Elecciones Polticas y Administrativas 24 -25 de Febrero Un bien para Italia y para Europa

DE DONDE PARTIR? La fecha de las elecciones llega en un momento de grave crisis cultural, social y econmica. Esta circunstancia interroga a todos y pide en primer lugar que se afronten con verdad y seriedad la situacin poltica econmica del Pas en el respeto de la persona en singular y de los sacrificios soportados hasta ahora por las familias y empresas. Sinceridad y sostenibilidad de las propuestas para el futuro son ineludibles para una nueva fase de desarrollo. El desafo es grande, sobretodo sobre el tema del trabajo, pero puede transformarse en una ocasin para Italia de retomar con vigor un camino de construccin y de bien. El pueblo italiano tiene el deseo, la capacidad y los recursos para cumplirlo. Todo los das vemos personas, empresas y obras sociales afrontar las ms diversas situaciones para hacerlas lo ms consonante a las exigencias de una convivencia verdaderamente humana. Vemos familias que buscan acompaar a sus hijos en el descubrimiento de s mismo y del mundo en medio de tantas dificultades; empresarios que no se resignan a los problemas que amenazan sus desarrollos, y que buscan innovar para superarlos-, tantas iniciativas personales y asociativas que ayudan a los jvenes a acercarse al mundo del trabajo; obras que continan respondiendo a las necesidades no obstante los recursos siempre ms limitados; profesores que, aunque aplastados por un sistema escolar burocratizado, educan con pasin y apertura. De estas experiencias el Pas puede repartir. Porque demuestran cmo la libertad y la responsabilidad de las personas son el fundamento de una sociabilidad capaz de educar y formar profesionalmente, de trabajar para crear las condiciones de vida favorables y de ayudar a quien tiene dificultad. El bien comn nace del deseo de bien y de belleza que vive en cada persona, se alimenta en la fidelidad a este deseo y se realiza a travs el empeo de cada uno y la colaboracin entre todos. Sostener el crecimiento de una sociabilidad as es la primera y esencial contribucin que la Compaa de Obras da conjuntamente con tantas otras iniciativas y asociaciones. Vivir una tensin ideal en grado de plasmar paso por paso la vida social y la del trabajo, hacindola siempre ms cercana a las exigencias fundamentales de las personas: esto es el empeo decisivo sin el cual la sociedad tiende a convertirse en una amalgama indiferenciada de individuos, donde por una parte prevalece el individualismos que lleva a todos a perseguir el propio inters y por el otro lado emerge un estatismo invasor e ineficaz.

Se termina por asistir a una continua oscilacin entre liberalismo y estatismo, posiciones hijas de una misma idea de hombre privado de su responsabilidad. Una poltica no radicada en la sociedad se convierte inevitablemente en autorreferencial. Esto vale tambin para la anti poltica, cuya base no es el nfasis sobre el pueblo, sino que, dramticamente, su base es sobre el resentimiento. Ni la rebelin ni la resignacin son respuestas adecuadas. A quien se empea cada da por una vida ms digna, le sirve una poltica que cree las condiciones ms favorables para valorizar el bien presente en este Pas. Si no se va con coraje por este camino, la sociedad corre el riesgo de dividirse y dejar campo a la confusin, que incide sobre la conciencia ms que sobre el spread. DONDE IR? El primer deber de la poltica es el de reconocer cuanto de positivo existe y de definir con transparencia las reglas y criterios para valorizar la actividad cultural, social y econmica que contribuyen al bien comn y al bienestar de la persona. Proponemos a todos las prioridades que vienen de nuestra experiencia, porque es este el criterio con el cual evaluaremos las propuestas programticas de todas las fuerzas polticas. POR UNA EDUCACION A LA LIBERTAD Y A LA RESPONSABILIDAD. Son necesarias urgentemente medidas a fin de que las familias, las escuelas y los entes de formacin profesional puedan proponer a los jvenes una educacin que les permita convertirse en sujetos libres y responsables en la sociedad. El primer lugar de la educacin es la familia, y an persiste una

desconcertante e irresponsable ausencia de sostn cultural y econmico en su favor. El cambio de esta tendencia debe ser inmediato. Una poltica para la familia que quiera definirse como tal deber prever una sensible reduccin de las presiones fiscales y medidas ms eficaces para armonizar la vida de familia y el trabajo. El sistema educativo tiene necesidad de una reforma compleja basada sobre el mrito y sobre una creciente autonoma de todos los centros escolares, capaz de reconocer y valorizar al docente como un profesional y al pluralismo de la oferta pblica, estatal y no estatal, que d a todas las familias una posibilidad de eleccin. Sobre la formacin profesional es necesario invertir, eliminando al mismo tiempo los riegos burocrticos que obstaculizan la alternancia entre la escuela y el trabajo. Es necesario hacer viable en cada Regin un recorrido de asimilacin de la obligacin escolar, con el sostenimiento a los nuevos institutos tcnicos superiores y la difusin de modelos educativos que se han demostrado ms eficaces en este este campo. Es necesario sostener el aprendizaje como el camino privilegiado para la introduccin en el mundo del trabajo, recuperando y valorizando la dignidad del trabajo manual que es la raz de muchos sucesos italianos. Estas polticas representan el camino maestro para reducir la dispersin escolar y la desocupacin juvenil y para sostener el esfuerzo de crecimiento e innovacin del sistema de las empresas. Para que sean valorados las capacidades y los mritos es necesaria una sana

competencia entre los ateneos, para que pueda emerger quin hace una buena didctica y una buena investigacin, incentivando programas de intercambio internacional, pasantas y prcticas en el extranjero as como masterados y doctorados de calidad. POR UNA EMPRESARIALIDAD ABIERTA AL MUNDO Todo el mundo reconoce a las empresas italianas la capacidad de responder a las ms altas exigencias de belleza y calidad. Garantizar el crecimiento econmico y la ocupacin de lo cual el Pas tiene necesidad significa reforzar la productividad y la capacidad de innovacin. La globalizacin de los mercados es una oportunidad y un desafo ya sea para los pases emergentes como para aquellos ms desarrollados. Deben, por eso, ser favorecidas las diversas formas de colaboracin entre empresas para sostener la internacionalizacin como factor decisivo en el resurgir econmico. Es necesaria la simplificacin burocrtica y un abaratamiento real de las cargas fiscales sobre todo a travs de una reduccin de las tasas sobre las utilidades reinvertidas en la empresa. La reforma de la justicia civil deber dar certeza y rapidez a la solucin de las controversias. Para financiar estas polticas son necesarias medidas fuertes, orientadas a la reduccin sustancial del gasto pblico: la fijacin de costos estndares y la superacin de los recortes lineales unidos a un plan inteligente de disminucin del patrimonio pblico. La lucha contra la evasin fiscal deber ser dirigida a estos objetivos, sin exageracin en la modalidad de control.

Es necesario re crear una relacin entre los bancos y las empresas, que asegure tambin con nuevos instrumentos a las familias y a las empresas un acceso al crdito y un sostn a las nuevas inversiones, contribuyendo a modificar, los criterios fijados a nivel internacional por el sistema bancario. Es urgente superar el intolerable escndalo del dbito de la administracin pblica hacia las empresas que muy seguido le empuja a situaciones de grave dificultad. Sobre el trabajo es necesario proceder con ms coraje para asegurar una mayor flexibilidad en la entrada, que hoy representa un freno todava muy significativo y arriesga de inmovilizar el mercado del trabajo. La colaboracin entre empresas y sindicatos debe continuar por el camino que acaban de comenzar: la bsqueda de un equilibrio entre competividad y la tutela de los derechos es uno de los grandes desafos de los prximos aos y debe ser afrontado sin conflictos ideolgicos. POR UNA SOLIDARIDAD SUBSIDIARIA. El sistema de walfare pblico est en una crisis profunda. Al mismo tiempo a las actividades non profit no le es reconocida la esencial contribucin que dan al Pas en muchos campos la asistencia, la educacin, la integracin social justamente en un momento en el cual la pobreza y la situacin de riesgo crecen en medidas exponenciales. El reciente debata sobre el IMU ha sacado a la luz una dificultad de comprensin - y por ende a representar en sede Europea la especificidad de los entes que desarrollan actividades de empresas con la finalidad de no lucrar y que persiguen una finalidad de publica utilidad. Ser indispensable un reordenamiento de las normativas, para

simplificar, dar claridad y superar la dicotoma pblico/privado para permitir a las realidades del tercer sector competir con normas claras y transparentes al bien comn y para dar a los ciudadanos la posibilidad de elegir libremente quien puede responder mejor a sus necesidades. Esto pide de reconocer el principio de subsidiariedad como criterio esencial que valoriza la prioridad de la libertad y la responsabilidad personal y asociativa, para favorecer a quien est en grado de satisfacer la demanda de servicios, hacindose evaluar por la calidad y la sostenibilidad de la respuesta que da. Subsidiaridad no significa insertar el privado o el privado social all donde el Estado no logra operar y muchos menos justificar cualquier iniciativa que viene desde abajo o liberalizar los servicios independientemente de su eficiencia y eficacia. Quizs ms que otros sectores, ninguna reforma ser adecuada si no se parte del conocimiento real de aquello que constituye nuestro tejido social. La reforma del sistema del walfare, deber ser subsidiaria tambin en su gnesis, con el involucramiento de todos aquellos sujetos que ya hoy son los principales actores. LA POLITICA QUE SIRVE La Compaa de las Obras da coraje a quien, en este momento, decide asumir una responsabilidad poltica para dar a nuestro Pas una prospectiva nueva. CDO no participa en una militancia partidaria, pero sigue con inters el tentativo de quienes se asumen tal responsabilidad en las varias fuerzas polticas. Debe prevalecer una eleccin dictada por la responsabilidad activa de

frente al bien comn: la lgica del poder personal o partidario, la eleccin hecha fuera de un dilogo constructivo con la Unin Europea no pueden responder a los desafos que enfrenta nuestro Pas. El Parlamento futuro deber ver la convergencia de hombres y mujeres presentes en cada situacin, capaces de afrontar los problemas con la mxima lealtad y transparencia, capaces de marginar con determinacin viejas formas de corporativismo y de clientelismo, de abolir sobre posicionamientos entre los partidos y las instituciones. En el ltimo ao la poltica italiana ha entrado en un camino caracterizado por la seriedad y la credibilidad internacional, obtenido sobre todo a travs del control de las cuentas pblicas y el tentativo de desburocratizar y simplificar la administracin pblica. El prximo Gobierno deber proseguir por este camino, que todava tiene que ser orientado al crecimiento, abriendo nuevos espacios en la vida econmica, social y cultural del Pas. La nueva legislatura deber caracterizarse por una autntica fase constituyente que realice tambin un federalismo en grado de responsabilizar realmente a las Regiones, premie la capacidad de los territorios de poner en campo experiencias excelentes, reduzca la superposicin entre las competencias del Estado y la Regiones. Se contribuir as tambin a crear las condiciones ms favorables para una recuperacin del Sur del Pas. En la Regiones llamadas al voto, el recorrido de modernizacin comenzado con suceso en Lombarda, con leyes innovadoras que han permitido la libertad de eleccin en los

servicios esenciales escuela, asistencia sanitaria necesita ser consolidado y animado. Eso ha demostrado cmo la subsidiariedad puede ser un pilar importante en la renovacin de las administraciones de las Regiones. Italia necesita de Europa y Europa necesita de Italia. Sin el vnculo con los otros pueblos europeos y sin la Unin Europea, Italia est destinada a marginarse del contexto econmico y poltico internacional. Al mismo tiempo la experiencia y la tradicin de Italia son una contribucin esencial para que Europa no caiga en la trampa de una tecnocracia, sino que pueda encontrar formas para una cohesin fuerte y capaz de valorizar las diversas identidades y tradiciones. La confianza difusa generalizada, que lleva a una creciente abstencin con la consiguiente renuncia de la responsabilidad, debe ser afrontada con un realismo audaz que no pide

la salvacin a la poltica, no crea expectativas mesinicas destinadas inevitablemente a desilusiones, sino que desarrolla su deber ms digno: aquel de servir al pueblo. Para este propsito se requiere una profunda renovacin de los partidos, indispensable para la democracia del Pas, y una reforma electoral que restituya al pueblo el poder de elegir sus propios representantes. Italia es fuerte en una cultura basada sobre la persona, de una trama social que tiene como primer recurso la familia y de una creatividad e ingenio que han asombrado al mundo. A partir de estas bases se puede repartir, trayendo un nuevo vigor de la tradicin cristiana de Europa. Invitamos a todos a no venir a menos el derecho-deber al voto, expresando con libertad y conciencia la propia preferencia.