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Processo TC n @02793/12
Objeto: Prestao de Contas Anuais Relator: Conselheiro Substituto Antnio Gomes Vieira Filho rgo: FAPESQ Interessado: Claudio Benedito Silva Furtado
EMENTA: Administrao Indireta Estadual. Fundao de Apoio Pesquisa do Estado da Paraba FAPESQ - Prestao de Contas Anuais Exerccio de 2011. Falhas que no comprometem a idoneidade das contas. Julgamento Regular. Recomendaes. ACRDO APL TC 090/2013 RELATRIO Cuidam os presentes autos da Prestao de Contas da Fundao de Apoio a Pesquisa do Estado da Paraba FAPESQ1, Fundao vinculada Secretaria de Estado da Cincia e Tecnologia e do Meio Ambiente, sob a responsabilidade do, Sr. Claudio Benedito Silva Furtado. A Unidade Tcnica de instruo analisou a prestao de contas apresentada e salientou os seguintes aspectos: 1. A prestao de contas foi entregue no prazo legal e com todos os documentos necessrios; 2. A previso da receita oramentria perfez R$ 13.343.000,00, representando um decrscimo de 2,46%, com relao ao exerccio anterior; 3. Foram arrecadadas, no exerccio, Receitas Correntes no valor de R$ 2.202.052,51; sendo 18,90% referente receita patrimonial, 36,21% relativa receita de servio, 40,57% transferncias Correntes e 0,02% Outras Receitas Correntes; 4. Quanto s despesas, a Lei n9.331, de 12/01/11 (LOA/2011) fixou despesas no montante de R$ 18.689.943,00, correspondente a 0,27% da despesa total fixada para o Estado (R$ 6.957.299.000,00); 5. Foram abertos, no exerccio, crditos adicionais no valor de R$ 7.571.512,26 e anuladas dotaes na quantia de R$ 4.182.372,62, portanto a despesa autorizada alcanou a importncia de R$ 22.079.082,64; 6. A despesa realizada atingiu R$ 3.911471,36; dos quais 5,09% referentes Pessoal e Encargos Sociais, 94,56% a Outras Despesas Correntes e 0,35% Despesa de Capital; em relao ao exerccio anterior houve um acrscimo de 59,59%. 7. A execuo oramentria aponta para um dficit de R$ 1.610.646,29. 8. O Balano Financeiro registra saldo para o exerccio seguinte de R$ 4.920.192,34; 9. O Ativo Permanente apresenta um saldo de R$ 498.136,92, composto principalmente de R$ 382.244,46 na conta Bens Mveis e R$ 115.892,46 na conta Bens Imveis Balano Patrimonial; 10. Relativamente aos aspectos operacionais foram registrados 11 convnios que continuam em vigncia e assinatura de 04 contratos (servios) sem exigncia de contrapartida.
1 A FAPESQ foi criada atravs da Lei n 5.624, de 06/07/1992, porquanto, a Lei Complementar n 67, de 07 de julho de 2005, que definiu a Estrutura Organizacional Bsica do Poder Executivo do Estado;
11. No foram encaminhadas denncias a este Tribunal referente ao exerccio em anlise. 12. A unidade de instruo apontou as seguintes impropriedades: 12.1 De responsabilidade do Gestor: Ausncia do parecer do Conselho Fiscal2. sobre as contas da FAPESQ, conforme determina o art. 7, Inciso I, do Decreto Estadual N 19.520/98. 12.2 De responsabilidade do Chefe do Executivo Estadual: Repasse parcial dos recursos referentes contrapartida, aos programas firmados com o Governo Federal fazendo com que vrios convnios deixem de ser prorrogados (item 9.0). o relatrio, informando que os autos no foram submetidos ao rgo Ministerial e que foram dispensadas notificaes para a presente sesso. VOTO DO RELATOR A falha concernente ao no envio do Parecer Conselho Fiscal, no bastante para macular as contas em apreo, todavia, requer recomendao. J no que diz respeito ao repasse parcial de recursos referentes contrapartida dos programas firmados com o Governo Federal, a eiva, como j salientado pela instruo, alcana o Chefe do Poder Executivo que tambm exige recomendao. Assim, vista do exposto e no restando outra falha e/ou irregularidade, voto no sentido de que este Egrgio Tribunal: 1) JULGUE REGULAR a presente Prestao de Contas, relativa ao exerccio de 2011, da Fundao de Apoio Pesquisa do Estado da Paraba -FAPESQ, sob a responsabilidade do Sr. Claudio Benedito Silva Furtado; 2) RECOMENDE ao atual gestor da Fundao o envio da Prestao de Contas Anual de forma completa, de modo a evitar a reincidncia da falha apontada na instruo processual; 3) RECOMENDE ao Chefe do Executivo Estadual o repasse integral das contrapartidas referente aos convnios firmados entre a Fundao e o Governo Federal a fim de que no ocorra soluo de continuidade destes. o voto. DECISO DO TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO VISTOS, RELATADOS E DISCUTIDOS os presentes autos do Processo TC n 02793/12 referente Prestao de Contas anual da Fundao de Apoio Pesquisa do Estado da Paraba - FAPESQ, exerccio de 2011, de responsabilidade do Sr. Claudio Benedito Silva Furtado, e CONSIDERANDO que as eivas detectadas nos autos no se revestem de gravidade suficiente para macular as contas prestadas,
O exame das contas com parecer do Conselho Fiscal exigncia prevista no art. 7, Inciso I, do Decreto Estadual N 19.520/98.
ACORDAM OS MEMBROS DO TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DA PARABA, por unanimidade, em sesso plenria realizada nesta data, em: 1) JULGAR REGULAR a presente Prestao de Contas, relativa ao exerccio de 2011, da Fundao de Apoio Pesquisa do Estado da Paraba -FAPESQ, sob a responsabilidade do Sr. Claudio Benedito Silva Furtado; 2) RECOMENDAR ao atual gestor da Fundao o envio da Prestao de Contas Anual de forma completa, de modo a evitar a reincidncia da falha apontada na instruo processual; 3) RECOMENDAR ao Chefe do Executivo Estadual o repasse integral das contrapartidas referente aos convnios firmados entre a Fundao e o Governo Federal a fim de que no ocorra soluo de continuidade destes.
Publique-se, registre-se e cumpra-se. TC- PLENRIO MINISTRO JOO AGRIPINO, 27 de fevereiro de 2012.
Em 27 de Fevereiro de 2013