ACNUExpress Vol.2 No.1 - Juin 2003

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Association canadienne pour les Nations Unies

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MontréalBulletin de liaison

Stimuler une action collective à l’échelle mondiale

MONTRÉAL| JUIN 2003 | VOLUME 2 | NUMÉRO 1

Partenaires

L’ACNU-Montréal remercie ses partenaires qui, par leurs contributions et appuis, rendront possible latenue de son concours L’ONU et vous :- Association des professeurs d’histoire descollèges du Québec-Association des retraitées et retraités del’enseignement du Québec- Association provinciale des enseignants duQuébec / Quebec Provincial Association of Teachers- Commission canadienne pour l’Unesco- Centrale des syndicats du Québec- Éditions Hurtubise HMH- Fédération des syndicats de l’enseignement- La Presse- Société des professeurs d’histoire du Québec- Michel Barcelo, professeur, faculté del’Aménagement, Université de Montréal- Fédération des enseignantes et enseignantsde cégep

L’ONU et vous

Concours ACNU-Montréal 2003/04

L’ACNU-Montréal prépare le lancement de son concours visant à faire connaîtreet comprendre l’Organisation des Nations Unies (ONU) et destiné aux élèves desniveaux secondaire et collégial du Québec. Des prix et bourses d’une valeur deplus de 6 000$ sont offerts par l’ACNU et ses partenaires.«Vivre en sécurité dans un monde en paix» est le thème retenu pour cette expéri-ence pilote qui sera proposée aux élèves dans 741 établissements d’enseigne-ment francophones et anglophones à travers le Québec, au mois de septembreprochain.Depuis les derniers mois, l’ONU est au cœur de grands enjeux et de débats dontles conclusions seront cruciales pour ce siècle qui débute. L’ACNU entend sus-citer et encourager la réflexion des jeunes – ces citoyens en devenir – sur la seuleorganisation internationale qui regroupe 191 états, nonobstant leur régime poli-tique, leur culture et leur degré de développement. Bien qu’il cible les jeunes, leconcours ACNU/ONU atteindra un public infiniment plus large, soit le personneldes établissements d’enseignement, les parents et amis des concurrents, demême que le grand public grâce aux médias.Ce projet, qui se déroulera du mois de septembre 2003 au mois de juin 2004,reçoit un accueil enthousiaste de la part de nombreux acteurs des milieux del’éducation (voir encadré à gauche).Michel Brûlé, responsable du concours

Le concours sur le Web !

L’ACNU-Montréal possède désormais une pageWeb sur le site de l’ACNU. S’y trouveront dès juillet2003 toutes les informations sur le concours et sonrèglement.

Pour en savoir plus :www.unac.org/montreal

Nouvelle adresse de l’ACNU-Montréal

Depuis le 1 juin 2003, l’ACNU-Montréal a emménagédans son nouveau siège social à l’Université duQuébec à Montréal et partage les locaux d’Orbicom,le Réseau international des Chaires Unesco en com-munication

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ACNU-Montréal

Université du Québec à Montréal Pavillon Judith-Jasmin405, rue Sainte-Catherine Est, bureau J-4350 Montréal (QC) H2L2C4Tél. : (514) 987 8743 poste 7621Fax : (514) 987 0249Courriel : acnu@uqam.ca www.unac.org/montreal

Adresse postale

ACNU-MontréalUniversité du Québec à MontréalBureau J-4350C.P. 8888, succursale Centre-villeMontréal (QC) H3C 3P8

The UN is only as good as its member states

The US-led war on Iraq brought, inevitably, reneweddebate about the relevance of the United Nations. Bothproponents and opponents of the war have made casesfor UN irrelevancy based on its failure to act –either tosanction or prevent the war. The most common responseto these accusations is to argue that the UN is only asstrong as its members allow it to be –that it is not the UNwhich has failed, but its members which have.Both of these arguments are built on the flawed premisethat the significance and importance of the UN should be judged solely on its ability to enforce its resolutions. Infact, this ability is strictly limited under the UN's foundingdocument, the Charter. This is because the UnitedNations is not a world government but an inter-govern-mental body composed of independent countries. Thesecountries have agreed on a Charter, which sets the insti-tution's goals of maintaining peace and improving the liv-ing conditions of people everywhere. They have alsoagreed on the machinery through which these goals canbe realized. But the UN's 191 member countries havekept the final say on the implementation of these goalsfor themselves.Whenever the United Nations passes a resolution on anissue of global concern, it is the UN's member countrieswhich must act to implement this resolution domestically –and they cannot be forced into doing so except under very specific circumstances. The reason is that whencountries join the UN, they maintain their right to controltheir own domestic affairs. No country would have ever agreed to join an institution if it meant sacrificing its inde-pendence.The only two cases in which the UN can authorize forceto back up its resolutions are when it is responding tothreats to international peace and security and acts of aggression from one country towards another, and thiscan only be done through the Security Council and as alast resort. In examining the situation in Iraq since thefirst Gulf War, the Security Council agreed that therehave been serious concerns and passed a plethora of resolutions urging Iraq to comply with accepted norms of international behaviour.But Iraq, like all other member countries, is independent.The Security Council determined that, egregious asSadam Hussein's regime may be, it did not constitute athreat to international peace and security and noenforcement action could be taken.In recent months, several countries, led by the US, pres-sured the Security Council to think otherwise. Argumentsand evidence were presented and refuted and it becameclear during the winter that the Council would not sanc-tion a war. The US and Britain then opted out of theprocess. The Security Council played its intended role,but some of its members refused to play along.In essence, the UN provides a framework throughwhich countries can jointly address pressing interna-tional concerns. This framework has led not only to theestablishment of many important norms and standards,but also to the creation of many highly successful spe-cialized agencies: UNICEF, which protects the healthand rights of children; the WHO which works to pre-vent, mitigate and eliminate disease; the World FoodProgramme, which works to ensure food security whereit is needed most, to name but a few.This framework has proved quite effective at enabling amuch deeper understanding of key international prob-lems and determining more concerted, practical andcreative approaches to dealing with them. Since amajority of the world's countries must vote in favour of a General Assembly resolution for it to be adopted, themoral pressure brought to bear on those countrieswhich act contrary to the majority is significant –notonly are they susceptible to the condemnation of other countries, they are also open targets for the vast num-ber of civil society groups who follow UN proceedingscarefully and work to ensure the implementation of res-olutions and treaties.The relevance of the UN, then, lies most prominently inits ability to deepen our understanding of global prob-lems, delineate viable solutions and create rules, mech-anisms and dialogue which guide countries towardspeace and people towards greater prosperity. Its rele-vance also rests in the moral weight and suasion withwhich it imbues its decisions and the ability of its spe-cialized agencies and programmes to make significantinroads in addressing human rights abuses, disease,food and water scarcity, lack of education and environ-mental degradation, among others.Ideally, the world community should also be able totake action on rogue regimes which disregard the rightsof their citizens and, indeed, there are internationalnorms developing on the global 'responsibility to pro-tect.' But these are slow in coming because the UN is,after all, a creation of intensely independent countries.It may be disheartening to realize that some of these,some of time, will be immune to the opinions and argu-ments of their fellow states, but it should be encourag-ing to recognize that most countries play by the rulesmuch of the time. In the context of the bloody history of nation states, this is indeed an accomplishment.

Steve MasonSteve Mason is the Executive Director of the United Nations Association in Canada

Association canadienne pour les Nations Unies

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Montréal (ACNU-Montréal)

Depuis 1946, l’ACNU-Montréalsoutient et prolonge l’action del’ACNU nationale en cherchant à faire mieux connaîtrel’Organisation des NationsUnies auprès de la populationdu Grand Montréal.L’ACNU-Montréal favorise laparticipation des Montréalais àl’action de l’ONU et vise àdévelopper leur intérêt pour les grands défis interna-tionaux qui sont ceux del’Organisation.L’ACNU-Montréal s’intéressed’une manière plus spéci-fique aux jeunes. Ellecherche à susciter en eux ledésir d’être des citoyens act-ifs au sein de la sociétécivile pour qu’ils apportent plus tard leur contributionau traitement des enjeux auxquels l’ONU fait face et qui sont aussi les nôtres.Les états et les gouverne-ments ont certes desresponsabilités à l’égarddu maintien de la paix, dela sécurité internationaleou du développement social et économique et des droits de la personne,mais les citoyennes et lescitoyens que noussommes avons aussi lesnôtres en ces matières.Les bénévoles de l’ACNU-Montréal estiment impor-tant de contribuer à mieux faire connaître et com-prendre dans leurs milieux l’incomparable et indis-pensable rôle de l’ONU.Joignez-vous à eux. Adhérez à l’Associationcanadienne pour lesNations Unies et soutenez-la financièrement..

Monsieur Gilles Duguay

le monde, sont le choix de Montréal par l’Institut de lastatistique de l’Unesco et l’Agence mondiale anti-dopage.Avec un effectif d’une cinquantaine de personnes,Montréal International œuvre également audéveloppement de grappes stratégiques dans dessecteurs porteurs tels : l’aérospatial, les sciences dela vie, les télécommunications et les technologies del’information.Selon Monsieur Duguay, plusieurs éléments con-courent à rendre Montréal de plus en plus attrayanteaux yeux des investisseurs et des organisations inter-nationales, alors qu’elle a longtemps été délaissée auprofit de l’Europe et des Etats-Unis d’Amérique. Dansun contexte planétaire mouvementé, la liberté, ladémocratie, le climat pacifique, la stabilité et la bonnecroissance économique de la métropole représententautant d’atouts majeurs, tout comme son excellentequalité de vie, ses coûts d’exploitation exceptionnelle-ment faibles (les plus faibles au monde pour une villede cette envergure selon une étude de la firmeKPMG), divers incitatifs économiques et fiscaux, lebilinguisme de facto, la proximité des marchés inter-nationaux et la diversité des communautés culturelles.Carrefour universitaire et technologique, capitale mon-diale de l’aviation civile et capitale canadienne de larecherche biomédicale, Montréal bénéficie égalementde la réputation enviable du Canada sur la scèneinternationale.Trente-cinq ans après l’Expo 67, qui marquait lesdébuts véritables de l’ouverture des Montréalais sur lemonde, « l’histoire nous a happés », constateMonsieur Duguay, et la renommée internationale deMontréal ne peut que se développer. À l’ère du villageglobal, de l’économie du savoir et de la synergie, lesdivers paliers de gouvernements ont pris le virage duXXIe siècle, orientés qu’ils sont désormais versl’avenir, la scène internationale, les incitatifs auxentreprises, l’encouragement des exportations et ledéveloppement accru des réseaux de recherche et decommunication.Dans un tel contexte, le rôle de premier plan que joueMontréal International est amené à se renforcer et ce,dans l’intérêt de toute la grande région de Montréalqui bénéficie directement de l’accroissement du ray-onnement international de la métropole.Voir www.montrealinternational.com

Laura Atar avec la collaboration Michèle Bertrand Une entrevue avec le vice-président, Organisationsinternationales, M. Gilles Duguay, diplomate de car-rière et ambassadeur du Canada dans de nombreux pays

Montréal International est une société sans but lucratif qui a pour mission de contribuer au développementéconomique du Grand Montréal et d’accroître son ray-onnement international. Le siège de MontréalInternational est au Centre de commerce mondial deMontréal, au cœur du Quartier international deMontréal où on retrouve également le Palais des con-grès de Montréal, le nouveau Bureau de Montréal dela Caisse de dépôt et placement du Québec, laPlace Victoria, et la Tour de la Bourse, et le siège del’Organisation de l’aviations civile internationale (OACI),première organisation internationale gouvernementaleimplantée à Montréal en 1945. L’inauguration duQuartier international en septembre prochain sera l’oc-casion d’admirer les nouveaux espaces publics de cali-bre mondial.À l’origine de Montréal International, une idéemaîtresse qui, dans la foulée de l’Expo 67, des JeuxOlympiques de 1976 et d’autres événements d’enver-gure tenus à Montréal, s’exprime par la recommanda-tion principale du rapport sur le développementéconomique de Montréal, paru en 1987 et connu sousle titre de «Rapport Picard»: faire de la métropole uncentre international majeur. C’est ainsi que la Sociétédu centre de conférences internationales de Montréal(SCCIM), créée par les gouvernements du Canada etdu Québec et la Ville de Montréal, s’est mise au travaildès 1989 pour remplir cette mission au double mandat :faire de Montréal un site privilégié d’accueil desorganisations internationales, et réaliser une étude defaisabilité d’un grand centre de conférences interna-tionales, projet qui n’a pas été poursuivi compte tenude la situation économique de l’époque.En 1996, la SCCIM s’est transformée en MontréalInternational, dont le mandat a pris un nouvel essor :celui d’attirer les investissements étrangers tout encontinuant à inciter les organisations internationales às’implanter dans la grande région montréalaise. Fortede partenariats avec le secteur public et le secteur privé (plus de 120 entreprises en sont membres),Montréal International couvre le territoire des 63municipalités du Grand Montréal, avec une populationde 3,5 millions d’habitants.La réputation de Montréal International est bienétablie, avec plusieurs succès à son actif. En 2002,elle a directement contribué à attirer plus de 964 M$CAen investissements étrangers dans la métropoleet 70 entreprises ont ainsi créé 4665 emplois.Montréal International dispose aussi d’un programmeunique d’aide à l’implantation et au développement desorganisations internationales. Grâce à ce programmefinancé par ses partenaires publics, on compte présen-tement 64 organisations internationales à Montréal.Les deux plus récents succès dans ce domaine, rem-portés à l’encontre d’autres villes internationales dans

MONTRÉAL INTERNATIONAL :

la fenêtre de Montréal sur le monde

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