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Working Paper

9 de marzo de 2013

Evaluación Económica de la Y Vasca


TRANSPORTE DE MERCANCÍAS VI
Economic Evaluation of the Basque High-Speed Euskal Yren ekonomi ebaluazioa
FREIGHT TRANSPORT VI MERKANTZIEN GARRAIOA VI

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Y Vasca
TRANSPORTE DE MERCANCIAS VI

1. Una vez clarificado que las vías de la Y 5. Cuestión diferente, que analizaremos en
Vasca serán tecnológicamente compatibles con el su momento, es la viabilidad política de esa
transporte de mercancías, necesitamos dar otros opción teórica de que nuestra industria se
pasos en este proceso de clarificación, con el fin beneficiara de la utilización de las vías de alta
de avanzar en el significado económico de esta velocidad a partir de Miranda o Hendaia mientras
viabilidad técnica. el País Vasco se niega a implantar en su territorio
la línea de alta velocidad, lo cual no parecería
2. En primer lugar, es esencial verificar si equitativo.
esta compatibilidad tecnológica existe también o
no en las líneas de alta velocidad que conectarán 6. Por supuesto, deberemos examinar
con la Y Vasca: París - Hendaia y Madrid – también los puntos de carga a través de los
Miranda o Lisboa – Miranda. cuales la industria vasca tendrá capacidad de
acceder a las líneas de transporte de mercancías
3. Esto es fundamental porque el valor de alta velocidad.
añadido de las líneas de mercancías de alta
velocidad para la industria vasca no radica, en 7. A partir de estas bases “técnicas”,
principio, en el propio trazado de la Y Vasca en sí deberíamos avanzar en la profundización de los
misma, sino en la posibilidad de hacer uso de aspectos logísticos. Con independencia de la
estas líneas de alta velocidad para el transporte capacidad técnica de las vías de soportar el
de mercancías hacia Madrid / Lisboa o hacia París transporte de mercancías, este transporte
/ resto de Europa. Lógicamente, las ventajas de circularía en todo caso a velocidades
las líneas de alta velocidad se aprecian en las sensiblemente inferiores a las del transporte de
largas distancias. viajeros (90 km/hora y 250 km/hora
aproximadamente). Esto significa que ambos
4. En lo fundamental, las ventajas de mayor transportes presentan serios problemas de
rapidez en el transporte de mercancías desde el compatibilidad. De ahí que con frecuencia se
País Vasco o hacia el País Vasco, se conseguirían haya aludido a la posibilidad de que el transporte
de forma similar si, en ausencia de Y Vasca, estas de mercancías fuese nocturno y el de viajeros
líneas de velocidad terminaran en diurno. En cualquier caso, el transporte de
Miranda/Vitoria o Hendaia. La razón de ello es mercancías exige reservar al mismo un
que, una vez que las mercancías deben ser determinado horario durante el cual no
trasladadas por carretera desde fábrica, la circularan trenes de viajeros por la misma línea
diferencia entre que desde la estación de carga de alta velocidad. Los análisis del Gobierno Vasco
hasta los límites de la comunidad autónoma se relacionan por ello directamente la dedicación de
efectúen o no en línea de alta velocidad –o, en su estas líneas al tráfico de mercancías con el nivel
caso, mediante transporte por carretera hasta de demanda existente para el tráfico de viajeros,
Hendaia o Miranda- no es significativa. Por de forma tal que, cuanto menor sea la demanda
supuesto, como hemos indicado en otras de transporte de viajeros, lógicamente, mayor
ocasiones, la significación de este concepto es será la disponibilidad de tiempo en el que pueden
distinta para una empresa de Rentería o para una liberarse las vías para el transporte de
ubicada en Bilbao. mercancías. Los informes del Gobierno Vasco dan
así por supuesto que el transporte de viajeros
tendrá, en todo caso, prioridad.

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Y Vasca
TRANSPORTE DE MERCANCÍAS VI

8. Hay que tener en cuenta que se trata de misma, podríamos también estimar los posibles
una cuestión de una especial complejidad beneficios indirectos de la desviación hacia la
logística, porque la distribución de horarios entre nueva línea de alta velocidad de tráfico de
trenes de pasajeros y trenes de mercancías no es mercancías actualmente canalizado a través de la
algo que pueda decidirse en la comunidad línea ferroviaria ordinaria o a través del
autónoma sino que, lógicamente, dependerá transporte por carretera.
fundamentalmente de las necesidades del resto
de la línea de alta velocidad, a efectos del 12. Tanto en un caso como en otro habrá que
transporte de pasajeros y mercancías a lo largo tener en cuenta que, en principio, lo más
del corredor Lisboa-Madrid-París. Es necesario, probable es que el desvío de tráfico hacia la línea
por lo tanto, analizar también las previsiones de alta velocidad no afecte al tráfico de
lógicas de necesidades de transporte de viajeros mercancías interno de la comunidad autónoma.
y de mercancías en el conjunto de este corredor.
13. En paralelo, habrá que tener en cuenta al
9. Por supuesto, este análisis nos aportará respecto, lógicamente, el efecto de liberalización
información sobre la capacidad técnica o teórica de la línea ferroviaria ordinaria que pueda
de la línea vasca de alta velocidad para absorber generar el desvío de tráfico de pasajeros a través
tráfico de mercancías. Esta capacidad teórica de la Y Vasca.
deberá necesariamente contrastarse con la
14. En relación con el análisis económico de
demanda efectiva de este transporte por parte
los efectos de las modificaciones en el tráfico de
de la industria vasca, o por parte de empresas de
mercancías, hay que tener en cuenta que las
otros territorios para el transporte de mercancías
mayores facilidades de transporte de mercancías
hacia el País Vasco, junto a la demanda de
hacia y desde otros territorios no siempre son
transporte de mercancías de tránsito.
económicamente positivas para una región o
10. Ello implica, por supuesto, tener en territorio concreto.
cuenta los diferenciales de precio que el
15. Efectivamente, mientras que las
transporte de mercancías a través de la Y Vasca
empresas del territorio pueden beneficiarse de
puede suponer frente a la línea ferroviaria
menores costes y ahorros de tiempo para la
ordinaria o frente al transporte por carretera. Y
exportación e importación de mercancías, lo
ello supondrá tanto analizar los costes directos o
mismo sucede para las empresas de otros
indirectos de esta línea como realizar una
territorios que intentan vender sus productos en
estimación de la posible absorción de estos
la Comunidad Autónoma Vasca. Esto significa
costes por parte de los presupuestos públicos.
que mientras unas empresas ganan con la mejora
11. Todo esto nos podría llevar a una de las líneas de transporte, otras pierden. No
estimación de la utilización efectiva de la Y Vasca obstante, en un territorio con una importante
para el transporte de mercancías tanto por parte capacidad exportadora como es el País Vasco,
de nuestra industria como por parte de la todo parece indicar que los efectos positivos
industria de otros territorios. A partir de la superarían en este sentido a los negativos.

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