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TERRITORIAL COMUNITARIO
OAXACA, OAX.
INDICE DE TABLAS
Tabla 1. Tabla resumen de políticas y estrategias por superficie............................ 8
Tabla 2.- Aves: Familias mejor representadas en la Región Sierra Sur y Costa de
Oaxaca........................................................................................................... 21
Tabla 3. Concentración de la población indígena en los municipios del Complejo 24
Tabla 4. Principales elevaciones en la comunidad................................................ 30
Tabla 5.- Especies presentes en la comunidad..................................................... 33
Tabla 6. Cronología de hechos históricos ............................................................. 36
Tabla 7.- Distribución de la PEA en 1990 y 2000 .................................................. 40
Tabla 8. Uso de suelo en Santo Domingo Ozolotepec.......................................... 46
Tabla 9. Microcuencas presentes en territorio comunal ........................................ 47
Tabla 10. Costo-Beneficio Sistema Agrícola ......................................................... 53
Tabla 11. Relación Costo Beneficio del sistema Forestal ..................................... 57
Tabla 12. Relación Costo-Beneficio Sistema Pecuario ......................................... 59
Tabla 13. Análisis comparativo sobre los costos y beneficios por sistema de
producción dentro de Santo Domingo Ozolotepec, Oaxaca........................... 64
Tabla 14. Balanza de costos beneficios por sistema productivo, conforme al actual
uso de suelo en Santo Domingo Ozolotepec. ................................................ 64
Tabla 15. Criterios de Bienestar para la comunidad.............................................. 70
Tabla 16. Problemática y alternativa del sistema agrícola .................................... 73
Tabla 17. Problemáticas y alternativas del sistema ganadero .............................. 74
Tabla 18. Problemáticas y alternativas del sistema forestal .................................. 76
INDICE DE GRAFICAS
Grafica 1. Ubicación del Complejo Hidrológico Copalita-Zimatán-Huatulco.......... 19
Grafica 2. Distribución de la población indígena ................................................... 24
Grafica 3. Distribución porcentual de la población ................................................ 25
Grafica 4. Tasa de crecimiento media anual dentro del complejo ......................... 26
Grafica 5. TMCA dentro del periodo de 1930-2000............................................... 26
Grafica 6. Proyección de la población 2030 .......................................................... 27
Grafica 7. Distribución de la población por sectores económicos en el complejo . 28
Grafica 9. Distribución del gasto en la Familia ...................................................... 68
Grafica 10. Distribución del ingreso en la familia................................................... 69
Finalmente se abordaron dos etapas como fase final del estudio de ordenamiento.
Cada una de estas políticas se concreta a través de formas y/o estrategias de uso
especificas planteadas a corto, mediano y largo plazo y que son aplicadas a áreas
claramente delimitadas dentro del territorio comunal.
Formalización de la
Esquema de propuesta de ordenación y
optimización del uso Toma de acuerdos y presentación
del suelo definición de estrategia
para la implementación 1. Integración documental y del
Sistema de información
1. Presentación a la asamblea geográfica y elaboración de
general de comuneros y toma de cartografía
acuerdos operativos. 2. Diseño y elaboración de
presentación de la propuesta de
ordenamiento territorial
3. Presentación de propuesta
dentro del equipo de planeación
e incorporación de
observaciones
Así mismo, se realizaron recorridos de campo para: 1) Actualizar los datos sobre
uso del suelo y vegetación, 2) Valorar la situación socioeconómica de la población
y 3) Caracterizar los sistemas productivos. Todos estos trabajos estuvieron
acotados al territorio del núcleo agrario, integrando la participación del equipo de
técnico comunitario, mediante el uso de herramientas participativas.
II. Fase de evaluación de los recursos y los territorios. El trabajo de esta fase
se desarrolló mediante a) muestreo de campo y b) la discusión y análisis de
resultados a través de grupos de trabajo:
Finalmente se acordó con las autoridades una fecha para la presentación de los
resultados de este trabajo ante la asamblea general de comuneros y tomar los
acuerdos para la implementación del ordenamiento territorial.
La región en la cual se ubica Santo Domingo Ozolotepec, esta delimitada por los
ríos Copalita, Coyula y Zimatán; a la porción que conforman estas cuencas se le
denomina Complejo Hidrológico Copalita-Zimatán-Huatulco. La consideración de
estas tres cuencas como una solo unidad esta basada en las relaciones
hidrológicas existentes y mayormente en dinámica sociales y económicas, estos
aspectos dictamina relaciones muy cercanas entre ellas, por se les considera
como una sola unidad de gestión.
Ubicación
OAX AC A
Dentro del complejo las corrientes principales son los ríos Zimatán y Copalita, este
último, reviste particular importancia para la mayor parte de los asentamientos de
la región y en especial para la zona urbana que conforma el desarrollo Turístico de
Bahías de Huatulco.
Para la CONABIO, (1999) gran parte del complejo, forma parte de la Región
Prioritaria Terrestre (129) Sierra Sur- Costa de Oaxaca y para el WWF ( Dinerstein
et al, 1995) se considera dentro de la Ecoregión (69) Bosques Secos Tropicales
de Oaxaca y la Ecoregión (24) Bosques de Pino y encino de la Sierra Madre del
Sur. La evaluación que hace el WWF sobre esta ecoregión especifica que es una
región sobresaliente a nivel de la bioregión 1, de alta prioridad para la conservación
de la biodiversidad a escala regional y que se encuentra en “peligro” haciendo un
pronóstico del estado de conservación final (futuro) de la zona y considerando las
amenazas actuales a la que está expuesta (explotación moderada de la vida
silvestre y conversión de tierras a la ganadería, cafeticultura y plantaciones de
cítricos).
Así también se le sitúa dentro del Área de Importancia para la Conservación de las
Aves (AICA) C-17 “Sierra de Miahuatlan”, en la cual se encuentran gran variedad
de especies amenazadas globalmente: Cyanolyca mirabilis, Eupherusa
cyanophrys, Vireo atricapillus, Amazilia wagneri, Streptoprogne semicollaris,
Dendrortyx macroura, Ortalis poliocephala, Eupherusa cyanophrys, Cyanolyca
mirabilis entre otras por lo cual esta AICA se encuentra ubicada por la CONABIO
en la categoría G1.
1
Para el WWF, la bioregión es una zonificación basada en criterios ecológicos para estructurar una estrategia
regional de conservación (Galindo et al, 2000). La bioregión a la que pertenece el área de estudio se denomina
Sierra Costera y abarca la parte central de la Costa de Oaxaca, desde el Río Colotepec hasta Salina Cruz.
La fauna de la región ha sido uno de los aspectos Tabla 2.- Aves: Familias mejor
menos estudiados hasta la fecha, salvo algunos representadas en la Región Sierra
muestreos efectuados por el CIIDIR Oaxaca. Sur y Costa de Oaxaca
Según informes de Hernández et al, (1999) y
CODE, (1995), para la cuenca de los ríos Copalita,
Familias
Zimatán y Ayuta se han identificado 46 especies
APODIDAE 22
de mamíferos pertenecientes a 18 familias, 12
COEREBINAE 6
especies de anfibios y ocho de reptiles. De modo
todavía muy general se conoce que la región es un DENDROCOLAPTIDAE 5
punto importante dentro de las rutas migratorias FINGILLIDAE 25
continentales de varios tipos de aves, por lo que ICTERINAE 6
está considerada en el sitio 33 del listado de Áreas PARULINAE 28
de Importancia para la Conservación de Aves PHASIANIDAE 5
Migratorias (AICA). Según datos de Navarro et al PICIDAE 9
(1999) se reportan para la zona 35 familias con TROGLODYTIDAE 5
193 especies de aves que representan el 29% del TURDINAE 9
total estatal. Las familias con mayor TYRANNIDAE 21
representatividad son Apodidae, Fingillidae, VIREONIDAE 6
Parulinae y Tyrannidae concentrando entre ellas el
50% de las especies reportadas.
Las aves( tabla 1), son el grupo que mayor número de especies bajo protección
tiene, el 20% de las especies enlistadas en el anexo está dentro de la NOM-059 y
siete especies son endémicas de la región.
2
Antes de 1947 la Ley Forestal establecía que los aprovechamientos comerciales del bosque solo podrían ser
llevados a cabo a través de organizaciones cooperativas de las propias comunidades agrarias.
El alto porcentaje que cubre la tenencia comunal dentro de la región otorga una
conformación indígena importante, donde destaca la presencia de población de
habla Zapoteca y Chontal (Grafica 1). La etnia predominante es la Zapoteca del
Sur. Alicia Barabás (1991) señala que esta área es una de las subregiones
zapotecas menos investigada, en cuanto a su poblamiento y a sus variantes
lingüísticas. La población indígena se encuentra distribuida mayormente en la
parte alta y media del Complejo Hidrológico, mientras que hacia las partes bajas o
en la planicie costera la población mestiza es la dominante e incluso la población
indígena ha sido desplazada.
MESTIZO
28%
ZAPOTECO
57%
CHONTAL
15%
35% 33%
30% 26%
25% 19%
17%
20%
%
15%
10% 5%
5%
0%
0_5 6_14 15_24 25_49 49+
Rangos de edades
Para 1980 la población total dentro de la región del Complejo Hidrológico ascendía
a 94,590 pobladores, con una densidad poblacional bruta de 2.81 habitantes por
km2; para 1990 la población llegó a los 135,317 habitantes (3.26 hab/km2),
mientras para el 2000 la población total municipal alcanzó los 173,667 habitantes
(4.19 hab/km2), es decir casi el sobre de la reportada 20 años atrás.
10
1990-2000
8
1980-1990
6
4
%
-2
-4
Municipios
1930-2000
5.00
4.50
4.00
3.50
3.00
%
2.50
2.00
1.50
1.00
0.50
0.00
Municipios
100%
90%
80%
70%
60% SECTER
%
50% SECSEC
40% SECPRIM
30%
20%
10%
0%
CANDELARIA LOXICHA
SANTIAGO XANICA
SAN AGUSTIN LOXICHA
Municipios
Localización
Geología
La mayor parte del territorio esta conformado por montañas cuya origen geológico
son rocas metamórficas (gneises principalmente) y que dan origen a suelos muy
delgados y con una alta propensión a la erosión.
Fisiografía
Suelos
Dentro del predio comunal se han logrado identificar cuatro tipos de suelo, Acrisol
humico, Cambisol Cromico, Luvisol Cromico, Leptosol cromico.
El acrisol humico presenta una capa superficial obscura y rica en materia orgánica,
pero ácida y pobre en algunos nutrientes importantes para las plantas. Este tipo de
suelo se puede encontrar en las partes altas del predio, los comuneros la
clasifican como tierra negra. En la zona donde se encuentra este tipo de suelo, la
vegetación predominante es el bosque de pino, mezclado con algunas otras
especies de encinos y oyamel.
Cambisol Cromico, son suelos poco desarrollados lo cual quiere decir que la roca
esta a poca profundidad, en un gran porcentaje estos suelos mantienen
vegetación de guamiles, se les localiza en la parte sur de la comunidad, el
desarrollo de actividades es muy limitados.
Luvisol crómico, son suelos que se encuentran en zonas frías y templadas. La
vegetación es generalmente de bosque, son frecuentemente rojos o amarillentos,
aunque también presentan tonos pardos, que no llegan a ser obscuros. En la
comunidad se han destinado principalmente a la manutención de zonas de
bosque, se encuentran hacia la parte norte de la comunidad.
Clima
C (E) (w): Clima semifrio subhumedo, temperatura media anual entre 5-12 °C,
temperatura del mes mas frio entre -3 y 18 °C, subtipo de humedad media de los
semifrios subhumedos con lluvias en verano, precipitación del mes mas seco
menor de 40 mm, por ciento de precipitación invernal menor de 5, condición de
canícula, una temporada menos lluviosa, dentro de la estación de lluvias.
C(w2) (w): Clima templado subhumedo, temp. media anual entre 12 y 18 °C,
temperatura del mes mas frió entre -3 y 18 °C , subtipo mas húmedo de los
templados subhúmedos con lluvias en verano, precipitación del mes mas seco
menor de 40 mm, por ciento de precipitación invernal menor de 5 mm, condición
de canícula, una temporada menos lluvios, dentro de la estación de lluvias.
A(C )m (w): Clima Semicalido húmedo, temp.media anual entre los 18 y 22 °C,
temperatura del mes mas frío mayor de 18 ° C, con abundantes lluvias en verano,
precipitación del mes mas seco menor de 60 mm, por ciento de lluvia invernal
menor de 5 mm, condición de canícula, una temporada menos lluviosa, dentro de
la estación de lluvias.
Hidrología
Aguas Superficiales
Aguas Subterráneas
Regionalización.
Provincia de la Sierra Madre del Sur: La Sierra Madre del Sur está cubierta en su
mayoría por bosques de coníferas tropicales y subtropicales, donde predomina el
Bosque de Pino y Encino con áreas extensas de Bosque Mesófilo de Montaña con
buen estado de conservación y Bosque de Oyamel en las partes más altas
(Challenger 1998). Esta Sierra forma parte de una provincia florística importante
desde el punto de vista de la radiación del género Pinus, representando un centro
de diversidad de P. chiapensis, P. patula subesp. tecunumanii, P. ayacahuite y P.
maximinoi (Styles 1993).
Vegetación
Bosque de Pino.- Este tipo de vegetación es una de las que más potencial de
aprovechamiento tiene por las ventajas económicas que genera. Destaca la
presencia de las siguientes especies de coníferas: Pinus ayacahuite, P. lawsonni,
P. devoniana, P. oaxacana, P. oocarpa, P. rudis, P. douglasiana, P. maximinoi, P.
pseudostrobus, P. patula y P. teocote. En altitudes mayores a los 2940 m. la
especie dominante es el P. rudis (PIMADI, 1994).
Fauna
6.1. Generalidades
La agudización del conflicto por los terrenos de Nevería inicia una serie de
enfrentamientos en los cuales llegaron incluso a perder la vida algunas personas
de ambas comunidades. Estos acontecimientos detuvieron el proceso de
apropiación de los recursos forestales de la comunidad. En tiempos mas recientes
el aprovechamiento de la madera comienza a generar el interés suficiente como
para querer desarrollar una estrategia de manejo forestal comunitario que permita
el aprovechamiento de sus bosques de manera sustentable.
1 450
1 395
1 400 1 361
1 350
MILES
1 290
1 300 POB
1 239
1 250
1 200
1 150
200 201 202 203
AÑO
Estructura de la población
En los aspectos de salud la comunidad presenta una cobertura del 100 % (SSO
2005), dada por un Centro de Salud rural el cual se encuentra en la cabecera
municipal y una casa de salud ubicada en la ranchería de el Mirasol, ambos
dependientes de la Secretaria de Salud de Oaxaca; en los cuales se suscribe el
paquete de salud básico, el cual incorpora diversos programas principalmente
preventivos y los cuales se han orientado principalmente a las mujeres y niños que
es la población mas vulnerable.
En la cabecera municipal
• Jardín de niños.
• Primaria Abraham Castellanos.
• Telesecundaria.
En el Mirasol
• Primaria Ignacio Zaragoza.
La comunidad cuenta con 188 viviendas habitadas, de las cuales el 160 viviendas
(85%) se encuentran en la cabecera municipal, 24 (13%) en la ranchería del
Mirasol y 4 (2%) en la de San Luís. Aquí cabe señalar que el 75 % de los hogares
de la comunidad tienen como jefe de familia a una persona del sexo masculino,
mientras que para el restante 25 % el jefe de familia es femenino, estos
porcentajes nos indican la problemática que en el ejido se empieza a manifestar a
causa de la migración de los jefes de familia en busca de ingresos que le permitan
la manutención de su familia.
En la década pasada según datos del censo INEGI 1990, las viviendas que
contaban con el servicio de agua entubada eran 8 lo que representaba el 5 %, en
cuanto al servicio de energía eléctrica este era suministrado al 72 % de las
viviendas, mientras que solamente el 2% contaba con el servicio de drenaje. Para
el año 2000, la infraestructura del ejido presenta mejorías notables, actualmente el
servicio de energía eléctrica presenta una cobertura del 89%, el servicio de agua
entubada ha tenido un crecimiento extraordinario puesto que actualmente este
servicio lo presentan el 89 % de las viviendas, sin embargo el servicio de drenaje
no ha manifestado un crecimiento igual que los otros servicios ya que solamente
cubre el 5% del total de viviendas.
90%
80%
70%
60%
1990
50%
% 40%
2000
30%
20%
10%
0%
VIV_AGUENT VIV_DRE VIV_ELEC
Servicios
Ganadería
Es importante señalar Santo Domingo Ozolotepec y San Pedro el Alto son las
únicas comunidades en la región que presentan un manejo de bosque dentro de
un esquema de aprovechamiento comunitario. El manejo forestal esta basado en
el programa de manejo desarrollado por COFOSA en el 2002, la cual en la
actualidad continua vigente por 5 anualidades, sin embargo los niveles de
aprovechamiento especificados en dicho programa no han sido alcanzados en
proporción territorial y volumen, lo cual no ha impedido que la generación de
ingresos hacia la comunidad por parte del manejo forestal empiece a ser invertido
en el mejoramiento de la infraestructura para la producción y en obras de beneficio
social.
6.1.5. Institucionalidad
H. Ayuntamiento
Todos los cargos del Ayuntamiento son honorífico y se renuevan cada tres año;
estos se nombran por usos y costumbres en asamblea de ciudadanos.
Organismo comunitario
Asamblea de
Comuneros
Microcuenca río molino. Dentro de esta unidad se localizan las rancherías de San
Luis y el mirasol, la disponibilidad de agua esta dada por arroyos que bajan de la
parte alta. Abarca una extensión de 951.463 has, presenta hacia la parte norte
cobertura de bosque de pino, sin embargo la actividad antropogenica ha
impactado gran parte de la cobertura.
Tabla 9. Microcuencas presentes en territorio comunal
MICROCUENCA AREA (has) SUP DENTRO DE LA %
COMUNIDAD
MAGDALENA 2877.165 2737.779 95%
NEVERIA 2864.551 723.677 75%
RIO MOLINO 951.463 919.147 97%
LAGUNA 1302.408 1302.408 100%
TOTALES 7995.587 5683.011
Cuarto Orden
a) Muy densa.- Se aplica esta calificación a las unidades que presentan una
cobertura vegetal de 75 a 100% de la superficie. Son sitios que
aparentemente tienen un buen estado de conservación y pueden tener un
alto valor biológico y para la prestación de servicios ambientales. Este tipo
de características solo se encuentran presentes dentro de la superficie en
conflicto.
b) Densa.- Aplica a unidades con cobertura vegetal de 50 a 75% de la
superficie, el grado de intervención humana es visible en algunas
porciones, sin embargo el sitio mantiene aún las características biológicas y
funciones ecológicas de la categoría anterior. 6 unidades tienen esta
condición ocupando el 33 % del territorio.
c) Moderada.- Estos terrenos presentan deforestación hasta en el 75% de la
superficie. Ocupan el 24 %de la superficie y un total de 7 unidades tienen
esta condición.
d) Dispersa.- Aquí la presencia de cobertura se reduce a manchones que no
llegan a ocupar más del 25% de la superficie de la unidad y esto ocurre en
el 19% del territorio y en 7 unidades.
e) Rara.- La cobertura forestal ha sido removida en más del 90% de la
superficie. Bajo esta característica se encuentran 9 unidades que
representan 25 % de la superficie territorial.
Afinidad hidrológica
Conclusiones
Sistema Agrícola
A continuación se muestran los costos por actividad (tabla 9)en una hectárea de
milpa así como su productividad, dando como resultado que el sistema genera
perdidas cercanas a los $3,800.00 por cosechas a los productores.
Sistema Forestal
Dentro de los terrenos considerados con vocación o aptitud forestal existen áreas
dedicadas a la agricultura, y otras fueron abandonadas las cuales fueron utilizadas
para el cultivo de la papa por su adaptabilidad a condiciones de gran altitud y
bajas temperaturas, dichas áreas se encuentran actualmente con arbolado joven y
cuyo potencial productivo puede resultar en el futuro de gran valor comercial. Por
otra parte, existen bosques que actualmente están bajo producción maderable, la
mayor parte de estas áreas aprovechadas se encuentran en terreno accesibles, en
altitudes debajo de los 3,000 m.s.n.m. y con pendiente moderada, están ubicadas
especialmente en paisajes conocidos como “llanos y llanuras” y “lomeríos suaves”.
No obstante el Programa de Manejo Forestal vigente contempla áreas que se
encuentran en condiciones de ladera fuerte y en altitudes arriba de los 3,000
m.s.n.m., sin embargo, al momento de ejecutar las anualidades contempladas, los
rodales incluidos en esas zonas han sido relegados del aprovechamiento por
cuestiones de accesibilidad, baja productividad y baja rentabilidad económica,
pero anteriormente se ha efectuado en algunas partes de estas zonas la
extracción de madera muerta producto de los daños ocasionados por incendios y
huracán.
Los bosques del predio presentan estructuras del arbolado muy diversas que
están directamente relacionadas a las condiciones naturales de su entorno y a las
perturbaciones sufridas a lo largo de su historia. De esta manera se presentan
masas homogéneas de arbolado joven en terrenos utilizados para agricultura y
masas irregulares en las áreas afectadas por huracán e incendios aunado a la
extracción del arbolado dañado y sin seguimiento en la regeneración natural. Por
otro lado las áreas bajo manejo silvícola presentan las estructuras propias de una
regulación forestal, con el enfoque de distribuir clases de edad por superficie
mediante aclareos y cortas de regeneración, sin embargo las áreas muy
productivas en que se aplicaron cortas de regeneración necesita atención urgente
para controlar la densidad del renuevo emergente de pino.
De acuerdo con el Programa de Manejo Forestal vigente se manejan rangos de
existencias maderables entre 200 a 500 m3 rta/ha de pino en el área bajo
aprovechamiento, resultando de un promedio ponderado de 400 m3/ha y un
incremento de 5 m3/ha/año. Sin embargo, con base a los recorridos de campo en
varias partes se estimaron volúmenes menores a 200 m3/ha debido a las
condiciones ambientales adversas y a las perturbaciones que se presentan y los
incrementos son menores a medida que la altitud aumenta; en estas zonas la
productividad es limitada y resulta un factor a considerar al momento de estimar la
rentabilidad de extracción del recurso. La especie principal de pino que se
encuentra en estos bosques es Pinus rudis cuyo desarrollo responde a la
condiciones adversas de altitud.
Por otra parte existe la zona debajo de los 3,000 m.s.n.m. cuya productividad
resulta más alta estimándose, de acuerdo al Programa de Manejo, un incremento
promedio de 9 m3/ha/año, las existencias maderables se estiman dentro de un
rango de 200 a 700 m3 rta/ha, con un promedio ponderado cercano a los 400 m3
En síntesis, las áreas debajo de los 3,000 m.s.n.m. y sobre todo las ubicadas en
los paisajes de “llanos y llanuras” soportan los bosques más productivos por lo que
es posible llevar a cabo un manejo forestal sostenible con alta rentabilidad.
Por otro lado, es posible mejorar el precio de los productos para elevar el ingreso
neto, comercializando productos con las especificaciones requeridas para ciertos
mercados, de esta manera se necesitará mejorar la clasificación de los productos
forestales resultantes. Aunado a lo anterior la Unidad Comunal puede optar en
agregar valor mediante procesos de transformación que pueden ser al principio de
nivel secundario como el aserrío de la madera produciendo diferentes productos
Estos aspectos deberán ser conducidos con la capacitación necesaria para llevar
a cabo cada una de las etapas que pueden integrarse finalmente en una cadena
productiva comunal.
INVERSIONES
APERTURA DE CAMINOS (10 años) 10.19 Ha $15,000.00 $152,850.00
COSTO POR AÑO $15,285
Sistema Pecuario
Los paisajes utilizados para la producción pecuaria abarcan todos los existentes
en la comunidad con exepción de las peñas. El sistema pecuario carece de
manejo en la producción de pastos para alimentación del hato, por estas
Zona agrícola
Los daños por incendio representan el factor de mayor impacto sobre los bosques
de la comunidad, siendo que se han presentado frecuentemente y acentuado
después del daño ocasionado por el Huracán Paulina. En ocasiones la presencia
de incendios ocurren sobre las áreas afectadas anteriormente, pero también se
Hacia las partes mas inaccesibles (parte cercana al río) el uso potencial deberá
estar restringido a la recolección de especies no maderables de clima cálido,
tepejilote y otras variedades de palmas, las cuales tiene un valor de uso artesanal
y comestible de uso local.
Entre los principales insumos del sistema se encuentra la mano de obra necesaria
para la realización de las diferentes tareas y la compra de fertilizantes, los
agroquímicos utilizados para el control de las malezas así como los gastos por
acarreo de la cosecha. Para el caso de la mano de obra invertida en el sistema se
tomó en cuenta como unidad de medida el jornal el cual según los participantes
del estudio tenía un costo aproximado de $75.00.
La suma de todos los insumos del sistema integran el costo total y las salidas o
beneficios del sistema fueron determinados mediante la valoración económica de
la producción obtenida, normalmente multiplicando esta por su precio en el
mercado. Como resultado del ejercicio pudimos obtener una valoración para cada
uno de los sistemas (tabla 12 ) por unidad de producción.
Tabla 13. Análisis comparativo sobre los costos y beneficios por sistema de producción dentro de
Santo Domingo Ozolotepec, Oaxaca.
Sup Costos Ha Costos Prod Prod Unidad Precio Beneficio Beneficio Perdida o Rel
ha totales / ha Total parcial bruto Ganancia B/C
Milpa 1 $7,115.00 $7,115 3,000.00 -4,115.00 0.42
Maíz 1 750 750 Kilos 2.5 1,875.00
Fríjol 1 75 75 Kilos 10 750.00
Haba 1 75 75 Costal 5 375.00
Ganado 1 $2,222.00 $2,222 0.28 0.28 Vaca 2000 560.00 -1,662.00 0.25
Forestal 1 $51,750.40 $51,750 82 82 M3 1020 83,640.00 31,889.60 1.62
Totales $61,087 87,200.00 26,112.60 1.43
Tabla 14. Balanza de costos beneficios por sistema productivo, conforme al actual uso de suelo en
Santo Domingo Ozolotepec.
Sup Costo Costos Prod Prod Beneficio Beneficio Perdida o Rel
ha Ha totales / ha Total Unidad Precio parcial bruto Ganancia B/C
Milpa 680 7115 4,838,200 2,040,000.00 -2,798,200.00 0.42
Maíz 680 750 510000 Kilos 2.5 1,275,000.00
Sin duda alguna, las tablas anteriores nos muestran que el sistema forestal es el
de mejor relación costo – beneficio, es claro que la vocación del terreno tiende
hacia ese sistema. Sin embargo algunas de estas zonas se ocupan para la
producción de maíz y ganado con ganancias mínimas, incluso negativas. La
perdida de áreas forestales debido al escaso manejo forestal es otro factor que ha
degradado los recursos forestales.
6.3.1. Población
En general los datos relevantes arrojados del ejercicio muestran las siguientes
tendencias:
40% 35%
35%
30% 0-5
25% 21% 21% 6_15
20% 16_30
%
15%
15% 31_45
8%
10% 45_Mas
5%
0%
0-5 6_15 16_30 31_45 45_Mas
Rangos de edad
100%
90%
80%
70%
60%
% 50%
Hombres
40%
Mujeres
30%
20%
10%
0%
0-5 6_15 16_30 31_45 45_Mas
Rango de edades
Educación
60%
50%
40%
% 30%
Terminada
20% Incompleta
10%
0%
Primaria Secundaria Bachillerato
Nivel de estudios
Gasto
Haciendo una evaluación del monto de los gastos que se realizan en promedio por
familia bajo los conceptos de educación, vivienda, alimentación, vestido,
producción, salud y otros; las familias de la comunidad requieran anualmente un
mínimo de $35, 051.00 pesos en efectivo, equivalente a $ 2920.00 pesos
mensuales.
La mayor parte del gasto lo constituye la alimentación con un 83 % del gasto total,
le siguen en ese orden el gasto de educación con 6%, vestido con un 4%, 4% de
otros gastos en donde viene incluidos el pago de transporte a los centros urbanos
para hacer tramites, compras o trabajar. La menor proporción la ocupan los gastos
médicos con el 2 % y la vivienda con 1 %. Cabe señalar que los costos de
producción son nulos ya que la mano de obra procede de la familia y en algunos
casos se utiliza el tequio para el desarrollo de las actividades.
Recuperación de tradiciones
Conocimiento y experiencia para conservar y recuperar y
aprovechar los recursos naturales
Capacitación y orientación
Mejores obras para la comunidad (calles, caminos,
comunicaciones, mercado)
Menos humo y leña para cocinar
Fomentar y conservar las costumbres
Tequio entre vecinos
Autoridad Municipal y comunal que trabajen unidos
No contaminar
Tener mejores viviendas
Tener mejor distribución de agua en la población (sobre
todo en la época de secas
Que las casas tengan huertos con variedad de verdura y
otros producto
Vigilar el bosque
Hacer actividades en el bosque (limpias, brechas
SISTEMA AGRÍCOLA.
Contaminación de
aguajes o ciénegas
por fertilizante
Principales conclusiones:
Ley agraria
Artículos 106: Señala que las tierras de los grupos indígenas deben ser
protegidas por las autoridades conforme a la ley. Igualmente se hace mención a
los Estatutos Comunales y reglamentos ejidales en los artículos 99 y 101.
Ley Forestal
Dentro de esta política se consideran a las zonas cercanas a los ríos y arroyos de
toda la comunidad, las cuales presenten degradación en su estructura primaria
que ponga en riesgo la disponibilidad de la cantidad de flujo de agua.
o Agroforestal-cultivos perennes-
o Áreas agrosilvopastoriles
Las bosques de baja productividad distribuidos arriba de los 3000 msnm y sobre
laderas fuertes pueden ser segregadas de la producción sin no presentan una
buena rentabilidad en su aprovechamiento, los subrodales con esta condición
pueden integrarse a las políticas de protección y conservación del Ordenamiento
Territorial. En caso de ser intervenidos silvícolamente deberá realizarse con la
menor intensidad de corta posible y por objetivos sanitarios y de mantenimiento de
la estructura del bosque. Por otra parte, los subrodales que se encuentran en
llanos y lomeríos suaves arriba de los 3,000 msnm, con buena accesibilidad
pueden continuar con el aprovechamiento persistente restringido mediante las
cortas de selección prescritas en el PMF.
Las áreas con prescripción de cortas finales con árboles padre o cortas de
selección, deberán tener un seguimiento estricto para fomentar el establecimiento
de una regeneración natural adecuada. Aunado a lo anterior, deberá darse
especial atención a los preaclareos en la áreas de productividad alta (llanos y
lomeríos abajo de los 3000 m.s.n.m.) donde el renuevo se presente en gran
densidad.
Esta representada por una sola unidad, la cual abarca un área de 83 has (1 % ) de
la superficie comunal, dentro de esta unidad el aprovechamiento de materiales
pétreos (piedra) tendrá que ser para uso local y de baja intensidad, además que el
Esta política comprende 2 unidades lo que representa el 10% del territorio, estas
áreas estarán dedicadas a la preservación de la dinámica ecológica y el
mantenimiento de las características biológicas y naturales de los ecosistemas,
dentro de estas unidades se podrán realizar labores de manejo y aprovechamiento
de los recursos naturales, siempre y cuando no se alteren las características en
estructura y función ecológica de las áreas. El manejo de estas unidades estará
basado en programas de manejo desarrollados para obtener beneficios sin
impactar de manera fuerte los recursos. Esta política alberga como Estrategias de
Uso:
o Áreas para aprovechamiento de productos forestales no maderables.
Corresponde a las unidad delimitadas hacia la parte de cerro ocote y la parte norte
de la comunidad del Mirasol, estas unidades son predominantemente forestal, en
la cual el difícil acceso no ha permitido el desarrollo de actividades silvícolas.
Estas se han designado a la preservación y mantenimiento de Servicios
ambientales –agua y biodiversidad principalmente- y a la vez, para la unidad de
Cerro Ocote, exclusivamente, será un área en las cuales se podrá recolectar la
leña seca existente(actividades forestales de bajo impacto), lo cual establecerá
una estrategia de saneamiento del bosque que procure la minimización de
incendios forestales en épocas secas. El desarrollo de estas actividades estará
determinado por un programa de manejo referente al aprovechamiento del recurso
en especifico.
Las unidades determinadas para protección tendrán que ser valoradas para su
integración al Programa de Servicios Ambiéntales de la CONAFOR. Es necesario
el poder implementar normas de acceso y uso que regulen estas áreas.
Disposiciones técnica:
Reglas:
Disposiciones Técnicas:
Reglas:
Estructura:
Organización comunitaria
Disposiciones Técnicas:
Reglas
• Queda prohibida la practica de quema y rozo para el desarrollo de la
practica agrícola
• La semilla deberá ser criolla, el uso de semilla mejorada o transgenica
deberá de prohibirse hacia dentro de la comunidad.
• Queda prohibida el rozo de áreas cercanas a nacimientos de agua y
arroyos
• El uso de herbicidas y fertilizantes químicos deberá de ser eliminado
• Queda prohibida la utilización de terrenos en las zonas de bosque para uso
agrícola
Reglas:
Objetivo General:
Uno de los primeros pasos para la implementación del ordenamiento será tener el
consenso de la mayoría de la asamblea para su implementación, para lo que se
tienen que realizar los siguientes pasos:
Acuerdos Operativos
ACCION RESPONSABLE
1. Convocar a una asamblea general el 7 de Comisariado
enero del 2006
2. Presentar los resultados del taller de Autoridades comunales y comisión de
ordenamiento participantes del taller
3. Impulsar el programa más viable en el corto Comisariado
plazo (Manejo Forestal Comunitario)
4. Buscar establecer platicas con la PA y la Comisariado de Bienes Comunales
comunidad vecina para la resolución del
conflicto territorial.
5. Buscar integrarse al programa de Servicios
Ambientales
7. Nombrar equipos técnicos comunitarios Comisariado y asamblea
Tabla 25. Acuerdos operativos iniciales
BONFIL, Guillermo. 2002. México Profundo: Una civilización negada. Ed. Grijalbo.
México. 250 pp.
DINERSTEIN, E.; Olson D.; Graham, D.; Webster, A.; Primm, S.; Bookbinde, M. y
Ledec, G. (1995) Una evaluación del estado de conservación de las ecoregiones
terrestres de América Latina y el Caribe. Banco Mundial y Fondo Mundial para la
Naturaleza. 135 pp.
GALINDO-LEAL C.; Martínez S. E.; Weiss S. y Fay J.P. (2000) La Sierra Norte de
Oaxaca: Evaluación Bioregional. WWF-Oaxaca (Borrador).
Galindo Leal, et al. 2000. La sierra costera: evaluación bioregional. Fondo mundial
para la naturaleza WWF (por sus siglas en ingles). Documento interno.
Resultado
Resultado
Pérdida de $27, 000.00 pesos por hectárea.
FORESTAL
Concepto Cantidad Unidad Precio/m3 Costo Totales
CAMINOS
MANTENIMIENTO CAMINOS 82 M3 $15.13 $1,240.66 $1,241
SERVICIOS TECNICOS 82
ING. FORESTAL 82 M3 $35.00 $2,870.00 $2,870
CORTE 82
MOTOSIERRISTA 82 M3 $20.00 $1,640.00
MANTENIMIENTO 82 M3 $1.85 $151.70
REFACCION y aceite 2 tiempos 82 M3 $0.79 $64.78
ALIMENTACION Y TRANSPORTE DE
PERSONAS 82 M3 $0.00 $0.00 $1,856
ARRIME Y CARGA 82
OPERADOR 82 M3 $10.00 $820.00
CHALAN OPERADOR 3 CHALANES 82 M3 $26.00 $2,132.00
MANTENIMIENTO 82 $0.00
GAS 82 M3 $5.71 $468.22
DISEL 82 M3 $2.00 $164.00
ACEITE 82 M3 $1.76 $144.32
ACEITE 2 82 M3 $0.25 $20.50
REFACCIONES Y PIEZAS 82 M3 $1.00 $82.00
INVERSIONES
APERTURA DE CAMINOS (10 años) 10.19 Ha $15,000.00 $152,850.00
COSTO POR AÑO $15,285
Costo total por has /año $51,750
Beneficios Bruto 82 m3 1020 83,640
Precios medios regionales del producto e Producto/insumo/alquiler Cantidad Precio medio Total
insumos, y transporte/almacenamiento.
Totales:
Factores socio-económicos que determinan Usar la parte de atrás para describir opiniones de los productores y del
el uso del terreno (disponibilidad de mano entrevistador por separado.
de obra, capital y/o tierra, reglamentos...)
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
10
11
12
DISCUSIONES Y PLENARIAS
11.7. Cartografía