Welcome to Scribd, the world's digital library. Read, publish, and share books and documents. See more
Download
Standard view
Full view
of .
Save to My Library
Look up keyword
Like this
1Activity
0 of .
Results for:
No results containing your search query
P. 1
Kualitas Pelayanan Dalam Pengurusan Kenaikan Pangkat Pegawai

Kualitas Pelayanan Dalam Pengurusan Kenaikan Pangkat Pegawai

Ratings: (0)|Views: 116 |Likes:
Published by Asdar Dar

More info:

Published by: Asdar Dar on Mar 07, 2013
Copyright:Attribution Non-commercial

Availability:

Read on Scribd mobile: iPhone, iPad and Android.
download as PDF, TXT or read online from Scribd
See more
See less

03/07/2013

pdf

text

original

 
1
KUALITAS PELAYANAN DALAM PENGURUSANKENAIKAN PANGKAT PEGAWAI(Studi Pada Badan Kepegawaian Daerah Kota Kendari)Siti Salmiati Arni )
1
Muh. Nur Yamin )
2
Fakultas Ilmu Sosial Dan Ilmu Politik Universitas Haluoleo Kendari  Jurusan Ilmu Administrasi Tahun2013
ABSTRAK 
Tujuan penelitian ini adalah (1)Mengetahui kualitas pelayanan dalam pengurusan kenaikan pangkat pegawai padaBadan Kepegawaian Daerah KotaKendari.(2) Mengetahui faktor-faktor yangmempengaruhi kualitas pelayanan dalam pengurusan kenaikan pangkat pegawai padaBadan Kepegawaian Daerah KotaKendari.indikator dari masing-masingvariabel tersebut dilihat dari kegiatan seperti :(1) Kemampuan (2) Keterampilan (3)Kepercayaan (4) Kemudahan (5)Komunikasi.adapun jenis kenaikan pangkatyang diteliti adalah (a) Kenaikan pangkatreguler (b) Kenaikan pangkat pilihan (c)Kenaikan pangkat pengabdian.Hasil penelitian diperolehmenunjukan bahwa pelayanan pengurusankenaikan pangkat pada Sub.Bidang mutasidan kepangkatan Badan Kepegawaian DaerahKota Kendari dinilai sudah baik sesuai prosedur pelayanan penerima dan berkualitas,hal ini dapat ditunjukan dengankinerja,Pegawai dalam memberikan pelayanan dengan mampu,adaketerampilan,ada kepercayaan dalammemberikan pelayanan ,mudah dankomunikasi yang diberikan baik dalam pemberian pelayanan terhadapPegawai/aparat yang mengurus kenaikan pangkat.Adapun faktor pendukung dalammelakukan pelayanan kenaikan pangkat padaSub.bidang mutasi dan kepangkatan BadanKepegawaian Daerah Kota Kendari,yaknitersediahnya perangkat aturan, dantersediahnya sumber daya manusia aparatur  berkualitas yang dapat mengoptimalkankinerja dari sektor pelayanan administrasikepegawaian dengan keterampilan yangdimiliki oleh setiap aparat atau petugas,danterlaksananya suatu kegiatan berdasarkan prosedur dan standar yang telah ditetapkandalam memberikan pelayanan yang berkualitas pada para pengguna jasa.sedangkan faktor penghambat adalah prosedur pengurusan kenaikan pangkat, danketidakdisiplinan Pegawai Negeri Sipil yangakan naik pangkat dalam mengurus berkaskenaikan pangkat yang sering menghambatkelancaran pelayanan.
PENDAHULUAN
Pelaksanaan pembangunan Nasionaltergantung pada sumber daya yang tersedia,termasuk yang paling dominan sumber dayamanusia. Dimana, sumber daya manusia inimerupakan pemikir, perencana dan pelaksana pembangunan.Dalam UUDRI No. 43/1999tentang Pokok Kepegawaian dikatakan bahwadalam rangka mencapai Tujuan Nasional untuk mewujudkan masyarakatmadani yang taat hukum, berperadabanmodern, demokratis, makmur, adil dan bermoral tinggi diperlukan Pegawai Negeriyang merupakan aparatur negara yang bertugas sebagai abdi masyarakat yangmenyelenggarakan pelayanan secara adil danmerata, menjaga persatuan dan kesatuan bangsa dengan penuh kesetiaan kepadaPancasila dan UUD 1945.Manusia adalah subyek dan objek  pembangunan. Sejalan dengan maksud diatas bisa dilihat bahwa Pegawai Negeri sebagaiaparatur yang merupakan sumber dayamanusia yang memegang peranan pentingdan sangat menentukan karena Pegawai Negerilah pelaksana pemerintah yangmerumuskan kebijaksanaan Negara dalamrangka melancarkan tugas-tugas pemerintahan dan pembangunan. Lebih lanjutdikatakan oleh Kartasasmitha1 bahwa“Manusia adalah sumber daya pembangunanyang paling utama diantara Sumber daya lainyang harus terus menerus dibangunkemampuan dan kekuatannya sebagai pelaksana dan penggerak pembangunan”.Pengurusan kenaikan pangkat, pembangunan aparatur Negara sangatlahdibutuhkan. Hal ini disebabkan bahwa salahsatu penunjang kelancaran. Penyelenggaraan pemerintahan dan pembangunan nasionalterutama terletak pada kesempurnaanAparatur Negara lebih khusus lagi ialahPegawai Negeri Sipil yang merupakan unsur terbesar dalam Aparatur Negara. Pegawai Negeri Sipil disamping dituntut dandibutuhkan dalam segi kuantitasnya yangmencukupi juga ditujukan dengan prestasi
 
2
kerjadalam menjalankan tugas dan tanggung jawabnya.Sejalan dengan hal tersebut BadanKepegawaian adalah staf yang beradadibawah dan bertanggungjawab langsungkepada Walikota dalam menyelenggarakanteknis dan administrasi Pemerintahan Kota.Dari gambaran mengenai kedudukandan tugas yang dilaksanakan oleh bagiankepegawaian ini penulis tertarik untuk melakukan studi mengenai pada Kantor Badan Kepegawaian Daerah Kota Kendari.Dalam usaha untuk mencapai keberhasilan pelaksanaan pemerintahan dan pembangunankhususnya di Pemerintahan Kota Kendarisangat ditentukan oleh kualitas pegawai yang berada didalamnya. Namun demikian pada kenyataannyakemampuan aparatur pemerintah secaraumum masih kurang. dalam arti prestasi kerjaatau kualitas pegawainya masih belum sesuaidengan apa yang diharapkan. Hal inisebagaimana hasil penelitian badan penelitiandan pengembangan Departemen Dalam Negeri bekerjasama dengan Institut IlmuPemerintahan Tahun 2004/2005 tentangPengembangan Karir Pegawai di LingkunganPemerintah Kota menyimpulkan bahwa (a)Pegawai Negeri yang bekerja di LingkunganPemerintah Kota belum mempunyaigambaran tentang masa depannya.(b)Pengelolaan administrasi Kepegawaian yangmasih terbatas.(c) Akibat pengelolaanadministrasi Kepegawaian di daerah masihtergantung dari pusat.(d) Penempatan pegawai pada jabatan struktural dalam halini pengurusan kenaikan pangkat terdapatadanya dominasi dari pimpinan yangmemberikan kesan adanya subyektifitas pengangkatan.Berdasarkan pendapat diatas dapatdiambil kesimpulan bahwa kualitas Pegawaikhususnya dalam masalah pengurusankenaikan pangkat di pemerintah kotaKendari pada umumnya cukupbaik, mengingat betapa pentingnya kualitas sumber daya pegawainegeri sipil dalam pelaksanaan pembangunan, pemerintahan, pelayananmasyarakat dituntut untukselalu berupayauntuk meningkatkan prestasi kerja pegawaimaka penulistertarik untuk mengangkat penelitian yang berjudul “Kualitas Pelayanandalam Pengurusan Kenaikan PangkatPegawai (Studi padaBadan KepegawaianDaerah Kota Kendari)”.Rumusan Masalahdalam penelitianini adalah (a) Bagaimana kualitas pelayanandalampengurusan kenaikan pangkat pegawai pada Badan Kepegawaian Daerah KotaKendari ?(b) Faktor-faktorapayangmempengaruhi kualitaspelayanan dalam pengurusan kenaikan pangkat pegawai padaBadan Kepegawaian Daerah Kota Kendari.Tujuan dalam penelitian ini adalah (a)Untuk mengetahui kualitas pelayanandalam pengurusan kenaikan pangkat pegawai padaBadan Kepegawaian Daerah Kota Kendari.(b) Untuk mengetahui faktor-faktor yangmempengaruhi kualitas pelayanan dalam pengurusan kenaikan pangkat pegawaipadaBadan Kepegawaian Daerah Kota Kendari.
METODE PENELITIAN
Penelitianini dilaksanakan padaBadan Kepegawaian Daerah Kota Kendari.dengan pertimbangan bahwa BadanKepegawaian Daerah Kota Kendari adalahsalahsatu lembaga teknis kota kendari yangmempunyai peranan penting dalammelaksanakan kemajuan kepegawaiankhususnya pelayanan mengenai pada pemerintah kota kendari.Populasi yang menjadi obyek  penelitian ini adalah seluruh pegawai negerisipilyang mengurus kenaikan pangkat padaBadan Kepegawain Daerah KotaKendari,sampel dalam penelitian ini dipilihdengan menggunakan penarikan sampelyang kebetulan ditemui, penarikan sampeldilakukan secara (
 sampling insidental 
)sebanyak 40 orang (Sugiyono, 2003:96).
HASIL PENELITIAN
Sehubungan dengan pembahasanmasalah yang hendak dikaji dalam penelitianini adalah Kualitas pelayanan dalam pengurusan kenaikan pangkat pegawai padaBadan Kepegawaian Daerah Kota Kendari.Oleh karena itu ditinjau dari segi aspek administrasi atau kualitas pelayanan menjadititik fokus yang dikaji dalam pengurusankenaiakan pangkat.Untuk mengetahui mutuatau tingkat kepuasan dan keinginanmasyarakat/pegawai atas pelayanan yangditerimanya akan diamati melalui tanggapanresponden yang melakukan pengurusankenaikan pangkat pegawai pada BadanKepegawaian Daerah Kota Kendari.Pegawai Negeri Sipil memasukan berkasnya pada masing-masing unitorganisasi untuk diperiksa setelah selesaidiperiksa berkas dibuatkan surat pengantar yang akan ditujukan pada walikota kendari ,Badan Kepegawaian Daerah Kota Kendari pada Bidang mutasi dan kepangkatan.Prosedur pengurusan kenaikan pangkat pegawai lingkup pemerintah kota kendari ,untuk pengadaan golongan ruang I/a sampaidengan golongan ruang III/d sebagaimana biasanya dilaksanakan pada BadanKepegawaian Daerah Kota Kendari,pegawai
 
3
yang mengurus berkas sesuai dengan persyaratan yang telah ditentukan apabilatelah memenuhi syarat-syarat untuk memperoleh kenaikan pangkat.Pegawaimemasukan berkas yang diajukan kepadaBadan Kepegawaian Daerah Kota Kendarimelalui Sub.bidang mutasi dan kepangkatan pada aparat petugas yang diberikankepercayaan, setelah berkas lengkap pegawaiBadan Kepegawaian Daerah Kota Kendaridalam hal ini Sub bidang mutasi dankepangkatan meneruskan pada kantor regional IV Badan Kepegawaian NegaraMakasar ,untuk diproses pegawai BadanKepegawaian Daerah Kota Kendari tetapmenunggu berkas yang sementara aparat pegawai Badan Kepegawaian Negaradiperiksa.Berkas yang telah memenuhisyarat akan diterbitkan nota persetujuankenaikan pangkat dari pejabat BadanKepegawaian Negara yang berwenang,tetapi berkas yang belum lengkap akan bermasalahdan akan dikembalikan pada pegawai yang bersangkutan dan berkas yang telahmemperoleh nota persetujuan kenaikan pangkat akan dibuatkan surat keputusan(SK).Dari hasil informasi diatas pada intinyamengatakan bahwa mekanisme pengurusankenaikan pangkat pada Badan KepegawaianDaerah Kota Kendari dilaksanakan sesuaidengan mekanisme yang telah ditentukansehingga munculnya anggapan adanyasebagian terhadap pegawai/aparatyangmelakukan pengurusan kenaikan pangkatmengalami berbagai hambatan dalam hal iniketerlambatan dari segi waktu danketidakadilan dalam pelayanan misalnyamenunda-nunda waktu dalam pengurusan.Pegawai negeri sipil dalam halini pada Kantor Badan Kepegawaian DaerahKota Kendari Provinsi Sulawesi Tenggaramerupakan abdi Negara masyarakat ,dalamkapasitas ini pegawai negeri sipil BadanKepegwaian Daerah Kota Kendari sesuaidengan fungsinya merupakan pelayananadministrasi pengurusan kenaikan pangkat pegawai di pemerintah kota kendari pelayanan yang diberikan senantiasa berdasakan stndar kerja kinerja pelayananyang berkualitas,pelayanan ini dapat dilihat baik dari aspek,5 kerangka pikir diantaranyakemampuan,keterampilan,kepercayaan,komunikasi dan kemudahan.
KESIMPULAN
Dari hasil penelitian yang dilakukan pada Badan Kepegawaian Daerah KotaKendari dapat disimpulkan bahwa (a)Kualitas pelayanan dalam pengurusankenaikan pangkat pegawai pada BadanKepegawaian Daerah Kota Kendari dalam prosedur pengurusan kenaikan pangkat sudah baik. Diliat dari segi indikator kualitas pelayanan dalam pengurusan kenaikan pangkat dinyatakan bahwa dalammemberikan pelayanan dengan mampuartinya pegawai mampu memberikan pelayanan karena ditempatkan sesuai dengan bidangnya.Keterampilan cukup dalammemberikan pelayanandapat diselesaikan pada waktunya.Dalam memberikan pelayanan tingkat kepercayaan baik artinya pegawai memiliki tingkat kepercayaan yangtinggi terhadap pelayanan yang diberikan.Komunikasi dan informasi yang diberikan baik dan jelas dalam pemberian pelayananterhadap aparat yang mengurus kenaikan pangkat.Serta selalu mudah dalammemberikan pelayanan.Oleh karena itukualitas pelayanan ini perlu dibenahi dandipertahankansehingga kualitas pelayananBadan Kepegawaian Daerah Kota Kendariakan jauh lebih baik dari sebelumnya.
DAFTAR PUSTAKA
Arini,FY., 2006.
 Pengaruh Manajemen Proyek Terhadap Kulitas Bisnis,Makalah Prosiding Seminar  Nasional Manajemen Teknologi III  Proram Studi MMT-ITS,Surabaya
.Diambil dari situs world wide webhttp ://www.mmt.its ac.id/library.Dessler Gary,2004.
 Manajemen Sumber  Daya Manusia
. Jilid 1,PT. Indeks.Jakarta.Gazpersz, Vincent,1997. ManajemenKualitas, Penerapan Konsep-KonsepKualitas Dalam Manajemen BisnisTotal, Gramedia, Jakarta.Kotler,Philip.2002.
 Manajemen di Indonesia:Analisis,perencanaan,Implementasidan Pengendalian
.Salemba Empat.Jakarta..Mukhtar. 2004. Perlunya Standar ruang dan permasalahan pelayanan. Artikeldiambil dari situs world wide webhttp//www.library.usu.ac.idMusanef, 2006.Manajemen KepegawainIndonesia.Gunung Agung .Jakarta.Moenir, H.A.S. 1998. ManajemenPelayanan Umum di Indonesia. BumiAksara.Jakarta.-------------------. 2008. ManajemenPelayanan Umum. Bumi Aksara JakartaSugiono,2003.
 MetodePenelitianadminist rasidanR&D.
Alfabeta.Bandung.

You're Reading a Free Preview

Download
/*********** DO NOT ALTER ANYTHING BELOW THIS LINE ! ************/ var s_code=s.t();if(s_code)document.write(s_code)//-->