.
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A questão dos direitos de autor (e, de forma mais abrangente, dos direitos de propriedadeintelectual) apóia-se em uma das características basilares das indústrias culturais: suareprodutibilidade técnica
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, possibilitada pela produção em grande escala e com rendimentoscrescentes, proporcionada pelas inovações tecnológicas do século XX. Enquadram-se nessacategoria, com certo grau de consenso entre diversos países e autores: edição, publicações emgeral, fotografia, audiovisuais, música, multimídia, artes e
design
, ou seja, setores quereproduzem uma matriz original, detentora de valores culturais. A seu aspecto simbólico adiciona-se seu valor econômico que não mais se limita às fronteiras nacionais (concentração da produçãoem conglomerados multinacionais, deslocamento do capital investidor, distribuição mundial).1.2) Representatividade econômica, concentração e integração verticalRetomando a discussão levantada no capítulo VIII, ao analisarmos a representatividade econômicadas indústrias culturais percebemos claramente o porquê de gerarem tantas contendas nas mesasde negociação internacional. Nesses encontros, os representantes dos países são cientes do valoreconômico e do valor simbólico dos produtos e serviços culturais
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(embora nem sempre de seuvalor estratégico) e jogam com um ou outro argumento, conforme sua conveniência. É o quesintetiza o discurso proferido em 2005 pelo Ministro da Cultura da França, Renaud Donnedieu de Vabres, ao salientar a importância econômica do setor cultural para o nível de ocupação naEuropa. São 4,2 milhões de pessoas empregadas (ou 2,5% dos postos de trabalho). Destas, 2,5milhões trabalham nas indústrias culturais. No mesmo discurso ele entrelaça os benefíciossimbólico e econômico das indústrias culturais, salientando que “Segundo dados da Unesco de2002, 85% da bilheteria de cinemas no mundo correspondem a filmes feitos em Hollywood. Frentea essa uniformização em curso, frente aos riscos de empobrecimento cultural decorrentes, osEstados têm o dever de reagir.”
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No novo mundo, o
Australian Bureau of Statistics
dá conta de que as indústrias culturaisaustralianas no biênio 1998-99 totalizaram ao redor de 3,3% do PIB, aproximadamente o mesmopercentual gerado pelo setor de construção residencial, educacional ou ainda pela soma dasindústrias de serviços de computação, pesquisa técnica e científica. No México, dados do
Consejo Nacional para la Cultura y las Artes
revelam que em 2004 as indústrias culturais responderam por
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GETINO, Octavio,
op.cit.
, pp.198-199.
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www.unesco.org
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Ensaio de Walter Benjamin publicado em 1936, “A Obra de arte na época de sua reprodutibilidade técnica”.
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Dentre as quais defesa da identidade nacional, promoção da diversidade cultural, imagem do país e auto-estima.Nota-se assim que valores nacionais depreciados reforçam o consumo aspiracional de produtos e serviços importados,formando um círculo vicioso.
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Paris, 07/06/2005.www.diplomatie.gouv.fr/fr/IMG/doc/MincultASEM-fr.doc
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