Welcome to Scribd, the world's digital library. Read, publish, and share books and documents. See more
Download
Standard view
Full view
of .
Save to My Library
Look up keyword
Like this
5Activity
0 of .
Results for:
No results containing your search query
P. 1
Sengketa Mobil Nasional Timor Di WTO

Sengketa Mobil Nasional Timor Di WTO

Ratings: (0)|Views: 427 |Likes:
Published by Hajir Tahir

More info:

Published by: Hajir Tahir on Mar 10, 2013
Copyright:Attribution Non-commercial

Availability:

Read on Scribd mobile: iPhone, iPad and Android.
download as DOCX, PDF, TXT or read online from Scribd
See more
See less

03/08/2014

pdf

text

original

 
1
S
ENGKETA
M
OBIL
N
ASIONAL
T
IMOR
D
I
W
TO
A.
 
Pengantar
Salah satu faktor yang mempengaruhi perekonomian dunia adalah sistem perdagangan antaranegara yaitu General Agreement on Traffics and Trade/GATT (Persetujuan Umum mengenaiTarif dan Perdagangan) yang terwujud dalam tahun 1947 dimana Indonesia ikut serta dalam persetujuan tersebut sejak tanggal 24 Februari 1950. Sebagai upaya wewujudkan komitmennya berkiprah aktif di arena pasar global adalah ikut serta menyetujui persetujuan pembentukanWorld Trade Organization (WTO) pada 15 Aril 1994 di Marakesh, Maroko yang kemudian persetujuan Marakesh tersebut diratifikasi lewat UU No. 7 tahun 1994 tentang PengesahanAgreement Estabilishing The World Trade Organization. Dengan demikian Indonesia resmimenhadi anggota WTO sejak tanggal 2 Desember 1994.WTO merupakan hasil dari Putaran Uruguay tahun 1986
 – 
1994 yang merupakan putaran perundingan terakhir (kedelapan) yang dilakukan dibeberapa tempat secara berkala dalam rangkamenyempurnakan GATT. Tujuan dan prinsip GATT 1947 juga menjadi tujuan dan prinsip WTO,namun demikian antara GATT dan WTO terdapat perbedaan. Pada GATT yang menjadi obyek adalah perdagangan barang. Sedangkan pada WTO yang diatur bukan hanya perdagangan barang, melainkan juga perdagangan jasa, aspek-aspek perdagangan hak kekayaan intelektual(TRIPs) dan aspek perdagangan yang menyangkut penanaman modal (TRIMs). Dalam rangkamenyesuaikan diri dengan WTO tersebut sebagai konsekuensi yuridis dari diundangkannya UU No. 7 Tahun 1994, adalah perlunya pembenahan beberapa aturan hukum Indonesia untuk disesuaikan dengan ketentuan - ketentuan yang ada dalam persetujuan-persetujuan WTO sepertimengundangkan UU No. 1 Tahun 1995 tentang Perseroan Terbatas, di bidang Hak Milik Intelektual UU No. 6 Tahun 1982 jo UU No. 7 Tahun 1987 diubah dengan UU No. 12 Tahun1999 tentang Hak Cipta, UU No. 6 Tahun 1989 diubah dengan UU No. 13 Tahun 1999 tentangPaten, dan UU No. 19 Tahun 1992 diubah dengan UU No. 14 Tahun 1999 tentang Merek.GATT merupakan perjanjian perdagangan multilateral dengan tujuan mencipatkan perdagangan bebas dan adil serta membantu pertumbuhan ekonomi dan pembangunan guna mewujudkankesejahteraan manusia. GATT merupakan salah satu perangkat peraturan perdaganganinternasional yang bersifat multilateral yang memuat prinsip-prinsip dan ketentuan-ketentuan perdagangan internasional yang telah disepakati bersama oleh negar-negar anggota.
B.
Latar Belakang Sengketa Mobil Nasional ”Timor” di WTO
 Indonesia yang secara resmi bergabung dengan World Trade Organization dengan meratifikasikonvensi WTO melalui Undang-Undang No.7 tahun 1994 secara hukum terikat kepadaketentuan ketentuan General Agreements on Tariff and Trade/GATT (Persetujuan Umummengenai Tarif dan Perdagangan). Kasus WTO dan Indonesia dalam masalah Mobnas (Mobil Nasional) Timur menujukkan bahwa organisasi Transnasional (dalam hal ini adalah WTO) bisamempengaruhi kebijakan pemerintah Indonesia. Awal mula muncul kasus ini karena inisiatif  pemerintah Indonesia dalam mendukung dan ingin meningkatkan industri mobil nasional. Olehkarena itu, pemerintah akhirnya mengeluarkan kebijakan program Mobil Nasional melalui Inpres
 
2
 No.2 tahun 1996 mengenai Program Mobil Nasional sebagai terobosan di sektor otomotif Indonesia. Tujuan Mobnas (Mobil Nasional) adalah sebagai embrio kemajuan dan kemandirian bangsa Indonesia dalam industri otomotif. Program Mobnas ini yang menunjuk PT Timor Putra Nusantara (TPN) sebagai pelopor yang memproduksi Mobnas sayangnya Mobnas masih belumdapat memproduksi di dalam negeri, maka perlu dikeluarkan Keppres No. 42 tahun 1996 yang
mengizinkan PT TPN mengimpor Mobnas yang kemudian diberi merek “Timor” (baik dalam
 bentuk jadi atau completely build-up/ CBU) dari Korea Selatan.Selain itu, PT TPN diberikan hak istimewa, yaitu bebas pajak barang mewah dan bebas beamasuk barang impor. Hak itu diberikan kepada PT TPN dengan syarat menggunakan kandunganlokal hingga 60 persen dalam tiga tahun sejak mobnas pertama dibuat. Namun bila penggunaankandungan lokal yang ditentukan secara bertahap yakni 20 persen pada tahun pertama dan 60 persen pada tahun ketiga tidak terpenuhi, maka PT TPN harus menanggung beban pajak barangmewah dan bea masuk barang impor. Namun, soal kandungan lokal ini agaknya diabaikanselama ini, karena Timor masuk ke Indonesia dalam bentuk jadi dari Korea. Dan tanpa beamasuk apapun, termasuk biaya pelabuhan dan lainnya.Hal ini mendatangkan reaksi dari beberapa pihak seperti Jepang, Amerika Serikat dan beberapanegara Eropa. Jepang yang paling berusaha keras kerena mempunyai kepentingan kuat dalamindustri otomotifnya yang telah menguasai hampir 90% pangsa mobil Indonesia. Reaksi lain dariAmerika dan beberapa negara Eropa gelisah karena mereka berencana menanamkan investasidalam industri otomotif di Indonesia. Akhirnya terjadi dialog antara Jepang dan pemerintahIndonesia dan hasilnya dead lock. Kemudian tindakan lanjutan dari Jepang yaitu melalui WakilMenteri Perdagangan Internasional dan Industrinya menyatakan bahwa mereka akan membawamasalah ini ke WTO. Jepang menilai bahwa kebijakan pemerintah tersebut sebagai wujuddiskriminasi dan oleh karena itu melanggar prinsip-prinsip perdagangan bebas. Tuduhan Jepangtersebut terdiri atas tiga poin yaitu :1.
 
Adanya perlakuan khusus impor mobil dari KIA Motor Korea yang hanya memberikeuntungan pada satu negara. Misalnya perlakuan bebas tarif masuk barang impor, yangmelanggar pasal 10 peraturan GATT.2.
 
Perlakuan bebas pajak atas barang mewah yang diberikan kepada produsen mobnas selamadua tahun. Ini melanggar pasal 3 ayat 2 peraturan GATT.3.
 
Menghendaki perimbangan muatan lokal seperti insentif, mengizinkan pembebasan tarif impor, dan membebaskan pajak barang mewah di bawah program mobnas sesuai dengan pelanggaran dalam pasal 3 ayat 1 GATT, dan pasal 3 kesepakatan perdagangan multilateral.Dari beberapa kali pertemuan bilateral tingkat menteri, kesepakatan yang ingin dicapai bertolak  belakang dengan keinginan dan cita-cita masing-masing negara. Maka pada 4 Oktober 1996,Pemerintah Jepang melalui Kementrian Industri dan Perdagangan Internasional (MITI) resmimengadukan Indonesia ke WTO yang didasarkan pasal 22 ayat 1 peraturan GATT. Inti dari pengaduan itu, Pemerintah Jepang ingin masalah sengketa dagangnya dengan Indonesiadiselesaikan sesuai dengan kesepakatan perdagangan multilateral sesuai dengan aturan yangtercantum dalam WTO. Ketika itu, jika dalam tempo lima-enam bulan setelah pengaduan keWTO belum dapat diselesaikan, maka Jepang akan membawanya ke tingkat yang lebih tinggi.Setelah enam bulan tidak ada penyelesaian sejak Jepang secara resmi mengadukan Indonesia ke
 
3
WTO, tampaknya, ancaman Jepang bukan isapan jempol belaka. Jepang membawa masalahMobnas ke panel WTO melalui pembentukan
dispute settlement body
(DSB) atau sidang bulanan badan penyelesaian sengketa. Dengan terbentuknya DSB, maka Jepang berharap masalahMobnas dapat dipecahkan dengan jalan terbaik dan adil.
D. Pelanggaran Terhadap Prinsip-prinsip WTO dan Penyelesaiannya
 Dalam GATT 1994 terdapat artikel yang melarang adanya peraturan-peraturan investasi yangdapat menyebabkan terganggu dan terhambatnya kelancaran terlaksananya perdagangan bebasantara Negara-negara di dunia sesuai dengan prinsip-prinsip yang dianut WTO. Prinsip-Prinsipyang dianut WTO namun dilanggar oleh Indonesia dalam kasus mobil nasional Timor yaitu :a.
 
Prinsip National Treatment Artikel III, paragraph 4 GATT 1994. pada dasarnya adalah keharusan suatu Negara untuk memberikan perlakuan yang samaterhadap semua investor asing, Kebijakan Mobil Nasional dianggap telah Melanggar ketentuan ini karena pemberian fasilitas penghapusan bea masuk dan penghapusan pajak  barang mewah hanya diberlakukan pada PT. Timor Putra Nasional. b.
 
Prinsip Penghapusan hambatan kuantitatif, Artikel XI, paragraf 1 GATT 1994. pemerintah Indonesia dinilai telah melanggar ketentuan keharusan investor menggunakan bahan baku, bahan setengah jadi, komponen dan suku cadang produksi dalam negeri dalam proses produksi otomotif dalam negeri, yang dalam industri otomotif Indonesia, ketentuan inidikenal sebagai persyaratan kandungan lokal. Berdasarkan ketentuan GATT yangdiimplementasikan dalam aturan aturan Trade Related Investment Measures, kebijakan persyaratan kandungan lokal merupakan salah satu kebjakan investasi yang harus dihapuskarena menghalangi perdagangan internasional, ketentuan kandungan lokal sebenarnyamerupakan suatu hambatan perdagangan non tariff yang dalam GATT tidak dapat ditolerir.Dalam penyelesaian kasus mobil nasional, WTO memutuskan bahwa Indonesia telah melanggar Prinsip-Prinsip GATT yaitu National Treatment dan menilai kebijakan mobil nasional tersebutdinilai tidak sesuai dengan spirit perdagangan bebas yang diusung WTO, oleh karena itu WTOmenjatuhkan putusan kepada Indonesia untuk menghilangkan subsidi serta segala kemudahanyang diberikan kepada PT. Timor Putra Nasional selaku produsen Mobil Timor denganmenimbang bahwa :a.
 
Penghapusan bea masuk dan penghapusan pajak barang mewah yang oleh pemerintah hanyadiberlakukan pada PT. Mobil Timor nasional merupakan suatu perlakuan yang diskriminatif dan tentu saja akan sangat merugikan para investor yang telah terlebih dahulu menanamkanmodalnya dan menjalankan usahanya di Indonesia. Dengan diberlakukannya penghapusan bea masuk dan pajak barang mewah terhadap mobil timor, hal ini dapat menekan biaya produksi sehingga membuat harga mobil timor di pasaran menjadi lebih murah, hal tersebutakan mengancam posisi investor asing yang tidak dapat menrunkan harga jual produknya,dalam persaingan pasar yang tidak sehat seperti itu, investor asing pasti akan sangatdirugikan. b.
 
Untuk menciptakan suatu perdagangan bebas yang efektif dan efisien, GATT dalam aturanaturannya telah berusaha menghapuskan segala hambatan dalam perdagangan internasional,antara lain adalah hambatan-hambatan perdagangan Non Tarif, oleh karena itu kebijakan

Activity (5)

You've already reviewed this. Edit your review.
1 thousand reads
1 hundred reads
Ayu Wulan Prami liked this
Pradnya Swari liked this

You're Reading a Free Preview

Download
/*********** DO NOT ALTER ANYTHING BELOW THIS LINE ! ************/ var s_code=s.t();if(s_code)document.write(s_code)//-->