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Objetivos: Adquirir destreza en la identificacin y utilizacin de la herramienta de gestin de prevencin y evaluacin de riesgos. Analizar la idoneidad de herramientas de gestin aplicadas a supuestos reales.
EVALUACIN DE RIESGOS
Una receta o tratamiento que no se base en un buen diagnstico, es una mala prctica, tanto en medicina como en administracin
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INTRODUCCIN
La actividad industrial, puede generar, y de hecho han sucedido, grandes catstrofes ambientales, que ocasionaron, adems de grandes impactos fsico - qumicos - biolgicos sobre el ambiente, un gran impacto emocional y psicolgico sobre la sociedad.
Esto hizo que se acreciente la conciencia de que la funcin de sumidero de nuestro planeta es finita y que se debe generar normativa ambiental y tambin debe ser aplicada para controlar los procesos productivos industriales.
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INTRODUCCIN
El anlisis de riesgos es una disciplina relativamente nueva con races antiguas. Como campo del conocimiento se organiz en las ltimas tres dcadas y su auge se debe a que varios pases han aprobado leyes para proteger, tanto a la salud humana como a la biota, de los peligros que puede acarrear la exposicin a substancias peligrosas presentes en el medio ambiente en base a la prevencin y reduccin de riesgos. El anlisis de riesgos es una tcnica multidisciplinaria que utiliza conceptos desarrollados en varias ciencias en las que se incluyen a la toxicologa, epidemiologa, ingeniera, psicologa, higiene industrial, seguridad ocupacional, seguridad industrial, evaluacin del impacto ambiental, etc.
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INTRODUCCIN
El anlisis de riesgos sirve para: Identificar y evaluar los problemas ambientales y de salud producidos por la realizacin de actividades peligrosas y el manejo de substancias txicas. Comparar tecnologas nuevas y tradicionales que se usan en la determinacin de la efectividad de los diferentes controles y tcnicas de mitigacin diseadas para reducir riesgos. Localizacin de instalaciones potencialmente peligrosas. Seleccin de prioridades entre las posibles alternativas de accin para establecer secuencias de ejecucin de acciones correctivas y/o de elaboracin de reglamentos ambientales.
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INTRODUCCIN
POR QU ESTUDIAMOS EL RIESGO MEDIOAMBIENTAL? Porque ocurren accidentes que llevan aparejados un dao, por ejemplo:
La de la Baha de Minamata en Japn entre 1932 y 1968, donde se vertieron a las aguas aproximadamente 27 toneladas de compuestos con mercurio.
El escape de gases en Seveso (Italia en 1976), que se produce al estallar una vlvula de seguridad de una industria qumica liberando al ambiente TCDD (2,3,7,8 tetraclorodibenzodioxina), una de las dioxinas ms peligrosas.
Tragedia de Bhopal en la India, durante la noche del 2 de diciembre de 1984 fueron liberados, provenientes de una fbrica de pesticidas casi 40 tn de gases letales. Constituyendo el peor desastre qumico de la historia de la humanidad.
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Errores y fallos (accin u omisin) desencadenan una SECUENCIA ACCIDENTAL. Errores y fallos humanos: Diseo Operatividad Mantenimiento Errores y fallos de componentes y equipos: Almacenamiento Proceso Medidas de seguridad
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CONCEPTOS BSICOS Peligro medioambiental: cualquier propiedad, condicin o situacin, de una sustancia o de un sistema (instalacin, equipo, etc.), que pueda ocasionar daos. Riesgo: combinacin de la probabilidad o frecuencia de la realizacin de un determinado peligro y la magnitud de sus consecuencias. El trmino "riesgo" describe la probabilidad de que, en una situacin dada, una substancia peligrosa produzca un dao.
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CONCEPTOS BSICOS Anlisis de riesgos: utilizacin sistemtica de la informacin disponible para identificar los peligros y estimar los riesgos. La diferencia entre evaluacin y manejo de riesgos no es muy clara. La controversia se centra en el grado en el cual la evaluacin se puede mantener libre de los juicios y valores que tpicamente corresponden a las decisiones de manejo.
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CONCEPTOS BSICOS Evaluacin del riesgo medioambiental: proceso de comparacin entre el riesgo estimado y el criterio de riesgos. Tcnica para determinar la naturaleza y magnitud del riesgo. Manejo de los riesgos: Disea la respuesta de control, reduccin o eliminacin de riesgos utilizando la informacin producida por la evaluacin y el anlisis, en el contexto de los recursos tcnicos, valores sociales, econmicos y polticos.
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DEL
ANLISIS
DEL
RIESGO
El objeto de la gua es establecer las pautas, para llevar a cabo el desarrollo de un anlisis o evaluacin del riesgo medioambiental mediante una metodologa coherente y de sencilla aplicacin. Bajo el enfoque del mtodo PROBIT (American Institute of Chemical Engineers), establece a travs de una serie de ecuaciones que las consecuencias de los accidentes graves sobre las personas, relacionaban la concentracin de sustancia qumica con el impacto esperado sobre la poblacin expuesta. Page 14
DEL
ANLISIS
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RIESGO
Las ecuaciones PROBIT no estn disponibles para establecer la relacin entre la concentracin de sustancia qumica y el medio ambiente receptor. Por lo tanto... Es absolutamente necesario desarrollar una metodologa capaz de resolver este problema.
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CRITERIO PARA LA REALIZACIN DEL ANLISIS DEL RIESGO MEDIOAMBIENTAL El alcance de la metodologa (UNE 150008) est basado en la prevencin de accidentes con repercusin medioambiental. No obstante, tambin se trata de identificar daos medioambientales derivados de procesos o actividades sistemticos realizados en condiciones normales de operacin, lo que en terminologa aseguradora se conoce como contaminacin gradual vs contaminacin episdica o accidental
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IDENTIFICACIN DE PELIGROS
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Identificar los peligros puede resultar una tarea complicada, en tal sentido exponemos una metodologa aplicable a cualquier tipo de actividad o instalacin
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PLANIFICACIN
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Previo a la inspeccin visual, es necesario recopilar informacin sobre la actividad: proceso, materias primas, y sensibilidad ambiental del entorno, como tambin seleccionar las herramientas de apoyo para la identificacin de peligros ambientales (anlisis histrico de accidentes, listas de chequeo, etc.
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S necesario realizar una inspeccin visual del rea o instalaciones con el objeto de recoger informacin sobre aspectos como: emplazamiento o ubicacin, proceso industrial, instalaciones auxiliares, almacenamiento, entorno y calidad de la gestin ambiental.
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ENTORNO. Caractersticas fsicas y meteorolgicas. Vulnerabilidad a la contaminacin. Figuras de proteccin. Factores del medio que pueden suponer un factor de riesgo para la instalacin.
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rea
Seccin
Actividad
Riesgo / Agente
Medidas de control
Efectos
Causas Probables
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Listas de chequeo
Inspecciones externas
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El objetivo de la Evaluacin de Riesgos Ambientales es obtener una informacin precisa que permita, de forma sistemtica y rigurosa, jerarquizar los riesgos de una instalacin en base a una serie de criterios econmicos, sociales y ambientales.
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Cantidad: cantidad de sustancia emitida al entorno Peligrosidad: se evala en funcin de la peligrosidad intrnseca de la sustancia (toxicidad, posibilidad de acumulacin, etc. Extensin: se refiere al espacio de influencia del impacto en el entorno Calidad del medio: se considera el impacto y su posible reversibilidad Poblacin afectada: nmero estimado de personas afectadas Patrimonio y capital productivo: se refiere a la valoracin del patrimonio econmico y social (patrimonio histrico, infraestructura, actividad agraria, instalaciones industriales, espacios naturales protegidos, zonas residenciales y de servicios).
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Finalmente, para cada uno de los escenarios identificados, se asigna una puntuacin de 1 a 5 a la gravedad de las consecuencias en cada entorno, segn el siguiente baremo:
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La ubicacin de los escenarios en la tabla permitir, a cada organizacin, emitir un juicio sobre la evaluacin del riesgo ambiental y plantear una mejora de la gestin para la reduccin del riesgo.
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El escenario E1 se colocara en la tabla segn se ve en la figura. Los riesgos se catalogan en funcin del color de la casilla en la que se ubican en la tabla. En este caso se tratara de un riesgo moderado.
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Estas figuras muestran las tres tablas de doble entrada de la evaluacin de riesgos ambientales, una para cada entorno (natural, humano y socioeconmico), en las que grficamente debe aparece cada escenario.
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CONCLUSIONES.
Es difcil despertar la conciencia pblica sobre el impacto ambiental asociado a los accidentes. El desarrollo de una evaluacin objetiva de riesgos es esencial a la hora de planear y actuar en caso de accidente. Los modelos actuales de riesgo ambiental son muy difciles de elaborar y de validar.
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Fomentar el uso de la herramienta de anlisis de riesgo dentro de los planes de emergencia y como base de medidas preventivas. Crear una base de datos que recoja los accidentes ambientales que tengan lugar en las Provincias y sus impactos ecotoxicolgicos.
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