Revista Espaciocritico n17 Segundo Semestre de 2012

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Segundo Semestre de 2012
Filosofa poltica
Ideologa y verdad: Repensando la relacin
Andrs F. Parra Ayala
Crtica & debate

Orden y organizacin: Reflexiones sobre el trnsito de los paradigmas en el pensamiento poltico y administrativo moderno y contemporneo
Jos Francisco Puello-Socarrs
Cultura & Poltica

Olvido, ideologa y memoria
Alfredo Gmez Muller Gerardo Andrade
Una nueva perspectiva de la educacin tica
Amrica Latina
Las alternativas actuales de la industrializacin en Amrica Latina
Jos Luis Rodrguez Claudio Katz
Anatoma del Kirchnerismo
Historia & memoria

Marx comenta la Constitucin de Cdiz de 1812
Ricardo Snchez ngel
Reseas
Zibechi, Brasil potencia entre la integracin regional y el nuevo imperialismo
Beatriz Stolowicz
Revista colombiana de anlisis y crtica social
DIRECTOR Jairo Estrada lvarez EDITOR Jess Gualdrn Sandoval CONSEJO EDITORIAL ASESOR Mara Teresa Cifuentes Traslavia, Nelson Fajardo Marulanda, Vctor Manuel Moncayo Cruz, Edgar Novoa Torres, Ricardo Snchez ngel, Libardo Sarmiento Anzola, Renn Vega Cantor ASESORES INTERNACIONALES Beatriz Stolowicz Weinberger (Mxico) Claudio Katz (Argentina) Nildo Domingos Ouriques (Brasil) Manuel Salgado Tamayo (Ecuador) Dietmar Wittich(Alemania) DISEO Y DIAGRAMACIN Miguel Bustos y Tatianna Castillo Reyes DISEO Y DESARROLLO WEB Luis Guillermo Quevedo Vlez webmaster@espaciocritico.com
UNA PUBLICACIN DE
Espacio crtico Centro de estudios Bogot D.C., Colombia
Filosofa
poltica
IDEOLOGA Y VERDAD: REPENSANDO LA RELACIN

Andrs F. Parra Ayala *
Universidad Nacional de Colombia
Resumen
El presente escrito se propone repensar la nocin de ideologa y su articulacin con el problema de la verdad y la realidad social. Frente a la pregunta de si hablar de ideologa supone una nocin metafsica de la verdad como punto de partida de un discurso que no expresa inters alguno, o bien supone un lugar neztral de enunciacin discursiva, proponemos la tesis de que la ideologa no es una mentira, un engao o un ocultamiento de los intereses de poder en los actos de habla, sino que, desde Marx, la ideologa es la verdad de la realidad social capitalista.
Tres partes dividen el texto: la primera, aborda los problemas y limitaciones tericas de concebir la ideologa como un error o un engao. La segunda, aborda el punto de que la realidad social para Marx no es la realidad social objetiva que se esconde detrs de las representaciones confusas de los sujetos, sino es el propio modo en que los hombres actan. De ac que las representaciones ideolgicas sean parte y expresin de esa realidad y no simplemente una fantasa o un constructo ficticio. Este punto ser sostenido por la tercera y ltima parte del escrito.
Introduccin
El objetivo del artculo es avanzar en la construccin de un marco terico en el que la ideologa no se aborde como un problema dentro de la esfera de la representacin y su relacin con la realidad objetiva. De este modo, buscamos desprendernos de las nociones clsicas y metafsicas de verdad y realidad en-s que han acompaado al concepto de ideologa en su desarrollo terico. El texto sostiene la hiptesis de que la ideologa es la verdad de una realidad social atravesada por la subsuncin capitalista en todos sus niveles y esferas. Nuestro punto ser que la ideologa no oculta ni tergiversa la realidad capitalista, sino todo lo contrario: es una forma de mostrar (no de ocultar) en el mbito terico la realidad social capitalista y sus pretensiones hegemnicas. La ideologa es el momento terico de una vida social deshumanizada en el marco social capitalista.
1. Motivos de un abandono
La nocin de ideologa est comnmente asociada a la falsedad, al engao, la tergiversacin y la mistificacin en favor de la legitimacin terica del orden social existente. Una suerte de distorsin de la realidad est a la base de la mistificacin ideolgica: la ideologa responde a la posicin social que tiene un individuo o un grupo y, comprometiendo aspectos parciales de su cosmovisin o todo el aparataje terico que est a la base de su concepcin del mundo, es una muestra vehemente y explcita de que los intereses del grupo histrico-social que ostenta una ideologa chocan con la verdadera naturaleza de la realidad. En este enunciado general se encuentran dos problemas bastante complicados a los que la tradicin marxista ha intentado dar una solucin relativa. El primero es la relacin entre las condiciones materiales de existencia y la configuracin de las concepciones del mundo y las teoras: es posible sostener que un grupo histrico-social, por ejem-
* Magster en Filosofa de la Universidad Nacional de Colombia. Filsofo de la Universidad de los Andes. Estudiante del Doctorado en Estudios Polticos y Relaciones Internacionales de la Universidad Nacional. Docente del Departamento de Ciencia Poltica de la misma Universidad, rea de Teora Poltica.
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plo, una clase, tiene una concepcin del mundo? El segundo, que nos interesa primordialmente aqu, es la relacin entre ideologa y verdad: cmo y por qu la ideologa mistifica, falsea o invierte la realidad? Lo que a primera vista puede plantearse es que la mayora de abordajes que se han ofrecido para el rodeo de estos problemas caen en puntos deterministas o metafsicos. Deterministas, por cuanto el pensamiento se reduce a la superestructura jurdica y poltica en los bordes y en la tensin de una semntica irrestrictamente causal: la variable dependiente (la concepcin del mundo) es explicada de forma causal por la variable independiente, la posicin social y estructural de los sujetos. Metafsicos, en cuanto la teora crtica debe cargar siempre con el lastre de declarar la posesin de la verdad sobre la realidad social, atribuyndose a s misma un estado superior en la evolucin de la conciencia o un cientificismo inapelable, con el fin de dotar de sentido a la nocin de ideologa y poder proferir una acusacin al adversario poltico y terico en este sentido. El enclave ms problemtico de toda la cuestin es que comenzando por el mismo planteamiento del problema y de la pregunta por la ideologa, entran en juego dicotomas y categoras epistemolgicas que pareceran ser ajenas al corpus terico de Marx o incluso de Hegel. La que es fundamental aqu es la dicotoma sujeto-objeto, que puede ser evidenciada en la oposicin y yuxtaposicin implcita entre sujeto y realidad social que ha recorrido algunos planteamientos sobre la ideologa. En tanto el contenido efectivo de la ideologa consiste en que el sujeto perciba de forma errnea su realidad social y que todos los mecanismos autnticamente reales y verdaderos de funcionamiento y reproduccin de la totalidad social se encuentren a sus espaldas, debe existir una separacin y una brecha entre ambos como base de todo el planteamiento. La imagen de que el sujeto se enfrenta a la realidad y puede llegar a representarla de acuerdo a su posicin subjetiva, no tiene sentido sin que el sujeto y el objeto estn contrapuestos y sea, asimismo, la representacin el puente que une y junta lo que est separado. Y aunque, en este orden de ideas, Althusser hbilmente haya planteado que en el fondo la ideologa es el sentido de la realidad social que habitan los seres humanos sustentada en prcticas y rituales de reconocimiento ideolgico, y que por tanto, los individuos viven dentro de la ideologa siendo esta su propia realidad (Althusser, 2003, pg. 56), sus planteamientos llegan a una distincin entre sujeto y realidad que es mucho ms profunda y problemtica de lo que l mismo podra haber aceptado y deseado: el sentido construido en los Aparatos Ideolgicos del Estado no coincide nunca con la realidad estructural de la sociedad que se encuentra en el juego annimo de las estructuras econmicas y la sobredeterminacin que ellas ejercen sobre el campo social y que, en este sentido, slo puede ser hallada y comprendida por el marxismo como ciencia (Althusser, 1974, pg. 174). La disimetra entre la realidad simblica e ideolgica de los Aparatos Ideolgicos del Estado y la realidad econmica y estructural del funcionamiento de la totalidad social, en otras palabras, el hecho de que las concepciones del mundo y el sentido de la vida de las personas se diferencia de la forma en que la sociedad como tal funciona, opera y se reproduce, marca el comps del retorno a la dicotoma sujeto-objeto o sujeto-realidad como el supuesto terico ms espinoso de la nocin de ideologa. Las reflexiones que han apoyado el abordaje tradicional del concepto de ideologa, no obstante, no son nuevas, y no se deben precisamente a Marx. Podemos darnos cuenta que en la historia de la filosofa, la necesidad de explicaciones elaboradas que justifiquen la existencia del error, del engao o de la falsedad, responde a las consecuencias de un extendido prejuicio racionalista: frente al descubrimiento de la plena potencia de la razn como facultad cognitiva, sustentada muchas veces en Dios y la Providencia, la pregunta subsiguiente consiste en cmo es posible que los seres humanos se equivoquen. Fue Descartes quien plante con ms radicalidad el problema: los errores no se deben a facultades cognitivas como la razn o al carcter aparente del mundo emprico, sino a las volitivas relacionadas con el libre albedro: Dnde nacen, pues, mis errores? De que siendo la voluntad mucho ms amplia y extensa que el entendimiento, no la contengo en los mismos lmites, sino que la extiendo a cosas que no entiendo, se extrava fcilmente y elige lo falso por lo verdadero, el mal por el bien; todo esto hace que yo me equivoque y peque. (Descartes, 2004, pg. 85)
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De mano con la imposibilidad de que la razn nos engae, el error queda remitido a la voluntad: quien se equivoca es porque quiere hacerlo. Descartes, as, quiere buscar la gnesis y la explicacin del error dentro del propio sujeto, apelando a las facultades y condiciones inherentes a l que se oponen al uso sano y correcto de su entendimiento: En este mal uso del libre albedro se encuentra la privacin que constituye la forma del error. La privacin se encuentra en la operacin en cuanto procede de m; pero no se encuentra en la facultad que he recibido de Dios, ni en la operacin en cuanto depende de l. (Descartes, 2004, pg. 85) Es curioso que el punto fundamental de Descartes, a saber, que la existencia de errores y de engaos se deba a factores y elementos que no tienen nada que ver con las formas de conocimiento del mundo como tales y que se atribuyan a esferas extracognitivas del sujeto como la voluntad o los intereses, haya pasado intacto a la sociologa del conocimiento y a la crtica de la ideologa en su acepcin marxista. Evidentemente, se puede objetar, que la sociologa del conocimiento no parte de proferir explicaciones a los errores individuales sino que toma las prcticas generales de un grupo social y observa cmo desde ellas se construye una concepcin general del mundo (Manheim, 1987, pgs. 49-53); tampoco es cierto que la ideologa tenga una relacin con el libre albedro de las personas como en Descartes. Sin embargo, en ltima instancia, Descartes y los enfoques tradicionales de la ideologa comparten el hecho de encontrar la explicacin del error dentro del sujeto: ya sea por sus intereses, su posicin social o su voluntad. Es gracias a la matriz argumentativa cartesiana que el concepto de ideologa ha sido siempre acompaado por planteamientos de la Verdad y la Realidad en sus problemticas y aspectos tericos ms fundamentales. En este sentido, la nocin podra ser abandonada justificadamente: la ideologa como el nombre marxista del error y la equivocacin no escapa a la rbita de influencia del racionalismo; asimismo, una filosofa crtica no puede tener en su corpus la idea de una Realidad que est ms all del sujeto y sus prcticas sociales, ni la idea de la existencia de una Verdad que subyace a espaldas de las representaciones confusas de los seres humanos. Dejar de lado la nocin de ideologa puede llegar a ser comprensible. Pero la estrategia analtica y poltica de abandonarla no puede ser pertinente ni conveniente. Si bien es ms que cierto que la ideologa como categora acarrea problemas metafsicos, se debe plantear que su introduccin en la obra de Marx est sustentada en un marco terico que prescinde de la dicotoma sujeto-objeto y de la necesidad terica de afirmar la existencia de una realidad verdadera que opera y funciona aparte de las representaciones de los sujetos. Se trata entonces la ideologa de un impasse terico, de una nocin que contradice los supuestos filosficos del propio Marx? O ms bien ella mostrara el punto de quiebre metafsico y determinista del materialismo histrico? Estos interrogantes deben tener una respuesta categricamente negativa. Porque ideologa no es igual a mentira, engao o a equivocacin. La forma de abordar su significacin primaria no debe ser como lo plante Althusser, una oposicin entre ideologa y ciencia, ni un anlisis que explique el error desde la posicin subjetiva del sujeto: quienes ostentan una ideologa les conviene, de acuerdo a su posicin social, engaarse a s mismos y engaar a los otros. El problema de la ideologa no responde en Marx a una semntica de la Verdad ni a un problema sociolgico abstracto de las concepciones del mundo de los grupos histrico-sociales. La carga explcitamente negativa que el trmino tiene en Marx proviene del hecho de que los idelogos (y la ideologa) expresan la verdad de una realidad fracturada, alienada y deshumanizada. No se trata de un engao o de un ocultamiento de la realidad social, sino todo lo contrario: la ideologa muestra en el mbito terico lo que es propiamente la realidad social capitalista. Nuestra tesis permanece en un nivel de abstraccin tosco si no se aclara su contenido fundamental. La frmula de que la ideologa es la verdad de la realidad social capitalista, exige para su comprensin el abordaje de al menos dos interrogantes fundamentales: el primero consiste en saber qu abarca la nocin de realidad social y en qu forma la realidad social capitalista es una realidad fracturada y escindida; el segundo es cmo y en qu sentido la ideologa es la verdad de dicha realidad. Nos ocuparemos en lo que viene de desarrollar esos interrogantes.
2. Marx: realidad social objetiva?

En las Tesis sobre Feuerbach Marx establece un fuerte distanciamiento con una nocin contemplativa de la realidad; ella no es el conjunto de objetos que contemplamos y que percibimos por medio de los sentidos. La realidad nunca es lo que es representado por el sujeto porque la actividad humana fundamental no puede ser vista filosficamente como la representacin cognoscitiva. En este orden de ideas, lo que Marx entiende por realidad no es la cosa en-s esttica que, posterior y accidentalmente, el sujeto puede representar de forma falsa o verdadera de acuerdo a sus facultades cognitivas. Este tipo de caracterizacin terica de la realidad esconde, en verdad, dos cosas que son complementarias desde el punto de vista de Marx: la realidad se entiende como una cosa o un gran conjunto de cosas susceptibles de contemplacin y conocimiento, al mismo tiempo que el sujeto se relaciona con ella por medio de la representacin: el sujeto se representa la realidad que simplemente est-ah: El defecto principal de todo el materialismo anterior, incluido el de Feuerbach es que el objeto [ Gegenstand ] o la cosa, la realidad efectiva, la sensibilidad o lo sensible slo es concebida bajo la forma de objeto epistemolgico [ Objekt ] o de contemplacin o intuicin, pero no como actividad sensiblemente humana, no como praxis. (Marx, 2006, pg. 13) Con el fin de superar la dicotoma sujeto-objeto se ha planteado que Marx introduce en su cuerpo categorial la tesis de que la realidad es siempre social, lo que implica, por una parte, que no existe un sujeto universal y abstracto, y por otra, que no existe esa realidad en-s, pues la realidad es la historia: un proceso dinmico y no esttico, de alteracin, cambio y movimiento permanente. As, fundamentalmente, esta idea implicara que el sujeto no contempla la realidad sino que acta en ella: la realidad no es un objeto de contemplacin sino un marco en el que los individuos desenvuelven sus actividades, entendido como el conjunto de sus relaciones sociales. Que la realidad social sea la historia misma, implica que no existe una esencia abstracta del ser humano concebida por fuera del desarrollo efectivo de sus relaciones sociales: La esencia humana no es algo abstracto inmanente al individuo singular. En su realidad efectiva es el conjunto de las relaciones sociales. (Marx, 2006, pg. 13) Las circunstancias hacen a los seres humanos tanto como los seres humanos hacen las circunstancias. Esta suma de fuerzas de produccin, capitales y formas de relaciones sociales, que cada individuo y cada generacin encuentra como algo dado, es la base real de lo que los filsofos se han representado como sustancia y esencia del ser humano. (Marx, 2006, pg. 80) Las citas textuales de Marx que sustentan esta idea abundan y seran fcilmente acumulables en el trayecto de su obra. Pero sin una aclaracin hermenutica ulterior, estas tesis pueden traer consecuencias nefastas. Sobre todo, si se entiende por realidad social la realidad social objetiva, es decir, el conjunto de estructuras objetivas que determinan la accin de los individuos. La idea aparentemente sencilla de que no contemplamos la realidad sino que actuamos en ella, pues la realidad no es un objeto de contemplacin sino que es el conjunto de estructuras sociales en las que nuestras prcticas tienen lugar, puede complicarse cuando la tesis se ve sometida a un examen analtico. Que la accin se desenvuelva en un marco objetivo puede significar varias cosas. Primero, que hay una relacin de continente-contenido entre la estructura y la accin. Esta nocin es alejada de la tradicin marxista pues, en efecto, nunca la historia ha sido entendida como el espacio abstracto donde ocurre la actividad de los seres humanos: no es una coleccin de hechos muertos, como para los empiristas, o una accin imaginaria como sujetos imaginarios como para los idealistas (Marx, 2006, pg. 27). Segundo, que hay una relacin de determinacin (de asignacin de contenido) entre la estructura y la accin. Este punto de vista s ha sido acogido por buena parte de la tradicin marxista y encuentra en Althusser su formulacin ms elaborada: la sobredeterminacin althusseriana evita un enfoque causal, sostenien-
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do que la accin y los niveles especficos de la praxis humana encuentran su realidad y contenido en las estructuras econmicas, por medio del planteamiento de la determinacin en ltima instancia de la produccin y la eficacia relativa de las superestructuras (Althusser, 1974, pg. 91). Por ello la economa es la realidad ltima de la vida social pues es la que le da una especificidad y particularidad irreductible. Por ejemplo, siempre ha existido la poltica, pero su forma capitalista no es como la feudal. Lo que aqu nos permite decir que ambas realidades sociales de la prctica poltica no son equiparables, es que la estructura econmica sobredetermina en ltima instancia, es decir, da un contenido especfico irreductible a la propia poltica de acuerdo a su especificidad histrico-econmica. El problema de este entendimiento de la realidad social es que su fortaleza es su propia debilidad: cuando Althusser dice que la estructura econmica asigna una especificidad a los niveles de la praxis humana (nivel poltico, cultural, social, etc.), el problema no es tanto un determinismo econmico refinado, sino la distincin y separacin (que no es simplemente una distincin analtica) entre la estructura y la accin. Si nos damos cuenta, este presupuesto es metafsico porque reproduce la idea de una realidad ltima que explica y est detrs de la apariencia del sucio mundo emprico. La estructura econmica remplaza ahora al eidos, a la ousia o a Dios, como una entidad trascendente que, estando fuera del mundo, explica la propia realidad aparente de ste como una manifestacin de aqulla. La separacin entre accin y estructura es otra forma de dividir el mundo de los seres humanos entre apariencia y realidad: el mundo de la prctica y la ideologa es un mundo aparente y falso, mientras que el mundo de la estructura es el mundo verdadero y real que explica el aparente. El mundo objetivo del modo de produccin explica el mundo subjetivo de la prctica, la cultura y la realidad simblica. Marx nunca defendi tal concepcin de la realidad social: no existe una realidad estructural por encima de las actuaciones cotidianas de los individuos. La realidad social no es nunca objetiva, ni subjetiva; ella es, en cambio, la praxis. La praxis es un concepto que no permite la reduccin subjetivista u objetivista de la vida social. La actividad vital implica la coincidencia entre la accin, el individuo y su marco de relaciones sociales. As, la realidad social para Marx es un movimiento dinmico en el que la vida y las acciones de los individuos son sus propias relaciones sociales. Las formas de relacionamiento social no son estructuras separadas de las acciones individuales, sino que son la forma y la realidad inmanente de la accin como tal. La realidad social no es el mundo de las relaciones sociales separado de las acciones de los individuos, pues el punto fundamental de Marx es que la vida misma de los individuos en su cotidianidad es el despliegue y desarrollo de sus relaciones sociales: las relaciones sociales estn en la accin y viceversa: El hecho es pues el siguiente: determinados individuos, que actan productivamente de un modo determinado contraen estas relaciones sociales y polticas determinadas. (Marx, 2006, pgs. 47-48) Frente a la idea de que Marx pretende fundamentar su ontologa social en la bsqueda de una realidad econmica que explica y da cuenta de todas las formas de vida y relaciones sociales imperantes en una poca histrica, debemos recordar la significacin primaria del concepto de modo de produccin (que Marx utiliza en repetidas ocasiones para referirse a su idea de realidad social). El modo de produccin no es una entidad estructural que da cuenta de la falsedad de la apariencia de la vida social, sino que es la forma misma de la apariencia, su inmanencia plena como exterioridad (ue): El modo en que los seres humanos producen sus subsistencias depende en primer lugar de la ndole misma de las subsistencias encontradas y que han de reproducirse. Este modo de produccin no hay que considerarlo slo en el sentido de que es la reproduccin de la existencia fsica de los individuos. Es ms bien ya un determinado modo de actividad (Ttigkeit) de esos individuos, un determinado modo de exteriorizar (uern) su vida, un determinado modo de vivir. Tal como los individuos exteriorizan su vida, as son. (Marx, 2006, pgs. 36-37)

La estrategia analtica de Marx no consiste aqu en decir que la vida social es la manifestacin de algo que est oculto, de una estructura secreta que slo puede ser hallada por la genialidad analtica de la ciencia marxista. La vida social es la exteriorizacin de la vida de los individuos, es decir, la forma misma en que su vida aparece, se exterioriza y se hace manifiesta; es el propio y simple aparecer de los individuos: sus actividades cotidianas. La actividad del individuo es para Marx su hacerse exterior, es decir, su aparecer y su existir efectivo. Debemos, as, notar que las nociones que acompaan en planteamiento radical del modo de produccin no son las de trabajo (Arbeit) o necesidad (Bedrfnis); no se trata de categoras econmicas posteriormente transformadas en conceptos ontolgicos como se ha entendido muchas veces. La forma de entender la produccin para Marx tiene poco que ver con la economa; tiene que ver con la vida social, con las formas de vida y con la exteriorizacin. Un modo de produccin es un modo de vida, un modo de exteriorizacin de la vida de los individuos, un modo de actividad vital. Pero se trata siempre de un modo (Weise) de vida, de una manera de exteriorizacin de la vida de los individuos, de una forma de realizacin de las actividades. Que se hable de un modo de vida implica que la vida es un proceso relacional, social e histrico. Esto no quiere decir que lo histrico-social sea un atributo accidental agregado a la actividad humana y a su proceso de exteriorizacin y manifestacin. Toda actividad humana por excelencia es para Marx el desarrollo inmanente y procesual de las relaciones sociales, ya que en primer lugar toda accin del ser humano se da en y por relaciones sociales y en segundo lugar, son las propias acciones las que construyen la forma y el desarrollo de las relaciones sociales. La vida para Marx es este entramado relacional en el que tanto las relaciones sociales como las acciones de los individuos tienen lugar como parte de un mismo movimiento. No se puede, por lo tanto, plantear una frmula unilateral que establezca que las acciones se desarrollan en un marco social, pero que el marco social tiene un desarrollo autnomo de acuerdo a leyes cientficas, movimientos annimos de las estructuras, etc. A pesar de todo, puede pensarse que una lectura ontolgica y no econmica de la teora de la sociedad de Marx es parcial y deja de lado los desarrollos econmicos de su obra, concentrados sobre todo en la poca posterior a la dcada del 50. Frente a ello debemos recordar que lo que se conoce como los desarrollos econmicos de Marx responden siempre al motivo poltico de una crtica al capitalismo. No son, en este sentido, desarrollos tericos desinteresados, descriptivos y propios de una ciencia econmica objetiva que analiza la esfera del mercado o la produccin como un espacio autnomo de reproduccin de relaciones sociales especficamente econmicas. Lo que a Marx interesa es estudiar la relacin entre el capital y la vida social en su conjunto desde la tensin terica, pero sobre todo prctica y real, en la que las relaciones capitalistas intentan posicionarse como la forma de realizacin efectiva de todas las acciones de los individuos. Lo que se plantea en los Manuscritos de 1844 por medio de la propiedad privada y el trabajo asalariado como relaciones sociales que absorben la vida entera de los individuos (tanto la vida en la fbrica como la vida fuera de la fbrica y el tiempo libre), guarda una correlacin formal y de contenido con los anlisis maduros de la subsuncin real de la vida social por el capital. As, pues, bajo la apariencia de un reconocimiento del hombre, la Economa Poltica que tiene como principio el trabajo, es ms bien tan slo la aplicacin consecuente de la negacin del hombre, por cuanto que ste, aqu, ya encuadrado en un conflicto externo con la esencia externa de la propiedad privada, sino que es, incluso, esta misma esencia de la propiedad privada hecha conflicto. (Marx, 1966, pg. 78) La figura de la subsuncin est presente aqu: la propiedad privada absorbe toda la realidad social del ser humano, en tanto la propiedad privada aparece como el fundamento y el fin ltimo de sta realidad. De igual forma, el proceso de subsuncin de las relaciones sociales por el capital, implica que la dominacin del capital se afirma en que todas las relaciones sociales y todas las formas de vida se convierten en elementos especficos de su reproduccin y valorizacin (Marx, 2001, pg. 269). En efecto, la reflexin que albergan ambas figuras es que las relaciones sociales capitalistas no se restringen al mbito de la fbrica, sino al mbito propio de la realidad social en su conjunto, es decir, a la forma en que los individuos despliegan y exteriorizan su vida. El capital es la primera figura social (ms no simplemente econmica) que intenta homogenizar las prcticas sociales de los individuos en toda su dimensin,
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hasta pretender que el capital mismo sea el punto central de gravitacin en torno al cual gira la vida social como tal. El acento de Marx siempre se encuentra en comprender como la relacin que el individuo tiene con su propia actividad (no exclusivamente con su propio trabajo), est mediada por un basto proceso de mercantilizacin y valorizacin en el que las cosas que no tienen un valor de cambio y de las cuales es impensable atribuirles un carcter mercantil, son ahora vistas como mercancas. Es innegable que el capital como figura social tenga referentes econmicos: precisamente, el capital como relacin social supone que los individuos desarrollan todas sus actividades como agentes econmicos. Toda actividad en el marco social capitalista es entendida como reductible en ltima instancia a un acto de produccin, distribucin o de consumo: un pan y una interpretacin de una pera son para el economista bienes realizados por productores que pueden intercambiarse unos a otros y ser distribuidos en la esfera del mercado. Pero el capital no solo supone eso, sino que trata de que sea as en efecto, sobre todo cuando el tendero y el director se relacionan primordialmente por medio del dinero. Cuando Marx afirma que el dinero es la relacin social fundamental en el capitalismo (Marx, 2001, pg. 90) alude precisamente a esto: el dinero es la misma forma capitalista de la existencia social, es decir, es el modo en como los individuos socializan sus actividades, se relacionan con los otros y son habitantes de un entramado social e histrico. Una de las lgicas inmanentes de la reproduccin de las relaciones sociales capitalistas es que la actividad vital sea economizada y reducida en toda su riqueza a este aspecto unilateral: la forma en que los individuos exteriorizan su vida, que recoge factores complejos e innumerables, pasando por las condiciones geogrficas, histricas, por las tradiciones, el lenguaje, etc., se reduce brutalmente en el capitalismo a una cuestin de nmeros, de mercado y de ganancias, en ltima instancia, a la lgica capitalista. El constructo histrico-social del capitalismo tiene su concrecin ntima en el hecho de que se pueden poner en juego criterios de rentabilidad en cualquier relacin social o forma de vida, pues todas las relaciones estn mediadas por el dinero y son susceptibles de mercantilizacin: desde las relaciones sexuales y de gnero hasta las relaciones con la naturaleza. (Marx, 1966, pg. 82) En los Grundrisse encontramos que en esta tensin se inscribe el proyecto marxiano de crtica de la economa poltica. Es una tensin porque entender la pretensin hegemnica del capital sobre el campo social entendida como la subsuncin real, es decir, la transformacin efectiva de la vida humana en una cuestin exclusivamente econmica por la mediacin del dinero, implica entender a cabalidad los trminos de dicha hegemona, que son trminos econmicos. Pero el estudio de los trminos econmicos de la hegemona capitalista no es propiamente economa. No se estudia la interaccin abstracta entre agentes econmicos en un mundo de riquezas limitadas, atenindonos a la definicin neoclsica de economa. Se estudia, en cambio, la pugna y el conflicto en el que la vida social intenta ser reducida a un trmino exclusivamente econmico que gravita alrededor del capital como condicin de posibilidad de su propia realizacin y reproduccin. El siguiente pasaje ilustra bien la tensin: Una produccin determinada, por lo tanto, determina un consumo, una distribucin, un intercambio determinados y relaciones recprocas determinadas de estos diferentes momentos. A decir verdad, tambin la produccin bajo su forma unilateral est a su vez determinada por estos momentos. (Marx, 2001, pg. 20) La produccin unilateral es la categora burguesa de la actividad: toda actividad, independiente de su especificidad, es en ltima instancia, una produccin de mercancas, subordinada al mercado. Mientras que la Produccin, el concepto de Marx para mentar de una forma general la actividad humana es el proceso inmanente de la exteriorizacin de la vida de los individuos en una poca histrica: por ello, es la produccin de relaciones sociales y no de mercancas. Lo que est a la base de la actividad y de la produccin (como concepto ontolgico) no es la creacin de objetos o subsistencias, sino su pleno acontecer activo en una relacin social, o sea, el ser desarrollo inmanente de la relacin social. Donde el economista burgus ve un acto de consumo y de produccin unilateral, Marx ve el campo de una pugna social entre la vida que tiene su plena potencia de desarrollo y apropiacin de las relaciones sociales y el capital que intenta separar y escindir a las acciones y la vida de los individuos de su propia potencia. Este cambio de punto de vista, esta confrontacin terica, es la crtica de la ideologa.
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3. Ideologa: de la representacin a las relaciones sociales

Podemos advertir de una forma inmediata que la crtica de la ideologa va ms all de denunciar los dispositivos de poder implcitos en el discurso. Es insuficiente intentar percibir que todo hecho y todo concepto responde a un entramado hegemnico en pugna como lo han sostenido Mouffe y Laclau (Laclau & Mouffe, 1987). Pues en verdad no se necesita mucha perspicacia intelectual para darse cuenta que un mismo hecho tiene un significado diferente dependiendo de los intereses y la concepcin del mundo propios del enunciador, o del contexto semntico-hegemnico en el que se inscriba: un vaso puede verse medio lleno o medio vaco, o la lucha contra el narcotrfico puede interpretarse como un problema de seguridad o de salud pblica. La insuficiencia de ste planteamiento radica en que ese tipo de anlisis discursivos pueden hacerse sin hablar de ideologa: algunas vertientes de la filosofa de la ciencia dan muestra de ello cuando lo que parecen ser hechos y evidencias que verifican las hiptesis, responden a esquemas preelaborados y preexistentes y son de alguna forma adecuados a ellos (Kuhn); o cuando la filosofa hermenutica que toda comprensin se basa en una precomprensin y en un prejuicio aludiendo a que hay nociones anteriores al proceso de comprensin que se ponen en juego a la hora misma del proceso (Gadamer). Pueden, as, estudiarse los prejuicios implcitos que operan en la comprensin, y ello no significa en sentido estricto acoger de forma rigurosa la nocin de ideologa. As pues, la reflexin que acompaa a la crtica de la ideologa no es una dupla discurso-poder o textocontexto, en el que se muestra que todo texto o discurso est antecedido por dispositivos de cultura y poder. Como ha sido observado (Zizek), este marco terico termina en anlisis abstractos del discurso en donde todo es ideologa, y por tanto, nada lo es. El concepto de ideologa en Marx est adscrito a su reflexin sobre la realidad social y el proceso de subsuncin de la vida por el capital. Porque la ideologa es la verdad de ese proceso que fractura y escinde la vida social de los seres humanos. As, los planteamientos ideolgicos sobre la naturalidad del mercado, el carcter ahistrico de las formas de vida capitalistas, la rentabilidad como el sentido ltimo de la realidad humana, etc., no son engaos deliberados ni implcitos, ni tampoco suponen, en lo fundamental, un ocultamiento de la verdadera realidad. Estos enunciados confirman la propia realidad capitalista en donde el mercado se impone como la naturaleza esencial de las relaciones sociales, la rentabilidad es el criterio ms importante para la toma de decisiones en las que est en juego la vida de las personas y el capital se impone como la condicin sine qua non de toda la vida social y natural. La ideologa se entiende, entonces, como la expresin terica de la fractura inaugurada por el proceso de subsuncin de la actividad social en donde la vida social se separa de s misma. Si la ideologa no es un engao sobre la realidad, sino la expresin terica de la misma realidad social capitalista, necesita la crtica de la ideologa de un lugar neutral epistemolgico para poder llevarse a cabo? En este sentido, debemos enfatizar en que la condicin terica de la crtica de la ideologa es de hecho la negacin de este lugar neutral, no su bsqueda. Si atendemos a la nocin de realidad social que sostiene Marx, desarrollada anteriormente, la pretensin del conocimiento de la esencia de la realidad es algo que no tiene sentido, no en razn de que nuestro conocimiento sea limitado o tosco, sino en virtud de que no existe ninguna esencia de la realidad social. Todo enunciado, discurso y concepcin del mundo que pretenda establecer una esencia de la sociedad y una naturalizacin de las relaciones sociales separa y fragmenta a la accin y a la actividad humana de sus relaciones sociales: por ejemplo, cuando se dice que toda nuestra actividad se da en el marco del mercado, pero que el mercado no puede ser una entidad subordinada a nuestra actividad o decisiones y debemos dar la vida por l si es el caso (de la situacin europea actual), se est afirmando que nuestras acciones no pueden tener incidencia sobre el marco social y relacional en el que se inscriben. Todo lugar neutral de conocimiento de la vida social en-s, supone una desconexin entre la accin y las relaciones sociales; supone una escisin y una ruptura en la unidad ontolgica de la exteriorizacin social de la vida. La neutralidad epistemolgica, que parece ser una exigencia que la sociologa del conocimiento hace a la crtica de la ideologa, es en el fondo la negacin del carcter social, relacional e histrico de la realidad
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y la vida de los seres humanos. La neutralidad (su pretensin), ms bien, acompaa a las nociones ideolgicas como expresin terica de la separacin entre accin y relacin, entre estructura y actividad vital cotidiana. Pero no hay un reducto en Marx de una pretensin y bsqueda de neutralidad cuando su planteamiento de la ideologa se acompaa de nociones como la falsa conciencia y la mistificacin? Es verdad que Marx es enftico en plantear que la ideologa es una inversin en el cerebro de los individuos y que en ese mismo orden de ideas, supone cierta clase falseamiento e ilusin. Sin embargo, debemos atender con cuidado a las consideraciones de Marx: la ideologa no es un falseamiento de las relaciones sociales imperantes o un modo errado de representarlas; como verdad de la realidad social capitalista ella coincide con la mistificacin del hombre, porque las relaciones sociales capitalistas son sta misma mistificacin prctica. El problema no es la relacin entre la representacin del sujeto y sus relaciones sociales en trminos de verdad o falsedad: no se trata de descubrir si el sujeto se engaa acerca de la naturaleza de la sociedad en la que vive. La cuestin es, de hecho, al contrario: desde la subsuncin del capital, desde su imposicin hegemnica que reduce al ser humano a un productor y consumidor unilateral, el hombre es mistificado porque antes que un ser social que se apropia activamente de sus relaciones sociales, el capital pretende que el ser humano sea una mercanca ms. Eso supone, sin duda, un falseamiento, pero no un falseamiento en la esfera de la representacin, sino en la esfera de las propias relaciones sociales que niegan y reducen el ser de lo humano a ser un apndice del proceso de reproduccin del capital. No se trata, pues, de ir de la representacin a la realidad. El camino de Marx es el opuesto: de la relacin social a la representacin buscando siempre las correlaciones entre ambas instancias. Dejemos, as, que sea el propio Marx quien responda a esta cuestin: Aunque la expresin consciente de las relaciones reales de estos individuos sea ilusoria, aunque en sus representaciones pongan de cabeza su realidad, ello se debe a su vez, a su modo de actividad material limitado y a la consiguiente limitacin de sus relaciones sociales. (Marx. 2006, pg. 676) Es la limitacin de las relaciones sociales la que constituye la mistificacin especfica propia de la ideologa que no es equiparable a la mentira sin ms o al engao implcito o deliberado. No es cierto que la ideologa mienta con el ropaje de la verdad, tal y como lo ha planteado Slavoj iek (iek, 2003, pg. 15). Si se reduce la ideologa a la expresin discursiva de un inters de poder, ese tipo de formulaciones adquieren sentido, precisin y relevancia. Pero antes que un inters de poder del sujeto enunciador del discurso, est la hegemona del capital desplegada en las relaciones sociales, entendida como el proceso de subsuncin real de la vida social. El problema fundamental de iek (y de muchos otros) es que muy a pesar suyo al hablar de ideologa se restringen a un campo estrictamente discursivo, donde la pregunta esencial es la condicin de enunciacin del sujeto. Al igual que Habermas, iek otorga demasiado peso a la relacin entre discurso e inters para su definicin de ideologa, dejando de lado el problema de la realidad social y las relaciones sociales, que son la condicin de posibilidad para que exista inters alguno y los sujetos puedan llegar a hablar. En este orden de ideas, la ideologa desde la perspectiva discursiva es el ocultamiento del propio inters que se tiene a la hora de hablar. Para iek, este inters se oculta cuando el concepto lacaniano de lo real (comprendido ac como la dimensin de la lucha de clases) es simbolizado y deja de ser confrontado. La simbolizacin lleva a que el sujeto a la hora de su enunciacin discursiva evite admitir que su discurso responde a un inters de clase (iek, 2003, pg. 39). La semntica traumatolgica de iek, anclada en conceptos de la psicologa profunda de Lacan, es un ingenioso extravo del problema fundamental de Marx: cmo la ideologa es la expresin terica de la especificidad histrica de la realidad social capitalista y no su evasin simblica. No es aqu el lugar para decidir la relacin entre Marx y Lacan o entre el marxismo y la psicologa profunda. Lo nico que podemos decir al respecto dentro de la discusin que nos atae es que la ideologa no le da la espalda a la realidad ni la evade, sino que mira de frente y expresa el hecho de que dentro de la subsuncin de la actividad vital por el capital, el hombre se da la espalda a s mismo.

La relacin entre discurso e inters es igualmente confusa para abordar el problema de la ideologa por otras razones. La paradoja de Manheim da cuenta de ello: la crtica de la ideologa es ella misma ideolgica. Si todo discurso posee un inters, cmo y por qu la crtica de la ideologa no es un discurso que expresa inters? Sostener que el marxismo es una ciencia desinteresada resulta muy difcil en tanto se ha concebido a s mismo como un discurso dentro del terreno de la lucha de clases. Se deduce lo primero de lo segundo viceversa? La ciencia lleva a la lucha de clases hay ciencia proletaria y ciencia burguesa como lo crea alguna vez Bogdanov? La paradoja se disuelve y no tiene sentido si la categora de ideologa prescinde de la falsedad representacional para su caracterizacin. Debemos asumir que hay verdad en la defensa de los intereses y especficamente en la defensa de la hegemona del capital sobre la actividad vital. Por ejemplo, las teoras econmicas neoliberales no pueden verse como un dispositivo discursivo que oculta los intereses de la clase dominante. En primer lugar, porque en sentido estricto no oculta los intereses: los expresa de forma explcita, abierta y franca, por ejemplo en la subordinacin de los derechos a la rentabilidad bajo ejercicios y cuentas econmicas que podran mostrar lo insostenible de una situacin de gasto prolongado por parte del Estado como el atentado ms cruel contra la productividad. Si tomamos el valor de verdad de la ideologa, nos damos cuenta que no es un engao: la tesis de que los derechos no son rentables es en muchos casos correcta y bien sustentada. La tesis de que el aumento del salario mnimo distorsiona las relaciones de mercado es tambin cierta. Por su parte, la crtica de la ideologa no consiste en demostrar que el derecho s puede ser rentable o que el aumento del salario no ataca el buen funcionamiento del mercado capitalista. Si fuese as, la crtica de la ideologa sera una conciliacin poltica y terica con la burguesa. La crtica de la ideologa muestra, por ejemplo, que hacer una teora que prefiere el mercado sobre los derechos es una mistificacin del proceso de vida social, en el que el mercado y el dinero como entidades religiosas se posan como la causa y la condicin de las acciones de los seres humanos cuando, en realidad, es un efecto y resultado de stas (Marx, 2001, pg. 95). Pero lo que parece ser un engao, una inversin, en este caso, el que el mercado aparece como un punto de partida de la vida social y no un resultado de la historia, es el resultado de que el hombre se comporta como si el mercado fuese el fundamento ltimo de su propia realidad. La ideologa es la expresin terica del fetichismo de la mercanca y de la alienacin como la forma del desarrollo de las actividades sociales del hombre bajo la subsuncin real del capital. Es por eso, que el idelogo ve interacciones econmicas en todos los procesos sociales y puede subordinar la vida al mercado en sus planteamientos con el mayor rigor del caso. Pero el idelogo ve los procesos econmicos, porque ellos existen en la forma efectiva de despliegue de las relaciones sociales capitalistas. El mercado y el individuo liberal burgus no son quimeras fantsticas, sino brutales realidades sociales de la deshumanizacin que se imponen por medio de la desmedida violencia del Estado, como Marx observ en su teora de la acumulacin originaria y tambin en los Grundrisse. En este caso, la ideologa del individualismo liberal responde a: una anticipacin de la sociedad civil que se preparaba desde el siglo XVI y que en el siglo XVIII marchaba a pasos gigantes hacia su madurez. En esta sociedad de libre competencia cada individuo aparece como desprendido de los lazos naturales, etc., que en las pocas histricas precedentes hacen de l una parte integrante de un conglomerado humano determinado y circunscrito (Marx. , 2001, pg. 5). La ideologa expresa la realidad del individuo liberal en la sociedad capitalista, no la mistifica ni la oculta. De ac que el gesto ideolgico por excelencia no sea el que oculta bajo el inters nominal de la humanidad una accin en beneficio del mercado y las clases dominantes, sino el que junta e iguala de forma explcita el inters de la humanidad con el inters del mercado. No es que uno sea el ropaje del otro. Lo que sucede es que existe la pretensin (no slo terica, sino real) de que uno sea el contenido del otro y coincidan plenamente. El gesto ideolgico es el que expresa tericamente esta pretensin. As, la ideologa no es, como crea Althusser, la representacin de la relacin imaginaria que tienen los individuos con sus condiciones materiales de existencia (Althusser, 2003). La subsuncin del capital no es una relacin imaginaria y el fetichismo de la mercanca tampoco lo es: es una forma de comportamiento
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social y efectivo que no falsea las relaciones sociales capitalistas, sino que las expresa y las confirma en tanto manifiesta la prioridad social del capital sobre la vida. Y dado que las relaciones sociales no tienen otro contenido que el comportamiento material y efectivo (exteriorizacin) de los hombres, no se puede hacer una separacin entre ambas instancias y ver una como el falseamiento o la apropiacin puramente imaginaria de la otra. Las relaciones sociales capitalistas son ya el fetichismo, pues el fetichismo es la categora que da cuenta de la forma de exteriorizacin de la vida de los individuos bajo el capitalismo. Cuando el ser humano se comporta como si l mismo fuese un resultado del mercado (y no al contrario) no constituye la tergiversacin de ninguna relacin social capitalista; constituye, en cambio, la alienacin de su propia humanidad ya que su actividad se asume y se vive como la manifestacin exterior de una entidad extraa. Es el extraamiento de su propia actividad en la exteriorizacin el marco terico de la ideologa y no el engao, la falta de comprensin de la realidad objetiva dentro de la representacin de los sujetos. El haber omitido el problema de la alienacin de la actividad vital, llev a confundir el extraamiento con la mentira en la representacin, el fetichismo con el engao en el discurso. La inversin ideolgica es una confirmacin verdadera de la inversin real que se lleva a cabo en las prcticas sociales subsumidas por el capital.
Bibliografa
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Descartes, R. (2004). Meditaciones Metafsicas. Mxico: Porrua. Laclau, E. & Mouffe, C. (1987). Hegemona y estrategia socialista . Madrid: Siglo XXI. Manheim, K. (1987). Ideologa y Utopa. Mxico: FCE. Marx, K. (1966). Manuscritos econmico-filosficos de 1844. En K. Marx,
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Crtica
debate
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REFLEXIONES SOBRE EL TRNSITO DE LOS PARADIGMAS EN EL PENSAMIENTO POLTICO Y ADMINISTRATIVO MODERNO Y CONTEMPORNEO
Jos Francisco Puello-Socarrs
Politlogo Universidad Nacional de Colombia. Magster Administracin Pblica. Doctorado Ciencia Poltica. Docente de la Universidad Nacional de San Martn (Buenos Aires, Argentina).
ORDEN Y ORGANIZACIN
El presente ensayo intenta reconstruir terico-conceptualmente la hiptesis que supone el paso de la dicotoma Estado-Sociedad, estructura base de la filosofa poltica moderna una de las dos orientaciones didcticas de la teora poltica en tanto Politologa- hacia la dicotoma Poltica-Administracin como la textura desde la cual se instituyen, por un lado, la Ciencia Poltica contempornea y, por el otro, la Administracin Pblica, ambas como disciplinas sociales. En el centro de esta problemtica, se establecen dos hechos significativos: el primero tiene que ver con la transformacin ontolgica que se percibe en el trnsito de estas dicotomas o, en otras palabras, la transicin epistemolgica del poder al gobierno (la emergencia de otra imagen-pensamiento que pretender inaugurar al pensamiento poltico y administrativo como Ciencias), fundamento de la subordinacin de la sociedad poltica y traduccin de la cuestin gubernamental. Este paso, supone una transformacin radical en el sentido de cmo se piensa La Poltica y lo poltico en la modernidad y en la poca contempornea. En segundo lugar, presentaremos la evolucin en la definicin de lo organizacional como matriz necesaria para la realizacin de lo administrativo, como el presupuesto de su desarrollo1. Con base en este paso fundamental entre dicotomas y de evidentes consecuencias -la cuestin del poder a la del gobierno -, supervive la presencia de la temtica organizativa, potenciada como realidad y prctica, y tambin como teora de la circunstancia propiamente poltica de la sociedad
contempornea. Finalmente, plantearemos que la emergencia tanto de una teora de las organizaciones como la matizacin de esta temtica hacia lo pblico -las organizaciones pblicas-, permitir ponderar un marco concreto desde el cual es posible pensar la forma especial en que se revelan las relaciones sociales y polticas de las sociedades durante el siglo XX y, por lo tanto, la urgencia de redefinir su campo y reconsiderar su identidad como constitucin poltico-politolgica en el marco de las transformaciones del pensamiento social actual.
1. La transicin de las dicotomas: de la estructura-poder a la funcin-gobierno

En primer lugar, debemos considerar hasta qu punto puede resultar til considerar el divorcio entre Poltica y Administracin propuesta por Moreland y, ms exactamente, la separacin entre estas dos categoras invocada por Wilson, y que Omar Guerrero en un juicioso examen termina resolvindola como una falsa dicotoma2 . En su lugar -propone este autor-, debera seguirse investigando la separacin entre sociedad y Estado para corregir el equvoco presente en la definicin de los lmites de la administracin pblica. Aunque adherimos a Guerrero en este ltimo sentido, el itinerario real en la produccin de ideas y pensamiento poltico y administrativo, antes bien, ha abandonado la dicotoma original y ha consolidado el estudio autnomo e independiente de la Poltica por un lado, en manos de la Ciencia
1. En general, la perspectiva que
desarrollamos establece una sensibilidad que privilegia los conceptos administrativo y organizacional, desde una versin pblica. administracin pblica del Estado capitalista. Mxico: Fontamara, p. 36
2. Omar Guerrero (1.995): La
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Poltica y, por el otro, de la Administracin, en cabeza de la Ciencia de la Administracin Pblica, en una robinsonada que no resiste ningn tipo de justificacin excusa pero que tampoco puede dejar de ser objeto de anlisis. En nuestro criterio, la naturaleza del distanciamiento entre poltica y administracin apuntara hacia la redefinicin de un nuevo marco histrico y terico, el cual puede resumirse en los siguientes trminos: Una vez agotada la estructura conceptual hegemnica de la Filosofa Poltica, la reiterada relacin sociedad-Estado, la imagen-pensamiento de la Poltica se dispone hacia una divisin al interior de la disciplina politolgica bajo un desdoblamiento singular e inestable: por un lado, el nacimiento de la Administracin Pblica como disciplina distanciada (para algunos en retirada) y, por otro lado, la polmica institucin de la Ciencia Poltica como disciplina social contempornea bajo el auspicio, primero, de Gaetano Mosca y, despus, bajo el influjo de los modelos sistmicos de David Easton y de la denominada Political Science (norteamericana). En ambos casos se quiso darle un estatuto cientfico a la Poltica, en una clara afrenta a la tradicin filosfica preliminar que termin siendo excluida (simblicamente) para producir un discurso serio sobre estos problemas, es decir, incapaz de producir pensamiento autnticamente cientfico. El trnsito al que aludimos implica no slo la reelaboracin de la red conceptual original sino todo un cambio ontolgico fundamental en la novedosa concepcin de La Poltica y lo poltico. El giro dar cuenta, entonces, que mientras la preocupacin moderna insisti sobre el problema del poder poltico, en torno a la dicotoma Estado-sociedad, la nueva invocacin gravitar en torno al problema del gobierno poltico bajo la distincin Poltica-administracin. La temtica del arkh (gobierno) desplaza la problemtica del kratos (poder). Para explicarlo mejor, observemos un ejemplo de consecuencias no slo gramaticales sino ante todo epistemolgicas. La Democracia, por ejemplo, es concebida con el nuevo giro no como el poder del pueblo, sino ante todo como el gobierno del pueblo cosas distintas- y como lo plantean los elitistas, predecesores de los political scientist, entre otros Joseph Schumpeter, la cuestin del pueblo no estara en realizar su autonoma y pretender el autogobierno, cosa imposible en las sociedades contemporneas, sino la funcin principal de los gobernados sera ms bien producir un gobierno (los gobernantes) quienes determinarn como Gobierno Poltico la orientacin poltica del sistema. Ms que Democracia (Demos Kratos), la Ciencia Poltica terminar avalando la Poliarqua (Polis Arkhe), como el concepto autnticamente cientfico mediante el cual se puede proferir una realidad verdadera sobre el significado y la realidad de lo democrtico; lo dems bajo el impulso de esta concepcin- sera pura ideologa pero nunca ciencia. Ahora bien, analicemos, cmo puede ser este trnsito posible. Como lo han mostrado en un estudio clsico, Norberto Bobbio y Michelangelo Bovero, de Hobbes a Marx, la filosofa poltica, forma especfica de la produccin del pensamiento poltico en la modernidad, reprodujo la relacin entre sociedad y Estado bajo una disposicin dicotmica. La famosa aproximacin de Bobbio y Bovero ha establecido una estructura conceptualmente vinculante alrededor de dos modelos paradigmticos. El primero, llamado modelo iusnaturalista, comprende el entramado conceptual derivado del pensamiento de Hobbes a Kant en el cual se asiste a la constitucin poltica de la sociedad como entidad superior y justifica el paso de la disociacin social no poltica a la asociacin poltica de la sociedad, una imagen de la superacin y, por lo tanto, de la contraposicin entre un status naturae (estado de naturaleza) y su momento eminentemente poltico: la societas civilis sociedad civil. El segundo modelo, denominado hegeliano-marxiano, estructura la dicotoma en torno a la brgerliche Gesellschaft (Sociedad civil3), momento no-poltico y puramente social y el Politischer Staat, Estado poltico. Como bien lo subraya Bovero, mientras el modelo iusnaturalista implica necesariamente una dicotoma in stricto sensu -es decir, el paso del estado de naturaleza hacia la sociedad civil exige la ausencia y substitucin del primer momento (la societas naturalis debe desaparecer)-, en la estructura establecida
3. Existe una singular confusin
en torno a la traduccin de esta designacin hegeliana. Estrictamente, desde su traduccin correcta del alemn, el trmino significa sociedad civil y no sociedad burguesa, pues la raz que utiliza Hegel se refiere a burgo en una equivalencia de civitas y civilis - y no a burgus que, en alemn, resulta del galicismo bourgeoisie. Pero si se tiene en cuenta la intencin hegeliana, se refiere a la sociedad civil en tanto sociedad burguesa. La traduccin directa, entonces, sin mediacin alguna puede no resultar precisa.
Reflexiones sobre el trnsito de los paradigmas ... | Jos Francisco Puello-Socarrs
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4. Michelangelo Bovero: El modelo Hegeliano-Marxiano en: Norberto Bobbio y Michelangelo Bovero (1.997): Sociedad y Estado en la filosofa moderna: el modelo Iusnaturalista y el modelo Hegeliano-Marxiano. Santaf de Bogot: Fondo de Cultura Econmica (Primera edicin en espaol: 1.986), p. 236. 5. Michelangelo Bovero. dem.
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por Hegel y el joven Marx yace una oposicin; o, si se quiere, una distincin de grado. Para el modelo hegeliano-marxiano, el momento social, propiamente no-poltico, no se sustituye por un momento subsecuente; por el contrario, se conserva simplemente como un momento diferente4. Por lo tanto, la condicin opuesta a la sociedad civil hegeliano-marxiana, el Estado poltico, se sobrepone y se determina recprocamente con el primer momento: se distinguen sociedad civil y Estado poltico como inferior y superior5. Una de las consecuencias que ahora podemos inferir es que no existe, entonces desde el punto de vista terico-, una dicotoma esencial entre sociedad y Estado como lo pretende Guerrero. No, si se lo considera en una dimensin rigurosa. Como sucede en el caso de Hegel y Marx y trasladando la reflexin a los trminos propuestos, entre Poltica y Administracin existira una oposicin que revela paralelamente una distincin de grado. Mal haramos con calificar de falso algo que no es susceptible de calificacin dado que no podramos enjuiciar algo inexistente. Pero llevando un poco ms all el contenido de la separacin entre sociedad y Estado, el anlisis que plantea Bobbio y Bovero y al que trata de persuadirnos, desde su propio anlisis de Marx, Omar Guerrero proporciona una clave conceptual de poderosa significacin para nuestros propsitos. El significado terico especfico de los conceptos particulares de la dicotoma iusnaturalista y de la distincin hegeliano-marxiana est mediado por la diferencia fundamental de sus significados histricos. Mientras el primer modelo expresa la aspiracin y la tendencia histrica efectiva del establecimiento de un orden social general sobre la base de una nueva formacin social precisamente, la irrupcin del orden moderno frente al pre-moderno y la construccin del Estado (los iusnaturalistas tratan la gnesis terica y abstracta del Estado moderno de los siglos XVI-XVIII), Hegel y Marx interpretan la formacin de la relacin social moderna (despus de las revoluciones, especialmente, la Revolucin Francesa de 1.789). En las reflexiones hegeliano-marxianas ya no se mostrara simplemente el paso de la disociacin a la asociacin, como suceda en el modelo iusnaturalista, sino que se examina la estructura de la sociedad moderna en su dimensin de orden constituido y se ofrecen puntos clave sobre su organizacin6. La distincin entre sociedad y Estado, en su oposicin-separacin-contradiccin, contempla entonces, desde el punto de vista del momento poltico de la sociedad, es decir: el Estado y ste, como objeto de reflexin, el divorcio interior entre Poltica y Administracin. Es ms, esta distincin hace parte de una escisin terico-conceptual que se sucede al interior del Estado. Con la realizacin objetiva del paradigma de la filosofa moderna, el Estado se entiende como realidad: acto que presupone un orden y potencia que se traduce en organizacin pero aunque se plantee en abstracto su significacin inequvoca es la de Estado Capitalista. Esta fundamental distincin terica de significacin histrica, ms all de superar, limitar o renovar la dicotoma original contrario al argumento de Guerrero-, vendr a complementarla, por diversas razones7. En buena parte, la profundizacin de la fractura entre Estado-Sociedad hacia una nueva relacin PolticaAdministracin puede ser posible cuando la constitucin del poder poltico se afirma previamente en lo social y aparece ya en-tanto-realidad-concreta: es decir, el Estado es la estructura poltica socialmente establecida que como totalidad reproduce un orden. Ella, a su vez, permite que el problema se manifieste como funcin de gobierno (arkh) pudiendo as entenderse la delimitacin-separacin percibida al interior de la comunidad poltica. En otras palabras: el Estado se percibe como totalidad que debe y es susceptible de ser organizada; en s mismo ya es un orden (social) bien determinado: el Estado capitalista como proyeccin de orden-organizacin8. El mismo Karl Marx en el anlisis que adelanta sobre el poder en los Grundrisse plantea: el Estado aparece tendiente hacia la figura del gobierno; en donde el Ejecutivo sera su realidad prctica. En cambio, cuando se refiere al querer poltico o comunidad poltica, el Estado aparece tendiente hacia la figura del Parlamento9. Como resulta claro, la distincin marxista, en el seno mismo del anlisis del Estado y la sociedad, incorpora ya la distincin subsidiaria y esencial que existe entre poltica y administracin
6. Michelangelo Bovero.
Ibdem, p. 240.
razones histricas para sustentar la transformacin de las dicotomas. Por razones de espacio, no es posible presentarlas en su totalidad y aludiremos las ms importantes. De otra parte, se intenta generar una argumentacin tericoconceptual que, implcitamente, asume su contenido histrico. que el desarrollo de la teora de la Administracin Pblica, desde sus inicios, se considera una produccin histrica y concreta que, de hecho, por ejemplo, la teora sociolgica de Max Weber, no responde con referencia a otro paralelo.
7. Es claro que existen poderosas
8. En esa medida, podemos sentar
9. Michelangelo Bovero. Op. Cit.,

Nota al pie No. 80, p. 233.

como diferencia entre voluntad y accin; la misma que expresan Goodnow y Willoughby guardando las distancias-, plubliadministrativistas contemporneos a Wilson que al decir de Guerrero resultara artificiosa10. Por esta y no por otras razones, encontramos en Weber, al Estado, a travs de la burocracia, manifestndose como actor social y tambin esta es la manera especfica como la obra de Mosca introduce el concepto de clase gobernante. Ambos conceptos permiten develar la forma concreta la realidad prctica dir Marx- como emerge el Estado poltico en su sentido capitalista. El Estado no se revela simplemente como constitucin de la esencia de poder poltico como crudo orden sino que, en cuanto gobierno en accin, visible y evidente11, figura en tanto orden pero, en adelante y fundamentalmente, pura organizacin en y sobre el capitalismo. Desde el punto de vista del estudio de la Poltica, se ha generado un cambio en el valor ontolgico, alternativo al de la vieja filosofa poltica. La realizacin del kratos deja abierta la posibilidad de su superacin por un valor nuevo, producto a su vez tanto de una innovacin terica como de la cristalizacin histrico-formal de la forma-Estado: el arkh. Con ello, este problema, el gobierno, ser la referencia de la nueva ciencia de la poltica y con ello tambin dictar la escisin fetichizada entre gobierno poltico y gobierno administrativo, con el fin de ocultar la relacin social contradictoria del Estado-nacin capitalista como orden (contradictorio) y reemplazarlo por el Gobierno (poltico y administrativo en el cual existen distorsiones u oposiciones todas superables y que pueden lograr un equilibrio social, econmico y, por supuesto, poltico) como realidad funcional a este orden que la misma teora lo considera como dado o, si se quiere, nico, unvoco y sin posibilidad de construccin constitucin alternativa.
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10. Omar Guerrero. Op.
Cit., p. 40-42.
11. Omar Guerrero. Op. Cit., p.
37. Es claro que si no se procede desde una distincin entre el Estado constitucin poltica de la sociedad y el aparato de Estado, la accin del Estado en la sociedad podra significar: a) Que el Estado acta sobre l mismo, lo cual llevara a una paradoja; b) Que se utiliza una designacin conceptual motivada en el examen de Marx pero solamente posible en el modelo anterior, lo cual llevara a una inconsistencia terica. Es decir, el uso de conceptos descontextualizados.
2. Consolidacin de las distinciones: entre la sociedad ordenada y la sociedad organizada

Como ha quedado sentado, hasta el momento, el anlisis del trnsito de las dicotomas fundamentales, lo poltico tendr que aspirar hacia su realizacin social, a la postre y fundamentalmente como orden-organizacin eminentemente capitalista. Cuestin que es posible derivar de la distincin polticaadministracin. Sin embargo, este desarrollo brinda igualmente parmetros para pensar la profundizacin del carcter organizativo de la sociedad que se instala sobre este orden. En la consolidacin de las distinciones, las transformaciones internas quedarn reseadas por el paso entre la sociedad-orden hacia una sociedad-organizacin. La realidad prctica del Estado que haca relacin Marx, deja muy en claro un elemento de sustancial importancia. Ms all, de analizar el Estado como instrumento de clase, la institucin poltica del orden social significa exactamente que su accionar no necesariamente esta dispuesto al servicio de la burguesa. Se entiende mejor, que el Estado est al servicio del sistema, un Orden, en el cual y por el cual la burguesa, existe como clase dominante12 . As, la realizacin de la relacin Estado-sociedad como lo dijimos se traduce fundamentalmente en sociedad-orden. Las implicaciones de este hecho son evidentes. Desde el punto de vista, de la constitutiva distincin entre poltica y administracin, pero, en particular, de la expresin propiamente organizativa, no podr an revelarse, como es el caso de Taylor y Barnard, sino bajo una idea particular del modo en que el mundo cotidiano de los seres humanos est controlado por sus actividades organizativas13; , en el caso de la sociologa weberiana y el anlisis de la burocracia, relacionando dos momentos especficos: la textura de la sociedad como Orden. El marco y el contexto organizacional slo podrn remitirse al Taller y la Organizacin propiamente dicha, esperar todava por consolidarse. Resulta bastante claro por qu, haciendo un recuento de la ideologa administrativa como queda consignado en Barley y Kunda14 -, desde la teora de la Administracin pblica, la Administracin cientfica y la Escuela de las Relaciones Humanas no pueden encontrar en su entorno un anlisis que considere la organizacin en s; aparecen, entonces, como antecedentes estereotipados . La misma teora de las organizaciones no se consolida con Weber ni an
12. Michelangelo Bovero. Op. Cit.,

Nota al pie No. 66, p. 219.
13. Michael Harmon y Richard Mayer

(1.999): Teora de la organizacin para la administracin pblica. Mxico: Fondo de Cultura Econmica. 2.001, p. 89.
14. Stephen Barley y Gideon Kunda

(1.992): Plan y dedicacin: oleada de las ideologas de control normativo y racional en el discurso administrativo en: Innovar No. 6. Universidad Nacional de Colombia. Julio Diciembre de 1.995, p. 84-89.
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con Parsons, autores de las teoras del orden, sino que en este trnsito del taller a la organizacin, solamente podr cristalizarse especficamente con el nacimiento del hombre administrativo de Simon. En efecto, el paso del taller a la organizacin, que en nuestra traduccin resulta del camino entre la constitucin poltica terico-histrica de la sociedad del orden-organizacin hacia la de la organizacin propiamente, permite ya observar la textura primordial en la cual se profundizarn especficamente las realidades prcticas. Mayntz, por ejemplo, designa una sociedad organizada, desde el punto de vista sociolgico, como una formacin social compleja, multifactica y racionalmente burocratizada, solamente propia del siglo XX15. No se puede concebir, pues, una teora de las organizaciones, tal y como la concibi Hebert Simon, sino en el marco de la Sociedad Organizada: realidad concreta y con la que es posible ya no considerar la organizacin como reflejo social de un orden, sino en s misma, por s misma, bajo una autonoma relativa frente a su orden especfico. El largo camino entre el taller y el individuo anunciada por Charles Taylor, la preocupacin del naciente orden de la sociedad in extenso alrededor de la burocracia weberiana y el interregno parsoniano perfilado hacia el sistema y la organizacin dan inclusive, como ya lo hemos dicho, el nacimiento de un hombre nuevo, el hombre administrativo, que se define, en primer lugar, por las consecuencias que derivan de una realidad organizativa asentada. La misma sntesis del desarrollo terico-histrico da cuenta que, durante los antecedentes de la sociedad del orden-organizacin existi una imagen social de la organizacin. Lo que se revela formalmente a partir de Simon y ms all es propiamente la organizacin como imagen social.
15. Renate Mayntz (1.977): Sociologa
de la organizacin. Madrid: Alianza Editorial. p. 11.
Poltica, Organizaciones y Administracin

Queremos dejar en claro que, las relaciones que apuntan especficamente a las conclusiones que pueden derivarse aqu, deben poner presente el vnculo estrechsimo entre teora e historia. Como en este caso, los conceptos y la produccin inmaterial precisamente encierran una dimensin material de lo histrico y, slo as, deben ser dispuestos y entendidos. La intencin primaria de rescatar un recorrido preciso, aunque bastante sumario, que desembocara en la alusin de un campo de la teora organizacional tiene un inters, ante todo, imaginativo. Creemos, tambin, hace parte del mismo papel que puede invitar una introduccin inaugural. A primera vista, el campo que ofrece la poltica, las organizaciones y la administracin estara en crisis y, lo que es peor, sin alternativas disponibles. La trada de trminos rene, sin embargo, varias reflexiones, en torno al carcter especfico de delimitacin y autonomas de los campos y disciplinas, como ha sucedido en las ciencias sociales actuales. El tema organizacional y las organizaciones estn en medio de la Poltica y la Administracin. Tanto si se le tiene desde un punto de vista histrico-real como terico-abstracto. No se trata de un mero juego de palabras. Creemos que, haciendo justicia con la trayectoria desarrollada la necesidad de integracin es evidente y, ms an, profundamente provocadora, contrariamente al estado actual de las reflexiones que escinden el anlisis poltico de lo organizacional el elemento organizacional del anlisis poltico. La posibilidad de profundizar en torno a una teora poltica de las organizaciones administrativas, una teora organizacional de las administraciones polticas una teora administrativa de la organizacin poltica, quede como quede, encarna todava un potente desafo. Dixi!
Cultura
poltica
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OLVIDO, IDEOLOGA Y MEMORIA

Alfredo Gmez Muller * Introduccin
Filosofa de la Universidad Catlica de Pars (Institut catholique de Paris), Director del Grupo de Investigacin Antropologa y Filosofa Prctica, de la misma Facultad, y miembro del Grupo de Investigacin Teora Poltica Contempornea, de la Facultad de Derecho, Ciencias Polticas y Sociales de la Universidad Nacional de Colombia.
* Profesor titular de la Facultad de
1. El Ejrcito, la verdad y la reconciliacin, publicacin del Ejrcito, 27 de marzo de 1991, p. 16. Citado en: P. Salvat et all., Historia, poltica y tica de la verdad en Chile, 1891-2001. Reflexiones sobre la paz social y la impunidad, Santiag de Chile, Lom ediciones, 2001, p. 88.
Armadas fueron llamadas por la civilidad a intervenir para salvar la libertad y la soberana de la Patria, en momentos en que las bases mismas de la convivencia y soberana nacionales se hallaban en peligro; cumpliendo cabalmente su misin, las Fuerzas Armadas derrotaron la asonada totalitaria, reconstruyeron y modernizaron la economa del pas, restablecieron la paz social y la democracia (Ibd.).
2. Segn este relato, las Fuerzas
A principios de febrero de 1991, la Comisin Nacional de Verdad y Reconciliacin, creada por el presidente chileno Patricio Aylwin con el fin de contribuir al esclarecimiento global de la verdad sobre las ms graves violaciones a los derechos humanos cometidas durante la dictadura militar, presenta su informe, al cabo de 9 meses de investigaciones: da cuenta, en esa fecha, de 2115 asesinatos y desapariciones forzadas perpetradas por las Fuerzas Armadas o con su complicidad. Un mes y medio despus, el Ejrcito de Chile manifiesta su fundamental discrepancia con el informe de la Comisin, negndole tanto la validez histrica como jurdica1. Sin tomar en cuenta la objetividad de los hechos establecidos por la Comisin, los militares oponen a esta verdad factual un relato general sobre el pasado, que toma la forma de una autojustificacin2 . El desfase entre este relato y el informe de la Comisin llama de entrada la atencin: el informe se sita en el terreno de la positividad de los hechos, e indaga por la verdad factual; la apologtica militar se atrinchera en el terreno de la interpretacin general, y pretende ofrecer una representacin global de lo pasado. Frente a esta estrategia militar de encubrimiento de los hechos, el presidente Aylwin reafirma la distincin entre el plano de la verdad factual y el plano de la representacin global de lo sucedido. Anticipando la reaccin de los militares al Informe de la Comisin de Verdad y Reconciliacin, Aylwin anota, el 4 de marzo, que la verdad relativa a las violaciones de los derechos humanos es independiente del juicio que cada uno puede tener sobre
los acontecimientos polticos que tuvieron lugar en esos aos, o sobre la legitimidad del 11 de septiembre de 19733. Las violaciones de los derechos humanos son un hecho, que no podr abolir ningn juicio sobre tales acontecimientos, esto es, ninguna interpretacin global de la historia de Chile en los tiempos de la Unidad Popular dirigida por Salvador Allende. Sobre la verdad de los hechos puede y debe haber desde ya consenso entre todos los chilenos, mientras que sobre la interpretacin global del perodo, del que cada uno puede tener un juicio propio, slo la historia ser el ltimo juez (Ibd.). En los trminos de la tradicin poltica liberal, a la que pertenece Aylwin, podra decirse que slo la exigencia de verdad factual puede legtimamente pretender en el tiempo presente a un reconocimiento pblico, a diferencia de la memoria (narracin que confiere un sentido general al perodo) que, en el tiempo presente, slo podra ser particular, y por ende mltiple y conflictual. El Estado, en el mejor de los casos, slo podra asumir la verdad factual, ms no la memoria histrica entendida como articulacin narrativa de la multiplicidad de hechos en la cual se inserta la verdad factual, y a travs de la cual se construye una inteligibilidad de lo humano y lo inhumano. Esta inteligibilidad, que es reinvindicada por las vctimas y la sociedad-vctima a travs de la exigencia del deber de memoria, es as excluida en tanto que memoria pblica o comn. El conjunto de prcticas y discursos que producen tanto la exigencia de memoria como su exclusin o distorsin delimitan el mbito de un conflicto que es indisociablemente poltico y simblico, enten-
3. Declaracin del Presidente P. Aylwin, 4 de marzo de 1991. Citada en Sandrine Lefranc, Politiques du pardon, Presses Universitaires de France, Paris, 2002, p. 336.
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diendo por lo simblico la instancia de produccin de inteligibilidad prctica e histrica. Las posiciones en este conflicto, que constituye la matriz general de los procesos de salida de la dictadura, de la guerra o de otras situaciones caracterizadas por violaciones graves y masivas de los derechos fundamentales de las personas y los pueblos, pueden ser presentadas esquemticamente en las tres perspectivas siguientes: en la primera, ejemplificada aqu por la declaracin de los militares chilenos, la verdad factual es omitida, por medio de un relato que hace abstraccin de la positividad de los hechos y se presenta como interpretacin general del pasado; en la segunda, que puede ser representada aqu por la poltica transicional de Aylwin, se distingue la verdad factual de la memoria-historia entendida como narracin general de lo acontecido, pero, al mismo tiempo, se atribuye implcitamente a esta narracin el carcter particular y contingente de una opinin, con lo cual se excluye la posibilidad de una memoria comn; en fin, en la tercera, que corresponde a la exigencia de memoria planteada por las vctimas y la sociedad-vctima, se afirma la necesidad tica y poltica de una apropiacin narrativa del pasado de inhumanidad en la cual lo narrativo no se disocia de la verdad factual, ni lo poltico de lo simblico. En los procesos histricos de transicin, el terreno donde se juega de manera ms inmediata y explcita este conflicto poltico-simblico se halla configurado por determinadas polticas del pasado. En toda sociedad en transicin hacia la paz y el rgimen de derecho se ponen siempre en juego diversas polticas del pasado, en la medida en que la tarea de construccin de un presente y un futuro de derecho y democracia supone siempre una cierta construccin del pasado de violencia y arbitrariedad, esto es, una determinada manera de tomar a cargo pblicamente, en el presente y para el futuro, el pasado de inhumanidad. Las polticas del pasado correspondientes a las dos primeras perspectivas mencionadas comparten, a pesar de las diferencias que las separan, una serie de elementos comunes que se encuentran en oposicin con la exigencia de memoria de las vctimas, la cual, como lo ha sealado entre otros Axel Honneth4, contiene un dimensin tica central, referida a la relacin compleja entre reconocimiento, identidad, memoria y cultura. Estas dos polticas del pasado tienen como denominador comn la ruptura de esta relacin compleja, que corresponde, de hecho, a la ruptura entre lo poltico y lo simblico. Ambas polticas, que se oponen a la exigencia de memoria de las vctimas, esquivan esta exigencia transformando a la memoria en algo que no es: en ideologa. Para producir esta transformacin, estas polticas del pasado establecen una determinada caracterizacin, basada en un modelo de racionalidad especfico, de la relacin temporal al pasado, de las condiciones de la apropiacin narrativa del pasado de inhumanidad, as como de las relaciones entre lo poltico, lo tico y lo subjetivo entendido en tanto que subjetividad de la vctima. El propsito del presente trabajo es identificar y describir algunos de los elementos constantes que intervienen en esta transformacin, y que podemos organizar en cinco temticas: (I) las polticas de olvido y la memoria administrada; (II) la desarticulacin entre la narracin del pasado y la verdad factual; (III) la asimilacin de la narracin comn al relato oficial; (IV) la desubjetivacin de la vctima, a travs de tres dispositivos interpretativos (relato de los dos demonios, relato de la horizontalidad entre vctimas y victimarios, patologizacin de la vctima); (V) la anulacin de la dimensin tica de la memoria. El anlisis de estos elementos constantes, visibles en diversos contextos histricos, pasados y presentes, donde intervienen o han intervenido las dos primeras polticas del pasado mencionadas, nos puede proporcionar algunos datos preliminares para un replanteamiento de las relaciones entre olvido, ideologa y memoria histrica. En forma de eplogo, presentaremos por ltimo algunas breves consideraciones relativas al reconocimiento pblico de la inhumanidad perpetrada y a la relacin fundamental entre los procesos de produccin de memoria y los procesos de produccin de democracia.
4. Axel Honneth, Sans la
reconnaissance, l'individu ne peut se penser en sujet de sa propre vie (entrevista), en Philosophie magazine, n 5 (diciembre 2006-enero 2007), p. 52-56. En esta entrevista, Honneth explicita la relacin entre el reconocimiento de la persona y el reconocimiento pblico de los crmenes del pasado (p. 54-55).
I. Las polticas de olvido y la memoria administrada

Toda poltica del olvido supone, evidentemente, el recuerdo: en este terreno, se puede hablar de poltica, es decir, de intencin y proyecto, porque precisamente no hay olvido, porque se conserva en la sociedad un recuerdo de la inhumanidad sucedida que ciertos sectores de esa sociedad desearan abolir de manera voluntarista por medio de determinadas medidas pblicas. Quin y por qu desea abolir ese recuerdo, y qu puede significar aqu abolir, son las preguntas inmediatas que debemos plantearnos.
Olvido, ideologa y memoria | Alfredo Gmez Muller
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5. Las vctimas son aquellas personas que de forma individual o colectiva han sufrido un perjuicio, especialmente un ataque a su integridad fsica o mental, un sufrimiento moral o una prdida material, o un ataque grave de sus derechos fundamentales, en acciones u omisiones que infringen las leyes penales vigentes de un Estado. ONU, Declaracin sobre los principios fundamentales de justicia para las vctimas de delitos y del abuso de poder (Resolucin 40/34 de la Asamblea General, 29 de noviembre de 1985).
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6. Quiere que le diga cmo se alcanza la paz y la reconciliacin? Sabe usted cmo se apagan los incendios? Nunca se apagan parcialmente. Se agarra un balde de agua fra, se la arroja sobre el fuego y todo se acaba. Si usted deja algunas llamas, el fuego renace. As es como se apaga el fuego (...). Es esto hacer la reconciliacin. A. Pinochet, citado en: R. Correa y E. Subercaseaux, Ego sum, Santiago, Planeta, 1996, p. 124. 7. No es por el recuerdo de los sufrimientos mutuamente infligidos y provocados que se debe hacer la reconstruccin de la unin nacional, sino por la voluntad sincera de reconciliacin. Ley de Pacificacin Nacional (1983). Citada en Sandrine Lefranc, Politiques du pardon, Presses Universitaires de France, Pars, 2002, p. 134. El subrayado es nuestro.
El olvido que es objeto de las polticas del olvido se refiere a hechos en los cuales ciertas personas son individualizadas como vctimas y otras como perpetradores. Por vctima entendemos no slo la persona que ha sufrido directamente un ataque a su integridad, segn la definicin establecida por las Naciones Unidas5, sino tambin la sociedad en cuanto reconoce en los atentados contra las vctimas directas un atentado contra la sociedad como tal: los hechos de inhumanidad producen una sociedad-vctima. Tales hechos, que producen un tipo asimtrico de relacin entre las vctimas directas y sus verdugos, generan en las primeras y en la sociedad-vctima intereses y exigencias especficas, de contenido normativo: reparacin y justicia. Referida a este marco formal, la poltica del olvido, entendida como abolicin pura y simple de esos hechos pasados, busca abolir al mismo tiempo las exigencias normativas de las vctimas y, por esto mismo, expresa, dentro del marco de esa relacin, los interereses particulares del perpetrador: abolir el pasado es abolir el deber de reparar y la posibilidad de ser juzgado y castigado. En tanto que expresin de tales intereses particulares, la poltica de olvido puede difcilmente pretender un reconocimiento universal, es decir, ganar la universalidad de lo pblico. Por eso, en la medida en que pretende alcanzar este reconocimiento universal, la poltica del olvido ha de construir un inters comn, que pueda ser compartido tanto por las vctimas como por sus victimarios y por el conjunto de la sociedad. Siguiendo una lgica que reproduce de hecho el esquema contractualista clsico del paso del estado de naturaleza al estado poltico, este inters comn es definido como paz y seguridad. As, en la versin de la poltica del olvido producida por los perpetradores, el olvido de la inhumanidad perpetrada se halla invariablemente asociada a los temas de la paz y la reconciliacin: en Chile, el dictador Pinochet describe analgicamente la memoria como una chispa o llama que puede en cualquier momento reanudar el incendio, esto es, el estado de violencia; el olvido sera, inversamente, el balde de agua fra que se arroja sobre el fuego (la memoria) para apagar totalmente el incendio6. De la misma manera, en Argentina, la dictadura militar opone explcitamente, en el momento de la transicin, la reconciliacin a la memoria7 : sin olvido no hay salida posible del estado de guerra. En su particular construccin del universal de la paz y la reconciliacin, los perpetradores asocian el olvido a la paz y, simtricamente, la memoria a la guerra y la violencia. Reivindicar memoria en lo pblico es pues un acto de guerra, que como tal, genera como respuesta otros actos de guerra. La idea de que para obtener la paz se requiere silenciar las exigencias normativas de las vctimas significa, en claro, que si tales exigencias son mantenidas no habr paz sino guerra. Se debe olvidar para no despertar viejos demonios. El trasfondo implcito de la paz es la amenaza de guerra o, ms claramente, el chantaje de la continuacin indefinida de los actos de inhumanidad. Para no ser vctimas de nuevos atropellos, o para que no haya nuevas vctimas, las vctimas y la sociedad-vctima deben olvidar, es decir, callar sus exigencias normativas de justicia y de reparacin material y simblica. La paz en la poltica del olvido construida por los victimarios es siempre paz condicional, paz sometida a una condicin basada en la posibilidad de la guerra, posibilidad que supone la capacidad de guerra del perpetrador, la cual a su vez supone que su poder se mantiene intacto. Esta concepcin de la paz condicionada, o del universal condicionado, es retomada por otra versin de la poltica de olvido, elaborada no ya por los perpetradores sino por agentes que estn o pretenden estar por fuera de la relacin vctima-victimario y que, por eso mismo, se pretenden en general neutros e imparciales. Esta versin, que reproduce de diversa manera el esquema de la doble simetra olvido/paz y memoria/guerra, no es nueva, como lo demuestra la historia de las prcticas de amnista. En esta larga historia, se suele evocar el caso de la amnista ateniense del ao 403 A.C., que acompaa el establecimiento de la democracia despus del rgimen de los Treinta Tiranos, as como el Edicto de Nantes de 1598, por el cual Enrique IV logra instaurar una paz provisoria y precaria entre catlicos y protestantes8. Al igual que el decreto ateniense, que prohbe recordar los males pasados, el Edicto francs declara que la memoria de todas las cosas pasadas permanecer apagada y adormecida, y establece penas para quienes intenten renovar la memoria de tales males. En estas dos experiencias histricas, se asegura la impunidad, es decir, se sacrifican las exigencias normativas de las vctimas, en nombre del absoluto de una paz que, segn se cree, ha de ser universal y duradera. En esta decisin de olvidar la violencia sufrida algunos autores han credo poder ver el nacimiento de lo poltico, entendido como lo otro de la violencia y como negacin de la violencia; otros autores, por el contrario, interpretan esta decisin como la muerte de lo
8. Paul RICOEUR, La Mmoire,
l'histoire, l'oubli, Paris, Seuil, 2000, p. 586-587; Sandrine Lefranc, Op. Cit., p. 9 et 340. Sobre la amnista de Atenas, ver el estudio de Nicole Loraux, La Cit divise. L'oubli dans la mmoire d'Athnes, Pars, Payot, 1997.

poltico, entendido, desde una perspectiva arendtiana, como instancia de la pluralidad y del conflicto9. Desde ambas perspectivas, se construye lo poltico excluyendo, diversamente, a las vctimas: en el primer caso, silenciando pura y simplemente sus exigencias; en el segundo, considerando stas ltimas como expresin de un punto de vista particular, que no se podra racionalmente establecer como universal. En las polticas del olvido, el universal de la paz deriva, al igual que en el contractualismo clsico, de una construccin estratgica, basada en un modelo de racionalidad calculadora e instrumental. Dentro de este esquema, la memoria de lo inhumano se administra en funcin de su aporte o no a la realizacin del bien general, esto es, el bien que grupos hegemnicos califican unilateralmente de general o de pblico excluyendo precisamente la posibilidad de una construccin comn del bien comn, a partir de las exigencias normativas de las vctimas y de la sociedad-vctima. La poltica del olvido en tanto que administracin de la memoria es un abuso poltico, que es inseparable de lo que Paul Ricoeur ha denominado abuso del olvido y de la memoria: los abusos del olvido, al igual que los abusos de la memoria, son abusos del poder o de una potencia superior10. Hay abuso del olvido o de la memoria cuando el olvido y la memoria son manipulados, planificados y administrados por quienes detentan el poder (dtenteurs du pouvoir), es decir, por un grupo particular que ocupa el Estado y se atribuye el poder de decidir lo que las subjetividades y la sociedad deben olvidar y recordar en el espacio pblico, segn un criterio de racionalidad puramente finalista o estratgica. En Max Weber, recuerda Ricoeur, la racionalidad finalista ( Zweckrationalitt) se opone a la racionalidad del valor (Wertrationalitt), as como en Habermas la racionalidad estratgica se opone a la racionalidad comunicacional11. En tanto que instrumentalizacin del olvido segn una finalidad por ejemplo, la finalidad de la paz o de la reconciliacin las polticas de olvido se inscriben dentro de un tipo de racionalidad meramente estratgica y finalista. Al decir que es en este plano que se puede de la manera ms legtima hablar de abusos de la memoria, los cuales son tambin abusos del olvido, Ricoeur sugiere negativamente, a travs de esta referencia a Weber y Habermas, que el uso no abusivo de la memoria y del olvido, en el espacio pblico, supone un modo de racionalidad comunicativa, que implicara una discusin pblica donde las vctimas deberan ser participantes, y donde la validez de los argumentos no dependera de su adecuacin a un finalidad poltica preestablecida, sino de su conformidad a valores que una sociedad dada considera como estructurantes de su ser social. En tanto que abuso del olvido, las polticas del olvido tienen efectos negativos en la subjetividad, en lo poltico y en la cultura. A nivel de la subjetividad la subjetividad de la vctima pero tambin la de cualquier miembro de la sociedad que reconoce en los atentados contra las vctimas un atentado contra la sociedad como tal, el abuso del olvido violenta el tiempo propio del olvido, que es el tiempo del lento trabajo de duelo. Destituir en lo pblico el trabajo subjetivo de la vctima significa recortar la dimensin social de la memoria propia, que se pretende confinar en lo privado. Este confinamiento mutila a la subjetividad concreta, entendida como sntesis viviente y abierta de lo interior (la relacin a s mismo) y lo exterior (la relacin con los otros y con lo dado), lo que Jean-Paul Sartre ha definido como universal singular12 . El tiempo propio del universal singular el tiempo singular de su trabajo de memoria y de olvido puede ser violentado en las polticas del olvido ya sea por medio de la coercin (castigo pblico para quienes intenten renovar la memoria de las cosas pasadas), o por medio de incitaciones apremiantes apoyadas en el peso de lo pblico, como en el caso de las polticas del olvido producidas por gobiernos que se autopresentan como un tercero entre las vctimas y los perpetradores. En esta segunda variante, el discurso poltico del olvido se estructura alrededor de una serie de lugares comunes que se reproducen persistentemente en los diversos contextos nacionales: es necesario cerrar las heridas del pasado (o no hay que abrir esas heridas), es preciso voltear la pgina o cerrar el captulo, se debe mirar hacia el futuro y no hacia el pasado13. Frente a este discurso, las vctimas y la sociedad-vctima han sealado en mltiples ocasiones que el cierre del captulo no puede legtimamente ser decretado, y que la declaracin unilateral y vertical del cierre ilustra de manera caracterstica lo que Ricur denomina abuso del olvido. A este respecto, el texto del Informe Uruguay Nunca Ms resulta particularmente significativo: Se ha dicho que hurgar en estos acontecimientos del pasado es abrir nuevamente las heridas del pasado. Nosotros nos preguntamos por quin y cuando se cerraron esas heridas. Ellas estn abiertas y la nica manera de cerrarlas ser logrando una verdadera reconciliacin nacional que se asiente sobre la verdad y la justicia respecto a lo sucedido14.
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9. Desarrollada por Nicole
Loraux en su estudio sobre la amnista ateniense de Trasbulo, y retomada despus por varios otros autores, esta perspectiva interpreta la poltica del olvido como la construccin de una unidad ficticia que pretende borrar las diferencias reales. Por esto mismo, la poltica del olvido es en s misma y por s misma una forma de autonegacin de la poltica, entendida como gestin de la pluralidad y del conflicto; la reconciliacin, en cuanto es asimilada al olvido institucional, es ocultamiento ideolgico de lo inconciliable en lo poltico. Ver : Nicole Loraux, La Cit divise. L'oubli dans la mmoire d'Athnes, Payot, coleccin Critique de la politique, Paris, 1997.
10. Paul Ricoeur, Op. Cit., p. 580. 11. Ibid., p. 97.
12. Jean-Paul Sartre, L'universel

singulier, en Situations, IX, Gallimard, Paris, 1972.
13. Al hacer pblico el informe Rettig,
el presidente Aylwin, despus de pedir perdn a los familiares de las vctimas en nombre del Estado, hace el siguiente llamado: (...) Es hora de cerrar este captulo. Por el bien de Chile, debemos mirar hacia un futuro que nos una , en vez de al pasado que nos separa (El Mercurio, 5 de marzo de 1991, p. A1-A12. Subrayado nuestro). Formalmente dirigido al conjunto de los chilenos, este llamado est de hecho dirigido especficamente a las vctimas, esto es, a los portadores de la exigencia de un reconocimiento pblico de la memoria de la inhumanidad pasada. Considerando este discurso del presidente muy positivo, Joaquin Lavn, dirigente del partido de derecha UDI, comenta: lo ms importante es privilegiar el futuro y el informe debe ser una herramienta de reconciliacin y no para que algunos sectores abran las heridas del pasado (El Mercurio, 5 de marzo de 1991, p. C6. Subrayado nuestro).
14. SERPAJ, Informe Nunca Ms, Ed.

SERPAJ, Montevideo, 1989, p. 9.
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Collective Memory and the Law, New Brunswick-New Jersey, Transaction Publishers, 1997. Ver el comentario de este libro por Paul Ricoeur en su obra citada, p. 424 y siguientes. 17. Paul Ricur, Op. Cit., p. 588. Ricur sigue aqu la lnea enunciada en 1997 por la Comisin de derechos humanos ONU en lo relativo al deber de memoria: el derecho de las vctimas y de la sociedad-vctima a saber la verdad de lo sucedido, que tiene como contraparte pblica el deber de memoria, busca evitar que en el futuro se reproduzcan las violaciones a los derechos fundamentales de la persona. Ver: Informe final revisado acerca de la cuestin de la impunidad de los autores de violaciones de los derechos humanos (derechos civiles y polticos), preparado por el Dr. L. Joinet de conformidad con la resolucin 1996/119 de la Subcomisin, 49 perodo de sesiones, 1997. Doc. E/CN.4/ Sub.2/1997/20/Rev.1, p. 17.
15. Paul Ricoeur, Op. Cit., p. 588. 16. Mark Osiel, Mass Atrocity,
En su dimensin propiamente poltica, las polticas del olvido producen efectos no menos graves. Cuando la poltica de amnesia toma la forma institucional de la amnista, esto es, cuando se sacrifica la justicia y se instaura la impunidad pblica por los actos de inhumanidad, la poltica deslegitima las instituciones pblicas y contribuye a desresponsablizar a las personas ante la sociedad. La supuesta eficacia de las polticas de olvido que consiguen aparentemente reinstaurar en lo inmediato la paz y la democracia es contraproducente en el tiempo, al contribuir a desarrollar la idea de que la paz y la democracia son compatibles con la injusticia y la exclusin de una parte de la poblacin (las vctimas) as como con la profundizacin de la separacin entre el Estado y la sociedad civil, que es tambin sociedad-vctima. Por otra parte, las polticas del olvido tienden a suprimir el disenso en el seno del espacio pblico, condenando a las memorias rivales a una vida subterrnea malsana15 y debilitando as la posibilidad de una reconstruccin social de la memoria a travs del debate pblico, segn la perspectiva desarrollada por Mark Osiel16. A un nivel ms pragmtico, el olvido pblico de lo inhumano suprime el significado negativamente ejemplar de lo acontecido, y con ello su funcin de edificacin17 para prevenir en el futuro la repeticin de los crmenes del pasado. Por ltimo, las polticas del olvido afectan el sentido mismo de lo poltico, al proceder a una reduccin de lo poltico a lo estratgico, es decir, a una separacin radical entre lo tico y lo poltico. Impedir la reapropiacin humana de lo inhumano no es solo generador de patologas, en el sentido propiamente psicolgico del trmino; es tambin un factor de destruccin de la memoria colectiva como tal y, por lo mismo, de la cultura. Toda cultura es, en efecto, reapropiacin social del pasado a travs de la produccin de una memoria comn que comporta una dimensin normativa y que se forja histricamente en el disenso y, en particular, el disenso aportado por la memoria de las vctimas. La historia de su opresin pertenece al patrimonio del pueblo, y como tal debe se preservada, seala el Informe final, ya citado, de la Comisin de Derechos Humanos de la ONU18. Sin esta preservacin de la memoria de la opresin, con la carga de interrogantes que expresa la pregunta: Cmo ha sido posible todo eso?, las culturas esquivan los replanteamientos necesarios, y se hunden en la inercia y la repeticin, confundindose con la ideologa. Las polticas del olvido, dice Ricoeur, evitan a la memoria subjetiva y colectiva la saludable crisis de identidad que hace posible una reapropiacin lcida del pasado19. El olvido del pasado, que rechaza lo pasado como algo puramente exterior, distorsiona la temporalidad propia de la memoria que se despliega en la multiplicidad articulada del presente, el pasado y el futuro20. Esta distorsin, que tiende a producir una cultura sin pasado en particular, una cultura de lo pblico sin pasado, se prolonga en la interpretacin o temporalizacin del futuro como pura exterioridad, separada del presente y del pasado. Slo la historia ser el ltimo juez, ha dicho el presidente Aylwin refirindose a la posibilidad de una memoria-historia comn relativa al perodo de la dictadura. Relegando a un futuro incierto la posibilidad de construir socialmente una narracin comn del pasado, esta poltica del pasado produce en el presente un relativismo absoluto, desde el cual todos los gatos son pardos. La produccin de la imposibilidad presente de una memoria comn del pasado parte precisamente de la temporalizacin del pasado y del futuro como exterioridades cortadas del presente. En este presente desmemoriado y sin temporalidad, slo caben memorias rivales y equivalentes en lo pblico: la memoria de las vctimas y de la sociedad-victima, que se construye socialmente a travs de un lento trabajo de duelo, sera equivalente en el presente al relato de los perpetradores, que es producido desde la racionalidad estratgica con la finalidad del encubrimiento y/o la dominacin, y que, como tal, pertenece no a la memoria sino a la ideologa en el sentido marxiano del concepto. Mutilando la temporalidad de la memoria, transformando su especfica racionalidad comunicacional y abierta en racionalidad estratgica y cerrada, las polticas del olvido nivelan la memoria y la ideologa. Los efectos para la cultura de esta nivelacin son devastadores, al evaporarse el ncleo tico de la memoria que parte del reconocimiento de la asimetra fundamental entre la vctima y el perpetrador de inhumanidad. Esta asimetra de la victima, que hemos caracterizado en otra parte21 como asimetra tica y que constituye de hecho la diferencia tica como tal, constituye el eje sobre el cual se construye la cultura en tanto que instancia de produccin de sentido y valor. La memoria de las vctimas y de la sociedad-vctima proporciona un sentido comn, que tiende a desaparecer en las prcticas y discursos que devalan la memoria en ideologa.
18. Informe final..., p. 17. 19. Paul Ricoeur, Op. Cit., p. 589. 20. Sobre el concepto de temporalidad,
ver: Martin Heidegger, Ser y Tiempo (1927), segunda seccin: Dasein y Temporalidad; Jean-Paul Sartre, El Ser y la Nada (1943), segunda parte, captulo II: La Temporalidad. de verdad y reconciliacin, en Pensamiento Jurdico, n 17 (noviembre-diciembre de 2006), Facultad de Derecho, Ciencias Polticas y Sociales, Universidad Nacional de Colombia, Bogot, p. 225.
21. Alfredo Gmez Muller, Polticas
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II. Narracin del pasado y verdad factual

Al considerar como pblicamente equivalentes la narracin del pasado que integra la realidad de lo acontecido y el relato negacionista, que oculta esa misma realidad, se destruye la relacin esencial que vincula la memoria con la verdad factual y con la crtica histrica. En el caso chileno, y la observacin podra extenderse a otras experiencias, hemos visto que esta destruccin es caracterstica de la narracin autojustificatoria elaborada por los responsables de la inhumanidad perpetrada: desconociendo categricamente la positividad de los hechos establecidos por el informe, la narracin se sita en el plano de la pura representacin general. Esta reduccin de la narrativa del pasado a la representacin no es cuestionada por las polticas liberales de transicin: lo que se rechaza, del relato militar, es su pretensin de ser historia oficial, no su carcter de historia o de memoria. La nocin de historia o de memoria que produce el relativismo liberal es tan amplia que puede abarcar cualquier relato global, de tal manera que el conflicto sobre el pasado que opone a las vctimas de la inhumanidad y a los responsables de la inhumanidad sera un simple conflicto entre memorias rivales. La exigencia de memoria de las vctimas y de la sociedad-vctima se opone tanto a esta nivelacin oficial de los relatos del pasado como a la historia oficial de los perpetradores: para ellas, la apropiacin pblica del pasado debe partir del reconocimiento de lo sucedido efectivamente (verdad factual), para traducir este reconocimiento en justicia y en una reparacin que no ha de ser slo material sino tambin simblica, es decir, que restituya la dignidad de las vctimas en un narracin pblica sobre el pasado. As, en el fondo del conflicto poltico entre las vctimas, los responsables de la inhumanidad perpetrada y las polticas liberales de transicin, subyacen dos caracterizaciones muy distintas de la narracin del pasado: la narracin como pura representacin, y la narracin como articulacin de la verdad factual. La oposicin entre estas dos concepciones de la narracin del pasado remite, en el terreno terico, a un aspecto importante del debate contemporneo en torno al concepto de historia. La caracterizacin de la narracin del pasado como pura representacin corresponde a la perspectiva de las teoras retoricistas o narrativistas, que reducen la historia a una construccin narrativa, en ltima instancia imaginaria: la objetividad histrica sera as una ilusin, y no habra manera de discernir la arbitrariedad en la narracin. Esta concepcin de la historia, que ha sido elaborada en los Estados Unidos por autores como Hayden White22 , ha sido criticada por historiadores y filsofos como Carlo Ginzburg23, Saul Friedlander24 y Paul Ricoeur25. Contra White, y sin negar la dimensin narrativa de la historia, Ricoeur recuerda, con razn, la relacin esencial entre archivo y narracin, sealando que la retrica de la historia no puede ser desprendida de la positividad de los hechos. Extendiendo a la memoria lo que Ricoeur dice con respecto a la historia, podramos decir que la memoria, en el sentido estricto que sostiene la exigencia del deber de memoria, no es asimilable a cualquier relato general del pasado: en ella, la construccin narrativa se encuentra esencialmente referida a hechos que pueden ser establecidos objetivamente. Por esto mismo, el relato general del pasado producido en Chile por los sectores pinochetistas no puede ser caracterizado en sentido estricto como memoria: se trata de una produccin ideolgica, destinada precisamente, como hemos visto, a encubrir los elementos de verdad factual establecidos por el informe Rettig. La concepcin narrativista de la memoria-historia es ideologa, y cumple la funcin primordial de la ideologa: encubrir modos de dominacin existentes, transformando la crtica de la dominacin y la memoria que la sustenta en una construccin arbitraria. Borrando la asimetra fundamental entre memoria e ideologa, se devala la memoria de las vctimas como una produccin estratgica entre otras, enfrentada a otras ideologas en la lucha por la dominacin.
22. Hayden White, Metahistory.
The Historical Imagination in XIXth Century Europe, Baltimore et Londres, The John Hopkins University Press, 1973 ; Tropics of Discourse, Baltimore et Londres, The John Hopkins University Press, 1978. storico, Torino, Einaudi, 1991.
23. Carlo Ginzburg, Il giudice e lo 24. Saul Friedlander, Probing
the Limits of Representation. Nazism and the "Final Solution", Cambridge, Mass., y Londres, Harvard University Press, 1992. p. 324-338, 417.
25. Paul Ricoeur, Op. Cit,
III. Narracin comn e historia oficial

Un segundo procedimiento de devaluacin de la memoria es la asimilacin de las nociones de historia oficial y de memoria pblica o comn. Partiendo de la ilegitimidad de la idea de una historia oficial, que corresponde a la caracterizacin del abuso del olvido y del abuso de la memoria dada por Ricoeur, este procedimiento pretende extender esta ilegitimidad a la exigencia, formulada por las vctimas
17
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26. Declaracin del Presidente R. Lagos: 13 de junio de
2000. Citada en: Sandrine Lefranc, Op. Cit., p. 326.
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hechos (). Pero (...); el origen ltimo de la crisis as descrita es, naturalmente, muy complejo, y est abierto a mltiples interpretaciones que no corresponde a la Comisin juzgar ni profundizar. Pero debe sealar los factores (...); El conocimiento de la crisis de 1973 se hace entonces indispensable, tanto para entender las gestacin de las posteriores violaciones de esos derechos que hemos debido investigar, como para prevenir que ellas se repitan. Esto, en ningn caso, como ya se ha dicho, ni puede ni debe entenderse en el sentido de que la crisis de 1973 justifique ni excuse, en ninguna medida, tales violaciones (...). El estudio que haremos de esta crisis, se referir fundamentalmente a sus causas inmediatas y, dentro de ellas, a las de orden poltico-ideolgico. No ignora la Comisin que la crisis tena races ms profundas, de carcter socio-econmico, pero explorarlas - (...) hubiese ido ms all de su cometido (...). No puede, sin embargo, dejar de decir que el origen ltimo de la crisis deber buscarse en la lucha, a lo largo del siglo, y dentro del rgimen republicano, entre los distintos y divergentes intereses sociales (Parte 2, capitulo II).
27. No compete a la Comisin pronunciarse sobre los
28. En el proceso estatizador, o de formacin del "rea
social" de la economa (agrcola, de la industria o del gran comercio), la Unidad Popular (...) utiliz al mximo las leyes existentes, forzando su sentido hasta el extremo, y an sobrepasndolo ; el cuadro global del periodo 1970-1973 es de desorden y de desconocimiento de los derechos de los particulares ; a la Unidad popular se le atribuye exclusivamente la responsabilidad de la devastadora crisis econmica que se hace sentir en Chile a partir de 1972, y que form parte integral y trascendental de la crisis ms amplia culminada en septiembre de 1973, silenciando el sabotaje econmico de los gremios empresariales cuyos paros gremiales son descritos ms adelante en tanto que respuesta legitima al desconocimiento de los derechos de los particulares (Parte 2, capitulo II).
y la sociedad-vctima, de un reconocimiento universal del pasado de inhumanidad. De este modo, la exigencia de construccin de una memoria compartida de lo que niega universalmente lo humano es asimilada a un proyecto de dominacin totalitaria, que desposee a las individuos de su capacidad de asumir propiamente lo pasado. Los chilenos y las chilenas ha dicho el presidente Ricardo Lagos seguirn interpretando de diversa manera los hechos del pasado, porque no hay una versin nica de los acontecimientos del pasado26. Referida a la historia oficial que pretenden imponer los militares, esta afirmacin de Lagos sera sin duda vlida, pero referida al pasado que las vctimas sealan expresamente como inhumano, resulta bastante problemtico afirmar que siempre deber haber en la sociedad interpretaciones de ese pasado que difieran en cuanto a su sentido inhumano. Lo problemtico no es por supuesto la constatacin del hecho banal de que lo inhumano no es reconocido efectivamente como tal, sino el hecho de atribuir al no reconocimiento de lo inhumano un espacio pblico vlido, en el que aparece como una opinin particular entre otras, defendible desde el punto de vista de la libertad de opinin. Lo que plantea problema, tanto histrica como tica y polticamente, es el considerar a priori que no puede haber una memoria pblica de lo inhumano como tal, esto es, un significado tico compartido dentro de una memoria comn, al margen de toda historia oficial. Este relativismo tropieza con la experiencia histrica: en diversas sociedades en donde se ha obtenido una cierta apropiacin pblica de un determinado pasado de inhumanidad nazismo, apartheid, esclavitud el proceso de construccin de la siempre frgil memoria pblica no puede ser interpretado como la imposicin vertical de una historia oficial. El hecho de que en algunas de estas sociedades, como en Francia, existen leyes que sancionan el negacionismo, no expresa el proyecto de imponer una historia oficial y sellada como lo pretenden precisamente los negacionistas sino ms bien la exigencia, vlida tanto para la historia como para la memoria pblica, de respetar la positividad de los hechos y de no separar el relato histrico-memorial del reconocimiento de esta verdad factual. Como lo sugieren estas experiencias histricas, lo comn de la memoria comn no es instituido por un Estado, sino que es construido histricamente por las sociedades en tanto que condicin tica universal que hace posible lo humano. En la memoria comn, recordar lo inhumano equivale a decir Nunca Ms, como lo explicita el ttulo de los informes de diversas comisiones de verdad en Brasil, Argentina, Uruguay y Colombia. Por lo dems, la asimilacin liberal de la narracin comn al relato oficial, utilizada como dispositivo para excluir la construccin de la memoria comn reivindicada por las vctimas y la sociedad-vctima, puede disimular de hecho la existencia de una verdadera historia oficial o semioficial. En Amrica latina, los agentes productores de esta historia han sido frecuentemente los propios gobiernos de transicin, o bien las comisiones de Verdad y Reconciliacin establecidas por estos gobiernos. As, en Chile, el Informe Rettig presenta, en su segunda parte, todo un relato histrico del perodo anterior al golpe de Estado, con el fin de entender las gestacin de las posteriores violaciones de los derechos humanos. A pesar de las mltiples precauciones retricas tomadas, en el sentido de que el objetivo declarado no es justificar sino explicar los hechos27, el Informe produce una visin particular de la historia, en la cual el perodo de la Unidad popular es objeto de un juicio globalmente negativo28: desde la lgica de este relato, la Unidad Popular aparece como corresponsable de la inhumanidad perpetrada por los militares golpistas29, del mismo modo que en la narracin oficial de la transicin espaola al postfranquismo se equipara la dictadura franquista con la II Repblica. Apoyndose en el mandato oficial que le ha sido confiado, la Comisin Rettig produce una verdad oficial pretendidamente imparcial, contradiciendo de hecho la afirmacin de Aylwin segn la cual no es posible establecer un juicio histrico sobre los acontecimientos polticos que tuvieron lugar en esos aos.
29. (...) El estado del pas a esa fecha [el 11 de septiembre
de 1973, AGM], estado que cabe describir como de aguda crisis en la vida nacional, representa la destruccin o debilitamiento de un gran nmero de puntos de consenso entre los chilenos relativos a instituciones, tradiciones, supuestos de convivencia social y poltica, y otros, que son a la vez, salvaguardia del respeto a los derechos humanos (Parte 2, captulo II). El subrayado es nuestro. Sobre el caso espaol, ver : Mas all de la reparacin moral de las vctimas del franquismo (16 de febrero de 2006), en el sitio Internet del Foro por la Memoria : <http://www.foroporla memoria.es>.
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IV. La desubjetivacin narrativa de la vctima

La narracin del pasado, que constituye el eje central de los procesos de construccin de la identidad propia o de subjetivacin, puede ser tambin, en su forma ideolgica, condicin de destruccin del ser s mismo de la vctima. Esta desubjetivacin de la vctima es efectuada, en el relato ideolgico del pasado, por medio de tres dispositivos principales, que tienen por funcin ocultar tanto la asimetra entre la vctima y el perpetrador como la racionalidad de la vctima: (a) el relato de los dos demonios; (b) el relato de la horizontalidad entre vctimas y victimarios, y (c) la asimilacin de la vctima a lo patolgico. a) El
30. Juan Gelman, Entrevista a Juan
relato de los dos demonios
El primero de estos dispositivos narrativos encuentra una forma caracterstica, en Amrica Latina, en la llamada teora de los dos demonios, que se puede designar, ms precisamente, como relato de los dos demonios. La matriz latinoamericana de este relato del pasado proviene de dos decretos promulgados a finales de 1983 por el presidente argentino Raul Alfonsn con el fin de condenar igualmente a dos actores que habran estado enfrascados en una misma guerra y que seran igualmente responsables de los hechos de inhumanidad: los militares que controlaban el Estado y la guerrilla. Este relato del pasado produce una relacin de simetra entre las vctimas de la inhumanidad, que son asimiladas globalmente a la guerrilla, y los perpetradores de la inhumanidad, cuyos hechos habran sido una respuesta ilegtima pero explicable al terror inicial inaugurado por las guerrillas. Es la lgica del algo habr hecho: si la vctima es vctima, es porque por otra parte es perpetradora, tan perpetradora como el perpetrador agente del Estado de la que es vctima. De este modo, se niega la subjetividad propia de la vctima: su trabajo de duelo y de memoria, sus esfuerzos por apropiarse de lo sucedido, de conferirle sentido dentro de un proyecto de vida, y se le impone desde fuera una identidad que no es la suya. La forma como es producida esta simetra, al margen de la verdad factual y contra ella, revela, de entrada, el carcter ideolgico de este relato del pasado, as como su inconmensurabilidad con la narracin de las vctimas. Se arma la simetra de los dos demonios desconociendo, en primer lugar, el hecho histrico de que la mayora de las vctimas del terrorismo de Estado no fueron miembros de los grupos de guerrilla, sino opositores inermes de izquierda, sindicalistas, artistas, activistas de grupos humanitarios laicos o religiosos, intelectuales y periodistas, o simplemente allegados de las personas incriminadas por el rgimen: era gente que peleaba por cambiar una situacin de injusticia en el pas, por medios pacficos30. En segundo lugar, se teje el relato de los dos demonios ocultando el hecho de que el terrorismo de Estado se mantuvo, en Argentina como en otras partes, mucho despus del desmantelamiento de los grupos de oposicin armada. El rechazo general por parte de las vctimas, en Argentina y en otros pases latinoamericanos, al relato de los dos demonios, parte de la conciencia de la asimetra fundamental que separa a la vctima de su verdugo: rechazando la ficcin de la simetra, la vctima se afirma en su singularidad y se reapropia de su dignidad: la reparacin ms dignificante ha dicho un familiar de desparecido, refirindose a una reedicin del relato de los dos demonios en el Uruguay de hoy es la reparacin que se hace con nombres de calles y con memoriales31, esto es, la reparacin simblica en tanto que construccin de una memoria pblica que restituye la asimetra entre vctimas y perpetradores: no puede haber monumentos ni calles que lleven los nombres de los perpetradores. Esta exigencia de memoria de las vctimas es al mismo tiempo exigencia de atencin a la verdad factual y de rigor histrico: frente al relato de los dos demonios, las vctimas cuestionan la simplificacin de la realidad histrica del conflicto sealando, por ejemplo, que no se reduca a la existencia de dos bandos32 simtricos, y establecen las necesarias distinciones conceptuales: no se puede identificar violencia de Estado y violencia contra el Estado, se debe determinar crticamente el significado de nociones que tienen una fuerte carga ideolgica (terrorismo, sedicin, guerra33, democracia, patria...). La funcin estratgica de la produccin de simetra entre las vctimas y los perpetradores es mltiple: por un lado, la supuesta imparcialidad histrica del relato confiere legitimidad poltica a los gobiernos liberales de transicin; por otro, la supuesta imparcialidad poltica de estos gobiernos frente a los supuestos dos
Gelman: <www.elhistoriador. com.ar>. Citando fuentes militares, segn las cuales el total de guerrilleros en Argentina no exceda la cifra de 1500, Juan Gelman anota: Lo que demuestra que la teora de los dos demonios no funciona es el hecho de que haya habido 30 000 desaparecidos. Por lo dems, la falsificacin histrica que produce el relato de los dos demonios no aporta en s ninguna justificacin a la inhumanidad perpetrada: an suponiendo que los treinta mil desaparecidos hubieran sido todos guerrilleros, los tratamientos inhumanos que les aplicaron siguen siendo crmenes contra la humanidad. Las guerrillas, anota el premio Nbel argentino Adolfo Prez Esquivel, deberan haber sido contenidas a travs de las leyes vigentes y dentro del marco del estado de derecho (Pgina/12, suplemento especial 30 aos, Buenos Aires, 21 de marzo de 2006, pgina V). miembro de la Asociacin de Madres y Familiares de Detenidos Desaparecidos: Radio El Espectador (Montevideo), reproducida en Red Solidaria por los Derechos Humanos <www.redh.org>: Uruguay: Abonando a la Teora de los Dos demonios, 30 de marzo de 2007. y Familiares de Detenidos Desaparecidos no est dispuesta a avalar la teora de los dos demonios, en una misma bolsa reparar a funcionarios pblicos y a desaparecidos porque se trata de dos bandos. Aqu no hubo dos bandos, Maria Claudia o Simn Riquelo [dos desaparecidos uruguayos, AGM] no participaron en ningn bando. Javier Miranda, dem.
31. Entrevista a Javier Miranda,
32. La Asociacin de Madres
33. Los desaparecidos no son
producto de una guerra sino producto del terrorismo de Estado. Javier Miranda, dem.
17
30
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antagonistas del pasado produce legitimidad histrica para su relato del pasado: la produccin estratgica de historia oficial y la produccin estratgica de legitimidad poltica se implican mutuamente; por ultimo, al invertirse la relacin entre el perpetrador y su vctima, se deslegitima las exigencias de verdad, justicia, memoria y reparacin material de las vctimas, al mismo tiempo que se confiere una cierta legitimidad poltica a los responsables del rgimen anterior y a sus aliados, que siguen ocupando espacios de poder en la sociedad de transicin. En sntesis, la ficcin de la simetra entre la vctima y el perpetrador es la forma en que se reproduce su asimetra real de poder y en la que se encubre la dominacin pasada y presente: el relato de los dos demonios cumple as la funcin primordial de la ideologa, analizada por Marx : la distorsin de las relaciones reales. b) El
relato de la horizontalidad entre vctimas y victimarios
34. Ivn Orozco Abad, Reflexiones
impertinentes: sobre la memoria y el olvido, sobre el castigo y la clemencia, en: Angelika RETTBERG (comp.), Op. Cit., p. 180.
35. Ibd., p. 181 (nota 10).
36. Ibd., p. 180.
37. Ibd., p. 184.
El segundo dispositivo de desubjetivacin de la vctima representa una variante del relato de los dos demonios, aplicado al contexto del conflicto armado colombiano. A diferencia del modelo narrativo elaborado en el Cono Sur, que sugiere la simetra entre la vctima y el perpetrador a travs de la afirmacin de la simetra entre la violencia del Estado y la violencia de la oposicin armada, la variante colombiana se refiere a la barbarie horizontal y simtrica entre dos actores armados en oposicin (guerrillas y paramilitares), dejando por fuera la victimizacin vertical y asimtrica producida por las Fuerzas militares del Estado. Segn este modelo narrativo, elaborado por Rajeev Bhargava y reinterpretado para Colombia por el acadmico Ivn Orozco, ...mientras los procesos verticales de victimizacin implican una fuerte diferenciacin entre los roles de la vctima y el victimario, los procesos de victimizacin horizontal y simtrica implican en cambio su colapso, de manera que es mucho ms fcil imputar responsabilidad y castigar en los primeros que en los segundos34. Interpretando el conflicto armado colombiano como un proceso de victimizacin horizontal y simtrica entre actores amados no estatales que implican en su accin al conjunto de la sociedad civil, provocando el colapso (...) de la sustancia tica de las comunidades35, Orozco se opone a lo que denomina nuevo derecho humanitario, nueva conciencia humanitaria o nuevo discurso globalizante de los derechos humanos. Segn su visin, esta perspectiva humanitaria interpreta la situacin de las vctimas a partir de un esquema de victimizacin vertical, proveniente de la experiencia fundadora de la Shoah, que resultara fundamentalmente inadecuado para la bsqueda de una salida del conflicto en Colombia. El nuevo discurso globalizante de los derechos humanos (...) privilegia las dimensiones verticales sobre las dimensiones horizontales (...) en los procesos de victimizacin de masas, y tiene grandes dificultades para representarse en forma adecuada los fenmenos de irregularidad y de barbarie simtricas. Para esta nueva conciencia humanitaria sera polticamente correcto interpretar conflictos armados como el colombiano a la manera de guerras contra la poblacin, invisibilizando de este modo la participacin y la responsabilidad de la sociedad en la guerra36. Las sentencias judiciales determinadas por este nuevo discurso globalizante de los derechos humanos, imponen de este modo narrativas verticales, en las cuales siempre parece claro quin es el bueno y quin es el malo, por cuanto exageran con frecuencia la separacin y la estabilidad de los roles de la vctima y el victimario37. Frente a estas narrativas verticales, el modelo narrativo de barbarie horizontal y simtrica que propone Orozco apunta a cuestionar la posibilidad, en el contexto colombiano, de una diferenciacin clara entre los roles de la vctima y el victimario, y, con ello, de deslegitimar las polticas de verdad, justicia y memoria. Invirtiendo la frmula de Orozco, se podra decir que en su modelo nunca parece claro quin es vctima y quin es victimario, por cuanto se exagera sistemticamente la confusin y la inestabilidad de los roles de la vctima y el victimario. Este modelo narrativo de barbarie horizontal y simtrica, utilizado para caracterizar los procesos de victimizacin en Colombia, ha sido cuestionado desde diversos puntos de vista. El primero de ellos, expresado por Ivn Cepeda y Claudia Girn, seala sus efectos de aniquilamiento de la identidad de la victima38 lo que aqu denominamos desubjetivacin de la vctima y sus implicaciones para la elaboracin de una poltica de paz. La pretensin de igualar la condicin de la vctima y la del victimario en casos de violencia masiva y sistemtica es un abierto desconocimiento de la naturaleza de esta clase de atrocidades. Por tanto, conceptos como violencia 'reciproca' o 'simtrica' niegan, o al menos encubren, la evidente
38. Ivn Cepeda Castro y Claudia
Girn Ortiz, La segregacin de las vctimas de la violencia poltica, en: Angelika Rettberg (comp.), Op. Cit., p. 266.

asimetra que existe entre la potencia destructiva del agente de la violencia sistemtica y el estado de indefensin de quienes reciben el impacto de este accionar39. La asimetra entre la vctima y el perpetrador, que es abordada aqu desde el punto de vista de la relacin del sujeto a su integridad (el no poder defenderse de la vctima, su estado de indefensin), remite a la distincin bsica entre combatientes y no combatientes40. Esta distincin, que Orozco precisamente pretende relativizar41, es una de las condiciones que permiten definir como atrocidad los crmenes sistemticos perpetrados en Colombia contra comunidades desarmadas o contra opositores legales como, por ejemplo, el asesinato de cerca de 5000 militantes de la Unin Patritica desde la dcada de 1980. Esta asimetra entre la vctima y el perpetrador, referida a la relacin del sujeto a su integridad, se duplica con la asimetra tica que separa al victimario de su vctima en tanto que entendemos la subjetividad de sta ltima como injusticia sufrida42 . En la prctica, este no reconocimiento de la vctima opera como un mecanismo que genera y legitima impunidad y que, en cuanto tal, compromete la posibilidad de construir una paz duradera en el pas. Desde otro punto de vista, de tipo histrico-descriptivo, Rodrigo Uprimny y Mara Paula Saffon cuestionan as mismo la pertinencia del modelo narrativo de barbarie horizontal y simtrica para entender la realidad de los procesos de victimizacin en el conflicto colombiano: en lugar de formas de victimizacin simtrica u horizontal de los diversos actores armados y sus bases sociales de apoyo, el conflicto produce una victimizacin mltiple de la sociedad civil por parte de los actores armados. De hecho, la guerra colombiana no se caracteriza por una movilizacin ciudadana masiva a favor o en contra de los actores armados. La sociedad civil no apoya activamente a uno u otro bando, sino que sufre indiscriminadamente los ataques de todos43. A partir de esta constatacin, Uprimny y Saffon cuestionan en el plano tico, poltico y jurdico los efectos negativos de lo que sera una poltica de transicin orientada por el modelo horizontal-simtrico, y basada en la prctica de perdones recprocos entre brbaros simtricos: la sociedad civil por ejemplo, las vctimas de la Unin Patritica quedara excluida de la posibilidad de participar en la concesin o negacin de perdn, lo cual, adems de ser ticamente muy cuestionable, tendra a nivel poltico una eficacia limitada; entre los hechos perpetrados, se cuentan crmenes contra la dignidad humana que tienen un carcter abominable e imperdonable, y cuyo perdn tendra el efecto contraproducente de deslegitimar el nuevo orden social y democrtico que se pretende construir; la poltica del perdn general se sita al margen del derecho internacional, que consagra lo derechos inalienables de las vctimas a la verdad, la memoria, la justicia y la reparacin, y que confiere en principio a la Corte penal internacional la facultad de enjuiciar a los responsables de graves actos de inhumanidad, cometidos en cualquier lugar del mundo. c) La
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40. Ibd., p. 267. 41. Uno de los reproches que Orozco dirige al derecho
internacional humanitario se refiere al hecho de que este derecho mantiene elevado el umbral de participacin que convierte a un civil en un combatiente, produciendo de este modo una distorsin cognitiva sobre el grado real de movilizacin social y poltica. Ivn Orozco, Op. Cit., p. 183. En Colombia, la tendencia del gobierno de Uribe a no diferenciar a combatientes y poblacin civil ha sido denunciada en repetidas ocasiones: en septiembre de 2003, el magistrado Gustavo Galln, de la Comisin Colombiana de Juristas, sealaba la insistencia del Presidente en no reconocer el principio de distincin entre civiles y combatientes. Un Gobierno que no respete ese principio abre las puertas a las violaciones masivas de derechos humanos. Crticas dentro y fuera del pas por rplica de lvaro Uribe a organizaciones de derechos humanos, E1 Tiempo (Internet), septiembre 10 de 2003. Dentro de la misma lgica se inscriben los ataques de Uribe en el primer semestre de 2007 contra el senador Gustavo Petro y contra el director de peridico Voz , acusados de ser guerrilleros de civil. Op. Cit., p. 263: La vctima (...) representa la reclamacin de una injusticia sufrida.... transicional y justicia restaurativa: tensiones y complementariedades, en: Angelika Rettberg (comp.), Op. Cit., p. 227. La expresin actores armados debera naturalmente incluir a las propias Fuerzas del Estado, en la medida en que han podido estar implicadas en hechos de victimizacin vertical, como lo han podido establecer diferentes informes nacionales e internacionales.
42. Ivn Cepeda Castro y Claudia Girn Ortiz),
43. Rodrigo Uprimny y Mara Paula Saffon, Justicia
asimilacin de la vctima a lo patolgico

44. El hecho de que las vctimas, en Amrica Latina
y en frica del Sur, no han cesado jams de exigir justicia es interpretado por Sandrine Lefranc como un resentimiento, que da lugar a una poltica del resentimiento y a una lgica victimaria. Cf. Sandrine Lefranc, Op. Cit., p. 313.
El tercer dispositivo de desubjetivacin de la vctima, caracterstico de la narracin ideolgica del pasado, consiste en la asimilacin de la vctima a lo patolgico, lo irreflexivo y lo irracional. En los trminos de esta ideologa, la subjetividad de la vctima es descrita como pura pasin, resentimiento44 y obsesin del pasado. La vctima slo puede sentir, y no pensar, y menos pensar polticamente: la desubjetivacin es al mismo tiempo la despolitizacin de la vctima, su confinamiento por fuera de lo pblico. Visible en mltiples textos polticos, tanto tericos como prcticos, este procedimiento de desubjetivacin puede ser descrito refirindonos de nuevo al artculo ya mencionado de Orozco, el cual, por lo dems, permite explicitar de manera suficientemente clara su significado ideolgico y poltico. En una seccin intitulada : Cmo se explica
39. Ibd., p. 265.
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45. Ivn Orozco Abad, Op. Cit., p. 184. 46. Ibid. p. 188. 47. Ibid. p. 201. 48. Ibid. p. 184. 49. El Pas, Dura rplica de Uribe a las ONG, Cali, 9
de septiembre de 2003, p. A5. En otras declaraciones citadas por este rgano, Uribe pretende que las ONG han tomado muchas de esas crticas (...) de la pgina de Internet de las FARC, y agrega que son escritores politiqueros que finalmente le sirven al terrorismo y les da miedo confesar sus aspiraciones polticas.
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la nueva conciencia humanitaria?, Orozco escribe : los movimientos de las vctimas son los grandes portadores de la "memoria traumatizada", frecuentemente caracterizada por su incapacidad para olvidar y por un explicable y respetable pero a veces peligroso apasionamiento retribucionista45. A pesar de que el autor no explica ni justifica este juicio general, que aparece como una exigencia implcita de olvido dirigida a las vctimas (lo que Ricoeur llamara precisamente un abuso del olvido), el significado poltico de esta afirmacin se aclara tres pginas ms adelante, en un prrafo en donde Orozco critica la labor de justicia realizada por los jueces en Chile: convertidos de manera creciente al credo de los derechos humanos y empujados por la sed de castigo de las vctimas, los magistrados chilenos estaran impulsando cada vez ms las demandas ms radicales de justicia46. A las vctimas de la inhumanidad se les atribuye una sed de castigo, que expresara su incapacidad para olvidar y su apasionamiento retribucionista, lo cual pondra en peligro la estabilidad poltica del pas. Esta deslegitimacin poltica de las exigencias de las vctimas corresponde en el texto a una deslegitimacin de la poltica de la Izquierda chilena, que, dice el autor, ha logrado bloquear todos los intentos de la Derecha por establecer leyes de punto final y dems dispositivos que permitan volver la pgina del pasado y mirar hacia delante. Partiendo del supuesto o ms precisamente del prejuicio segn el cual orientarse hacia el futuro significa cortarse del pasado, el deber de memoria exigido por las vctimas y la sociedad-vctima es reducido a la expresin de una subjetividad puramente patolgica, irreflexiva e irracional, como lo sugieren las frmulas : sed de castigo, apasionamiento y venganza. Esta ltima expresin, referida a las vctimas, aparece en otro pasaje en el que, refirindose al caso colombiano, el autor presenta la imagen pblica negativa de los grupos paramilitares como resultado de la venganza de las vctimas, las cuales tienden a ser pura y simplemente asimiladas a la militancia poltica de lo que el autor llama, sin mayor precisin, Izquierda revolucionaria: en el mismo momento en que se consolida la derrota poltica de la Izquierda revolucionaria, se produce un triunfo humanitario definitivo sobre sus implacables verdugos. Dos dcadas de trabajo en trminos de acusar y avergonzar ("blaming and shaming") parecen haber rendido sus frutos47. La descalificacin moral de la barbarie perpetrada por los grupos paramilitares no provendra as del significado tica y socialmente inhumano de los actos perpetrados; sera una simple construccin realizada por las organizaciones de derechos humanos, colombianas e internacionales, que son calificadas como empresarios de la memoria y de la justicia, portadores de la nueva conciencia moral y jurdica48. Ms an, al presentar el triunfo humanitario como venganza de las vctimas y al describir este triunfo humanitario como la contraparte de la derrota poltica de la Izquierda revolucionaria, el autor sugiere de manera suficientemente clara, que el trabajo de las organizaciones de derechos humanos no sera otra cosa sino la vertiente humanitaria de la estrategia de lo que denomina Izquierda revolucionaria. Restituida al contexto del conflicto colombiano en que se sita, esta sugerencia, escrita a principios de 2005, no es nueva: el tema de la derrota poltica de la Izquierda revolucionaria, paralelo al de su supuesto triunfo en lo humanitario, aparece ya, por ejemplo, en la afirmacin, expresada en 2003 por el Presidente Uribe, de que las organizaciones de derechos humanos son politiqueros al servicio del terrorismo que se escudan cobardemente en la bandera de los derechos humanos para tratar de devolverle al terrorismo el espacio que la Fuerza Pblica y la ciudadana le han quitado49. Estas declaraciones, que se refieren al grupo de 80 ONG reunidas en la Plataforma Colombiana de Derechos Humanos Democracia y Desarrollo50 y que despertaron un repudio nacional e internacional51, no son aisladas; por su continuidad en el tiempo52 , expresan una lnea poltica de sealamiento y criminalizacin de las asociaciones de defensa de los derechos humanos, que anualmente va dejando trgicos resultados.
50. La Plataforma, de la que forman parte organizaciones
como la Comisin Colombiana de Juristas, el CINEP, CEDAVI, el Colectivo de Abogados Jos Alvear Restrepo y el Instituto para el Desarrollo de la Democracia Luis Carlos Galn, public a comienzos de septiembre de 2003 El embrujo autoritario, un informe crtico sobre la situacin de derechos humanos en Colombia al cabo de un ao de gobierno de Uribe. Las acusaciones de Uribe constituyeron su nica respuesta al Informe.
51. La Comisin Europea, a travs de Diego de Ojeda, portavoz del Comisario Europeo de Asuntos Exteriores, desaprob estas declaraciones, al igual que diversas organizaciones de derechos humanos internacionales (Amnista Internacional, Human Rights Watch, Wola, Federacin Internacional de Derechos Humanos) y colombianas. Ver : Crticas dentro y fuera del pas por rplica de lvaro Uribe a organizaciones de derechos humanos, El Tiempo (Internet), 10 de septiembre de 2003; Human Rights Watch dice sentirse aludida y ofendida por afirmaciones del presidente Uribe, El Tiempo (Internet), 10 de septiembre de 2003; Vive polmique entre le prsident colombien et des ONG, Le Monde, 18 de septiembre de 2003, p. 18. Hasta el diario El Tiempo conden, en su editorial, las declaraciones del Presidente: Una salida de tono, a propsito de la reaccin de Uribe contra ciertas ONG, El Tiempo (Internet), 9 de septiembre de 2003. 52. En octubre de 2002, unidades militares allanan la sede de la Asamblea permanente por la Paz; a las pocas semanas, Fernando Londoo, Ministro del Interior de Uribe, sostiene que las organizaciones de derechos humanos son parte de la estrategia de la insurgencia, a lo que responde una Declaracin de protesta de 12 ONG colombianas (El Tiempo [Internet], noviembre 16 de 2002: Organizaciones de derechos humanos critican sealamientos del gobierno de lvaro Uribe); el 16 de junio de 2004, Uribe emplaza a Amnista Internacional a definir si estn con los terroristas o en contra de ellos, en declaraciones que son rechazadas por la organizacin de derechos humanos (premio Nbel de la Paz en 1997) (El Tiempo [Internet], junio 17 de 2004: Amnista califica de "inaceptables" las acusaciones de lvaro Uribe sobre las muertes en La Gabarra; Amnista Internacional acusa al Gobierno de contrariar poltica de derechos humanos de la ONU); >
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> al da siguiente, dirigindose a un pblico de militares, Uribe renueva en los siguientes trminos sus ataques : Mis queridos soldados de la Patria: a m no me preocupa el apoyo de Amnista Internacional, con el cual nunca vamos a contar (...). Mientras ellos [los organismos de derechos humanos, AGM]) quisieran, con sus palabras y sus acciones, que el terrorismo triunfara en Colombia, nosotros (...) vamos a tejer la artesana (...) de la seguridad para el pueblo colombiano (El Tiempo [Internet], junio 18 de 2004: Presidente lvaro Uribe reitera crticas contra Amnista Internacional por no condenar el terrorismo; estas declaraciones son rechazadas por el propio gobierno de los Estados Unidos (El Tiempo [Internet], junio 18 de 2004: Estados Unidos no comparte trminos de lvaro Uribe contra Amnista Internacional); en agosto de 2004, representantes de 23 ONG se reunieron con el Vicepresidente, el Ministro de la Defensa y los Comandantes de las Fuerzas Militares, con el fin de exigir garantas para su trabajo; Jael Quiroga, representante de la asociacin Reiniciar, declara: dicen las Fuerzas Militares que los defensores de derechos humanos tenemos el mismo lenguaje que los subversivos. Esto, en un conflicto armado interno, nos pone en la mira de los adversarios (El Tiempo [Internet], agosto 10 de 2004: ONG piden al Gobierno y a Fuerzas Militares respeto a su labor y a los Derechos Humanos.
V. Anulacin de la dimensin tica de la memoria

El contenido tico universalizable que sustenta la exigencia del deber de memoria, y que separa a la memoria de la ideologa, ha sido cuestionado desde diversas posiciones. La forma ms caracterstica de este cuestionamiento es, precisamente, la asimilacin del universalizable tico a la ideologa, es decir, a una representacin distorsionante de las relaciones sociales de dominacin, que cumple la funcin social de legitimacin de esas relaciones sociales53. As, en Colombia, y dentro del contexto del debate poltico en torno a la Ley de Justicia y Paz, Ivn Orozco interpreta el universalizable tico en trminos de nueva conciencia humanitaria hegemnica o de nueva conciencia humanitaria globalizante, que irradia desde los pases del centro hacia la periferia y la semiperiferia, con sus pretensiones de universalidad y con su privilegio exacerbado de la memoria sobre el olvido54. El universalizable tico se reducira a una construccin ideolgica de los pases hegemnicos del Norte destinada a instaurar, mantener y legitimar su hegemona sobre los pases perifricos. La idea directora de esta construccin de dominacin tendra un pasado remoto, que remite a la idea platnica de que los principios morales son esencias intemporales que "descubrimos" y no construcciones histricas contingentes (Ibd.). Consecuentemente con esta ultima afirmacin, Orozco propende por la flexibilizacin del juicio moral en funcin de las dinmicas endgenas de la justicia transicional, sostiene que los derechos de las vctimas no son absolutos, habla de un derecho de olvidar y rechaza lo que denomina nueva idolatra o divinizacin contempornea de la memoria55. Esta interpretacin del universalizable normativo y por ende del deber tico-poltico de memoria como ideologa procede, a nuestro parecer, de una comprensin inadecuada de la bases tanto histricas como tericas del universal normativo en el pensamiento contemporneo. En lo que se refiere a sus bases histricas, se omite sealar que la exigencia de universalidad normativa, asociada a la exigencia correlativa de igualdad, surge como proyecto de emancipacin, esto es, surge precisamente como crtica de la ideologa entendida en el sentido marxiano inicial de representacin distorsionadora de una realidad de dominacin. El proyecto de emancipacin, cuyo ncleo central es tico, no es una ideologa entre otras, sino la negacin de la ideologa en el sentido indicado; se distingue, por ello mismo, de los discursos normativos que, bajo el nombre de tica o de moral, mistifican la realidad de las relaciones de dominacin la moral laica o religiosa que Marx justamente critica. Y, si bien es cierto que histricamente grupos sociales o Estados hegemnicos han podido apropiarse ideolgicamente la universalidad normativa para sus fines de dominacin, no es menos cierto que, por otra parte, grupos sociales subalternos o Estados subordinados han tomado como eje central de sus prcticas de emancipacin el principio tico-poltico de universalizacin y el principio correlativo de igualdad: a partir de Baboeuf56 hasta las diversas formas de socialismo que se vienen desarrollando desde el siglo XIX, la demanda de justicia social se hace a nombre de la universalidad, y no contra ella: se critica la universalidad formal a nombre de la universalidad concreta. Histricamente, el significado de la universalidad normativa no es un simple producto unilateral de la dominacin, sino de la tensin entre emancipacin y dominacin, o, en otros trminos, de la tensin entre tica e ideologa. Por ello, para descifrar si es la tica o la ideologa lo que sobredetermina en cada caso la produccin (o la destruccin) de universalidad normativa, se requiere previamente examinar la realidad de las relaciones interhumanas, en cada contexto particular, para determinar las formas concretas de dominacin y de emancipacin que las configuran. Por otra parte, resulta por lo menos problemtico pretender que la teora contempornea del universal normativo parte de la idea platnica de que los principios morales son esencias intemporales. Hace ya un cierto tiempo que el pensamiento tico se ha
53. Sobre esta determinacin del concepto de ideologa,

ver en particular la primera elaboracin realizada por Karl Marx en La Ideologa Alemana , as como el comentario contemporneo hecho por Paul Ricur en L'Idologie et l'utopie, Seuil, Pars, 1997.
54. Ivn Orozco Abad, Op. Cit., p. 175. 55. Ibd., p. 171, 175, 176 (nota 7) y 181.
56. Necesitamos no solamente esa igualdad transcrita
en la Declaracin de los derechos del hombre y del ciudadano; la queremos en medio de nosotros, bajo el techo de nuestras moradas (...). Aspiramos (...) al bien comn o a la comunidad de bienes. No ms propiedad individual de la tierra; la tierra no es de nadie. Reclamamos (...) el gozo comn de los frutos de la tierra: los frutos son de todo el mundo. Manifiesto de los Iguales (1797), en: Dominique Desanti, Les socialistes de l'utopie, Payot, Pars, 1970, p. 43.
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emancipado de sus tradicionales bases esencialistas, metafsicas y religiosas, para pensar lo universalizable no en trminos de descubrimiento sino de construccin racional: construccin que puede ser entendida de manera puramente formal, como en Kant, o de manera histrica, como en Hegel y Marx, o articulando diversamente elementos formales y empricos, como en las diversas variantes del deontologismo contemporneo, del consecuencialismo y del neomarxismo. Desde esta perspectiva, se puede compartir sin reservas la afirmacin de Orozco segn la cual los principios morales no son esencias intemporales que descubrimos, sino construcciones histricas. Sin embargo, el hecho de que estas construcciones sean histricas no implica necesariamente que sean puramente arbitrarias o contingentes: la historia va confiriendo a lo tico una necesidad especfica, que hace que hoy, por ejemplo, dentro del contexto pblico de la modernidad, la pretensin de postular como norma universal la institucin de la esclavitud, la segregacin racial o el apartheid sera entendida como un retroceso tico-poltico o como una forma de irracionalidad prctica, lo cual no contradice el hecho de que, en la realidad social, existen y se reproducen diversas formas de discriminacin social y de explotacin que, en ciertos casos, pueden ser definidas como formas modernas de esclavitud. Contingente en el sentido abstracto de que hubiera podido no existir, el principio moral que nos permite juzgar la esclavitud como algo inhumano no es contingente en cuanto que expresa la exigencia de una racionalidad histricamente constituida y recogida precisamente por una memoria tica colectiva, por una Sittlichkeit, en el sentido hegeliano. Esta memoria tica, en cuanto crtica de la dominacin y crtica de la inhumanidad, difiere de este modo de la ideologa, que solo ve relaciones estratgicas de poder, lo que lleva a Orozco, como lo hemos visto anteriormente, a interpretar el juicio ticamente negativo que pesa sobre los grupos paramilitares en Colombia como una simple construccin estratgica realizada por las organizaciones de derechos humanos colombianas e internacionales (o por la propia Izquierda revolucionaria), y no como algo que tiene que ver con las exigencias de la racionalidad tica de nuestra poca. Igualmente, al pretender flexibilizar el juicio moral en funcin de las dinmicas endgenas de la justicia transicional Orozco hace depender lo tico de lo estratgico, es decir, en ltima instancia, de relaciones de dominacin que se busca perpetuar precisamente silenciando la exigencia de memoria (el derecho de olvidar contra la idolatra de la memoria) y declarando que los derechos de las vctimas no son absolutos.
DISPOSITIVOS DE TRANSFORMACIN DE LA NARRACIN MEMORIAL EN RELATO IDEOLGICO ESFERA MEMORIA IDEOLOGA
Narracin / Hechos Narracin / Sociedad
Narracin del pasado articulado a la verdad factual Memoria pblica Subjetivacin victimas: Asimetra vctima/ victimario Reflexividad de la vctima
Relato del pasado como pura representacin Historia oficial Desobjetivacin victimas : Simetra victima/ victimario Irreflexividad de la vctima
Narracin / Subjetividad
Normatividad Racionalidad Temporalidad
Narracin-tica Comunicacional Tiempo articulado
Relato-Dominacin Estratgica Tiempo mutilado
Eplogo: Polticas de construccin de memoria pblica

El tercer modelo de apropiacin pblica, en el presente y para el futuro, del pasado de inhumanidad, parte de la exigencia de construccin de memoria pblica, producida por la movilizacin de las vctimas y de la sociedad-vctima. A distancia de la racionalidad estratgica de las polticas del olvido, la exigencia de memoria se arraiga en una forma de racionalidad comunicativa, que se traduce en lo prctica por la implementacin de polticas participativas de construccin de la memoria que son, indisociablemente, polticas de construccin participativa de la democracia. Y, a distancia de las polticas de devaluacin de la

memoria, la exigencia de memoria, partiendo de la distincin entre tica e ideologa, asume la dimensin tica de la memoria: a diferencia de la ideologa, que remite siempre a intereses particulares de dominacin, la tica es entendida aqu como construccin social de contenidos efectivamente universalizables. La dimensin universalizable de la exigencia de memoria es una construccin histrica que desde hace una dcada viene dando lugar a diversas formulaciones normativas en el plano del derecho internacional humanitario y de diversas jurisdicciones nacionales, as como en las prcticas y textos de asociaciones de vctimas y de otros movimientos de la sociedad civil, en diversas partes del mundo. A nivel del derecho internacional humanitario, la ms importante de estas formulaciones es sin duda el Informe final sobre la cuestin de la impunidad de los autores de violaciones de los derechos humanos (derechos civiles y polticos), aprobado por la Comisin de derechos humanos de la ONU en 199757. En este texto, elaborado por el jurista francs Louis Joinet, el deber de memoria es vinculado en forma explcita al derecho fundamental y por ende universal a saber (droit de savoir, en la versin francesa), que consta de tres principios generales: el derecho inalienable a la verdad, el deber de memoria y el derecho a saber de las vctimas. A diferencia de este ltimo principio, que es referido a sujetos particulares (las vctimas y sus allegados) el deber de memoria, al igual que el derecho a la verdad, es referido a un sujeto colectivo (el pueblo): el conocimiento por parte de un pueblo de la historia de su opresin pertenece a su patrimonio y, como tal, debe ser preservado por medio de medidas apropiadas en nombre del deber de memoria que incumbe al Estado. Tales medidas tienen por objeto preservar del olvido la memoria colectiva, y en particular precaverse contra el desarrollo de tesis revisionistas y negacionistas58. El deber de memoria, que es asignado explcitamente al poder publico, es la contrapartida en lo pblico del derecho colectivo a saber, que encuentra su origen en la historia, para evitar que en el futuro se reproduzcan tales violaciones59. Diversos modos concretos de efectuacin de este deber pblico de memoria son descritos en la seccin del informe dedicada al derecho a reparacin: reconocimiento pblico y solemne por parte del Estado de su responsabilidad, declaraciones oficiales que restablezcan la dignidad de las vctimas, ceremonias conmemorativas, designacin de vas pblicas, ereccin de monumentos. En tanto que forma de reparacin moral y colectiva, estas medidas de alcance simblico permiten asumir mejor el deber de memoria, y ponen en evidencia el vnculo estrecho que relaciona los tres derechos fundamentales a saber, a la justicia y a la reparacin. Como precedente histrico, el Informe seala en esta parte tres casos recientes de polticas de construccin de memoria pblica, que aparecen como una conquista del universal tico frente a anteriores polticas del olvido : en 1996, el jefe de Estado de Francia reconoce, al cabo de 50 aos de silencio pblico, la responsabilidad del Estado francs en relacin con los crmenes contra los derechos humanos perpetrados por el rgimen de Vichy entre 1940 y 1944; en Espaa, el Gobierno reconoce la calidad de antiguos combatientes a los antifascistas y brigadistas que enfrentaron el pronunciamiento franquista durante la guerra civil de 1936 a 1939 ; en Brasil, el presidente Cardoso admite pblicamente la responsabilidad del Estado en las violaciones de derechos humanos durante la dictadura militar (1964-1985). Hoy, a los diez aos de la publicacin del informe, en los dos primeros pases mencionados se asiste a un nuevo desarrollo de los procesos de construccin de memoria pblica: en Francia, se adopta el 10 de mayo de 2001 una Ley relativa al reconocimiento de la trata y de la esclavitud en tanto que crmenes contra la humanidad; la primera celebracin del da de la memoria de la esclavitud, el 10 de mayo de 2006, se realiza en un clima de intensas polmicas; en Espaa, se discute en el parlamento, en el mismo ao 2006, que corresponde al 70 aniversario del inicio de la Guerra Civil, una Ley de Memoria Histrica, mientras que una encuesta publicada en el diario El Pas seala que el 64% de los espaoles quiere que se investigue la Guerra Civil, y que el 55% considera conveniente la aprobacin de una Ley de Memoria para honrar a los represaliados60. De manera anloga, mltiples experiencias sociales y polticas de (re)construccin de memoria pblica se extienden por toda Amrica Latina, entre las cuales cabe mencionar la creacin de Museos de la Memoria, muchas veces en los propios sitios donde se perpetraron los actos de inhumanidad: el Museo de la Memoria y Parque de la Paz Villa Grimaldi en la regin de Santiago (1997)61, el Museo de la Memoria en Rosario (1998)62 y el Espacio para la Memoria y para la Promocin y Defensa de los Derechos Humanos en Buenos Aires (2004)63. Creados por la movilizacin de las asociaciones de vctimas y otros organismos de la sociedad, estos espacios de la memoria no son simplemente museos en el
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derechos humanos, 49 perodo de sesiones, Informe final revisado acerca de la cuestin de la impunidad de los autores de violaciones de los derechos humanos (derechos civiles y polticos), preparado por el Dr. L. Joinet de conformidad con la resolucin 1996/119 de la Subcomisin, Doc. E/CN.4/ Sub.2/1997/20/Rev.1. 58. dem, anexo II. 59. dem, Economa general del conjunto de los principios. p. Espaa/23. El movimiento por la Memoria de las vctimas del franquismo prosigue su desarrollo en el presente ao de 2007: en diversas partes del pas surgen iniciativas polticas en vistas a la apertura de fosas comunes donde yacen miles de vctimas del franquismo. As, en marzo, en el Parlamento cataln se presenta un proyecto de Ley tendiente a la apertura de fosas comunes de 9000 republicanos, mientras que en Valencia una manifestacin pblica exige, el 22 de abril, que se respete una gran fosa comn que est siendo destruida por la realizacin de obras urbanas. 61. El Museo fue inaugurado en marzo de 1997, y esta dirigido por la Corporacin Parque de la Paz Villa Grimaldi, creada en septiembre de 1996. 62. Creado en febrero de 1998 por la Municipalidad de Rosario, este Museo funciona en las dependencias de la Secretara de la Cultura. Existe el proyecto de trasladarlo al edificio donde funcion entre 1976 y 1983 el Comando del II Cuerpo de Ejrcito. 63. Impulsada por diversas asociaciones desde aos atrs, y en particular por la Fundacin para la Memoria Histrica y Social Argentina, la decisin de crear este Museo fue finalmente tomada bajo el gobierno de Nstor Kirchner, por medio de la Ley n 1412 del 5 de agosto de 2004. El Museo se encuentra en los antiguos locales de la Escuela de Mecnica de la Armada, en cuyos stanos donde fueron torturadas y/o asesinadas miles de vctimas.
57. ONU (1997) Comisin de
60. El Pas, martes 18 de julio de 2006,
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sentido tradicional y devaluado de coleccin de objetos del pasado: son ante todo lugares donde se desarrollan actividades de formacin, reflexin sobre el presente, participacin a las nuevas movilizaciones por la verdad, la justicia y la reparacin (en Argentina y Chile, pero tambin en otras partes de Amrica latina). Estos espacios de la memoria pueden al mismo tiempo reunir prcticas asociativas, polticas y pblicas, y participar, por lo mismo, en los procesos de construccin de la democracia. En todas estas experiencias, relativas a hechos de inhumanidad ms o menos lejanos en el tiempo, la construccin de democracia aparece indisociable de la construccin de una memoria pblica, es decir, de una memoria social que ha de ser asumida por el Estado en tanto que cuerpo pblico y que ha de expresarse en instituciones y prcticas pblicas: conmemoraciones, das feriados, monumentos, sepulturas dignas, museos, educacin pblica, programacin cultural, apoyo a la investigacin histrica. Inversamente, cuando el Estado deja de asumir esta exigencia de construccin de una memoria pblica, lo pblico como tal entra en crisis, y con ello la democracia, en particular cuando el propio Estado se halla implicado directa o indirectamente en la perpetracin de hechos de inhumanidad y en la perpetuacin de la impunidad. En este sentido, la movilizacin de las vctimas por la verdad, la justicia y la memoria se presenta como un elemento de respuesta a esta crisis: esta movilizacin es, en efecto, una forma de reconstruccin pblica de lo pblico. As, en Colombia, las asociaciones de vctimas reunidas en el Movimiento de vctimas de crmenes de Estado ha venido asumiendo una serie de tareas pblicas que el Estado no asume: elaboracin de un Informe Colombia Nunca Ms, que hasta ahora ha documentado ms de 40.000 crmenes de lesa humanidad perpetrados por fuerzas estatales o paraestatales entre 1966 y 1998, creacin de una Comisin tica, compuesta de miembros internacionales y nacionales con el objeto de salvaguardar la memoria histrica por medio de mltiples iniciativas de construccin de memoria pblica: creacin de casas de custodia de la memoria, ereccin de monumentos, identificacin de fosas comunes y prcticas alternas de exhumacin64. Partiendo de la conviccin de que la verdad y la memoria histricas son parte de un proceso de democratizacin de la sociedad, estas asociaciones de vctimas entienden su movilizacin como un modo de participacin en la vida pblica de fuerzas sociales que han sido excluidas, perseguidas y estigmatizadas65. Estas polticas de la memoria, desarrolladas por las vctimas y la sociedad-vctima en Colombia como en otras partes de Amrica Latina y del mundo, se presentan como un modelo alternativo de poltica de reapropiacin del pasado, que conlleva asimismo un modelo alternativo de construccin de democracia. Frente a las polticas del olvido y/o de transformacin de la memoria en ideologa, que sealan lo no democrtico dentro de la construccin democrtica, la movilizacin de las vctimas y de la sociedad-vctima sugiere que la creacin pblica de una memoria pblica es una forma de crear y recrear desde abajo democracia, confiriendo a esta nocin su sentido propio de comn poder del comn.
vctimas de crmenes de Estado, Declaracin Final , III Encuentro Nacional de Vctimas de Crmenes de Estado, Bogot, 9 de julio de 2006, punto 3.
64. Movimiento nacional de
65. Ibid., punto 2.
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UNA NUEVA PERSPECTIVA DE LA EDUCACIN TICA

Gerardo Andrade
Coordinador del rea de Valores Humanos Instituto Alberto Merani
La formulacin de una poltica de educacin tica supone la identificacin de los principales problemas ticos de nuestro tiempo tanto en el nivel nacional como en el nivel planetario. Si bien es necesario comprender los lmites de la escuela, tambin es importante que en su horizonte ella contemple los problemas humanos fundamentales de su tiempo, los cuales no podr resolver por s sola, pero a los que est obligada a responder. Si consideramos las diferentes dimensiones humanas que hemos identificado en Pedagoga Dialogante vale decir la cognitiva, la valorativa, la prxica, la comunicativa y la social, encontramos hoy que un elemento que las caracteriza es la crisis de certeza. Los fundamentos del conocer, del actuar, del valorar, del comunicar y relacionarse con los otros, quedaron en duda a finales del siglo pasado. La razn, que se haba erigido como fundamento de todos ellos, como la base de toda actividad humana, fue herida mortalmente; sus operaciones y productos perdieron su brillante asertividad de otros tiempos. Lo que qued de ella es una sombra sin rumbo. Hay crisis de la certeza, hay crisis de la razn, que ya no puede ser considerada fundamento nico de nada. A la crisis de los fundamentos se suma un problema que se inicia oficialmente con Maquiavelo y que tiene que ver con la independencia de las diferentes esferas de la vida humana; particularmente con la independencia que ganaron la poltica, la economa y las ciencias con respecto de la tica. No es que antes de Maquiavelo lo poltico fuera de la mano de lo tico, pero ciertamente despus de l la poltica y la tica nunca ms volvieron a ser interdependientes. Qu otra cosa significa el que el Prncipe est obligado a obedecer a la utilidad y la eficacia, y no a la moral? En otros mbitos, desde entonces un economista es un mal economista si los negocios que atiende no prosperan, no si falta a la tica; su imperativo ha de ser la ganancia, no el bien de los otros. Desde entonces un cientfico puede ignorar las consecuencias de sus actos cientficos, pero debe ser prolijo en el manejo de los protocolos, tal como se narra en el Frankenstein de Mary W. Shelley. Desde entonces un criminal como Al Capone puede ser aprehendido y condenado por la justicia, no por los crmenes que cometi sino por evadir impuestos. Ante la crisis de fundamentos de la tica y la autonoma moral de las ciencias, las artes y la tecnologa, aparecen los valores. Desligado el ser humano de s mismo, de los otros, de la naturaleza y de la trascendencia, emergen la eficacia, la productividad y otros valores a los que rinde culto la tica privatizada. El desarrollo del capitalismo alimenta el individualismo tico que alimenta el capitalismo. El inters se impone sobre el deber. La tica del individuo se distancia definitivamente de la tica de la polis, debilitada y esclertica. La felicidad personal justifica cualquier transgresin, hasta la del propio ser humano. Los valores as concebidos son prtesis, afirma Alice Miller (2001). Son el indicio de que hace falta algo vital. No pueden reemplazar un Yo nutrido en el afecto. Sirven a cualquier causa, a distintos dueos y pueden ser sustituidos por otros. Lo que ayer
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an se consideraba bueno, puede hoy da segn lo que decidan el Gobierno o el Partido ser tenido por malo y corrupto y viceversa.
El rol tico y cultural de la escuela

El desarrollo tico est ligado, en nuestro tiempo, a una reforma del pensamiento y de la sociedad, y especialmente a una reforma espiritual, es decir, una reforma del ser. En este contexto se conciben la educacin y la escuela como una posibilidad de realizar esa reforma, lo que les confiere a aqullas un carcter contracultural, en el sentido de que es en este campo donde se cobra conciencia de las carencias, falencias e inconsecuencias de la sociedad y la cultura y se intenta superarlas. As, cuando la cultura parece privilegiar las exclusiones, aparecer la escuela para contrarrestar esa tendencia y promover la inclusin; cuando la cultura parece privilegiar una sola dimensin del ser humano, aparecer la escuela para recuperar las dimensiones excluidas o atrofiadas y establecer el equilibrio entre ellas; cuando el espritu reduccionista nos vuelve ciegos ante los otros, la sociedad, la naturaleza y el Universo, aparecer la escuela para iluminar las dimensiones ignoradas y crear conciencia de la complejidad; cuando las incomprensiones se apoderan de las explicaciones de nuestra cultura, aparecer la escuela para poner la comprehensin en el centro de nuestros juicios; en fin, cuando todo en la cultura parece favorecer el individualismo, aparecer la escuela para recuperar el altruismo. No obstante, la educacin y la escuela tambin han de reconocer la riqueza de la cultura, los factores que en ella se cultivan para la supervivencia y trascendencia de la especie, los conocimientos, actitudes y prcticas, que hacen de ella el capital humano fundamental. Frente a nuestro patrimonio cultural comn y planetario, la educacin necesariamente tiene que cumplir un papel procultural e intercultural. De esta manera, su carcter ha de ser, a la vez, reformador, revolucionario, y conservador. Las tareas valorativas de la escuela, entonces, no son otras que promover la comprehensin de lo humano, el altruismo, la conciencia de la complejidad y la espiritualidad, para lo cual es primordial que los estudiantes en el marco de sus relaciones consigo mismos, con los otros, con el contexto y con lo trascendente desarrollen la introspeccin, interioricen la tolerancia, experimenten la empata y expandan la conciencia de pertenencia a un mbito ms amplio que aquel del entorno particular del propio vivir (Morin, 1999). El dominio de la tica corresponde a un punto de vista supraindividual universal, en un sentido, tanto como a la expresin de lo individual, y son los dominios que corresponde abordar en la escuela como posibilidad de reflexin sobre lo moral. Por otra parte, mucho ms en Amrica Latina y en los pases que una vez fueron colonizados, es indispensable que la escuela siente las bases para la autonoma (de pensamiento, de valoracin y de praxis), para el desarrollo del conocimiento y para la solidaridad. En este sentido, la escuela debe estar comprometida con la formacin de un ciudadano latinoamericano que probablemente no ha de ser muy diferente del ciudadano universal, salvo por ciertas caractersticas de identidad social, poltica y cultural. Un ser integral (aunque esta palabra est por dems gastada), un ser que conozca mejor, ame mejor y acte mejor, como gusta decir mi amigo y colega Julin De Zubira. Como dice Edgar Morin (2003): Hombres que cultiven no slo la razn sino tambin el sentimiento, que desarrollen intereses por las artes, el cine, la literatura, as como por la ciencia, (la tcnica) y la filosofa; que se acerquen a tanto a la prctica, como a la comprensin y sensibilizacin ante la ciencia, el deporte y el arte. Hombres y mujeres que experimenten el imperativo de respetar las libertades y de no violentar la sociedad; que sientan que es necesaria una radical transformacin de las relaciones entre los seres humanos. Hombres tolerantes y sensibles ante el dolor ajeno, pero que no por ello dejen de indignarse ante los actos de violencia y maltrato ejercido hacia s mismos y hacia los dems. En estas condiciones, el papel de la escuela no reside en ensear valores, sino en crear las condiciones para que ellos emerjan tanto en el individuo como en la comunidad escolar, desde donde se puedan proyectar a un contexto ms amplio. Sirva, a modo de argumentacin, la cita del libro de Alice Miller (2001):
Una nueva perspectiva de la educacin tica | Gerardo Andrade
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Cuanto ms tiempo dedico a investigar estas cuestiones, ms me inclino a interpretar el valor, la honestidad y la capacidad de amar no como virtudes, no como categoras morales, sino como consecuencias de un destino ms o menos benigno. La moral y el cumplimiento del deber son prtesis que se hacen necesarias cuando hace falta algo decisivo. Cuanto ms amplia sea la carencia de sentimientos durante la infancia, mayor tendr que ser el arsenal de armas intelectuales y la despensa de prtesis morales, ya que la moral y el sentido del deber no son fuentes de energa ni terreno abonado para el surgimiento de una afectividad genuinamente humana. Por las prtesis no corre sangre, pueden comprarse y servir a distintos dueos. Lo que ayer an se consideraba bueno, puede hoy da segn lo que decidan el Gobierno o el Partido ser tenido por malo y corrupto y viceversa. Ahora bien, un ser humano con sentimientos slo podr ser l mismo. No tiene otra eleccin, si es que no quiere perderse. Las negativas, el rechazo, la prdida de amor y maledicencia no lo dejarn indiferente; padecer por ellas y les temer, mas no querr perder su Yo una vez que lo haya encontrado. Y cuando sienta que le piden algo a lo que todo su ser responde con un no, le ser imposible hacerlo. Simplemente no podr hacerlo. (Miller, 1985) Tres ideas expuestas por Alice Miller cobran inters para estructurar nuestra tesis. La primera de ellas tiene que ver con el hecho de que los valores que consideramos importantes para la trascendencia de la especie humana son consecuencias y no causas del desarrollo humano, lo cual implica que nuestra preocupacin ha de centrarse no precisamente en tales consecuencias, sino en la dialctica social que las origina. En otras palabras, diramos que los valores tienen carcter emergente, lo que reafirma su naturaleza antropolgica, social e histrica, y lo que explica, al mismo tiempo, el que sean diversos segn el contexto en el que aparecen como deseables o no. La premisa anterior hace que las preguntas fundamentales de la tica sean, para nosotros, las siguientes: De dnde proviene el comportamiento tico? Qu lo posibilita? Cundo es autntico y est incorporado en la estructura del sujeto? La segunda idea, ligada ntimamente a la anterior y a nuestras preguntas esenciales, es que cuando los valores se transmiten como cualquier conocimiento corren el riesgo de convertirse en prtesis. La analoga no puede ser mejor: cuando falta lo fundamental un ser humano con sentimientos, en palabras de Alice Miller el Yo se desdibuja y tiende a la indiferencia, olvidando valores que no constituyen sino artificios en su vida. Una tercera idea tiene que ver con la afirmacin de que un ser humano que ha sufrido el aniquilamiento de sus sentimientos muy probablemente no ser nada ms que un aniquilador de s mismo, de los otros y de la propia especie humana. La orientacin psicoanaltica de Miller le hace plantear que el individuo tico es el resultado de un destino ms o menos benigno, de una infancia sin carencias afectivas, aspectos que no descartamos en nuestra reflexin. No obstante, nuestra tesis recupera otras dimensiones humanas como la antropolgica, la sociolgica, la histrica, la pedaggica y an la cientfica para postular que las relaciones complementarias y antagnicas entre las fuentes de la tica generan una serie de tensiones a travs de cuya resolucin ocurren religaciones o separaciones del individuo-sujeto consigo mismo, con los otros, con el contexto y con lo trascendente. Estas religaciones y/o separaciones, a su vez, retroactan sobre las relaciones y tensiones anteriores, de manera que se produce un crculo de interrelaciones que determinan el desarrollo valorativo individual y colectivo. Se trata de recuperar el espacio de la intersubjetividad y de centrar la propuesta de educacin tica en la comprehensin humana sobre la base del reconocimiento de la complejidad de la dimensin tica. En estas circunstancias, el puente entre la gnesis del desarrollo tico y la educacin est constituido por la definicin de una estrategia que incluye propuestas para el nivel individual, el social y el contextual. Para educar a sus estudiantes, la escuela y los maestros deben educarse ellos mismos y, al mismo tiem-

po, deben trascender sus propios lmites para educar su entorno, el cual, en ltima instancia, se trata de transformar. Hace bastante tiempo se habla en educacin de competencias, un concepto no exento de contradicciones y polmicas. Desde su aparicin hasta hoy, no existe un consenso sobre su significado, lo cual puede entraar ms ventajas que desventajas. No hay que olvidar que el carcter polismico de los conceptos es una constante ms que una excepcin en educacin, ciencias sociales, literatura y arte. Sin embargo, ms all del consenso, lo que resulta evidente es que, si el concepto es parte de una trama intersubjetiva, hace falta definir los otros elementos que componen esta ltima. Esto significa que si las competencias no se articulan a condiciones del medio y del colectivo, lo ms probable es que terminen por convertirse en otro fracaso en el intento siempre renovado por afinar los procesos educativos, pues desde la perspectiva de la complejidad se trata siempre de actuar sobre la totalidad y no sobre uno solo de sus componentes. Esta condicin es indispensable en la educacin tica cuyo fin ltimo en nuestro tiempo es la reforma de la conciencia y el espritu. Si hay una ecologa de la accin, la escuela tendra que ser ecolgica ella misma, es decir que tendra que tender una trama compleja donde las interacciones y las interretroacciones permiten la emergencia de valores portadores de un futuro ms humano. En este contexto, las competencias se resignifican al ser concebidas como uno de los puntos cardinales que orientan nuestra navegacin en un universo intersubjetivo e interdependiente, tan infinito como poblado por agujeros negros. En este sentido, Julin De Zubira () ha dicho que las competencias son aprehendizajes generales, para diferenciar momentos diferentes en el desarrollo, fin ltimo de la educacin. En efecto, podemos hablar de un primer nivel, donde la adquisicin de un conocimiento es el proceso central llevado a cabo por la mediacin cultural. En esto consistira el aprendizaje (sin h intermedia), que tiene la potencia de prolongarse en el tiempo y el espacio, aunque lo comn en nuestras escuelas es que esta posibilidad se limita e incluso se mutila (lo que nos deja en el plano del aprendizaje, convertido ste en el fin educativo). En la medida que el aprendizaje se hace trascendente, aparece la posibilidad de que se convierta en una competencia. Recapitulando, podramos decir que cuando se alcanza la comprensin de un saber (descartamos de plano el aprendizaje de informaciones) es porque hemos penetrado en su lgica interna, lo que nos permite profundizar en su construccin. Con ello hemos adquirido un conocimiento (primer nivel). La relacin de ese conocimiento concreto con una realidad tambin concreta nos conduce a un segundo nivel, en el cual se ampla nuestro campo cognoscitivo por la va de la interpretacin del conocimiento en funcin de esa realidad y se constituye en una capacidad. Ampliando an ms el espectro, cuando la capacidad se manifiesta y permite la aplicacin del conocimiento sobre una realidad especfica para su transformacin nos situamos en un tercer nivel, el de la habilidad (Mateo y Martnez, 2008). En otra clave, lo que hacemos en este nivel tambin puede interpretarse como una transferencia del conocimiento a la realidad. Con el cuarto y ltimo nivel, el conocimiento alcanza la trascendencia. Esto ocurre cuando seleccionamos entre el universo de conocimientos, capacidades y habilidades, los que requerimos para comprender y transformar una realidad compleja. Sin embargo, dado que la transformacin de las realidades complejas no es slo el resultado de la aplicacin de conocimientos y capacidades o habilidades cognoscentes, estamos frente a una competencia cuando se conjugan la gestin global del conocimiento con actitudes y valores individuales o colectivos, lo que resulta en una praxis. As, la competencia se manifiesta como una emergencia, es decir, una propiedad que no puede ser reducida a las cualidades de sus constituyentes. Por lo tanto, una de las caractersticas vitales de la competencia es la novedad, lo cual nos conduce a la creatividad.
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Bibliografa
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Dialogante. Bogot: Cooperativa Editorial Magisterio.

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Mateo, J. & Martnez, F. (2008). Medicin y evaluacin educativa. Madrid: La Muralla. Miller, A. (2001). Por tu propio bien. Barcelona: Tusquets. Morin, E. (1999). Siete saberes necesarios para la educacin del futuro. UNESCO. Morin, E. (2003). El mtodo. La humanidad de la humanidad. Madrid: Ctedra. Morin, E. (2006). El mtodo. tica. Madrid: Ctedra.
Amrica
Latina
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LAS ALTERNATIVAS ACTUALES DE LA INDUSTRIALIZACIN EN AMRICA LATINA

Jos Luis Rodrguez *
Doctor en Economa. Asesor del Centro de Investigaciones de la Economa Mundial (CIEM). La Habana (Cuba)
I
La preponderancia que han alcanzado los productos primarios en el comercio exterior de Amrica Latina ha despertado profundos debates en torno al futuro de la regin y especialmente del de aqullos pases que trabajan ms seriamente por un cambio estructural profundo. En este proceso han incidido un conjunto de factores, entre los que cabe destacar la abundante disponibilidad de recursos mineros y agropecuarios en un grupo de pases, a lo que se une el crecimiento de su demanda por parte de otros que atraviesan por una sostenida fase expansiva en sus economas, entre ellos especialmente China1. A esto se suma la elevacin de los precios que ha tenido lugar por factores naturales, tales como los negativos efectos del cambio climtico, la especulacin y el uso de los alimentos para fines no alimentarios, como es el caso de los biocombustibles, todo lo cual ha restringido la oferta ante una demanda creciente de productos bsicos, disparando los precios. A pesar de los elevados beneficios financieros que a corto plazo ofrece esta coyuntura para un grupo de pases, la reprimarizacin de la regin est teniendo como contrapartida el estancamiento del desarrollo industrial e incluso su retroceso en varios pases. El crecimiento econmico mayormente extensivo sobre la base de productos primarios encuentra serias limitaciones debido a su agotamiento, el deterioro ambiental que provoca su explotacin inten-
siva, el bajo valor agregado de estas producciones, su falta de integracin con el resto de la economa2 y la variabilidad de sus precios, sujetos a factores muy voltiles. Por otra parte, el proceso de industrializacin que se ha dado en la regin en los ltimos 60 aos no ha propiciado un cambio estructural indispensable para hacerlo sostenible. La industrializacin sustitutiva de importaciones propugnada por la CEPAL y Ral Prebisch no gener cadenas de valor que permitieran una integracin econmica nacional de mayor eficiencia y productividad. Al contrario, la industrializacin sustitutiva de importaciones no se vincul adecuadamente a las transformaciones que ocurrieron en la economa internacional, generando un nuevo nivel de dependencia debido entre otros factores al alto nivel de importaciones que esta estrategia conllev, a la falta de apoyo de los gobiernos y a la ausencia de empresas nacionales comprometidas con este proceso frente a la estrategia implcita en la globalizacin de las empresas transnacionales (ETN)3. Por otra parte, en los aos 90 se abandon la poltica para el desarrollo industrial como consecuencia de la aplicacin del neoliberalismo, que estableci como metas prioritarias la reduccin de la inflacin y la estabilizacin financiera, unido a la privatizacin de la propiedad pblica y a la eliminacin casi total de la intervencin del Estado en la economa.
1. La expansin a largo plazo de

la economa china en medio de la crisis, es sin embargo un factor de incertidumbre.
2. En el caso de las producciones
agrcolas, la falta de integracin est dada por el dominio que ejercen las ETN en ese sector.
3. Ver Wexell (2013).
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Segn CEPAL, Luego de un primer momento, que alcanza hasta mediados de la dcada de 1990, cuando el auge de las reformas econmicas condujo a una casi total exclusin de las polticas industriales de la agenda pblica, se dio un resurgimiento del inters por la competitividad entendida como la capacidad de alcanzar una mayor presencia en los mercados internacionales.(CEPAL, 2012) No obstante, si bien durante el pasado decenio se hizo evidente el fracaso del neoliberalismo en la regin y surgieron gobiernos progresistas que retomaron una poltica ms activa para llevar a cabo los cambios estructurales requeridos y un replanteo de la poltica industrial como parte de los mismos, esas decisiones an no se revierten en modificaciones sustanciales del modelo de desarrollo fabril en Amrica Latina y el Caribe4. Si se examinan las cifras que reflejan el peso del sector industrial en Amrica Latina y el Caribe el retroceso de la industria es evidente. En efecto, el peso de las manufacturas en el PIB de la regin descendi del 12,7% en 1970-74 al 6,4% en 2002-06, siendo el caso ms notable Argentina, que baj del 43,5 al 27% en ese perodo, aunque tambin Brasil, luego de alcanzar un 30% en 1990, baj al 24,8% en 2002-06 (Nadal, 2009). An en los casos en que hubo un ascenso de este coeficiente (Mxico y Centroamrica) el mismo obedeci bsicamente al proceso de introduccin de la industria maquiladora que no se integra al tejido econmico nacional al constituir un elemento producto de la fragmentacin de la actividad transnacional en la bsqueda de mano de obra barata. El peso de los productos bsicos se expresa igualmente en las exportaciones latinoamericanas . As en el promedio regional las exportaciones de manufacturas basadas en recursos naturales, sumadas propiamente a las de recursos naturales, generaban el 36% del valor exportado en 2010, con un 49% de otras manufacturas y un 15% de servicios (Mulder, 2011).6
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4. Ver Domingues (2012).
5. Los efectos nocivos de la
II
Una alternativa vlida frente a este proceso de reprimarizacin y desindustrializacin es el desarrollo de producciones y servicios de alto valor agregado (ALTEC), tomando en cuenta la irrepetibilidad de una estrategia de industrializacin sustitutiva de importaciones7. En ambos casos existe un conjunto de premisas indispensables para ello, ya que esa alternativa se apoya en una fuerza de trabajo altamente calificada y en el desarrollo de la investigacin vinculada a la innovacin tecnolgica (I&D) que permita avanzar en esa direccin. Un primer obstculo en este sentido es que la formacin de fuerza de trabajo calificada est a su vez correlacionada con el nivel de ingresos de la poblacin. En Amrica Latina segn datos del 2011, solo el 7,38% de los hombres y el 9,13% de las mujeres estaban matriculados en estudios universitarios. Pero esta poblacin cursando educacin superior se concentra en aquella que percibe el 60% de los ingresos ms altos, ya que aqu la matriculacin se eleva al 32,1% de los hombres y el 42,83% de las mujeres. (OECD, 2011). Por otro lado, debe sealarse que la estructura de la titularizacin de la fuerza calificada favorece a las ciencias sociales, que superan en alrededor de cinco veces los graduados de ingeniera y medicina, segn datos de 2009 (CEPAL, 2010). Tambin debe tomarse en cuenta el robo de cerebros en la regin. Al respecto se ha calculado que 1,2 millones de personas altamente calificadas emigraron a EE.UU., Canad y Gran Bretaa entre 1961 y 2000. Por otra parte, la fuga medida en porciento de poblacin universitaria emigrada por universitarios
reprimarizacin generalmente se ocultan detrs de los altos ingresos obtenidos por algunos pases a partir de sus exportaciones de un grupo de materias primas que no se canalizan para diversificar la estructura productiva. (Ver: Bar, 2013) basadas en productos primarios y los productos primarios mismos alcanzaban el 56% en la regin del Caribe. En el otro extremo, por las razones ya apuntadas, Mxico solo computaba el 13%. (Nadal, 2009). para ello los niveles de desarrollo alcanzados por la tecnologa y la globalizacin de la produccin. Ambos fenmenos generan hoy economas de escala que haran inviable una estrategia de sustitucin de importaciones tal y como fue concebida aos atrs en la regin. (Ver: Lage, 2013).
6. Las exportaciones de manufacturas
7. Se ha sealado como lmites
Las alternativas actuales de la industrializacin en Amrica Latina | Jos Luis Rodrguez
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8. Este fenmeno tiende a hacerse
ms complejo producto del envejecimiento de la poblacin en los pases receptores que sin embargo cada vez ms aplican polticas selectivas y discriminatorias con los inmigrantes.
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del pas, arroj a inicios de la pasada dcada un 5,8% en Argentina y Colombia; un 6,5% en Ecuador y Mxico; un 11% en Uruguay; un 13% en Repblica Dominicana y hasta un 85% en Guyana y Surinam (Ermlieva, 2011)8. A partir de la situacin que presenta la formacin de capital humano, la generacin de ciencia y tecnologa en Amrica Latina y el Caribe se ve notablemente limitada9. En este campo las potencialidades latinoamericanas y caribeas se cien a un bajo gasto en I&D en relacin al PIB, que era un 0,6%,10 muy por debajo del nivel mximo de Israel 4,86% y del promedio mundial de 1,7%. (World Bank, 2008) Segn informacin del 2009 la regin inverta slo el 2,2% del total mundial en I&D, frente a un 25,5% Asia, un 32,2% la Unin Europea (UE) y un 37,5% EE.UU. y Canad. La cantidad de investigadores por milln de habitantes era en Amrica Latina de 443, frente a 1.081, promedio mundial, 5.573 en Japn, 4.663 en Estados Unidos o 1.071 en China. (Andrs, 2012). Adicionalmente los nuevos proyectos de inversin extranjera directa (IED) asociados a la I&D eran solo un 3,2% en la regin frente a un 49% en Asia/Pacfico, un 24% en Europa Occidental y un 16% en Amrica del Norte. (Andrs, 2012) Los resultados de este reducido desarrollo se expresan en el porciento de las publicaciones cientficas latinoamericanas dentro del total mundial, con solo un 4,9% en 2007 y en la emisin de patentes con un 0,2% del total. (Andrs, 2012) De igual forma, existe un alto grado de concentracin de los recursos para el avance cientfico-tcnico en Amrica Latina. En efecto, los gastos en I&D/PIB en 2007 alcanzaron el mximo en Brasil con 1,1% que representan en 70% del total regional; Argentina 0,5%, un 7% del total regional y Mxico con un 0,37% cubriendo el 13% del total regional11 (Andrs, 2012 y World Bank, 2008). Estos pases concentran tambin el 49,1% de los investigadores de Latinoamrica en el caso de Brasil, el 21,2% en Mxico y el 15,8% en Argentina. (Andrs, 2012) Por ltimo, el peso que se otorga a las inversiones en I&D en Amrica Latina sobre el total de la inversin bruta era para el 2008 un 5,5% en Brasil, un 4,4% en Cuba, un 2,8% en Uruguay, un 2,2% en Argentina y un 1,4% en Mxico, entre los ms importantes. (IEPR, 2009) En el contexto del desarrollo cientfico-tcnico latinoamericano no puede obviarse que en el mismo predominan los intereses de las grandes empresas transnacionales que financian los proyectos y operan a travs de sus filiales en la regin. Queda un espacio menor que lo ocupan las empresas e instituciones pblicas, excepto el caso de Cuba donde predomina el sector estatal.
9. Ver: Ricyt (2011). 10. El ndice mayor de la regin lo

tena Brasil con 1,2% en 2009.
11. Cuba registra un 0,49% de gasto en I&D/PIB, pero el gasto total
es un porcentaje muy inferior en relacin con Amrica Latina.
12. Para el caso de Brasil, ver Cassiolato et. al. (2011). Para el caso de Cuba, ver Lage (2012).
En general, las inversiones en este sentido se desarrollan asociadas a la optimizacin de la explotacin del sector primario, aunque algunos pases como Brasil y Cuba incursionan en sectores de alta tecnologa12 . Los resultados ms visibles del desarrollo alcanzado se aprecian al evaluar la presencia de productos de alta tecnologa en las exportaciones latinoamericanas, que alcanzaron un 3,6% del total en 2002 y descendieron al 2,9% en 2007. (Andrs, 2012)
III
Tomando en cuenta lo expresado hasta aqu, no resulta fcil decidir qu produccin o servicio de alta tecnologa sera factible desarrollar en la regin.

En este caso sera necesario diferenciar la identificacin de sectores motrices que pueden asegurar el crecimiento indispensable a corto plazo y los sectores estratgicos que tributan directamente y a largo plazo en las transformaciones estructurales indispensables para lograr un desarrollo sustentable13. En este segundo grupo una posibilidad que ha mostrado avances notables en los ltimos aos es el desarrollo de la industria biotecnolgica en los casos de Cuba, Brasil y Argentina14. En esta industria el componente fundamental de inversin es el capital humano, cuya formacin si bien requiere tiempo tiene un costo que puede ser asimilado mayormente sin grandes erogaciones al compararse con la industria aeroespacial, la electrnica o las telecomunicaciones15. Estas producciones pueden ser destinadas exitosamente a cumplir una funcin social al interior de cada pas, mediante los servicios pblicos, al tiempo que pueden desarrollar productos de alto valor agregado y competitividad en el mercado mundial. No obstante, la experiencia de su desarrollo exitoso ha demostrado que solamente eso es posible si existe una voluntad poltica y recursos del Estado para lograrlo. Las premisas y objetivos planteados por las grandes transnacionales para invertir en este sector haran muy difcil su desarrollo exitoso. Un interesante estudio en este sentido muestra que un factor relevante para la IED de las ETN en la regin, en comparacin con sus pases de origen, se encuentra en encontrar un bajo costo de los investigadores, derechos de propiedad intelectual flexibles y acceso libre a los mercados16. Estos objetivos no son compatibles con un desarrollo endgeno apropiado y reproducen la dependencia tecnolgica al impedir que se desarrollen en los pases latinoamericanos los elementos ms significativos en la cadena de valor. En realidad en estos casos ocurre una suerte de maquila de alta tecnologa, fenmeno que en su desarrollo ha llevado al surgimiento de una nueva divisin internacional del trabajo, donde ocupan un lugar importante los llamados pases semiperifricos17. En cualquier caso el capital a invertir en producciones de alta tecnologa, sea en la biotecnologa o en otras ramas con otras posibilidades en pases de mayor desarrollo, como Brasil, no puede sustraerse de la realidad actual en la que son los productos primarios los mayores generadores de recursos financieros a corto plazo. En tal sentido, un emprendimiento a favor de un cambio estructural que favorezca las industrias y servicios de mayor valor agregado en Latinoamrica y el Caribe tiene necesariamente que ser intermediado por la captacin de ingresos por las empresas estatales y el fisco. Con ello pudiera garantizarse una poltica que amortige los negativos efectos de las producciones primarias, al tiempo que se identifiquen polticas para invertir en la calificacin de la fuerza de trabajo y en la adquisicin del capital necesario para el desarrollo gradual de las industrias de alta tecnologa. Un papel subordinado tendra necesariamente que disearse para las inversiones de las ETN y de empresas privadas nacionales en la ALTEC, en tanto que los rendimientos de capital de esta esfera solamente son factibles a largo plazo. Al respecto no debe obviarse que si de la biotecnologa se trata en el mundo existan en el 2010 casi 5 mil empresas en esta rama, que lograron ventas por 120 billones de dlares con unos 180 mil empleados. Sin embargo, una buena parte de las mismas acumularon en el ao un total de 4,7 billones de prdidas para el sector, subrayando as el carcter de inversin a riesgo de esta rama. (Daz, 2012)
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cumplir con un grupo de requisitos, tales como desarrollar el tejido productivo; cumplir un papel importante como difusores de tecnologa y generar externalidades tecnolgicas; crear ventajas comparativas dinmicas basadas en la innovacin y provocar impactos ambientales favorables. (Ver: Garca, 2013). 17. Ver nota N 12 para Brasil y Cuba, y Daz (2012) para Argentina. 18. Un anlisis muy discutible de la posible aplicacin del modelo asitico en Amrica Latina para estas producciones puede verse en Amsden (2004).
16. Los sectores estratgicos deben
19. Ver: CEPAL (2011). 20. Ver: Domingues (2012).
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En resumen, una estrategia de cambio estructural que favorezca el desarrollo de las industrias de alta tecnologa en Amrica Latina y el Caribe tendra que contar como premisas: Una voluntad poltica para enfrentar un cambio estructural que ocurrir solo a mediano y largo plazos. Una poltica dirigida a aprovechar racionalmente la explotacin de los recursos agrcolas y mineros para asegurar la atenuacin de los daos al medioambiente y su recuperacin, as como generar un excedente que permita incrementar la tasa de acumulacin dirigida a la ALTEC, sin afectar un gradual incremento del consumo de la poblacin ms pobre. Una participacin decisiva del Estado en la implementacin y provisin de recursos para inversin en educacin, I&D e industrias de alto valor. La elevacin de los niveles de matriculacin terciaria y el cambio de estructura de los graduados de educacin superior hacia ciencias bsicas e ingeniera fundamentalmente. El desarrollo de las capacidades cientficas mediante la elevacin de las inversiones en I&D en relacin al PIB. La creacin de mecanismos que permitan integrar los esfuerzos de la regin coordinadamente a travs del ALBA, UNASUR98 y CELAC, al tiempo que se exploran nuevas vas para el desarrollo de la cooperacin Sur-Sur con otros pases interesados como China. El desarrollo de estas premisas no ser tarea fcil, pero tampoco es imposible. Frente a ello, implementar nuevamente las polticas que reproducen el patrn de dependencia externa de la regin conduce inexorablemente a perpetuar su estancamiento.
importantes avances en el terreno de la cooperacin para producciones de alta tecnologa. Segn reportes de prensa, en la reunin del Consejo de Defensa de la UNASUR, realizada en Lima el 11 de noviembre del 2011, se acordaron 26 acciones en el contexto del plan de accin 2012 para la integracin en materia de defensa y la creacin de una agencia espacial regional. Argentina qued encargada de poner en marcha la fabricacin de un avin de entrenamiento para la formacin de pilotos, en cuyo proceso participarn Ecuador, Venezuela, Per y Brasil. Cada pas fabricar partes que luego sern ensambladas en un lugar a determinar. Brasil, por su parte, qued al frente del proyecto de avin no tripulado para la vigilancia de fronteras. De igual modo la UNASUR aprob un importante proyecto estratgico que comienza a desatar los lazos de dependencia con Estados Unidos: la creacin de un megaanillo de fibra ptica que har que las comunicaciones internas de la regin no pasen ms por suelo estadunidense. La decisin de la primera reunin de los 12 ministros de Comunicaciones y Tecnologas de la Informacin reunidos en Brasilia en noviembre del 2011 es ms importante an, desde el punto de vista geopoltico, que los proyectos de infraestructura aprobados por el COSIPLAN (Consejo Suramericano de Infraestructura y Planeamiento) en la misma ciudad. Ver: Zibechi (2011)
21. Se aprecian en Sudamrica
Bibliografa
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ANATOMA DEL KIRCHNERISMO

Claudio Katz *
Economista, Investigador, Profesor. Miembro del EDI (Economistas de Izquierda). Pgina web: www.lahaine.org/katz
Resumen
El kirchnerismo reconstruy el Estado idealizando al capitalismo regulado, subsidiando a la burguesa y esperando el surgimiento de un funcionariado eficiente. Ha forjado un rgimen con pilares parainstitucionales y las semejanzas de contexto con el primer peronismo no se extienden a la relacin con los trabajadores. El gobierno tiene un perfil centroizquierdista y desarrolla contradictorias polticas de regimentacin y democratizacin en torno a los derechos humanos, los medios y la justicia. Retoma los intentos de fusin del peronismo con el progresismo, en choque con los caceroleros de la derecha y el protagonismo sindical. La perpetuacin de la desigualdad y el rechazo oficial de horizontes socialistas conspira contra las metas imaginadas por el progresismo K. Este sector acta con escasa autonoma y reduce las opciones actuales a la simple eleccin entre dos campos. La derecha trabaja por una restauracin neoliberal. El marco democrtico y las expresiones de soberana desatan sus enojos elitistas. Promueve el revanchismo gorila mediante hipcritas convocatorias al dialogo y en su cruzada contra el populismo alienta la despolitizacin. El formalismo republicano oculta viejas complicidades con dictaduras y una persistente aversin a la democracia real. Esta duplicidad se verifica en la apologa de la Constitucin vigente. La centroizquierda anti-K comparte estas estrategias de
institucionalidad conservadora, apuntalando campaas y candidaturas regresivas. Postula repetir la experiencia de gobiernos vecinos, que resisten los avances democrticos y sociales logrados en nuestro pas. La izquierda partidaria constata la naturaleza capitalista del gobierno, sin clarificar las singularidades del kirchnerismo. Tampoco especifica el carcter progresivo o regresivo del bonapartismo oficial. Su neutralidad en los conflictos oficiales con la derecha ilustra una carencia de brjula. La izquierda independiente propone prcticas militantes inspiradas en la tradicin revolucionaria latinoamericana. Cuestiona al gobierno sin aceptar puentes con la derecha, pero afronta el desafo de superar los resabios del autonomismo antielectoral. El 2013 confirmar el excepcional momento que vive Argentina. Tres conceptos son necesarios para comprender el kirchnerismo: reconstruccin del Estado capitalista, rgimen neopopulista y gobierno de centroizquierda. Estas nociones clarifican el ciclo actual y contribuyen a gestar un proyecto superador desde la izquierda.
Capitalismo serio con burguesas subsidiadas

El kirchnerismo emergi bajo los efectos de la rebelin de 2001 y se aboc a restaurar el Estado cuestionado por esa sublevacin. Recompuso un organismo desarticulado por la extincin de la mo-
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neda, la paralizacin de las fuerzas represivas y la conversin de escuelas en comedores sociales. Actu en un marco signado por la evaporacin de los contratos y la pulverizacin del sistema poltico. Entre 2003 y 2007 Kirchner restableci el funcionamiento de la estructura estatal que garantiza los privilegios de las clases dominantes, pero consum esa reconstitucin ampliando la asistencia a los empobrecidos, promoviendo avances democrticos y aceptando mejoras sociales. La emergencia qued superada en un contexto de altos precios de las exportaciones y repunte cclico de la rentabilidad. El gobierno reforz entonces su poltica econmica neodesarrollista, priorizando el consumo y favoreciendo a los sectores agroindustriales en desmedro de los financistas. El oficialismo busca gestar desde ese momento un capitalismo serio supervisado por el Estado. Espera generar un crculo virtuoso de bienestar y equidad, contrapuesto al anarco-capitalismo neoliberal. Pero no aclara dnde se ha logrado implantar ese modelo. En los pases europeos prevalece el ajuste para socorrer a los bancos, y en las economas asiticas se exprime brutalmente a la fuerza trabajo. Todas las variantes de capitalismo regulado se basan en la competencia, el beneficio y la explotacin, es decir, en tres rasgos antagnicos con la igualdad. La idealizacin oficial del intervencionismo incluye otra expectativa: asegurar la continuidad del crecimiento con incentivos al consumo. Pero tambin el capitalismo estatista necesita sostener la demanda con rentabilidad e inversin. No puede autopropulsarse slo con mejoras del poder adquisitivo. La ingenuidad keynesiana suele omitir ese condicionamiento o el predominio de empresarios que exigen ganancias y auxilios del Estado para reducir costos. Este patrn de lucro suele desmentir todas las fantasas socialdemcratas sobre el comportamiento benevolente de los capitalistas. El kirchnerismo tambin apuesta a recrear la burguesa nacional como protagonista de la acumulacin. Pero los grupos concentrados fugan capital en lugar de invertir, engrosan sus patrimonios con subvenciones estatales y mantienen su rentabilidad con remarcaciones de precios. Este comportamiento ha conducido a la reaparicin de la inflacin y el bache fiscal. Tambin recobran visibilidad las tensiones derivadas del monocultivo sojero, el extractivismo megaminero, la prdida del autoabastecimiento petrolero y el estancamiento de la reindustrializacin. Estos problemas son consecuencias del propio modelo y no meros resabios de los 901. El gobierno espera corregir estos desequilibrios gestando un funcionariado con suficiente habilidad y poder para disciplinar a las grandes empresas. Pero las firmas forneas mantienen las mismas prerrogativas de la dcada pasada y la vieja burguesa nacional ha decrecido, en comparacin con los segmentos exportadores ms internacionalizados. Los reguladores kirchneristas no han logrado contrapesar ninguna de esas tendencias. Subsiste la histrica carencia de una burocracia eficiente y reaparece un capitalismo de amigos rodeado de coimas.
1. Hemos desarrollado este tema
en Contrasentidos del neodesarrollismo, 8-8-2012, Herramienta web 11, septiembre de 2012.Ver tambin: Afloran los lmites del modelo: Un balance de los Economistas de Izquierda, http://www. argenpress.info, 3-4-2012.
2. Abordamos este problema en:
Claudio Katz, Las disyuntivas de la izquierda en Amrica Latina. Ediciones Luxemburg, Buenos Aires, 2008, (cap. 2).
Comparaciones con el primer peronismo

El rgimen poltico kirchnerista se asienta en el liderazgo presidencial, la gravitacin de mecanismos delegativos y la influencia de organismos parainstitucionales. Preserva todas las normas constitucionales vigentes desde 1983, pero con mayor apego a las tradiciones populistas que a los basamentos republicanos. En ambas modalidades persiste la subordinacin de la soberana popular a los controles que ejercen las clases dominantes a travs de su poder econmico, judicial o meditico. Se puede votar peridicamente, pero no desafiar los privilegios sociales de los acaudalados2 .
Anatoma del kirchnerismo | Claudio Katz
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Pero el molde poltico informal de la ltima dcada sintoniza con mecanismos de gestin gubernamental ms afianzados y presenta varias semejanzas con lo ocurrido durante el primer peronismo. El kirchnerismo se forj en un contexto econmico favorable e introdujo mejoras sociales con la intencin industrialista de revitalizar la autonoma nacional. Al igual que en los aos 40 se consolid en un fuerte choque con la oposicin, el cual ha fortalecido la autoridad presidencial. El protagonismo actual de Cristina es arrollador. Ejerce su arbitraje tironeada por grupos capitalistas concentrados que exigen ajuste y movimientos sociales que reclaman con acciones directas. CFK recurre a la misma oscilacin que Pern para lidiar con esta encrucijada3. Pero el kirchnerismo desenvuelve modalidades neopopulistas mucho ms atenuadas que las vigentes durante el peronismo clsico. No busca la centralidad de la industria sino su rehabilitacin, en una economa recentrada en torno a la exportacin de bienes primarios. No confronta con Estados Unidos, sino que intenta recuperar la independencia tradicional de la poltica exterior que diluy el menemismo. No apuesta al comando argentino de la zona, sino a una coordinacin subordinada a la estrategia brasilea. El viejo nacionalismo ha quedado amoldado a un proyecto ms acotado de regionalismo consensuado. Esta moderacin obedece ante todo a una diferencia de origen con el justicialismo. Pern nunca enfrent la catstrofe econmico-social o el descreimiento poltico que irrumpieron en 2001. Tampoco rige en la actualidad la virulenta oposicin militar-golpista, que radicalizaba todas las confrontaciones con el peronismo. Pero la principal diferencia entre ambos procesos es la relacin con la clase trabajadora. En los aos 50 la masa obrera obtuvo logros econmico-sociales inditos para un pas latinoamericano. Estas conquistas coronaron una intensa industrializacin por sustitucin de importaciones, que facilit la enorme gravitacin del proletariado y su posterior integracin como la columna vertebral del justicialismo. El kirchnerismo surgi, por el contrario, en un escenario signado por la regresin industrial y la fractura de los trabajadores en segmentos formales y precarizados. Esta divisin persiste al cabo de una dcada de regulacin neodesarrollista, puesto que la recuperacin significativa del empleo y los salarios se limit al sector registrado. Ya no rigen los avances sociales generalizados que cohesionaban a la clase obrera. Se recompuso el nivel de vida de los incluidos y se estabiliz el empobrecimiento de los excluidos. Tambin la clase media qued subdividida en sectores recuperados y sumergidos. La expectativa de ascenso social se ha evaporado ante la magnitud de las desigualdades. Esa segmentacin sepult la vieja escuela pblica y disolvi los servicios compartidos de salud. El kirchnerismo se amolda a esta fractura y busca desembarazarse de la incidencia que mantuvo tradicionalmente el movimiento obrero dentro del peronismo. Intenta congraciarse con los capitalistas para estabilizar un rgimen desligado de las demandas sociales. Es cierto que favoreci inicialmente la reconstitucin de los sindicatos, pero con el propsito de debilitar a los piqueteros. Cuando los gremios recuperaron su peso, el oficialismo se embarc en una poltica de fractura de las centrales sindicales4. Estos choques con los sindicatos no son novedosos y han signado la historia del peronismo desde la liquidacin del laborismo hasta las pugnas con el vandorismo. Las confrontaciones siempre incluyeron disputas entre burocracias estatales, partidarias y sindicales por la conduccin y los privilegios. Pero la tensin actual tiene un trasfondo ms definido. El neopopulismo kirchnerista pretende eliminar las obstrucciones que impuso la insurgencia obrera durante el peronismo clsico a la estabilizacin hegemnica. Esta meta requiere a su vez de un tipo de gobierno muy diferente a ese modelo justicialista.
3. Para una comparacin con el contexto de los aos 50 ver: Mario Rappaport, Historia econmica, poltica y social de la Argentina , Ariel, Buenos Aires, 2006, (cap. 4).
4. La sindicalizacin es masiva en el
sector pblico y muy importante en las ramas estratgicas del sector privado. Uno de cada dos nuevos empleados se agremi, consolidando un escenario muy diferente a Estados Unidos o Europa. Tambin se reactivaron las comisiones internas, inexistentes en el grueso de Amrica Latina.
Democratizacin y regimentacin
El gobierno kirchnerista presenta un perfil de centroizquierda. Se asemeja a otras administraciones sudamericanas que contemporizan con los movimientos sociales sin modificar las transformaciones regresivas

que introdujo el neoliberalismo. Comparte con Lula-Dilma Rousseff o Tabar Vsquez-Pepe Mujica una ubicacin poltica igualmente distanciada de la derecha represiva, librecambista y pro norteamericana (Piera, Caldern-Pea, Uribe-Santos) y del antiimperialismo radical (Chvez, Evo). En muchos planos los presidentes de centroizquierda se asemejan a los viejos gobiernos socialdemcratas por sus agendas amoldadas al entorno capitalista y por sus polticas disuasivas de las demandas populares. El kirchnerismo se aleja del nacionalismo burgus clsico (Pern) y de sus derivaciones reaccionarias (Isabel) o neoliberales (Menem). Retoma el proyecto de la renovacin que encabez Cafiero a mitad de los 80, cuando se busc introducir dentro del peronismo los parmetros del perodo alfonsinista. Para construir su nueva identidad el gobierno atenu la simbologa tradicional del justicialismo. Se conmemora ms el fallecimiento de Evita o la victoria de Cmpora que el 17 de octubre. No hay muchas citas del General y la meloda de la marcha peronista ha quedado ensombrecida por el cancionero latinoamericano. Se ha congelado, adems, el papel del PJ a favor de un proyecto transversal. Pero el nacimiento de la nueva criatura se demora y en las situaciones crticas reaparece la frentica bsqueda de respaldo justicialista. ltimamente Cristina ha ensayado con ms decisin la construccin de una fuerza socialmente alejada de la clase obrera y basada en segmentos de la clase media, el funcionariado joven y los sectores empobrecidos. Logr una significativa aproximacin de la intelectualidad progresista, que estaba enemistada con el peronismo desde la traumtica experiencia de los 70. La peculiar combinacin de neopopulismo y centroizquierdismo en curso se expresa en el contradictorio aliento oficial de la democratizacin y la regimentacin de la vida poltica. Los ecos de la insurgencia de 2001 se verifican en el primer terreno, y la recomposicin del poder estatal se corrobora en el segundo campo. El mismo gobierno que facilita el ensanchamiento de ciertos derechos democrticos acota la ampliacin de esas conquistas. Este doble movimiento se verifica especialmente en la esfera de los derechos humanos. Kirchner reabri los juicios a los genocidas, anul los indultos y facilit el encarcelamiento de los principales criminales de la dictadura (Videla, Menndez, Astiz, Acosta). Revirti dcadas de impunidad y permiti que ya existan 378 represores condenados. El ao pasado se aceleraron los megajuicios (ESMA, La Perla. Tucumn) y comenz la indagacin de los cmplices civiles de la dictadura (como Blaquier). Se han recuperado muchos nietos y se instal una gran difusin escolar y meditica de lo ocurrido con los desaparecidos. Estos avances democratizadores se extendieron a otros campos con la introduccin de nuevos derechos (matrimonio igualitario, voto a los 16 aos, libre acceso al historial clnico, identidad de gnero, muerte digna), mientras crece la demanda por legalizar el aborto. La Iglesia no ha podido frenar esas conquistas. Pero esta secuencia de libertades no se proyecta a ningn terreno que pueda afectar la marcha de los negocios, los compromisos externos o las alianzas con polticos reaccionarios. Por eso se introdujo la ley antiterrorista exigida por el Departamento de Estado, que brinda a los jueces un instrumento para criminalizar la protesta social. Se intent tambin un proyecto X de espionaje de la militancia y persisten 5.000 procesamientos de luchadores sociales. Lo ms preocupante es la veintena de vctimas fatales registradas en protestas populares durante los ltimos tres aos. En los casos ms traumticos Mariano Ferreira, Parque Indoamericano, aborgenes QOM, campesinos del MOCASE, gatillo fcil en Bariloche, activistas de Jujuy y Rosario, el gobierno deslind responsabilidades y descarg culpas sobre las patotas, los gendarmes o los funcionarios menores. Pero es evidente que nadie puede actuar en ese tipo de situaciones sin alguna proteccin oficial. El propio Poder Ejecutivo mont, adems, absurdas denuncias contra dirigentes de izquierda (por quemar los trenes),
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propici la represin de los crticos de la megaminera y encubre causas inconvenientes (responsables polticos del asesinato de Kosteki-Santilln). La misma dualidad se observa en torno a la ley de medios, a partir de la ruptura que gener el conflicto agrosojero en la alianza del gobierno con los grandes grupos de la comunicacin. All apareci el respaldo oficial a un proyecto de democratizador de los medios, que haban propiciado en soledad varias organizaciones sociales. Como la ley aprobada afecta principalmente al grupo Clarn (recorte de licencias, exigencia de desinversin, control estatal del papel prensa), la poderosa corporacin resiste con furiosas campaas y obstrucciones en la justicia. Ha logrado bloquear desde hace tres aos la implementacin de la nueva norma. Pero el principal efecto de esta confrontacin es el conocimiento logrado por la poblacin de la manipulacin informativa. Este aprendizaje es decisivo en una poca signada por el dominio televisivo de la actividad poltica. Se ha podido notar que los principales comunicadores no actan con independencia, profesionalidad u objetividad. Aprovechan su condicin de personajes conocidos (ms que los diputados) e influyentes (ms que los ministros) para construir realidades virtuales divorciadas de los acontecimientos reales. Se ha tornado ms visible como moldean un sentido comn distorsionado, fijando la agenda pblica al servicio de sus empleadores privados. El kirchnerismo slo busc contrapesar el pasaje de Clarn a la oposicin con la multiplicacin de voces oficialistas. Por eso reparte la publicidad oficial entre seis grupos privados afines que forjan sus futuros emporios. Para facilitar este objetivo el gobierno tambin obstaculiza la aplicacin de la ley. Congel el otorgamiento de licencias de los medios comunitarios y paraliz el plan tcnico requerido para ampliar la variedad de fuentes informativas. Pero su disputa con los grandes medios ha creado un escenario que objetivamente favorece la democratizacin del derecho bsico a la informacin. Otro terreno semejante de confrontacin y consiguiente esclarecimiento popular se avecina en torno a la justicia. Durante mucho tiempo el oficialismo utiliz la proteccin de los tribunales (causas Oyarbide, manejo de Ciccone, enriquecimientos de altos funcionarios). Pero con el escandaloso favoritismo de la Cmara Civil y Comercial hacia Clarn, el amparo al predio robado por la Sociedad Rural en Palermo y el encubrimiento del negocio de la trata (crimen de Marita Vern) se ha desatado un fuerte conflicto, que abre caminos para una democratizacin del poder judicial.
Entre paros y cacerolazos

El marco econmico que facilit el surgimiento del kirchnerismo ya no es tan favorable. El estancamiento del PBI, el freno en la creacin de empleo y la aceleracin de la inflacin ilustran ms los lmites del modelo que las adversidades internacionales. En 2013 habr una recuperacin, pero sin la intensidad del rebote que sucedi al bajn de 2009. Es improbable el retorno al intenso crecimiento que hubo en el perodo de supervit fiscal, alto tipo de cambio y estabilidad de precios. El intervencionismo neodesarrollista persiste, pero con iniciativas poco efectivas y muy tardas. La expropiacin parcial de YPF se concret con la depredacin del subsuelo ya consumada, y la pesificacin de la economa comenz con los dlares ya fugados. El gobierno mantiene la prioridad de impulsar el consumo, pero sin revertir la parlisis de la inversin. Multiplica, adems, el gasto pblico sin introducir la reforma impositiva requerida para solventar esas erogaciones. Estas contradicciones explican la reaparicin de tendencias al ajuste, que el oficialismo presenta como simples correctivos de sintona fina. Las jubilaciones continan postergadas y resurge el propsito de fijar estrictos techos a los aumentos salariales. Pern transit por un camino semejante en 1955 (Congreso de la Productividad) y en 1973 (Pacto Social).

Es evidente que cualquier medida en esa direccin acentuara la enorme desigualdad social que aflor en los connatos de saqueo de Navidad. Estas tensiones nunca se aproximaron a la explosin de hambruna de 1989 o de 2001, y esta vez fueron ntidamente incentivadas por los punteros de la oposicin justicialista. Pero con simples denuncias de conspiracin, el gobierno cierra los ojos ante la realidad de los marginados que sufren el hacinamiento, la precarizacin del empleo y el tormento del transporte, mientras receptan una obscena publicidad que convoca al hiperconsumo. El oficialismo sabe que su capacidad para lidiar con las tensiones en aumento depende de la autoridad presidencial. Por eso busc durante 2012 afianzar esa preeminencia con numerosas campaas. Reactiv especialmente la demanda por Malvinas con mayor sostn latinoamericano, retomando un problema de inters nacional. Pero difunde verdades a medias. Su acertada denuncia del colonialismo no se extendi a los florecientes negocios mineros y petroleros de las compaas inglesas que operan dentro del territorio argentino. CFK utiliza el enorme activo electoral que obtuvo al demoler a sus adversarios de la oposicin derechista. Consigui una diferencia de votos que supera los rcords de Pern. El kirchnerismo logr el reconocimiento simultneo de varios sectores sociales. Aprobacin de los industriales por los subsidios, de las clases medias por el consumo, de los obreros por la recuperacin de los salarios, de los ruralistas por la reconciliacin con agrosojeros y del progresismo por los derechos democrticos. Tambin recepta la sensacin colectiva de desahogo, que sucedi al fin de la pesadilla vivida durante el colapso de la convertibilidad. Pero este slido respaldo no estabiliz al kirchnerismo, que enfrent en el ao pasado numerosos momentos de debilidad y desorientacin. Contrapes ese deterioro con la masiva conmemoracin del 9 D y el acto de retorno de la Fragata, mientras contina construyendo su base de sustentacin. Ese cimiento se nutre de funcionarios (La Campora), movimientos sociales (Evita, Tupac Amaru), ncleos intelectuales (Carta Abierta), estructuras de comunicacin (6- 7- 8), agrupaciones sectoriales (Gelbard-empresarios) y aliados polticos (Nuevo Encuentro). En las elecciones del 2013 el gobierno testear las posibilidades de intentar la re-reeleccin o en su defecto designar un sucesor, reproduciendo los mecanismos utilizados por Lula con Dilma. Las internas primarias y obligatorias le sirvieron en el 2011 para retomar el control de los aparatos y las candidaturas. Ahora probar qu grado de independencia consigui del Justicialismo o con qu nivel de resignacin debe aceptar la futura jefatura de Scioli. Pero en los ltimos meses se ha verificado tambin el resurgimiento de la derecha, que logr reunir el 8 N una multitud comparable a las marchas de Blumberg y los agrosojeros. Reaparecieron las demandas conservadoras con cuestionamientos al control de cambios y a la restriccin de las importaciones, junto a exigencias de corte del gasto social y crticas a la relacin oficial con Fidel y Chvez. Con la humilde peticin de ser escuchados, los manifestantes exhibieron un programa neoliberal que los ubica en las antpodas de la actitud adoptada por la clase media en 2001. Ya no golpean las puertas de los bancos, ni se solidarizan con los desamparados. Los caceroleros tienen dificultades de representacin poltica, pero demuestran gran capacidad para impulsar la agenda derechista. Afortunadamente irrumpi un contrapeso a esos planteos con el paro del 20 N. La primera huelga general bajo el kirchnerismo cont con el apoyo espontneo de los trabajadores. El gobierno atribuy el xito de la medida a la disuasin creada por los piquetes, pero no explic por qu razn esos cortes lograron tanta efectividad. El secreto simplemente radic en la escasa concurrencia laboral que gener la voluntad de protestar. El malhumor social contra el impuesto al salario se verific tambin en la alta incidencia lograda por el paro en los gremios que boicotearon la medida. La clase trabajadora volvi a recuperar protagonismo y comienzan a insinuarse parecidos con la poca de Ubaldini frente a Alfonsn o la UOM frente a Isabel. El gobierno ha quedado afectado por su propia
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estrategia de atomizar las centrales gremiales. Al debilitar la autoridad de los burcratas, facilita el renacimiento del sindicalismo combativo que acta en las bases. Pero este nuevo polo de resistencia social puede frustrarse si contina el vaciamiento que generan Moyano y Michelli al sumar caceroleros, ruralistas y hombres de la partidocracia a las movilizaciones de protesta. La escasa concurrencia que tuvo el acto del 19 D ilustra cmo ese cambalache destruye la credibilidad de los reclamos populares.
Viejas y nuevas decepciones

Los intelectuales kirchneristas provenientes del peronismo tradicional consideran que los logros del gobierno superan todo lo conocido, luego de rescatar al pas de una crisis terminal. Divorcian este resultado del contexto internacional favorable, de la ciruga que introdujo el colapso econmico y de las conquistas que impuso la rebelin del 2001. Simplemente atribuyen al peronismo un don natural para reconstruir a la Argentina de sus peridicos descalabros103. Con esa generalizacin evitan definir qu tipo de peronismo prevalece en la actualidad. Esa identidad incluye a Evita e Isabel, a John William Cooke y Lpez Rega o a Cmpora y Menem. Suelen presentar estas diferencias como simples matices de un movimiento que imaginan equivalente a la condicin nacional. Ocultan las experiencias justicialistas de terrorismo estatal (1974-75) y neoliberalismo (dcada del 90) y resaltan la ingobernabilidad imperante en los mandatos de la UCR. La preeminencia del peronismo genera creencias de inexorabilidad semejantes a las vigentes en otros pases de prolongada gestin unipartidaria (Suecia entre 1937 y 1976, Japn desde 1945 hasta los 90, Mxico durante siete dcadas). Lo nico cierto es que el peronismo acumula una experiencia de simbiosis con el Estado, que facilita su reciclaje. Pero las expectativas de eternizacin omiten la profunda mutacin registrada en la relacin de ese movimiento con los trabajadores. La devocin de los aos 50 y el entusiasmo de los 70 se diluyeron con las frustraciones creadas por Isabel y Menem. El kirchnerismo intuye esta fractura y busca desembarazarse de esas impresentables herencias. Por el contrario las cpulas del PJ y la CGT consideran oportuno retomar las fuentes e impugnan la traicin del gobierno a la doctrina peronista. Pero en el mejor de los casos, esa invocacin suscita indiferencia. Para el grueso de la poblacin rememora la corrupcin de Barrionuevo, las barras bravas del Momo Venegas, los remedios truchos de Zanola y la buena vida del criminal Pedraza. La mayora de los intelectuales kirchneristas comparten el distanciamiento oficial de la estructura justicialista y reivindican el nuevo sustento progresista del oficialismo. Ponderan ante todo la reconstruccin del Estado con polticas que limitan los excesos del mercado104. Pero ocultan quines han sido los principales beneficiarios de ese intervencionismo. Basta revisar los niveles de rentabilidad que tuvieron las grandes empresas en la ltima dcada para conocer a esos ganadores. La propia presidenta reconoci, por ejemplo, que las utilidades remitidas al exterior han superado en el ltimo decenio los promedios del perodo precedente. Para algunos tericos, el carcter populista de la gestin actual constituye uno de sus grandes mritos. Rechazan la connotacin peyorativa de ese trmino y lo identifican con el sostn de un liderazgo, que canaliza demandas mayoritarias por vas informales105. Pero con esta rehabilitacin se justifica tambin el control ejercido desde arriba, para contener la radicalizacin de los oprimidos. Fue exactamente lo que hizo Kirchner al principio de su mandato con el manejo de los planes sociales.
22. Jorge Coscia, El kirchnerismo
expresa lo mejor del peronismo, tn.com.ar/, 6-11-2012; Pacho ODonnel, La historia rescatar al actual gobierno, www. elsolquilmes.com.ar, 8-10-2012.
23. Roberto Felleti, El abandono

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24. Ernesto Laclau, La real izquierda es el kirchnerismo, Pgina 12, 2-10-2011.

Las caracterizaciones elogiosas del populismo incluyen numerosas indefiniciones, para presentarlo como modalidad poltica abierta a cualquier desemboque. Con ese pragmtico criterio se ajusta la evaluacin del gobierno a lo requerido por cada coyuntura, soslayando contradicciones y capitulaciones. Las nuevas teoras ya no ponderan genricamente el protagonismo del pueblo. Resaltan ms bien la capacidad del populismo para articular las demandas de actores sociales diferenciados. Pero la naturaleza clasista de esos conglomerados contina omitida. Ricos y pobres, acaudalados y marginados, explotadores y explotados son colocados en un mismo campo de intereses convergentes. Cristina es vista al igual que Pern en el pasado como la sntesis de ese empalme policlasista. Pero olvidan que si esa comunin permitiera disolver los antagonismos sociales, CFK gobernara sin los arbitrajes que erosionan su gestin. El progresismo K tambin supone que las contradicciones del proyecto en curso sern manejables, si el gobierno refuerza su transversalidad posperonista5. Pero esta evolucin socialdemcrata tambin extingue los resabios contestatarios de la tradicin nacionalista y empuja al kirchnerismo hacia la rbita de partidos convencionales que el progresismo cuestiona. Muchos militantes esperan evitar ese resultado profundizando el modelo, con medidas igualitarias de redistribucin del ingreso6. Pero olvidan que esa inequidad es intrnsecamente recreada por la acumulacin capitalista y que el kirchnerismo se amolda a esa exigencia, adoptando medidas pro empresariales a costa de los ingresos populares. La ley de ART diseada por la UIA, la reapertura del canje exigida por los fondos buitres, el congelamiento de jubilaciones demandado por los acreedores o la devastacin del subsuelo impuesto por las compaas mineras son las evidencias ms recientes de ese curso. Estas medidas son frecuentemente presentadas como el precio a pagar en la batalla contra las corporaciones. Pero se acepta delegar en el gobierno la potestad para establecer quin es el enemigo o el aliado de cada momento. Clarn, Techint y Cirigliano son los adversarios de esta coyuntura, mientras otros grupos se enriquecen a todo vapor. El progresismo sigue la hoja de ruta que disea el Ejecutivo. Por esta razn es crtico de ciertas corporaciones y benevolente con otras, mientras la desigualdad se perpeta al comps de la reproduccin capitalista.
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5. Jos Pablo Feinmann, La ms
habilitada para que el peronismo deje de ser peronismo es Cristina, Clarn, 27-12-2011. Ernesto Laclau, Los medios se han transformado en el principal partido opositor, Pgina 12, 14-10-2012. Ernesto Laclau, Discurso, antagonismo y hegemona en la construccin de identidades polticas, Tres pensamientos polticos, UBA Sociales publicaciones, Buenos Aires 2010, (pg. 41-70).
6. Eduardo Jozami, Bajo el signo de
la igualdad, Pgina 12, 15-1-2012.
Solo dos campos?

Los sectores ms progresistas del kirchnerismo justifican la reconstruccin del viejo Estado, sealando que era lo mximo factible en ese momento. Consideran que el gobierno se ubica a la izquierda de la sociedad y estiman que dentro de esa administracin se libra una disputa entre proyectos radicalizados y conservadores. Propugnan inclinar la balanza hacia el primer curso, resaltando que el oficialismo tiende a optar por esa direccin, en los momentos de conflicto con la derecha7. Los defensores de este enfoque destacan acertadamente que el poder no se reduce al gobierno y que existe un contexto favorable para la obtencin de conquistas. Pero olvidan que esos logros no pueden consolidarse si son concedidos desde arriba, sofocando las resistencias que emergen en forma independiente. El progresismo K carece de esa autonoma y promueve la subordinacin a las directivas de CFK. Por eso votaron la ley antiterrorista, aceptan la megaminera, avalaron el negocio de los concesionarios ferroviarios, se opusieron al paro del 20 de noviembre, cuestionan la lucha contra el impuesto a los salarios, ocultan la postergacin de los jubilados y silencian el atropello de la nueva ley de ART. Su proclamada intencin de radicalizar el gobierno no incluye ninguna batalla en los terrenos que exigira ese avance. Lo mismo ocurre con las alianzas que exige el Ejecutivo. Cierran los ojos ante los acuerdos con los gobernadores derechistas, incluso frente a los personajes que sintetizan lo peor del menemismo (como Carlos Soria). Actualmente afrontan la dura perspectiva de aceptar la regresiva candidatura de Scioli.
7. Estas tesis son postuladas
por Martn Sabatella, Carlos Heller y Luis DElia. Algunos intelectuales de este espacio se han reunido en torno al grupo Argumentos. Grimson Alejandro, Ms argumentos para el debate, www. argumentos12. blogspot.com/, 2012, 16-1-2012.
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Habitualmente justifican esas capitulaciones con el argumento del mal menor, olvidando que las pequeas resignaciones conducen a convalidar las desgracias mayores. Suelen afirmar hay dos bandos y corresponde tomar partido, como si todo el escenario nacional se redujera a los conflictos entre el oficialismo y la derecha no gubernamental. Esta simplificacin oculta las coincidencias de ambos sectores en muchas reas y olvida que la restrictiva divisin en dos campos slo prevalece en las coyunturas de agudo enfrentamiento. Lo habitual es la existencia de muchas opciones. Tambin resaltan la necesidad de avanzar desde adentro con crticas constructivas y alertan contra la utilizacin reaccionaria de las objeciones al gobierno. Pero lo que favorece a la derecha no son las crticas, sino la perpetuacin del capitalismo. El progresismo K soslaya este tema, porque confa en la elasticidad de este sistema para absorber mejoras sociales, bajo el timn de un gobierno reformista. Algunos autores consideran que el kirchnerismo est recreando los viejos intentos de sntesis entre el peronismo y la izquierda8. Esta convergencia qued abruptamente bloqueada en el pasado por los reflejos conservadores del justicialismo, ante situaciones de radicalizacin popular o coyunturas econmicas crticas. No hay ningn indicio en la trayectoria de Cristina dentro del PJ o en Santa Cruz que sugiera modificaciones en ese patrn de comportamiento. La convergencia actualmente imaginada con la izquierda dista mucho de los intentos anteriores. En los aos 60 o 70 muchos sectores del peronismo adoptaban conductas revolucionarias e incorporaban aspectos del marxismo a sus doctrinas. Por el contrario, los vestigios actuales de Cooke, la JP o Montoneros que sobrevuelan la superficie kirchnerista son puramente conmemorativos. Es cierto que existe un ponderable rescate cultural de los valores e ideales de esa poca y una reapropiacin del lenguaje contestatario del peronismo, que irrumpi en la resistencia como un hecho maldito del pas burgus. Esta tradicin se observa, por ejemplo, en la orgullosa reivindicacin de pertenecer a una mierda oficialista. Pero en lo sustancial existe un abismo entre la expectativa anticapitalista que tena el peronismo de izquierda y la resignacin pro capitalista que domina en el kirchnerismo. Ninguna modalidad de socialismo tiene cabida en este espacio. A diferencia de Chvez o Evo, CFK rechaza explcitamente la vieja aspiracin de una Patria Socialista y la nueva apuesta por el socialismo del siglo XXI. Este posicionamiento ideolgico indica lmites infranqueables, que el progresismo K prefiere ignorar.
8. Eduardo Anguita, Izquierda
y peronismo: los 70 y el presente, www.tiempo. infonews.com, 22-2-2012.
El enojo elitista de la derecha

9. Por ejemplo: Enrique Szewach,
El verdadero milagro argentino, La Nacin, 28-8-2012.
La derecha acompa la reconstruccin kirchnerista del Estado, pero posteriormente se embarc en una confrontacin frontal con el gobierno. Esta oposicin no se limita a la esfera retrica o cultural. Cuestiona el modelo neodesarrollista a favor de un esquema neoliberal proclive al endeudamiento externo, la apertura comercial y el recorte del gasto social9. Los conservadores utilizan descaradamente los medios de comunicacin para difundir engaos que superan todo lo imaginable. En su campaa por impedir la aplicacin de la ley de comunicacin audiovisual restauraron un tono de revanchismo ideolgico gorila que pareca perimido. Presentan las normas de desinversin antimonoplicas como atropellos a la libertad de prensa y celebran la complicidad de los jueces con las grandes empresas, como actos de independencia republicana. Con la misma impudicia defienden los privilegios de los altos magistrados. Tambin esgrimen el fantasma de la chavizacin del gobierno, como una desgracia de consecuencias irreversibles. Retoman el lenguaje infantil de la guerra fra para advertir contra el contagio bolivariano y por eso vivieron el ltimo triunfo electoral de Chvez como una derrota en casa10. Los derechistas omiten que Argentina ya vivi el escenario venezolano hace sesenta aos. Tambin silencian la total lejana de Cristina hacia los ideales socialistas del chavismo. Sus campaas apuntan a generar
Argentina: a contramano del mundo?, La Nacin, 24-4-2012. Jorge Fernndez Daz, El peligro de caer en un nacionalismo infantil, La Nacin, 6-52012. Morales Sola Joaqun, Kirchnerismo y chavismo, La Nacin, 9-10-2012.
10. Andrs Oppenheimer, La

un giro de la poltica exterior. Rechazan el antigolpismo regional del oficialismo (en los casos de Paraguay y Honduras), el sostn latinoamericano de la demanda por Malvinas y la negociacin directa con Irn por el atentado en la AMIA. Entre el 2009 y el 2011 los conservadores fantasearon con el declive del ciclo K. La reciente irrupcin de los caceroleros reaviv esta expectativa, creando el mundo invertido de aristcratas que ponderan la movilizacin callejera. Los adalides de la pasividad poltica y la representacin indirecta han descubierto el valor de llenar una plaza, cuando las demandas son regresivas. Los fanticos voceros de la mano dura ahora solicitan dilogo y objetan las confrontaciones que dividen a la sociedad. Pero ni siquiera consideran la posibilidad de atenuar estas fracturas reduciendo la brecha entre ricos y pobres. Se lamentan de la polarizacin que ellos mismos alientan, al incentivar polticas de creciente desigualdad social. Algunos exponentes extremos de la derecha identifican al gobierno con el fascismo (Carri, Aguinis) y acusan al oficialismo de propiciar saqueos con sus prcticas de violacin de la propiedad privada (Pagni, Morales Sol). Como estos delirios tienen escasa receptividad, los conservadores apuestan a extender la despolitizacin que encarna Macri. Con ideologas de consumo, estticas de festejo y figuras de la farndula, el PRO ha logrado cuatro victorias electorales consecutivas en la Capital Federal. Los derechistas tambin retoman el libreto tradicional del liberalismo para denigrar al populismo. Alertan contra los lderes carismticos que hipnotizan al pueblo, violan el orden, prolongan mandatos, aplastan las minoras y desconocen los valores del Centenario11. Son las mismas quejas que la elite dominante exhibi frente a cada desafo a su poder. Suponen que el rumbo del pas debe ser invariablemente dictado por los editoriales de La Nacin, las pastorales de la Iglesia, los estilos de la Recoleta y las ferias de la Sociedad Rural. Ejercieron esa supremaca desde el siglo XIX con sus socios militares, se reciclaron con los conservadores de la UCR y recobraron influencia con Menem. Ahora reclutan figuras para restaurar esa primaca.
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11. Enrique Krauze, Declogo del
Hipocresas republicanas
Los polticos de la UCR quedaron traumatizados por el colapso del 2001 y no asomaron la cabeza durante el debut del kirchnerismo. Volvieron en los ltimos aos con crticas al populismo muy semejantes al recitado derechista. Despotrican contra las restricciones a la libertad de prensa, como si el pas estuviera acosado por una persecucin totalitaria, o sometido a la oleada de asesinatos de periodistas, que se registra en Mxico u Honduras. Acompaan desde Parlamento todas las campaas que promueve Clarn y apoyan a los caceroleros. Algunos intelectuales objetan especialmente la renovada reivindicacin de las Malvinas. Propician la conveniencia de negociar con los Kelpers reconociendo su derecho a la autodeterminacin12 . Repiten exactamente el planteo que esgrime Gran Bretaa para justificar su ocupacin colonial. El menemismo ya intent transitar ese camino de renuncia a la soberana, buscando compartir la explotacin de los recursos isleos. Los cuestionamientos al gobierno se desarrollan ensalzando el ideal republicano, la divisin de poderes y la independencia de la justicia. Estas banderas son flameadas por escritores provenientes del radicalismo (Gregorich), del Club Socialista (Sarlo, Romero), de las Ciencias Polticas Convencionales (Palermo, Novaro) y del periodismo liberal (Eliashev). A veces logran sumar tambin a demcratas de izquierda (como Gargarella). Pero no es fcil impugnar al oficialismo rescatando trayectorias antiperonistas. La historia de la UCR es un almacn de complicidades con los oligarcas y dictadores que gobernaron mediante la represin y la proscripcin. Basta recordar los crmenes de la Patagonia, la presidencia de Alvear o las matanzas de la
populismo, La Nacin, 1-112012. Alejandro Poli Gonzalvo, Los males del nacionalismo, La Nacin, 2-5-2012. Juan Jos Sebrelli, En Argentina son todos populistas, www. iberoamerica.net/argentina/ prensa, 21-12-2012.Mariano Grondona, Estamos los argentinos al final de un ciclo?, La Nacin, 7-10-2012. Rosendo Fraga, Gobiernos de doce aos en Amrica Latina, La Nacin, 15-1-2012. Pablo Sirven, La Nacin, 27-12-201. Santiago Kovadloff, La dramtica encrucijada de la oposicin, La Nacin, 3-10-2012.
12. Malvinas, una visin alternativa,

Documento de 17 Intelectuales, La Nacin, 21-2-2012.
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Argentina el Estado funciona cada vez peor, Clarn, 3-92012. Tambin Beatriz Sarlo, La filosofa del lenguaje K, La Nacin, 16-3-2012. Luis Gregorich, La sombra del partido nico, La Nacin, 11-10-2011.
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13. Luis Alberto Romero, En
Libertadora. La idolatra del constitucionalismo tambin propicia la amnesia con el desastre ocurrido hace pocos aos con De la Ra. Hay mucha hipocresa en las objeciones al corporativismo, al clientelismo y a los punteros, que se formulan desde la tradicin radical13. Todos los presidentes, gobernadores e intendentes de esa vertiente amoldaron sus formalismos republicanos a las restricciones impuestas por el poder militar, empresario o meditico de turno. Tambin es falso responsabilizar exclusivamente a la doctrina peronista de la comunidad organizada por las experiencias reaccionarias vividas por el pas14. Las teoras liberales tuvieron mayor gravitacin en esas pesadillas. Estos encubrimientos se exponen idealizando la figura de Alfonsn, como si el Punto Final, la Obediencia Debida, el sometimiento al FMI y los ajustes para pagar la deuda fueran acciones de otro presidente. Los crticos del relato oficial construyen una epopeya menos creble de lo ocurrido durante los aos 80. Los cultores de la repblica comparten con la derecha la aversin a cualquier forma de participacin popular activa. Conciben el funcionamiento de las instituciones republicanas como un antdoto de la democracia efectiva. Por eso realzan el manejo minoritario y cerrado del poder en la justicia o el Banco Central. ltimamente tambin recelan del propio sufragio, sugiriendo que el condicionamiento estatal quita legitimidad a los comicios bajo los regmenes populistas15. Pero los condicionamientos que denuncian siempre se limitan a las acciones del Estado. Nunca incluyen influencias ms significativas, como el financiamiento privado de los partidos por parte de grandes empresas. Estas firmas siempre distribuyeron su chequera entre el PJ y la UCR. Las afinidades de los ex alfonsinistas con la derecha se consolidaron en la ltima dcada. La desintegracin del Club Socialista, el declive del FREPASO y el estallido de la Alianza indujo al abandono de los proyectos de modernizacin socialdemcrata y al reencuentro con todos los mitos del elitismo liberal16. En ese ambiente predomina actualmente un clima de fastidio y desmoralizacin ante la continuidad del ciclo K. Este perodo se ha extendido con escasas probabilidades de retorno a la vieja alternancia bipartidista. Por eso despotrican amargamente contra una idiosincrasia nacional teida de autoritarismo y contaminada de populismo17. Para superar esos atavismos los amantes de la Repblica han montado una campaa contra la re-reeleccin, junto a sus aliados del reconstituido Grupo A. Defienden con fervor la Constitucin actual, como si no hubiera brotado del espurio pacto de la UCR con el PJ que habilit la reeleccin de Menem. Ese contubernio se ubic en las antpodas de los cambios constituyentes progresistas implementados en Amrica Latina en la ltima dcada. Al pas no le vendra mal sumarse a esta oleada, introduciendo modificaciones que renacionalicen la propiedad del subsuelo, amplen los derechos sociales e introduzcan normas de democracia semidirecta y proteccin al medio ambiente. Como se demostr adems en el caso de Chvez, una sucesin de mandatos puede cumplir un papel muy progresivo para lucha social y antiimperialista. Pero los liberal-republicanos no slo repudian ese antecedente. Presentan al presidente que ms reafirm su legitimidad en incontables comicios, como un prototipo de dspota autoritario. Las reelecciones presidenciales deben juzgarse como problemas polticos concretos y no como dilemas de formalismo constitucional. Slo desde esta ptica es vlida la crtica a un nuevo mandato de CFK que no favorecera el desarrollo de un proceso progresista.
14. Luis Alberto Romero, La historia

no se repite dos veces, www. iberoamerica.net, 1-11-2011
15. Luis Alberto Romero, La mquina

de producir votos, La Nacin, 22-8-2012; Luis Alberto Romero, Nuestra larga transicin al autoritarismo, Clarn, 6-12-2012.
vigsimo cuarto aniversario 1984-2008,www.clubsocialista. com.ar, 26-02-2005.
16. Ver: Club Socialista, En su
17. Eduardo Fidanza, El destino circular de Argentina, La Nacin, 29-12-2012. Fidanza Eduardo, Un triunfo que sigue asombrando, La Nacin, 19-8-2011. Luis Alberto Romero, Democrtico pero no republicano, La Nacin, 29-12-2011.
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Institucionalidad conservadora
La centroizquierda anti-K conforma un heterogneo conglomerado que tom partido por los agrosojeros en el 2008, presentando ese paro patronal como una resistencia de pequeos productores. Omiti que el grueso de esa franja no ha sido despojada como los campesinos del MOCASE por el avance de soja. Al contrario, son mayoritariamente segmentos capitalistas que han prosperado con ese cultivo y defienden sus privilegios impositivos junto a la Sociedad Rural, demandando la reduccin de las retenciones. La centroizquierda opositora absorbi posteriormente a sectores que se distanciaron del oficialismo, imaginando que los giros regresivos del gobierno comenzaron con su alejamiento de esa gestin. De esta variedad de procesos surgi un bloque poltico (Stolbizer, Milman, De Genaro, Donda, Tumini), que tiene eco intelectual en el grupo Plataforma18. Todos los exponentes de este alineamiento pregonan alguna versin del republicanismo en boga. Ensalzan la institucionalidad denunciando el autoritarismo presidencial y tienden a vislumbrar al gobierno como una formacin derechista, continuadora del neoliberalismo. Contraponen esta administracin con el genuino progresismo que vislumbran en el PT de Brasil o el Frente Amplio de Uruguay. Consideran que el gobierno es el enemigo principal a enfrentar con los aliados de la UCR y la Coalicin Cvica. Por eso desarrollaron una campaa comn contra la re-reeleccin. Tambin brindaron su espaldarazo al cacerolazo, que reivindicaron como parte de nuestra lucha por su integracin con gente tan valiosa como otras gentes19. Ignoraron los propsitos derechistas de esa manifestacin, como si repudiar el control de cambios fuera equivalente a objetar los impuestos al salario. Trazaron incluso analogas entre las cacerolas del 2001 y del 2012, cuando la actitud solidaria que exhiba ese sector hace diez aos con los desocupados, no se extiende en la actualidad hacia el grueso de los empobrecidos. La misma ceguera antioficialista se verific en el apoyo al planteo salarial de la gendarmera. Al ponderar la legitimidad de esa demanda olvidaron la diferencia existente entre los reclamos de los represores y los trabajadores. El primer grupo defiende a palos el orden capitalista contra las protestas sociales y cuando se insubordinan crean situaciones potencialmente destituyentes (como se verific en Bolivia o Ecuador). El derecho a la sindicalizacin de estos sectores slo sera positivo en situaciones de excepcional convergencia prctica con luchas populares. Este empalme requerira, adems, explcitas negativas a continuar la labor represiva. Ninguna de estas condiciones estuvo presente en el ultimtum de los gendarmes. La estrategia centroizquierdista de confluir con la CC y la UCR preanuncia una reproduccin de la fallida Alianza que sucedi al menemismo. Alientan una candidatura presidencial, que se ubica en casi todos los terrenos a la derecha del gobierno. Binner propone garantizar la estabilidad de las inversiones, propugna acordar con los Fondos Buitres y acompaa las peticiones de reconciliacin de la Iglesia. Tampoco es casual su participacin en las reuniones socialdemcratas internacionales que respaldaron el brutal ajuste de Grecia20. Binner recuerda a De la Ra no slo por el tono aburrido y conservador de sus discursos. Ha demostrado su impotencia en el reciente escndalo de narcotrfico policial en Santa Fe. El blanqueo de su gestin mediante contrapuntos con el modelo nacional es un artificio insostenible. Una provincia favorecida por los ingresos de la soja reproduce niveles de desigualdad social superiores al promedio. La centro-izquierda anti-K desenvuelve tambin campaas positivas contra la megaminera y la criminalizacin de la protesta. Pero estas acciones se promueven difundiendo verdades a medias. Las crticas habituales a la extranjerizacin, al pago de la deuda o la depredacin del subsuelo omiten que los mismos cuestionamientos valen para el proyecto de Binner21. 20. Hermes Binner, Todava
18. Ver: Diana Kordon, Lucila
Edelman, Un debate necesario, La Nacin, 21-1-2012.
19. Humberto Tumini, Para derrotar

el objetivo de la re-eleccin, Clarn, 26-10-2012. Vctor De Genaro, Distintas gentes pero un solo pueblo, Clarn, 22-9-2012.
nos debemos una democracia adulta, Clarn, 12-12-2012.
21. Un ejemplo: Diana
Kordon, Lucila Edelman, Estrategias de dominacin, La Nacin, 30-8-2012.
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22. Rodolfo Rodil, Frente Amplio uruguayo: un ejemplo no K, Clarn, 19-6-2012.
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El trasfondo de estos equvocos es la falsa presentacin del gobierno de Brasil y Uruguay, como modelos de superacin progresista del Cristinismo. Es la misma idealizacin que previamente expusieron los partidarios de imitar la Concertacin de Chile22 . No es casual que las administraciones de Lula-Rousseff y Vsquez-Mujica sean tan elogiadas por el establishment. Se comportan como buenos alumnos del capital financiero y se han negado a implementar medidas democratizadoras. Por eso los neoliberales convocan al re-endeudamiento ejemplificando el curso seguido por esos gobiernos. En cualquier terreno de conquistas sociales o democrticas de la ltima dcada, Argentina se ubica muy por delante de sus vecinos. En esos pases se estabilizaron presidentes que defraudaron a la militancia, creando un clima de frustracin, desmovilizacin y despolitizacin que no existe en nuestro pas. Esta diferencia registrada por todos los visitantes extranjeros de izquierda es ignorada por el progresismo local. Para eludir este reconocimiento se ha vuelto muy comn objetar cualquier tipo de comparaciones regionales, resaltando las particularidades de cada pas o gobierno. Pero estas especificidades nunca invalidaron los contrastes, especialmente cuando se utilizan las viejas nociones de izquierda, centro y derecha para ordenar el anlisis. Estas categoras son indispensables para clarificar ubicaciones bsicas. Los pragmticos que declaran la obsolescencia de esos fundamentos con apelaciones al fin de las ideologas no han podido aportar ningn criterio sustituto. Una formacin ms crtica de la centroizquierda anti-K como Proyecto Sur se distanci durante buena parte del 2012 de la ceguera de ese espacio y de su convergencia con sectores regresivos. Las acertadas posturas frente a YPF, la ley de Medios o el caso Ciccone indicaron, adems, una estrategia de puentes hacia sectores crticos dentro del oficialismo, que podran resistir la candidatura de Scioli. Pero estas inteligentes posturas se estn diluyendo en una agenda de empalme con Binner, que conducira a repetir conocidas decepciones.
Luchadores sin brjula

La izquierda partidaria mantiene la implantacin que recuper a partir del 2001 en los movimientos sociales, las universidades y los sindicatos. La tnica poltica de este sector tiene gran proximidad con el trotskismo tradicional de las corrientes agrupadas en el FIT (PO, PTS, IS), en Proyecto Sur (MST) o en espacios propios (MAS). El viejo maosmo (PCR) no exhibe una fisonoma diferenciada de la centroizquierda opositora y las dos vertientes comunistas (PC-CE y PC) se sumaron al kirchnerismo. 23. Fernando Rosso, Cristinismo, Las visiones trotskistas denuncian el carcter capitalista del gobierno. Pero como todas las administraciones nacionales precedentes y del grueso del planeta comparten ese perfil, esa constatacin no esclarece las singularidades del kirchnerismo. Los conceptos de izquierda, centro y derecha o las comparaciones con Piera, Rouseff y Chvez no son tampoco utilizados para esa clarificacin. Se las considera nociones prescindibles o encubridoras de la opresin burguesa que caracteriza a todos los gobiernos. Por el contrario el trmino bonapartismo ha sido muy rescatado, para retratar cmo Cristina intenta colocarse por encima de las clases, manejando arbitrajes desde la cspide del Estado23. En cierta medida esa mirada se asemeja a la caracterizacin de un rgimen populista. Pero el primer concepto resalta ms el estilo de gestin centrado en el protagonismo del lder y el segundo la gravitacin de elementos parainstitucionales, dentro de un sistema constitucional. El bonapartismo era un concepto muy utilizado en el pasado para describir cierto manejo militar del Estado, en situaciones de continuada catstrofe econmica, empate social o disgregacin poltica. Estos contextos que desbordaban el marco clsico de gestin de la democracia burguesa estn ausentes de la actualidad argentina, luego de la marginacin del ejrcito de la vida poltica. Una nocin que permita entender los contextos extraparlamentarios perdi gravitacin en el escenario constitucional.
restauracin y bonapartismo, www.elviolentooficio. blogspot.com, 2012.

Pero el principal problema radica en el sentido asignado al bonapartismo kirchnerista. Para la derecha implica caudillismo, manipulacin asistencial de los votantes y otorgamiento de ddivas a las multitudes incultas24. Para la izquierda partidaria tiene otro significado? Tradicionalmente se estableca una categrica distincin entre variantes progresistas y regresivas del arbitraje bonapartista. Los lderes que introducan reformas sociales en choque en el imperialismo (Pern, Crdenas, Vargas) eran ubicados en el polo opuesto de los dictadores que emulaban a Luis Bonaparte. En cul de los campos se ubicara al kirchnerismo? Al hablar de bonapartismo a secas, los utilizadores del concepto no aclaran si esa modalidad es actualmente utilizada para promover polticas nacionalistas, reformistas, contrarrevolucionarias o conservadoras. Esta indefinicin le quita utilidad al trmino. Frecuentemente se sugiere que el bonapartismo de Cristina es decadente y se desenvuelve como una caricatura de Pern. Esta visin supone el inminente agotamiento del ciclo K, ante la situacin terminal de un gobierno acosado por los efectos de la crisis mundial25. Pero ese diagnstico ha sido tantas veces repetido como desmentido en la ltima dcada. Su reiteracin tiene poca credibilidad en el clima de presagios apocalpticos que difunde Carri. Lo ms desubicado es presentar al kirchnerismo como un gobierno del ajuste semejante a Menem o De la Ra, cuando el dato dominante de la ltima dcada ha sido la recuperacin limitada de conquistas perdidas. La incapacidad para distinguir situaciones impide comprender los datos bsicos de la realidad y en el mejor de los casos induce a caracterizaciones elusivas. No se reconocen los logros obtenidos y tampoco se los niega. Simplemente se navega en la ambivalencia de interminables denuncias. El desconocimiento del carcter centroizquierdista del kirchernismo condujo en algunos casos (MST) a marchar junto a la Sociedad Rural y los caceroleros. Pero el grueso de la izquierda partidaria opt por la neutralidad en los conflictos que enfrentaron al gobierno con la derecha. Interpret los choques por la 125 o la ley de medios como pugnas interburguesas, como si el aumento de las retenciones o la desinversin de Clarn fueran acontecimientos ajenos al inters popular. Al ubicar al kirchnerismo en el mismo campo que la reaccin desecharon estrategias para superar al oficialismo por la izquierda. Esta equivocacin pareci amainar frente a la estatizacin de las AFJP que la izquierda aprob en forma crtica. Cuando reapareci una situacin semejante con la expropiacin de YPF volvi a predominar el criterio de neutralidad. Para objetar la progresividad de esta medida, las interpretaciones ms extremas construyeron un mundo al revs: denunciaron reprivatizaciones donde hubo nacionalizaciones y vaciamientos donde se registr una recuperacin26. Es la miopa que no tuvo Trotsky en Mxico ante un proceso semejante bajo el gobierno de Crdenas. Lo ocurrido es muy revelador de la actitud que asumiran en el Parlamento los eventuales diputados del FIT. Esta misma conducta tiene consecuencias ms negativas en temas de mayor exposicin como la ley de medios. Algunos dirigentes (del PO) formalmente se oponen por igual a Clarn y al gobierno, postulando el tipo de prensa que surgira en una sociedad poscapitalista. Pero en los hechos celebraron con Gelburg y defendieron las provocaciones de Lanata en Venezuela, con la misma muletilla (violacin a la libertad de prensa) que utiliza todo el espectro pro imperialista. Suponen que su batalla por un gobierno de trabajadores no incluira una oposicin frontal a las campaas de la SIP, la CIA o los emporios mediticos? Resulta difcil conocer su opinin real sobre el tema, puesto que desenvuelven un doble parmetro de posturas amigables hacia el establishment televisivo junto a furibundas convocatorias a la dictadura del proletariado en la prensa militante27.
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25. Jorge Altamira, Otro voto no
positivo, CorrientesNoticias.com. ar, 2-7-09, Viva el XXI Congreso del Partido Obrero, www.po.org. ar/po1229/2012/, 5-7-2012.
26. Jorge Altamira, Despus de
una dcada de vaciamiento petrolero, los vaciadores anuncian un nuevo vaciamiento, Prensa Obrera , 26-4-2012.
27. Ver la crtica de Atilio Born,
Chvez o Lanata: respuesta a mis crticos, www.atilioboron. com.ar, 17-10-2012. populismo rechaza la democracia, La Nacin, 4-11-2012.
24. As lo define Juan Jos Sebrelli, El
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El sectarismo tradicional de la izquierda partidaria persiste luego de la formacin del FIT. Se afianz un bloque cerrado, que no busca mejorar los ensayos de construccin ampliada de alianzas anteriores (como Izquierda Unida o el Frente del Pueblo). Esta dificultad para salir del propio crculo es ms visible frente a los acontecimientos internacionales. El apoyo a la insignificante candidatura de Chirino en la eleccin venezolana fue un papeln registrado por toda la militancia, que sigue atentamente el proceso bolivariano. Otro ejemplo del mismo encierro ha sido el dogmtico rechazo de la coalicin griega SYRIZA, que tiene la posibilidad de introducir un giro radical en el escenario europeo. La vieja izquierda es combativa y gana adhesiones por su coraje. Pero es totalmente incapaz de traducir esa simpata en una construccin real.
Esperanzas, posibilidades y sorpresas

La izquierda independiente (o nueva izquierda) rene agrupaciones surgidas al calor del 2001. Conforma un espacio de organizaciones (Santilln, Mella, Juventud Rebelde, Socialismo Libertario), intelectuales (Cultura Compaera), coordinadoras (COMPA) e iniciativas de unificacin (La Marea). Estas convergencias constituyen la principal novedad del ltimo perodo. 28. Otro camino para superar la Las distintas formaciones comparten caracterizaciones compatibles con nuestra mirada del kirchnerismo. Cuestionan la reconstruccin del Estado burgus que se consum aislando piqueteros, debilitando asambleas y hostilizando luchas sociales independientes del oficialismo. La nueva izquierda no equipara al gobierno con sus adversarios derechistas. Retoma la diferenciacin establecida por el pronunciamiento otro camino para superar la crisis durante el conflicto con los agrosojeros 28. Se han desarrollado posicionamientos convergentes de sostn crtico a la expropiacin de YPF, de oposicin al 8 N y acompaamiento del 20 N. El rechazo a los cacerolazos se expone con la misma contundencia que los cuestionamientos a la impronta conservadora de Binner. Tambin se ha exigido la aplicacin de la ley de Medios, especialmente contra el retaceo oficial de licencias a las experiencias comunicacionales alternativas29. La nueva izquierda emerge como reaccin al sectarismo. Propone otro tipo de prcticas militantes y explicita su apoyo a la revolucin cubana y el proceso bolivariano. Subraya, adems, la continuada gravitacin de las demandas nacionales y antiimperialistas, en la batalla por el socialismo del nuevo siglo. Pero un gran problema de la izquierda independiente ha sido la persistente gravitacin del antielectoralismo autonomista. Esta influencia limit la proyeccin del espacio y el trabajo poltico en gran escala. No se comprendi cun importante es la participacin actual en los mbitos institucionales. Las confrontaciones electorales han sido un campo central de disputa en todos los pases sudamericanos. Eludir esta intervencin equivale a autocondenarse a la marginalidad. Este error tiende a quedar superado, pero resulta indispensable sintonizar con el acelerado ritmo de la vida poltica argentina. Ninguna estrategia de la izquierda logr hasta ahora torcer el liderazgo del peronismo y de sus herederos sobre la clase trabajadora. Esta frustracin comenz con el suicidio poltico cometido por los socialistas y comunistas que apoyaron a la Unin Democrtica contra el primer justicialismo. Durante la resistencia de los aos 60 hubo convergencias que no maduraron y el clasismo no pudo lidiar posteriormente con las expectativas creadas por el retorno de Pern. Esta vieja pulseada ha reaparecido con nuevas oportunidades para la izquierda, dado el carcter incierto del futuro kirchnerista. En Argentina predomina un contexto poltico intermedio. La demanda para que se vayan todos no se tradujo en el cambio de rgimen consumado en Venezuela, Ecuador o Bolivia. Pero tampoco se restaur el viejo peronismo, siguiendo el molde del PRI mexicano.
crisis, ww.anred.org/spip. php?article2602, 29-6-2008.
29. Un compendio en: Ideas, arte
y comunicacin para una nueva izquierda, Cultura, Compaera, www.editorialelcolectivo.org/ed/ index.php?option, 11-5-2012.

Resulta imperioso avanzar en la caracterizacin del kirchnerismo. Ya no alcanzan las descripciones, las consignas o las definiciones escuetas. Las redes intelectuales que emergen a partir de cierta afinidad poltica (Carta Abierta, Plataforma, Argumentos) buscan comprender el significado del ciclo K. En la izquierda independiente ya existen tambin revistas, foros y promisorias producciones para explicar este proceso30. Argentina procesa una impactante mutacin generacional en un marco de gran politizacin, democratizacin y conciencia latinoamericana. La juventud reingresa a la militancia, compartiendo experiencias, sensibilidades y anhelos. Hay un escenario muy distinto al perodo de ilusiones constitucionalistas (Alfonsn), desengaos (Menemismo) y angustias colectivas (Alianza). En el pas de las sorpresas, el ao 2013 augura nuevos virajes.
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30. Algunos ejemplos de revistas
(Herramienta, Batalla de Ideas) y una lista muy incompleta de autores incluye Atilio Boron, Eduardo Lucita, Aldo Romero, Jorge Marchini, Jorge Sanmartino, Guillermo Almeyra, Martn Ogando, Jos Seoane, Pablo Solana, Mabel Twaites Rey, Hernan Ouvia, Martin Azcurra, Miguel Mazzeo, Daniel De Sanctis, Adrin Piva, Iati Hagman. Una interesante sntesis de opiniones en el Dossier Y la izquierda Qu,Revista Sudestada, Buenos Aires, diciembre 2012.
Lecturas adicionales
Almeyra, Guillermo. De los piqueteros al kirchnerismo. www.cubaencuentro.com, 6-10-2011. Argumedo, Alcira. " Estall una serie de malas polticas del kirchnerismo".
www.radiolared.multimediosamerica.com.ar/, 26-11-2012.
Azcurra Martin. Laizquierdaante eldesafo electoral. www.revistasudestada.com, julio 2011.
Bonasso, Miguel. Este modelo va contra nuestros pueblos. www.comambiental.com.ar,15-1-2012. Born, Atilio. Cristina Recargada. www.atilioboron.com.ar/, 20-8-11. Brienza, Hernn. La etapa superior del kirchnerismo. amingaenmovimiento.wordpress.com/,16-3-2011. Campione, Daniel. 2001-2011: una dcada interesante. www.argenpress.info, 21-12-2011. Casas Aldo, Andrs. Hacia la construccin de nuevas herramientas polticas de la izquierda. 2012 Castillo, Christian. El gobierno va a chocar contra su propia base social. www.aimdigital.com.ar/.13-10-2011. Castillo, Jos. Sobre el nuevo documento del EDI, asambleadeintelectualesfit.wordpress. 26-4-2012. De Sanctis, Daniel. Y la izquierda Qu.Revista Sudestada. Buenos Aires, diciembre 2012. Foster, Ricardo. La anomala kirchnerista. www.revista2010.com.ar/ Galasso, Norberto. Peronismo y Kirchnerismo. www.movimientodorrego.com, 27-5-2012. Gambina, Julio. Los movimientos sociales. Algunas reflexiones sobre el movimiento popular argentino. fisyp.codigosur.net/autor, 08/07/2009. Garca, Sergio. Plataforma 2012: Una iniciativa positiva y necesaria. Alternativa Socialista. 2-2-2012. Gargarella, Roberto. Las dictaduras nos han malacostumbrado. www.politicargentina.com, 7-2-2012 Gonzlez, Horacio. Nstor Kirchner, la poltica. Pgina12, 28-10-2011. Grunner, Eduardo. Balance del 2012. artemuros.wordpress.com/ 2012, 28-12- 2012.
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Katz, Claudio. Certezas e incgnitas de la poltica argentina. Herramienta web 7, diciembre 2010, www.herramienta.com.ar Lucita, Eduardo. Diez aos de kirchnerismo. www.elecodelospasos.net/, 7-12-2012. Mazzeo, Miguel. Y la izquierda Qu.Revista Sudestada, Buenos Aires, diciembre 2012. Natanson, Jos. El riesgo de La Cmpora es terminar como la Coordinadora. Miradas al Sur sur.infonews.com, 13-10-2012. Novaro, Marcos. LosKirchnerdestruyeron su propia herencia, La Nacin, 1-7-2009. Ogando Martn, "Nueva izquierda y disputa institucional. Batalla de Ideas 2. Noviembre 2011. Palermo, Vicente. Una sofisticada legitimacin para democracias polmicas, La Nacin, 28-11-2012. Piva, Adrin. Cunto hay de nuevo y cunto de populismo?
Kirchnerismo y populismo en la Argentina post-2001.
Senz, Roberto. La gran herencia del Argentinazo es la recomposicin obrera, Socialismo o Barbarie No. 216, 23-12-2011. Sanmartino, Orovitz Jorge. Kirchnerismoy quiasmo: A propsito del debate de los intelectuales. www.argenpress.info/2012, 3-2-2012. Svampa Maristella, La brecha urbana en tiempos de kirchnerismo. maristellasvampa.net/blog. 3-9-2012; www.pensamientodelsur, diciembre 2012.
Historia
Memoria
MARX COMENTA LA CONSTITUCIN DE CDIZ DE 1812

Ricardo Snchez ngel *
Doctor en Historia. Profesor Universidad Nacional de Colombia.
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Se ha escrito toda una biblioteca en pro y en contra de la Constitucin de 1812

Karl Marx
[New York Daily Tribune No. 4.345, 23 de marzo de 1855]
I. El mtodo
Con exactitud, este anlisis debe entenderse como mi lectura de la lectura de Carlos Marx de la Constitucin de Cdiz de 1812. Lo que realizo es una conversin, en un texto, de sus reflexiones sobre las revoluciones en Espaa. Para ello, he organizado mi escrito en la siguiente forma: I. El mtodo. II. Un ciclo permanente de revoluciones. III. Las guerrillas. IV. El entramado de la Constitucin. V. La Constitucin real. VI. Muerte y resurreccin de la Constitucin. La edicin, por m utilizada, es la de Pedro Ribas1, editada con un prlogo historiogrfico y un estudio preliminar de su autora. De parte del editor se presenta minuciosamente la dimensin historiogrfica, de cruce de fuentes y de vasos comunicantes en la documentacin. La claridad y la profundidad de las crnicas de Marx se deben, no solo a la brillantez de su personalidad, sino a la seriedad de su documentacin. Carlos Marx, el autor de El Capital, de historias polticas notables como el Diez y Ocho Brumario
de Luis Bonaparte, La Lucha de Clases en Francia, y otros trabajos de economa, filosofa y poltica, se ocup de estudiar y escribir sobre la historia de Espaa. Lo hizo a travs de la crnica, en el popular diario estadounidense New York Daily Tribune en 1854-1855. Luego, en otros momentos especiales desde la Asociacin Internacional de Trabajadores y en su correspondencia personal. Escribi, no solo como periodista, sino como investigador acucioso de la realidad espaola en distintos momentos de las revoluciones en la pennsula Ibrica: la de 18081814, la de 1820-1823, la de 1834-1843 y la de 1854-1855. Estos perodos estn trabajados con distinta intensidad. As, la primera merece su atencin mayor, y la de 1834-1843 solo se ocupa de forma ocasional. Adems, en la primera resalta el significado de la Constitucin de Cdiz de 1812. En los aos de 1854-1855, Marx y Engels comportan una madurez intelectual y cientfica. Como todos sus escritos cientficos y polticos, su puesta en escena para los anlisis son los contextos internacionales y los ciclos debidamente periodizados de los procesos nacionales. En esta combinacin descansa el asunto de la gran fuerza conceptual de Marx. Espaa en el mundo de la poca est contextualizando los sucesos domsticos de todo orden. Pero, se agrega una orientacin del mtodo: se trata de abordar el presente (1854), lo que est sucediendo, en este caso los sucesos revolucionarios que interesan vivamente a la opinin internacional, y en especial al diario New York Daily Tribune, sin eludir el pasado como objeto de estudio. Es la ra-
1. Karl Marx y Friedrich Engels.
Escritos sobre Espaa. Extractos de 1854. Pedro Ribas (Ed.).Madrid: Trotta, 1998. Otras valiosas lecturas sobre el trabajo de Marx respecto a Espaa pueden consultarse en: Lwy, Michael. Marx y las revolucin espaola, 1854-1856. En: Dialctica y revolucin. (Mxico: Siglo XXI editores, 1983), pp. 34-49. Igualmente, Ramos, Jorge A. La crisis del imperio hispano-criollo. En: A. Pea Lillo (Ed). Historia de la nacin latinoamericana (Buenos Aires: 1968) pp. 107-140. La Nueva Espaa . En Manuel Chust (ed.), 1808. La eclosin juntera en el mundo hispano (Mxico: Fondo de Cultura Econmica, 2007), pp. 84-104.
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zn por la que Marx se ocupa con detenimiento de la revolucin de 1808-1812. Lo internacional, lo nacional, lo presente y lo pasado estructuran un cuadrado, cuya virtud reside en la interaccin dialctica de sus elementos.
La continuidad y la ruptura, el auge y la decadencia, la estabilidad y las crisis, estn presentes en estos escritos de las revoluciones en Espaa. Son robustas sntesis de libros en ingls y castellano, documentos, informes y peridicos que lea Marx en la Biblioteca del Museo Britnico de Londres. Otra dimensin del mtodo para el caso de la Constitucin de Cdiz, consiste en preguntarse el porqu de ese tipo de constitucin y no otro; valorar en sus significados mltiples, en su coherencia, en las influencias jurdico-polticas, en los simbolismos que presenta. A partir de la lectura de la gramtica econmico-social-cultural, se realiza la lectura jurdico-poltica. Mostrando siempre el ms all de lo que la Constitucin evidencia, develando los fetiches ideolgicos, pero aceptando que se trata de una institucin de poder, un entramado en que compiten distintas fuerzas. La Constitucin como expresin de un campo de lucha. Marx se interes en Espaa antes de sus colaboraciones al New York Daily Tribune, y eso explica la declaracin inicial del primer artculo (4 de julio de 1854), donde afirma que acaso no haya otro pas, salvo Turqua, tan poco conocido y errneamente juzgado como Espaa. Y por ello propone ver a este pas ms all de los estereotipos de rebeliones militares. Esto es solo superficial y el viaje emprendido por el cronista busca quitar los velos, presentar la compleja y rica realidad de Espaa.
II. Un ciclo permanente de revoluciones

Para Marx existe un proceso histrico de las revoluciones, necesario de puntualizar para ubicar el significado de la revolucin espaola contra la dominacin francesa y, en ese contexto, la Constitucin de Cdiz de 1812: Tres aos parece ser el plazo mnimo que se impone el pas a s mismo, mientras que el ciclo revolucionario se extiende a veces hasta nueve. As, su primera revolucin en este siglo se prolong desde 1808 hasta 1814; la segunda, de 1820 a 1823; y la tercera, de 1834 a 18432 . Marx tuvo de la monarqua espaola una valoracin crtica, peyorativa, y destaca su dominacin absolutista como el rasgo central, siendo el primer Estado de estas caractersticas en Europa en su forma menos mitigada. Con Inquisicin y todo, lo sorprendente es que la centralizacin fue intento vano. A pesar de la dinasta de los Habsburgo y luego de los Borbones, se mantuvieron las libertades municipales. La explicacin es: La respuesta no es difcil. Fue en el siglo XV cuando se formaron las grandes monarquas que se establecieron por doquier a la cada de las clases feudales en conflicto: la aristocracia y las ciudades. Pero, en los otros Estados de Europa, la monarqua se presenta como un centro civilizador, como la iniciadora de la unidad social. All fue ella el laboratorio en que los diferentes elementos de la sociedad se combinaron y trataron de forma que permitieron a las ciudades cambiar su independencia local y su soberana medieval por el dominio general de las clases medias y la comn preponderancia de la 2. Karl Marx. Espaa
Revolucionaria I, New York Daily Tribune No. 4.1799, de septiembre de 1854. En Pedro Ribas (Ed.), Escritos sobre Espaa. Extractos de 1854. (Madrid: Trotta, 1998), p. 105.
Marx comenta la Constitucin de Cdiz de 1812 | Ricardo Snchez ngel
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3. Karl Marx. Ibd. pp. 108-109.
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sociedad civil. En Espaa, por el contrario, mientras la aristocracia se suma en la impotencia sin perder sus peores privilegios, las ciudades perdan su poder medieval sin adquirir importancia moderna3. En Espaa el signo fue la decadencia, la destruccin del comercio, la industria, la navegacin y la agricultura, con breves perodos de recuperacin, pero sin capacidad ni vocacin de permanencia. El parecido de la monarqua espaola no est con las monarquas europeas. debe ser ms bien incluida en la clase de las formas asiticas de gobierno. Espaa, igual que Turqua, continu siendo una aglomeracin, mal administrada, de repblicas regidas por un soberano nominal4. La analoga con Turqua remite a las formulaciones de Marx sobre el modo de produccin asitico. Espaa careca de un Estado real hacia la centralizacin y unidad nacional, pero la sociedad era un cuerpo vivo. El pueblo est constituido como tal, especialmente en los municipios. Las libertades tienen el arraigo de las costumbres en comn y del derecho natural. Esto es lo que explica que frente a la invasin napolenica en 1808, mientras la realeza de Carlos V y Fernando VII se entregaron con sus familias al emperador y los notables capitularon, el pueblo, o mejor, los pueblos de Espaa, se levantaron en insurrecciones, primero en Madrid, donde el invasor Murat masacr 1.000 personas, luego en Asturias y en seguidilla en Galicia, Andaluca y Valencia. Napolen trajo su Constitucin y sus cdigos, aboli la Inquisicin y plante la supresin de los privilegios, pero ello no obtuvo resonancia en la conciencia popular. La resistencia popular se transform en guerra de independencia nacional. Al contrario, los de arriba, los grandes de Espaa, aceptaron al invasor, la legitimidad armada de Bonaparte: El 7 de julio de 1808, la nueva constitucin fue firmada por 91 espaoles de la ms alta distincin, entre ellos, condes, duques y marqueses, as como numerosos superiores de rdenes religiosas. Durante las discusiones sobre esa constitucin, no encontraron ms 5. Karl Marx. Espaa Revolucionaria II, New York Daily Tribune No. 4.192, 25 de septiembre de 1854. En Pedro Ribas (Ed.) Op. Cit., p. 112. motivo de objecin que la supresin de sus antiguos privilegios y exenciones5. Marx caracteriza la revolucin as: Era nacional por proclamar la independencia de Espaa respecto de Francia, y era, a la vez, dinstico por oponer el <<deseado>> Fernando VII a Jos Bonaparte; era reaccionario por oponer las instituciones, costumbres y leyes antiguas a las innovaciones racionales de Napolen; era supersticioso y fantico por oponer la <<santa religin>> a lo que se llamaba el atesmo francs, o la destruccin de los privilegios especiales de la Iglesia Romana. Los curas, aterrados por el destino sufrido por sus cfrades de Francia, fomentaban las pasiones populares con vistas a la autopreservacin: La llama 6. Karl Marx. Ibd., p. 113. patritica, dice Southey, brillaba con ms intensidad gracias al santo oleo de la supersticin6. Era el sentimiento, verdadero ardor patritico, alentado por la apelacin a un pasado religioso, a una fe combativa, al mismo tiempo que se ejercan los derechos consuetudinarios. La expresin organizativa de esta conducta popular fueron las juntas regionales en la constelacin de las ciudades. La Junta Central nombrada por Fernando VII a solicitud de Bonaparte se esfum, quedando ausente el referente central. Cada una de estas Juntas ejerci su propio poder, incluyendo el de conformar ejrcitos. La dualidad de poderes se expandi territorialmente. Las Juntas de Toledo y Sevilla declararon que la soberana era un asunto suyo y entraron en guerra contra Bonaparte y buscaron pactos con Inglaterra. Sevilla se convirti en la capital, dado la ocupacin de Madrid por los franceses, organizando una Junta Central que recibi apoyo y reconocimiento, aunque dbil y difuso de las Juntas regionales. Lo que existi fue un gobierno federal anrquico en que los enfrentamientos entre tantas Juntas soberanas fue un lastre para unificar el mando militar y ejecutar medidas centralmente. Ese poder dual vigoroso, como expresin de fueros municipales seculares, estaba minado por la carencia de la unidad. Esto se explica para Marx por el bajo nivel de conciencia del pueblo en esta poca. Adems, porque siendo electas
4. Karl Marx. Ibd., p. 109.

por sufragio universal, solo elegan en una especie de servidumbre voluntaria a miembros de la nobleza provincial, el clero y representantes de las clases medias. El pueblo presionaba, los de arriba decidieron. Marx dice a propsito de la fuerza de este poder dual: La divisin entre las juntas provinciales haba salvado a Espaa del primer choque de la invasin francesa bajo Napolen, no slo multiplicando los recursos del pas, sino tambin causando perplejidad al invasor, que buscaba una seal indicadora de a dnde atacar. Los franceses quedaron completamente desconcertados al descubrir que el centro de la resistencia espaola no estaba en ninguna parte y estaba en todas partes7. La Junta Central traslad su existencia de Sevilla a Cdiz, donde recibi cristiana sepultura. Al no encabezar la revolucin sus propios lderes el fracaso ocurri, ante el dique de intereses de los de arriba que convivan con el emperador. La crnica de las actuaciones de la Junta, con sus lderes Jovellanos y Floridablanca que Marx presenta, tiene ribetes tragicmicos que refuerzan la comprensin de su fracaso8. La popular expresin todos los males de Espaa provienen de los togados sirve a Marx para referirse a la institucin poderosa, el enemigo ms implacable de la nueva Espaa: El Consejo Real. Era el gran dignatario de la orden de los abogados. La Junta Central decidi reconocer al Consejo. Sin embargo, unas de cal y otras de arena, el reformismo social y poltico del pueblo se manifest en los dos primeros aos de la revolucin. Los manifiestos de las Juntas lo declararon y se tomaron medidas en esta direccin. Marx le atribuye especial importancia al subrayar esta realidad que se busc negar, la existencia de aspiraciones revolucionarias en la poca de la primera insurreccin espaola. La otra institucin que fue conformada fueron las Cortes: Las Cortes se hallaban en una situacin totalmente opuesta: obligadas a retroceder a un lugar aislado de la Pennsula, separadas del cuerpo principal de la monarqua durante dos aos por el asedio de un ejrcito francs y representando la Espaa ideal, mientras la Espaa real era conquistada o estaba luchando. En la poca de las Cortes, Espaa se hallaba dividida en dos partes: en la Isla de Len, ideas sin accin; en el resto de Espaa, accin sin ideas. En la poca de la Junta Central, por el contrario, se requiri, de parte del gobierno supremo, una debilidad, una incapacidad y una mala voluntad singulares para trazar una lnea divisoria entre la guerra espaola y la revolucin espaola. En consecuencia, las Cortes no fracasaron, como sostienen escritores franceses e ingleses, por haber sido revolucionarias, sino porque sus predecesores haban sido reaccionarios y perdido la genuina oportunidad de actuar revolucionariamente. Los escritores espaoles modernos, ofendidos por los crticos anglo-franceses, se han mostrado, sin embargo, incapaces de refutarlos, y siguen disgustndose ante el bon mot del abate de Pradt: El pueblo espaol se parece a la mujer de Sganarelle, que quera que la apaleasen9. El 24 de septiembre de 1810 se reunieron las Cortes extraordinarias en la isla de Len; el 20 de febrero de 1811 trasladaron su sede de all a Cdiz; el 19 de marzo de 1812 promulgaron la nueva constitucin, y el 20 de septiembre de 1813 clausuraron sus sesiones, tres aos despus de su apertura10.
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7. Karl Marx. Espaa
Revolucionaria III, New York Daily Tribune No. 4.214, 20 de octubre de 1854. En Pedro Ribas (Ed.) Op. Cit., p. 116.
8. Ver Karl Marx. Ibd., pp. 116-120.
9. Karl Marx. Espaa
Revolucionaria IV. New York Daily Tribune No. 4.220, 27 de octubre de 1854. En Pedro Ribas (Ed.), Op. Cit., p. 126. Revolucionaria VI. New York Daily Tribune No. 4.244, 24 de noviembre de 1854. En Pedro Ribas (Ed.), Op. Cit., p. 130.
10. Karl Marx. Espaa
III. Las Guerrillas

La evolucin de Espaa confirma que el Estado carece de personificacin ante la Corte desde la vida exclusivamente provincial del pueblo. En cambio, producto de las particularidades del pas y de la guerra de Independencia contra los franceses, el ejrcito concentr la vida de la nacin espaola. No obstante, entre 1830 y 1854, el ejrcito se fue convirtiendo en una institucin instrumentalizada por los intereses polticos. En esta trama, Marx seala la dialctica que se vivi entre pueblo y ejrcito, a partir de la exigencia de una milicia nacional.
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11. Karl Marx. La Revolucin Espaola. New York Daily Tribune No. 4.148, 4 de agosto de 1854. En Pedro Ribas (Ed.), Op. Cit., p. 82. Para una sntesis del papel del ejrcito entre 1808 y 1856, ver: Karl Marx Revolucin en Espaa II. New York Daily Tribune, 18 de agosto de 1856. En Pedro Ribas (Ed.), Op. Cit., pp. 183-188.
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Esta ltima demanda naca del deseo de las ciudades de recobrar su independencia respecto del ejrcito. Es, pues, un hecho que la insurreccin militar ha obtenido el apoyo de una insurreccin popular solo bajo la condicin de someterse la primera a los requisitos impuestos por la segunda. Queda por ver si el ejrcito se ver obligado a adherirse a tales requisitos y a cumplir esas promesas11 En este entramado de instituciones, fragmentacin de los poderes, intereses contradictorios y antagnicos de los actores sociales, el Ejrcito Espaol no pudo mantener su coherencia. El punto ms desastroso fue la derrota a campo abierto en Ocaa el 17 de noviembre de 1809 por los franceses, que marc el eclipse de su actuacin. Apareci entonces una institucin tpica de Espaa, que expres la fuerza y debilidad de su situacin invertebrada: las guerrillas. Ellos eran el brazo armado del poder dual. El anlisis de Marx de la guerrilla es mltiple en los distintos procesos que prefiguran distintas modalidades. Es un texto de sntesis penetrante y clave para comprender la guerra de liberacin de Espaa contra Francia y su existencia en las guerras civiles del s. XX. La relacin con el caso colombiano es obvia: Hay que distinguir tres perodos en la historia de la guerrilla. En el primer perodo, la poblacin de provincias enteras tom las armas y practic una guerra de guerrillas, como ocurri en Galicia y en Asturias. En el segundo perodo, grupos de guerrilla, formados por restos de ejrcitos espaoles, por desertores espaoles de los ejrcitos franceses, por contrabandistas, etc., prosiguieron la guerra como causa propia, con independencia de toda influencia externa y de acuerdo con sus intereses inmediatos. Con frecuencia, hechos y circunstancias afortunados pusieron bajo su bandera regiones enteras. Mientras las guerrillas estuvieron as construidas, nunca tuvieron en su conjunto, una presencia temible, a pesar de lo cual eran extremadamente
Revolucionaria V. New York Daily Tribune No. 4.222, 30 de octubre de 1854. En Pedro Ribas (Ed.), Op. Cit., p. 128.
12. Karl Marx. Espaa Y agrega:
peligrosas para los franceses. Formaban la base de un armamento efectivo del pueblo12 .
En su tercer perodo, las guerrillas imitaron la regularidad del ejrcito permanente, aumentaron sus unidades hasta alcanzar entre 3.000 y 6.000 hombres, dejaron de ser cosa de regiones enteras y cayeron en manos de unos pocos lderes, los cuales las utilizaron como mejor convena a sus particulares propsitos. Este cambio en el sistema de guerrillas proporcion a los franceses ventajas considerables en su lucha con ellas. Imposibilitados, por su gran nmero, de ocultarse y desaparecer repentinamente, sin verse obligados a combatir, como haban hecho antes, los guerrilleros eran ahora sorprendidos con frecuencia, derrotados, diseminados e incapacitados por largo tiempo de volver a importunar. Si se comparan los tres perodos de la guerra de guerrillas con la historia poltica de Espaa, vemos que representan los grados respectivos en que el espritu contrarrevolucionario del gobierno haba conseguido enfriar el espritu del pueblo. Comenzada con el levantamiento de poblaciones enteras, la guerra de guerrillas fue despus realizada por grupos guerrilleros, cuya reserva estaba formada por regiones enteras, y termin convertida en actuacin de corps francs (Cuerpos francos), siempre
13. Karl Marx. Ibd., p. 129.
a punto de descender a banditti (bandidos) o de caer al nivel de regimientos regulares13. La combinacin de ejrcito y guerrillas dieron la base social-institucional, con sus lderes militares incluidos, para el desarrollo posterior del ejrcito como fuerza y como instrumento poltico de primer orden. El eplogo de las guerrillas ser la de ser una insurgencia errante, vengadora y bandida. Las guerrillas, tal como lo hizo con el ejrcito, se evalan en procesos histricos concretos, en sus transformaciones, distintas modalidades y en los intereses particulares que representan. Por ello, lo que en un momento es valorado en forma positiva, da trnsito a una valoracin negativa en otro. Es lo que ocurre con las guerrillas espaolas, que de fuerza libertadora, representativa de comunidades, con distintas articulaciones a lo popular, se transforman posteriormente en fuerza bandolera. Aunque siempre las guerrillas tuvieron un fuerte componente de bandidismo, pero de tipo social y poltico.
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IV. El entramado constitucional

La lectura de las intenciones, objetivos, de la Constitucin de Cdiz de 1812 es mltiple y compleja. A Marx le interesa jerarquizar el asunto en la arena internacional: Uno de los grandes objetivos de la Constitucin de 1812 era conservar el dominio sobre las colonias espaolas introduciendo en el nuevo cdigo un sistema unificado de representacin. En 1811 los espaoles prepararon incluso un gran ejrcito, compuesto de varios regimientos de Galicia, nica provincia de Espaa no ocupada entonces por los franceses, con el fin de combinar su poltica suramericana con la coercin. El principio casi ms importante de aquella constitucin era no abandonar ninguna colonia perteneciente a Espaa, y los revolucionarios de hoy comparten esa misma opinin14. Se trata de una bsqueda de reconstruir las bases de la dominacin del imperio, en que los intereses de los americanos eran tenidos en cuenta de manera subalterna. Los movimientos de los cabildos de 1810 en las distintas ciudades cardinales del continente plantearon el pleito de la desigualdad e insinuaron la independencia con distintos nfasis y mscaras. La Constitucin de Cdiz otorg una representacin poltica pero desigual, asimtrica y envolvente. Una especie de gatopardismo, que todo cambia para que todo siga igual. Va a ser en esta trama histrica que Marx realiz una sntesis de la Constitucin de 1812 expedida en Cdiz por las Cortes, manifestando su admiracin y sorpresa: Las circunstancias bajo las cuales se reuni este congreso no tienen paralelo en la historia. Mientras que jams antes un cuerpo legislativo haba reunido a sus miembros de tan distintos lugares del globo o pretendido gobernar territorios tan inmensos en Europa, Amrica y Asia, tal diversidad de razas y tal complejidad de intereses, casi la totalidad de Espaa estaba ocupada por los franceses, y el mismo congreso, que de hecho se hallaba cortado de Espaa por ejrcitos enemigos, relegado a un pequeo rincn de tierra, tena que legislar a la vista de un ejrcito que lo cercaba y le pona sitio. Desde el remoto rincn de la Isla Gaditana, las Cortes emprendieron la tarea de establecer los fundamentos de una nueva Espaa, como haban hecho sus antepasados desde las montaas de Covadonga y Sobrarbe. Cmo explicar el curioso fenmeno de que la constitucin de 1812, motejada despus, por las cabezas coronadas de Europa, reunidas en Verona, como la invencin ms incendiaria del jacobinismo, saliera de la cabeza de la vieja Espaa monstica y absolutista, justamente en la poca en que pareca totalmente absorbida en una guerra santa contra la revolucin?15 Marx decide sealar, no solo la importancia de la Constitucin de Cdiz de 1812, sino informar y documentar sobre su contenido. Quiere que el lector tenga una referencia ms concreta acerca de esta institucin. Dice al detalle, que la Constitucin consta de 384 artculos, con 10 secciones: 1. De la nacin espaola y de los espaoles. 2. Del territorio de Espaa; su religin, gobierno, y de los ciudadanos espaoles. 3. De las Cortes. 4. Del rey. 5. De los tribunales y administracin de justicia en lo civil y lo criminal. 6. Del gobierno interior de las provincias y de los municipios. 7. De los impuestos. 8. De las fuerzas militares nacionales. 9. De la educacin pblica. 10. De la observancia de la Constitucin y del modo de proceder para introducir en ella modificaciones16. Resalta que la soberana reside esencialmente en la nacin y de ella derivan las leyes, pero se declara republicana al establecer una divisin de poderes. La eleccin de los miembros a las Cortes se aprob por sufragio universal con limitaciones, pero abriendo las puertas a la democracia electoral. Su duracin era de dos aos. El sistema de representacin incluy a las colonias americanas que reclamaron la igualdad en la representacin en la revolucin de los cabildos de 1810, al igual que en una abundante literatura poltica, como el 16. Karl Marx. Ibd., p. 131. 15. Karl Marx. Espaa
Revolucionaria VI. Op. Cit., pp. 130-131.
14. Karl Marx. La Revolucin en
Espaa. La prensa de Madrid. New York Daily Tribune No. 4.172, 1 de septiembre de 1854. En Pedro Ribas (Ed.), Op. Cit., pp. 97-98.
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conocido Memorial de Agravios del granadino Camilo Torres. En su escrito Marx valora la igualdad poltica de los espaoles y americanos. Siendo uno de sus principales objetivos mantener la posesin de las colonias americanas, que haban comenzado a sublevarse, las Cortes reconocieron la plena igualdad poltica de los espaoles americanos y europeos, proclamaron una amnista general sin ninguna excepcin, promulgaron decretos contra la opresin que pesaba sobre los indgenas de Amrica y Asia, cancelaron las mitas, repartimientos, abolieron 17. Karl Marx. Ibd., p. 135 el monopolio del mercurio y tomaron la delantera de Europa suprimiendo el comercio de esclavos17. Sin embargo, la eleccin es indirecta, con tres escalones: de parroquia, de comarca y de provincia. La exigencia de tener renta para votar qued en suspenso (art. 92 y 93). Las Cortes estaban revestidas de verdaderos poderes legislativos y de control a la monarqua. El rgimen poltico institucional que funda la carta fue la Monarqua Constitucional. En la sntesis de Marx hay una pormenorizada presentacin, a veces al detalle, de mecanismos operativos de ejecucin, control constitucional y delimitacin de atribuciones y prohibiciones de los poderes18. Marx enfatiz la importancia que tuvo la tradicin de los derechos municipales y regionales en la carta de 1812. A las diputaciones se les asign 90 das al ao para sus sesiones, teniendo un vnculo de comisin permanente con las Cortes. En materia tributaria, las contribuciones se establecieron como obligatorias en proporcin a los medios y a los gastos del Estado. Las aduanas internas quedaron abolidas. Se estableci el servicio militar para todos los espaoles, y adems del ejrcito se cre una milicia en cada provincia. Se estableci que la Constitucin no poda ser alterada en ningn sentido, hasta despus de 8 aos de su puesta en prctica. La regulacin de las instituciones municipales es de origen interno, responde a una larga tradicin del derecho natural. La carta de Cdiz reinstala sus fueros, pero los libera de las ataduras feudales. Pone a vivir el pasado, pero sin sus anacronismos, con la vitalidad de la modernidad. La pretensin de un orden democrtico-republicano, atado a instituciones reaccionarias como la monarqua y la inercia del catolicismo, llev a otro relevante objetivo: la separacin del poder judicial del ejecutivo; de la monarqua, que ejerca control, manipulaciones y decisiones caprichosas sobre una justicia subalterna, con la presencia del odiado Consejo Real. Todo este entramado recoga en buena parte logros directos de luchas y costumbres en comn, ideas renovadoras esperando su oportunidad. Hay que volver a lo inicial, lo que desencaden estos procesos: la invasin napolenica. La presencia imperial con sus ejrcitos ocupantes, con sus exigencias de lealtad y servidumbre por la monarqua y la aristocracia espaola. Pero igual, con su Constitucin y sus cdigos, impulsando medidas como la abolicin de la Inquisicin. La influencia de la revolucin francesa y del Imperio se proyectan en los cambios espaoles y la adopcin de polticas que llevaron a que todas las instituciones monsticas y feudales dieran paso al moderno sistema de administracin. Con todo, la Constitucin de Cdiz de 1812 fue para Carlos Marx fruto de un compromiso establecido entre las ideas liberales del siglo XVIII y las oscuras tradiciones de la teocracia. Y cita los artculos 12 y 173, donde se consagra a la religin catlica como la de la nacin protegida por el Estado como la nica verdadera. La libertad de prensa qued condicionada a la censura en materia de los escritos sobre cuestiones religiosas, conforme a los decretos del Concilio de Trento. En la sesin del 18 de agosto de 1813 se declar que quin conspirase a favor de que Espaa dejara de profesar la religin catlica romana, sera considerado traidor y castigado con la muerte. Santa Teresa de Jess fue proclamada patrona de Espaa19.
19. Ver Karl Marx. Espaa Revolucionaria VII. New York Daily Tribune, Nm. 4245, 25 de noviembre de 1854. En Pedro Ribas (Ed.) Op. Cit. pp. 139-144.
V. La Constitucin real
Marx le asign a las Cortes una sabidura poltica en la interpretacin de la situacin de Espaa, a la relacin entre Constitucin y orden social. Las Cortes tuvieron conciencia que, aprobada la carta, tena que

realizar la tarea de superar el viejo sistema econmico-social existente, procediendo a dictar una serie de decretos para este fin. Las Cortes aprobaron la supresin, tanto del feudalismo suprstite, como del absolutismo a la espaola. Las medidas tomadas fueron del siguiente orden: abolieron la Inquisicin (los franceses hicieron lo propio) y todos los privilegios feudales: caza, pesca, bosque, molinos y otros; abolieron los diezmos, las prebendas eclesisticas y buscaron suprimir los monasterios y confiscar sus bienes; se dispuso transformar las inmensas tierras baldas, los terrenos de realengo y comunes en propiedad privada para amortizar la deuda pblica, para los soldados desmovilizados de la guerra de Independencia y una tercera parte para los campesinos pobres; se permitieron el cercado de pastos y otros bienes races y liberaron la propiedad rstica, convirtindolas en tierras arables; y decretaron un sistema tributario progresivo, entre otras20. El resumen de Marx es al detalle y sin duda fue este cmulo de medidas ejecutivas lo que lo llevaron a interpretar la Constitucin de 1812 ms que como una carta formal, en una Constitucin real, material. Las medidas liberaron a la carta de su connotacin retrica, y la conectaron a favor de las transformaciones democrticas que Espaa requera. Esto es lo que le da mala fama entre los poderosos de Europa de ser una constitucin jacobina. No obstante, la difusin de la Carta y de las medidas fue precaria en Espaa y, por ende, su aplicacin qued inconclusa. Para Fernando VII se trat de una nueva imitacin de la francesa de 1791, superpuesta a realidades histricas distintas. Para el abate de Pradt, las Cortes tuvieron ms en cuenta los antiguos fueros propios del feudalismo. Entre estos dos extremos heursticos, Carlos Marx presenta su propia interpretacin. Realiza un escrutinio del entramado constitucional en la perspectiva del derecho natural, mostrando su vigorosa presencia. Demuestra el autor un conocimiento minucioso del pasado y cmo se incorpora al presente. Lo cierto es que la Constitucin de 1812 es la reproduccin de los antiguos fueros, pero ledos a la luz de la revolucin francesa, adaptados a las necesidades de la sociedad moderna21. Y agreg: Un examen ms detenido de la Constitucin de 1812 nos lleva, pues, a la conclusin de que, lejos de ser una copia servil de la Constitucin de 1791, fue un vstago genuino y original de la vida intelectual espaola, que regener las antiguas instituciones nacionales, que introdujo las medidas de reforma clamorosamente exigidas por los autores y estadistas ms clebres del siglo XVIII, que hizo inevitables concesiones a los prejuicios populares 22 En esto consiste lo nacional popular de la revolucin espaola, con sus lenguas, costumbres, creencia, mentalidades. Qu circunstancias concurrieron para que Cdiz fuese el sitio donde se reunieran esas Cortes y se expidiera esa Constitucin, acompaada de diferentes medidas ejecutivas? Marx da esta respuesta: 1. Hay un gobierno francs en Madrid y una ocupacin de regiones de Espaa, lo que limit la divulgacin de las decisiones. 2. All se concentraron los hombres ms progresistas de Espaa. 3. Cdiz era la ciudad ms radical, democrtica, parecindose ms a una ciudad americana que espaola, a lo que contribuy el ser un puerto cosmopolita. 4. La poblacin se moviliz y ejerci control sobre el desarrollo de los debates, lo que le dio gran ventaja a los progresistas. Sobre la presencia de las provincias ultramarinas de Nueva Espaa, sus diputados no llegaron a tiempo y fueron representados por suplentes domiciliados en la ciudad, de la ms diversa condicin social: sucedi as que dichas provincias estuvieron representadas por hombres ms aficionados a las novedades y ms impregnados de las ideas del siglo XVIII de lo que hubiese sido el caso si ellas hubieran podido elegir por s mismas23. Tres partidos polticos se presentaron en las deliberaciones: los serviles, los liberales y los americanos, este ltimo vot en forma alternativa, de acuerdo con sus intereses, por uno u otro partido. Llama la atencin la crnica minuciosa de Marx sobre los debates en las Cortes.
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20. Ver: Karl Marx. Ibd.

Revolucionaria VI. Op. Cit., p. 136.
22. Karl Marx. Ibd. p. 139.
Revolucionaria VII. Op. Cit., p.140.
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VI. Muerte y resurreccin de la Constitucin

La Constitucin dur hasta el regreso de Fernando VII en 1814. Esta vez, Carlos Marx manifest su admiracin por la negativa: Rara vez ha contemplado el mundo un espectculo ms humillante. Cuando Fernando entr en Valencia, el 16 de abril de 1814, el alborozado pueblo se unci a su carruaje y testimoni con todos los medios posibles de expresin, de palabra y de obra, su deseo de tomar sobre sus hombros el viejo yugo, gritando: Viva el rey absoluto! Abajo la Constitucin!.24 El imaginario del pueblo espaol era de fidelidad al rey Borbn que se acrecent con el retorno, que fue identificado como un momento decisivo de la Independencia de Espaa. El monarca era popular a condicin de ser primero leal a la restauracin del clericalismo, el aristocratismo y el absolutismo, todo a la espaola. Las nuevas elecciones a las Cortes, de manera natural, le dieron el triunfo a los serviles y estas se trasladaron a Madrid el 15 de enero de 1814. El 16 de abril de 1814, da en que Fernando VII entr en Valencia, simboliza todo. Espaa se desangr literalmente en esta guerra implacable, la efusin de sangre no ces ni un solo da durante seis aos en todo el territorio25. La ilusin constitucional cedi paso a la ilusin monrquica, una vuelta al pasado, esta vez no en forma renovadora, sino anacrnica. Ello oper cuando descubri el pueblo que la Constitucin no tena poderes milagrosos, se impuso la desilusin y entre esos apasionados pueblos meridionales no hay ms que un paso de la desilusin al odio26. El da 4 de mayo de 1814 todo estuvo consumado: Fernando VII disolvi las Cortes de Madrid y derog la Constitucin de 1812, anul las decisiones de la Corte e impuso la contrarreforma con Santa Inquisicin incluida. La zaga y anlisis realizados por Marx van a permitir una nueva valoracin sobre la Constitucin de Cdiz de 1812. En su afilada crtica a las formas, a lo areo, a lo sagrado, al fetichismo, a lo que se presenta, establece este criterio con un sentido ms terico general: La Constitucin de 1812 llevaba fuertemente impreso el mismo sello de impracticabilidad que caracteriza todas las cartas constitucionales esbozadas por las modernas naciones en la poca de su regeneracin. En la poca revolucionaria, a la que deben su origen, no se pueden cumplir, no por ste o el otro prrafo, sino sencillamente por su naturaleza constitucional. En la poca constitucional estn fuera
Revolucionaria IX. New York Daily Tribune No. 4.345, 23 de marzo de 1855. En Pedro Ribas (Ed.), Op. Cit., p. 151.
26. Ver Karl Marx. Ibd.
27. Carlos Marx. Espaa
de lugar por hallarse impregnadas de espejismos, inseparables del alba de la regeneracin social27. Tambin hace gravitar el significado del movimiento histrico que vivi la sociedad en ese momento. Las instituciones y, en primer lugar, las constituciones no existen en s mismas, sino en razn de la expresin y apropiacin de poca. Es uno de sus secretos. Ilustra su argumentacin la valoracin que hace Marx de la Constitucin francesa de 1791, de acuerdo al momento en que se aplica y en que se valora. No es lo mismo el ao en que se expide, tildada de reaccionaria, a 1830 que fue sealada como jacobina, es decir, diablica, incendiaria. La Constitucin, como Cristo, resucit entre los muertos, no a los tres das, pero s producto del levantamiento el 27 de enero de 1820 del militar Rafael Riego, que propin duros golpes a las fuerzas oficiales y despert un retorno al entusiasmo por la vilipendiada. Para el 11 de marzo del mismo ao de gracia, Riego dispersaba sus fuerzas cesando el levantamiento, pero el despertar de la democracia constitucional era clamor popular en toda Espaa. El 9 de julio de 1820, ante las Cortes presididas por el arzobispo de Sevilla, don Jos Espiga, el rey Fernando VII jur lealtad a la Constitucin de Cdiz. Era el reconocimiento a la madurez revolucionaria de Espaa, que amenazaba de nuevo adoptar su forma jacobina, radical. Por supuesto la monarqua busc por todos los medios disminuir la aplicacin de la normatividad constitucional, creando en forma paulatina las condiciones para la restauracin del absolutismo monrquico en 1823.

El interregno 1814-1820 ser de restauracin tambin en la dominacin hispano-colonial. Se concentr en 1819 un ejrcito en Cdiz para estos efectos, pese a que la Amrica espaola se haba tragado 14.000 hombres desde 1814. Pero en ese interregno se conocieron igualmente luchas a favor de preservar la Constitucin: En 1814 Mina intent un levantamiento en Navarra, dio la primera seal de resistencia llamando a las armas y entr en la fortaleza de Pamplona, pero desconfiando de sus propios seguidores, huy a Francia. En 1815 el general Porlier, uno de los ms clebres guerrilleros de la guerra de Independencia, proclam la Constitucin de la Corua. Fue decapitado. En 1816, Richard intent capturar al rey en Madrid. Fue ahorcado. En 1817, Navarro, un abogado, con cuatro de sus conjurados, muri en el cadalso, en Valencia, por haber proclamado la Constitucin de 1812. En el mismo ao, el intrpido general Lacy fue fusilado en Mallorca por haber cometido el mismo crimen. En 1818, el coronel Vidal, el capitn Sola y otros que haban proclamado la Constitucin en Valencia, fueron derrotados y pasados a cuchillo. La conspiracin de la isla de Len no fue, pues, ms que el ltimo eslabn de la cadena formada por las cabezas ensangrentadas de tantos hombres valientes desde 1808 hasta 181428 . En los escritos de Marx aparece don Pablo Morillo, conocido de autos entre nosotros. El general Morillo, conde de Cartagena, acababa de llegar de Terra Firme, donde se haba destacado por su ferocidad, sus procedimientos dictatoriales, su falta de integridad y por seis aos de guerra fratricida, que realiz con entusiasmo fantico. A su vuelta estuvo unos das en Pars, donde conect con las intrigas del Pabelln Marsan. Los peridicos ultras de Pars lo sealaron como el hombre que deba reponer al rey en sus antiguos derechos y destruir la influencia de las Cortes. Cuando lleg a Madrid, el gabinete prodig sobre l las ms vigorosas expresiones de deferencia y respeto, y lo nombr caudillo de la ciudad y provincia de Madrid29. Los imaginarios de la Constitucin de Cdiz de 1812 se proyectaron de manera visible unas veces, en otras de manera invisible en la historia poltica y constitucional de Espaa en los siglos XIX y XX. Para m, la simpata de Marx y Engels por la independencia americana, se lee en su breve y sustancioso artculo Ayacucho, donde se sintetiza el alcance de la batalla que asegur finalmente la independencia de la Suramrica espaola. La dominacin espaola qued as finalmente destruida, y el 25 de agosto de 1825 el Congreso de Chuquisaca proclam la independencia de la Repblica de Bolivia30.
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28. Karl Marx. Espaa Revolucionaria

VIII. New York Daily Tribune No. 4.251, 2 de diciembre de 1854. En Pedro Ribas (Ed.), Op. Cit., pp. 149-150.
29. Marx, Karl. Espaa
Revolucionaria IX. Op. Cit., pp. 156-157.
30. K. Marx y F. Engels. Ayacucho.

The New American Cyclopaedia , vol. 2, 1858. En Pedro Ribas (Ed.), Op. Cit., p. 203-204.
Bibliografa
Marx, Karl y Engels, Friedrich. Escritos sobre Espaa. Extractos
de 1854. Pedro Ribas (Ed.). Madrid: Trotta, 1998.
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Reseas
Zibechi, Ral (2012). Brasil potencia. Entre la integracin regional y un nuevo imperialismo.
Mxico: Bajo Tierra Ediciones y Jvenes en Resistencia Alternativa.
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PRESENTACIN DEL LIBRO

Beatriz Stolowicz
Departamento de Poltica y Cultura UAM- Xochimilco, 26 de octubre de 2012
Comenzamos por agradecer a Ral Zibechi que haya venido a nuestra Universidad para intercambiar ideas sobre su libro Brasil potencia. Entre la integracin regional y un nuevo imperialismo, que es un aporte de la mayor importancia para pensar la realidad latinoamericana actual y los proyectos de izquierda. En Mxico, las referencias a Brasil son parte de la propaganda tanto de derecha como de izquierda. Pese a ser un alter ego de Mxico como economas y poblaciones comparables, se conoce muy poco de Brasil. Entre las organizaciones mexicanas de solidaridad con las luchas de Nuestra Amrica hay una suerte de ingenuo entusiasmo por el papel geopoltico de Brasil frente a Estados Unidos, y por lo que se considera su impulso a la integracin sobre todo sudamericana, lo cual es visto como un avance del antimperialismo. En las reuniones de partidos del Foro de Sao Paulo hay una especie de pacto de silencio frente al hermano mayor y en aras de los apoyos que se esperan de Brasil. Es un tema polticamente incorrecto. Frente a la falta de conocimiento o los silencios impuestos, este libro nos ofrece la oportunidad de encarar la discusin sobre Brasil de manera seria y documentada, planteando problemas tericos e interpretativos de fondo. No slo sobre Brasil, sino para pensar las formas de reconfiguracin del capitalismo que tiene lugar en las ltimas dcadas. El caso brasileo condensa y proyecta, como epicentro, la novedad de Amrica Latina, que consiste en que la llegada de gobiernos de izquierda y pro-
gresistas ha redundado en un proceso de estabilizacin capitalista en la regin, precisamente en el contexto de esta profunda crisis, y que de manera concomitante ha producido un reforzamiento de la hegemona burguesa de la mano del discurso contra el neoliberalismo. Se piensa desde el punto de vista del capital, ms all de la retrica anticapitalista o incluso socialista. Hay rechazo a la presencia norteamericana en la regin, que se manifiesta con discursos nacionalistas y antimperialistas. Se han creado organismos interestatales en los que no participa Estados Unidos, como la Unasur y la Comunidad de Estados Latinoamericanos y del Caribe (CELAC). Pero esos procesos de izquierda o progresistas fincan sus proyectos desarrollistas en la inversin extranjera directa, en el capital transnacional como palanca, para, supuestamente, crear burguesas nacionales. La expansin de los capitales brasileos se inserta funcionalmente en estos proyectos, poniendo por delante la diplomacia y las relaciones polticas que tiene el PT con las fuerzas de izquierda y progresistas de esos otros pases. A diferencia de Estados Unidos, Brasil no pone las caoneras por delante, no acta como gendarme, parafraseando a Zibechi, y es visto por los otros gobiernos como un apoyo a los procesos de cambio en tres aspectos: 1) como un gran mercado que puede absorber sus productos de exportacin; 2) como financiador de desarrollo de infraestructura, de desarrollo energtico e industrial; y 3) tambin como un resguardo en la seguridad militar de esos pases ms pequeos frente al Estado imperialista tradicional, es decir, Estados Unidos, por ejemplo con el Consejo de
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Defensa Sudamericana de la Unasur. Estas seran las ventajas de la integracin con un hermano mayor, con un amigo progresista. Sin embargo, el libro nos muestra la otra cara de esta realidad: por una parte, la naturaleza de la expansin brasilea; y por otra parte, los efectos que tiene en los pases receptores, en los que el capital brasileo opera con mtodos de acumulacin por desposesin, como cualquier otro capital transnacional, incluido el chino, generando conflictos y resistencia social que los gobiernos de izquierda o progresistas buscan controlar o reprimen, como ocurre en Ecuador y Bolivia; lo cual produce crisis polticas y deterioro de la legitimidad de esos gobiernos entre la poblacin organizada y ms politizada, rompiendo las alianzas sociales que hicieron posible el triunfo electoral de la izquierda. Hacia el exterior se destacan los logros de una mayor integracin regional y una mayor autonoma relativa respecto al Estado norteamericano, pero internamente se tensan y complican los procesos de cambio, con efectos que estn todava por verse. Incluso el golpe contra Lugo se hizo explotando el conflicto en Caraguaty contra el despojo de los terratenientes brasileos. Estas contradicciones son sealadas con toda claridad en el libro, aunque su objeto principal es la ejecucin del proyecto de Brasil potencia, del jugador global que busca un asiento permanente en el Consejo de Seguridad de la ONU. Zibechi muestra con abundante informacin cmo este nuevo milagro brasileo llevado adelante por los gobiernos del PT es una fase superior de un proyecto expansionista de larga data, compartido a lo largo de medio siglo por la clase dominante civil y militar de Brasil: el viejo proyecto que Ruy Mauro Marini conceptualiz como subimperialismo en los tiempos de la dictadura desarrollista de 1964 a 1985. Que desde mediados de los 90 recorre una nueva fase con el gobierno de Fernando Henrique Cardoso, gran privatizador pero social-liberal de Tercera Va, y que cobra impulso con Lula con una intensa participacin del Estado. Cmo entender la continuidad del proyecto expansionista brasileo entre dictadura y democracia, entre privatizacin e intensa participacin del Estado, entre derecha e izquierda? Creo que Brasil es el caso tpico que nos obliga a cuestionar las dicotomas tericas liberales que se impusieron en los anlisis en Amrica Latina. Sin perder de vista las diferencias sociopolticas en cada uno de esos distintos momentos, el hilo conductor del anlisis debera ser el papel que cumple el Estado capitalista en la reproduccin ampliada del capital. El problema de la dicotoma liberal entre lo pblico y lo privado es que oculta el papel del Estado capitalista en la acumulacin, tanto cuando regula como cuando desregula. Es falso que el neoliberalismo sea Estado mnimo, y que hablemos de posneoliberalismo porque es ms Estado. Tanto en los gobiernos de Cardoso como en los de Lula y Dilma, y de acuerdo a la informacin que nos brinda el libro, la funcin del Estado brasileo podra ajustarse a lo que dijo Charles Wilson, Secretario de Defensa de Einsenhower, y antiguo Presidente de la General Motors, en su clebre frase de que lo que es bueno para la General Motors es bueno para Estados Unidos, y viceversa, cambiando en este caso General Motors por Odebrecht, por ejemplo, y cambiando el nombre de los ministros por los brasileos, en buen nmero tambin de origen empresarial. Esta intensificada intervencin del Estado financiando la acumulacin privada con el BNDES y con los fondos de pensiones, realmente significa un mayor peso de lo pblico sobre lo privado, una creciente estatizacin econmica? O es, por el contrario, la privatizacin de lo pblico como expresin del inters del gran capital. De dnde provienen los fondos del BNDES si no de los recursos fiscales aportados principalmente por los asalariados y los consumidores que no deducen impuestos? En el mismo sentido: que los fondos de pensiones financien al capital privado y tengan influencia en las decisiones de las empresas, significa acaso una ampliacin del poder econmico pblico, o significa la privatizacin de una buena parte del fondo de consumo de los trabajadores, que desde luego produce ms ganancias privadas que intereses para los trabajadores ahorristas? Aunque la asociacin pblico-privada permita conservar la propiedad jurdica pblica de ciertos recursos, significa una funcin subsidiaria del Estado al capital, que adems, como muestra Zibechi, libera al capital de riesgos, que son absorbidos por el Estado. Dara la impresin que para responder
Presentacin libro de Ral Zibechi | Beatriz Stolowicz
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estas preguntas debemos volver a estudiar a Baran y Sweezy sobre el capital monopolista y el capitalismo monopolista de Estado fusionado al complejo industrial-militar, lo cual tambin ocurre en Brasil. Pero qu diferencia tendra este capitalismo monopolista de Estado brasileo con el que estudiaron esos autores en Estados Unidos a finales de los aos cincuenta? Lo primero que uno se pregunta es qu tan brasileas son hoy las grandes empresas que se expanden como translatinas desde Brasil, aunque muchas de ellas provengan de semillas brasileas. Acudiendo a la informacin gubernamental de Brasil es imposible conocer la configuracin geogrfica del gran capital que circula con bandera brasilea. Zibechi hace hincapi en este asunto. Informacin reciente desde Brasil nos dice que se ha acelerado la desnacionalizacin empresarial: desde el ao 2003, 1167 empresas brasileas han sido adquiridas por multinacionales con asiento en otros pases, sea por compra o por fusin. La tendencia va en aumento: en el primer semestre de 2010 fueron 77 adquisiciones o fusiones; en el primer semestre de 2011 subi a 94, y en el primer semestre de este ao aument a 167 empresas, de las cuales 71 han sido compradas o fusionadas por multinacionales con asiento en Estados Unidos. En este sentido cabe interrogarse hasta qu punto ha habido desplazamiento de Estados Unidos por Brasil en la regin. Por cierto, en este ao hubo tres fusiones o adquisiciones por parte de multinacionales mexicanas, que como sabemos, tiene a Carlos Slim a la cabeza. Y por eso, como nos dice Zibechi, para las empresas importa ms la acumulacin con base en la regin, que la integracin. Esto nos lleva al punto nodal de la discusin de Zibechi: se trata de una forma de subimperialismo o propiamente de imperialismo con una plataforma desde Brasil? El imperialismo no se define exclusivamente por el dominio de un Estado sobre otro, sino tambin por la molecularidad del capital transnacional. David Harvey ha subrayado este proceso de reconfiguracin espacial de la geografa de la produccin, que incluye tanto el acceso a materias primas y fuerza de trabajo barata, como nuevos espacios para que el Estado financie al capital y establezca arreglos institucionales para asegurar los flujos de capital y la acumulacin. Tal como lo muestra el libro en distintos pasajes, los gobiernos de Fernando Henrique Cardoso y de LulaDilma constituyen distintas etapas de un proceso continuo de transferencia de riqueza social al capital privado, primero privatizado y luego rescatado con el financiamiento estatal. La gran diferencia est, me parece, en la legitimidad poltica de los gobiernos petistas, que han logrado un vasto consenso para la reconfiguracin de la relacin del trabajo frente al capital. Despus de haber sido debilitado el trabajo bajo los gobiernos de Cardoso, los gobiernos petistas configuran un nuevo corporativismo, que a cambio de ciertos beneficios disciplina a los trabajadores sindicalizados a los objetivos del capital; fragmenta al mundo de los trabajadores entre estos sectores integrados y vastos segmentos de trabajadores precarios, incluso dentro de las mismas fbricas, como nos muestran los estudios del brasileo Ricardo Antunes. Y refuerza los procesos de acumulacin mediante polticas asistencialistas, que incorporan al consumo en el mercado capitalista y su potencia fagocitaria de lo social- a vastos sectores rescatados de la pobreza intensa, los que incluso son incorporados a los circuitos del capital financiero, pues a estos 30 millones que ahora se consideran de clase media se los induce a consumir ms all de sus ingresos, para lo cual tienen que endeudarse. Cuando preguntbamos a Ricardo Antunes de qu se trata esa propagandeada clase media, nos deca que son los que tienen ingresos de 600 dlares, que o comen o pagan la renta y estn terriblemente endeudados. Un equivalente a los 6 mil pesos del ex Secretario de Hacienda, Ernesto Cordero. Y que son muy individualistas y conservadores ideolgica y polticamente. Cules sern los efectos sociopolticos de esto? El gran consenso en torno al gobierno, que acta de manera bonapartista, no se refleja en la adhesin electoral al PT. En las pasadas elecciones municipales del 7 de octubre, el PT obtuvo poco ms de 17 millones de votos, muy bajo frente a sus votaciones nacionales, aunque fue el partido ms votado. Es posible que Lula gane las elecciones en 2014 si se presenta, e incluso es factible, como dice Zibechi, que el proyecto de Brasil potencia contine ms all del signo de los partidos. Pero lo que es seguro es que en Brasil se estar cerrando un ciclo histrico de la izquierda. Cuando Zibechi plantea la necesidad de definir qu significa que lderes sindicales que manejan los fondos de pensiones sean gestores de la acumulacin privada de capital, integrados al bloque de poder, no pode-

mos dejar de ver las similitudes con el sindicalismo charro de Mxico, nacido tambin en un desarrollo capitalista con distribucin relativa e impulsado por el Estado. Tambin encontramos similitudes en las prcticas polticas desde el Estado y los partidos oficiales con las del PRI en su larga historia, y esto lo observamos no slo en Brasil. Al preguntarnos por el futuro poltico de la izquierda en esos procesos, quizs no sera ocioso que desde Sudamrica se estudiara la experiencia mexicana. Ahora bien: yo quiero sealar otro aspecto de las razones de la continuidad transgubernamental del proyecto Brasil potencia. Zibechi nos muestra los elementos endgenos de esa continuidad, pero tambin ella es fruto de los xitos de estrategias dominantes regionales, que estn operando en Brasil. La reconfiguracin del capitalismo brasileo no es ajena a la estrategia del neoestructuralismo promovido desde comienzos de los noventa por la CEPAL y el BID. Las modalidades de asociacin pblico-privada, as como la ampliacin del mercado financiero con el uso de los fondos de pensiones forman parte de la estrategia promovida por el Banco Mundial desde 1996, que denominaron de posprivatizacin. No es ajeno, tampoco, al neoinstitucionalismo impulsado por el Banco Mundial y el BID desde mediados de los noventa. Y que en conjunto fueron presentadas como polticas posneoliberales. La relacin de competencia negociada de Brasil con Estados Unidos, como prefiero llamarla, fue largamente madurada. Por ejemplo, el Dilogo Interamericano fue creado en 1982 por James Carter y Fernando Henrique Cardoso. Participan demcratas y republicanos, las grandes empresas norteamericanas, e intelectuales, y sus contrapartes latinoamericanas. Lula particip, al menos, en las reuniones de 1999 y 2000, aunque no firm los documentos. En el documento del ao 2000 se deca: No quiere decir que Brasil y Estados Unidos tengan que estar de acuerdo en todo. Significa que debera existir una amplia consulta en un vasto arco de temas que concierne a ambos tanto los globales como los hemisfricos-, no slo en tiempos de crisis o antes de alguna decisin crucial, sino de manera permanente. Tambin significa que Washington debera, sin sacrificar sus intereses bsicos o principios, tratar de delinear el tono y el contenido de sus polticas de manera de obtener el apoyo de Brasil. En muchos de los temas ms importantes de las cuestiones hemisfricas, Estados Unidos simplemente no podr avanzar mucho sin el respaldo de Brasil. En el documento de 2003 se congratularon por el triunfo de Lula porque garantizara continuidad a los objetivos definidos por Estados Unidos. Por otra parte, las definiciones ideolgicas que observamos en las corrientes mayoritarias del PT forman parte de las estrategias regionales, con apoyos norteamericanos y europeos, para conformar una izquierda moderna en Amrica Latina. Zibechi destaca el papel que juega Roberto Mangabeira Unger como cabeza de la planificacin estratgica del segundo gobierno de Lula. Pese a que no pertenece al PT y que critic en un comienzo a Lula, ambos estuvieron en 1997 en la reunin en Buenos Aires que deline las Alternativas para Amrica Latina de esa izquierda moderna. Desde 1995, Mangabeira Unger trabaja conjuntamente con Jorge Castaeda y con Joaqun Villalobos en la formacin de esta izquierda moderna o nueva izquierda. Villalobos, para los que no lo sepan, fue un comandante de la guerrilla salvadorea, responsable del asesinato del poeta Roque Dalton. Despus de ser expulsado del FMLN en 1992 o 93, Villalobos fue asesor de Zedillo en contrainsurgencia en Chiapas, y asesor de Uribe de contrainsurgencia en Colombia. Por su parte, en 1999 Mangabeira Unger public, en coautora con Carlos Salinas de Gortari, un artculo titulado: Las fallas del neoliberalismo: la vuelta al mercado sin neoliberalismo que, en palabras de Salinas: vers sobre las fallas del neoliberalismo y las posibilidades de la reforma de mercado sin sus rigideces y abusos1. Mangabeira Unger fue asesor de Vicente Fox desde que era Gobernador de Guanajuato y luego como presidente de la Repblica desde el ao 2000. Estas redes fueron tejidas con la Concertacin de Chile y con el Crculo Montevideo, entre otras, y los efectos se estn viendo en todos los pases. No hay muchas casualidades en nuestra regin. Termino diciendo que son muchos los asuntos importantes tratados en este libro que no podemos comentar ahora. Es de verdad un aporte fundamental, no slo por la informacin que ofrece y las tesis que plantea, sino por las interrogantes que surgen de su lectura, que nos obligan a replantear nuestros propios horizontes analticos y tericos. De verdad que estamos agradecidos, Ral, por tu libro y que lo compartas con nosotros.
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1. Carlos Salinas y Roberto
Mangabeira Unger, The Failures of Neoliberalism: The Market Turn without neoliberalism en Challenge, enero-febrero de 1999. Reforma public una versin en espaol.
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Segundo Semestre de 2012

Revista Espaciocritico n17 Segundo Semestre de 2012

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Ideologa y verdad: Repensando la relacin | Andrs F. Parra Ayala

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2. Marx: realidad social objetiva?

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3. Ideologa: de la representacin a las relaciones sociales

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del Estado. Buenos Aires: Nueva Visin .

Escritos econmicos varios (pg. 378). Mxico: Grijalbo Editores.

crtica de la economa poltica. Mxico: Siglo XXI editores.

Ideologa y verdad: Repensando la relacin | Andrs F. Parra Ayala

1. La transicin de las dicotomas: de la estructura-poder a la funcin-gobierno

1. En general, la perspectiva que

2. Omar Guerrero (1.995): La

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3. Existe una singular confusin

Reflexiones sobre el trnsito de los paradigmas ... | Jos Francisco Puello-Socarrs

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7. Es claro que existen poderosas

8. En esa medida, podemos sentar

9. Michelangelo Bovero. Op. Cit.,

Reflexiones sobre el trnsito de los paradigmas ... | Jos Francisco Puello-Socarrs

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11. Omar Guerrero. Op. Cit., p.

2. Consolidacin de las distinciones: entre la sociedad ordenada y la sociedad organizada

12. Michelangelo Bovero. Op. Cit.,

13. Michael Harmon y Richard Mayer

14. Stephen Barley y Gideon Kunda

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15. Renate Mayntz (1.977): Sociologa

de la organizacin. Madrid: Alianza Editorial. p. 11.

Poltica, Organizaciones y Administracin

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OLVIDO, IDEOLOGA Y MEMORIA

* Profesor titular de la Facultad de

2. Segn este relato, las Fuerzas