UNIVERSIDAD PERUANA LOS ANDES

FACULTAD DE DERECHO Y CIENCIAS POLITICAS TEMA: ANALISIS DE LA CONSTITUCIN POLITICA DEL 1993

PRESENTADO A LA CATEDRA DE

: DERECHO CONSTITUCIONAL

CATEDRATICO

Dr. Jorge Lus vargas : ARANA PADILLA Yeri M

PRESENTADO POR

HUANCAYO PERU 2007

Dedicatori a
A nuestros padres con inmenso cario y eterna gratitud

INTRODUCCION La justicia militar en el Per, no es una institucin impuesta recientemente en nuestra Constitucin de 1993, es una institucin que ha existido desde antes de su etapa republicana, las mismas que ha ido evolucionando y adquiriendo en estos, ciertos matices y perfiles hasta la actualidad, de acuerdo a la coyuntura, situacin poltica y realidad social. La justicia militar en el Per ha tenido en los ltimos aos un desarrollo inusual debido al problema subversivo que afronto el pas desde 1980. La Constitucin de 1993 reconoce la jurisdiccin militar como independiente del poder judicial existiendo vacos legales respecto a los puntos de conexin con la justicia comn; las mismas que acarre consecuencia o problemas graves al momento de elegir las competencias en caso concretos. Originalmente la jurisdiccin militar se aplicaba al personal policial o militar que cometa delitos de funcin. Sin embargo la Constitucin de 1993 precepto la posibilidad del juzgamiento de civiles por parte de tribunales militares, para los delitos de terrorismo y traicin a la patria tal como lo establece el Dec. Ley 25659 del 13 Agosto de 1992. En tal sentido los Tribunales Militares, adquieren competencia para el juzgamiento de los civiles.

CAPITULO I
1. ANTECEDENTES HISTORICOS DEL FUERO MILITAR a) ANTECEDENTES LEGALES: La justicia militar en el Per ha existido desde antes de sus etapa republicana, es as que durante la colonia existieron las famosas ordenanzas, militares espaolas de 1728 que se caracterizaba especialmente por tener penas muy rgida y severas. Llegando ya a la etapa republicana el Per, an segua manteniendo este matiz, introduciendo as el Reglamento Provisional de 1821 por el Gral. Jos de San Martn que entre otras cosas estableca que la competencia para determinar delitos deberan ventilarse en el fuero especial o castrense. Invada la etapa Republicana y creada nuestra 1ra. Constitucin de 1823, sucedieron ciertos hechos en los que se tuvieron que ceder poderes omnimodos al Libertador Bolvar; crendose en ese mismo ao mediante una Ley Especial el Consejo Militar Permanente. La Constitucin de 1826 y de 1828 no hicieron ninguna referencia, la Constitucin de 1834 en su Art. 110 estableca la existencia de un denominado Consejo Supremo de Guerra que tuvo vigencia hasta 1839, y estaba compuesto por 3 generales, un alto jefe de la Armada, tres Vocales de la Corte Suprema y 1 Fiscal nombrado por el Congreso: entre sus atribuciones ms importantes se encontraba, al de otorgar indultos a los militares, conceder o denegar las licencias

que se solicitan para casamiento de generales, jefes del ejercito y Armada. la Constitucin de 1834 en su Art. 110 estableca la existencia de un denominado Consejo Supremo de Guerra que tuvo vigencia hasta 1839, y estaba compuesto por 3 generales, un alto jefe de la Armada, tres Vocales de la Corte Suprema y 1 Fiscal nombrado por el Congreso. Es recin a partir de 1895 con la Revolucin de Pirola que se conforma una comisin asesorada por la misin militar francesa para elaborar un proyecto de Cod. Justicia Militar, llegando a promulgarse el 20 diciembre de 1898, dando inicio al desarrollo en forma sistemtica y sin intermitencias la aplicacin de disposiciones penales militares que se han sucedido hasta la actualidad. la Constitucin de 1834 en su Art. 110 estableca la existencia de un denominado Consejo Supremo de Guerra que tuvo vigencia hasta 1839, y estaba compuesto por 3 generales, un alto jefe de la Armada, tres Vocales de la Corte Suprema y 1 Fiscal nombrado por el Congreso la Constitucin de 1834 en su Art. 110 estableca la existencia de un denominado Consejo Supremo de Guerra que tuvo vigencia hasta 1839, y estaba compuesto por 3 generales, un alto jefe de la Armada, tres Vocales de la Corte Suprema e1 Fiscal nombrado por el Congreso publicada el 24 Julio del mismo ao mediante D.L. N 23214 siendo en los ltimos aos modificado en lo que respecta a la

ampliacin de la competencia del fuero militar a civiles alzados en armas, en razn de la lucha antisubersiva emprendido por el rgimen de Alberto Fujimori.

CAPITULO II
2.1. AMPLIACION DE LA COMPETENCIA DEL FUERO MILITAR: DE LA CONSTITUCION DE 1979 A LA DE 1993 La Constitucin de 1979 estableci que el Fuero Militar slo es competente para juzgar a militares y policas, y slo sern

competentes, para juzgar a civiles cuando exista una acusacin de traicin a la patria en caso de guerra exterior y cuando se infringa la obligacin de prestar el servicio Militar obligatorio. Es en ese contexto que surge el terrorismo, grupos armados de Sendero Luminoso y el MRTA, trayendo como consecuencia un poder judicial sin experiencia, lento, inseguro e incompetente para procesar y sancionar a los subversivos; lo que produjo tiempos ms tarde, el 5 abril de 1992 con el rgimen de Alberto Fujimori, justificar el autogolpe, en razn de que la conducta de la magistratura resultaba incapaz de sancionar con el rigor de la Ley a los cientos de subversivos. CONSTITUCUON DE 1979 CONSTITUCION DE 1993 La Constitucin de 1979 Se mantiene formalmente un

estableci que el Fuero Militar reconocimiento excepcional a la slo es competente para juzgar a Jurisdiccin Militar (Art. 139 Inc. militares y policas, y slo sern 1) Es decir esta jurisdiccin no competentes, civiles para juzgar a podr integrarse al Poder Judicial una ni por excepcin o emergencia.

cuando

exista

acusacin de traicin a la patria La Constitucin reafirma y limita en caso de guerra exterior y as lo que desde hace varias cuando se infringa la obligacin dcadas existe en el pas: cada de prestar el servicio Militar instituto armado tiene su propio "zona judicial" y en la mayora de los casos por el principio de pluralidad de instancias, pude

obligatorio

culminar ante el nico rgano jurisdiccional de instancia

superior: El Consejo Supremo de Justicia Militar. 2.2. LAS REFORMAS DEL GOBIERNO DE EMERGENCIA Y

RECONSTRUCCIN NACIONAL. Es en estas circunstancias con la firmeza de consolidar una eficiente administracin de justicia, el rgimen del Presidente Alberto Fujimori decide asumir el reto, encontrado una formula para pacificar el pas, tras reconocer que efectivamente el terrorismo haba crecido territorial y polticamente por lo que era necesario derrotar en forma definitiva a los grupos alzados en armas: a) La Legislacin Antisubversiva A partir de golpe del Estado del 5 Abril de 1992, se dio inicio a la creacin de una frondosa legislacin, dirigido a contrarresta el fenmeno de la violencia poltica, es as que el 13 de Agosto de 1992

el Gobierno de Fujimori dicta el D. L. 25659 tipificando en ley especial el delito de traicin a la patria en la que se dispuso en su Art. 4, 9 a partir de la fecha de vigencia del Decreto Ley, los delitos de traicin a la patria ser de competencia del Fuero Privativo Militar tanto en su investigacin como en su juzgamiento. El Decreto Ley 25475 referidos a la penalidad para delitos de terrorismo y, procedimientos para la investigacin, instruccin y juicio del delito.
-

EL D. L. N 25499 y su Reglamento D.S. N 015-93 referido a la Ley de Arrepentimiento, que tuvo vigencia hasta el 1ro. Noviembre de 1994.

2.3

PERFILES

DE

LA

JURISDICCIN

MILITAR

EN

LA

CONSTITUCION DE 1993. En este aspecto enfocaremos como y cuales son los temas sobre la Jurisdiccin Militar en la Constitucin Actual que bsicamente consagra tres temas referidos a ello que son: 1. Relacionado la Jurisdiccin Militar Estricto Censo y acerca de su ampliacin para sancionar a los civiles regulando en el Art. 173 C.P. del Per. 2. Respecto a la Pena de Muerte para quienes cometen

determinados delitos calificados y normadas en el Art. 140 CPP (en caso de traicin a la patria y de terrorismo).

3.

Lo referente al tema de la casacin, del que es competente el poder judicial para revisar las fallas provenientes del Consejo Supremo de Justicia Militar (Art. 141 CPP).

CUYAS CARACTERISTICAS FUNDAMENTALES SON: Caractersticas Constitucional: a) Se mantiene formalmente un reconocimiento excepcional a la Jurisdiccin Militar (Art. 139 Inc. 1) Es decir esta jurisdiccin no podr integrarse al Poder Judicial ni por excepcin o emergencia.
b)

de

la

Jurisdiccin

Militar

en

la

Nueva

norma

Los sujetos que sern sometidos a la jurisdiccin militar son los miembros de las fuerzas armadas y de la PNP en los casos de cometer delitos de funcin. As el poder judicial no podr juzgar al personal de armas (militares y policiales) en razn de la naturaleza de la comisin delictiva.

c) As tambin los civiles no estn sometidos a La Jurisdiccin Militar, sin embargo, existen las siguientes excepciones. c.1. Cuando exista acusacin de terrorismo. c.2. Cuando existe acusacin de traicin a la patria. c.3. Cuando infrinja la obligacin de obligatorio. d) Los miembros de las Fuerzas Armadas y de la Polica Nacional del Per tiene su propio Fuero (Art. 173 por que se rigen por el Cdigo de Justicia Militar. prestar servicio militar

La Constitucin reafirma y limita as lo que desde hace varias dcadas existe en el pas: cada instituto armado tiene su propio "zona judicial" y en la mayora de los casos por el principio de pluralidad de instancias, pude culminar ante el nico rgano jurisdiccional de instancia superior: El Consejo Supremo de Justicia Militar. e) En caso que algn civil cometa delitos que violen bienes jurdicos que pertenecen a la esfera castrense sern juzgados por el

fuero comn esto opera por el principio de unidad y de exclusividad del Poder Judicial, Derecho al Juez Natural, etc.
f)

Los delitos de los miembros de las Fuerzas Armadas (FF. AA.) y de la Polica Nacional del Per, que no sean de funcin, sern conocidos por el poder judicial (Art. 173).

g) Lo resuelto por el Fuero Militar esto incluye desde la pena mas leve hasta la pena de cadena perpetua no podr ser revisado por el Fuero Comn, excepto que la mxima instancia de la Judicatura Militar. El Consejo Supremo imponga la pena de muerte.

CAPITULO III
1. MARCO CONSTITUCIONAL DEL FUERO MILITAR El fuero militar esta consagrado en la Constitucin Poltica Peruana de 1993 en el Art. 173, la cual rodea una serie de principios y derechos de la funcin jurisdiccional. Pero especficamente en lo que se refiere a la Funcin Jurisdiccional la que prevalece en nuestro medio es el principio de unidad del Poder Judicial; pero existe dos excepciones la jurisdiccin militar que incluye a la PNP regida por ley orgnica de Justicia Militar y el Cdigo de Justicia Militar, y as como tambin la Jurisdiccin Arbitral.

2.

DEFINICION - FUERO MILITAR: Para una mejor comprensin entendamos primero que es
1.

FUERO.- Potestad y competencia que tiene un Juez o tribunal para admitir, sentenciar y reservar los casos. La voz Fuero tiene en Derecho el alcance de privilegio trato especial y diferente excepcin. Segn el diccionario de la Real Academia Espaa lo define como

"igual que gozan algunas personas para llevar sus causas a ciertos tribunales por privilegio del cuerpo de que son individuas. As lo caracterstico de todo Fuero es la previsin de un rgimen diverso del ordinario. 2. QU ES DELITO MILITAR?

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Son aquellas conductas u actos que solamente pueden ser cometidos por militares. Ejm. Desertar, insubordinares. Por tanto un civil esta inhabilitado por su propia condicin de incurrir en estas actitudes. Algunas autores definen el delito militar como aquella accin u omisin que disminuye a perjudique en cuanto a su funcin de elementos bsico del Estado los elementos del material humano o fsico del mismo. Es decir Delito Militar son las que daan bienes jurdicos de la institucin armada. No basta que el delito se cometa en acto de servicio o en lugar militar es necesario que afecte a las fuerzas armadas o policiales como tal y se caracteriza por ser un tpico delito especial ya que aplica una pena solo a un crculo cerrado de autores (militares). Existen dos formas de delito militar:
1.

Delitos Militares Propios.- Estos nicamente pueden cometer militares, ya que constituyen una infraccin de los deberes de funcin y afecta principalmente un bien jurdico militar.

2.

Delitos

Militares

Impropios.-

Se

configuran

con

la

militarizacin de bienes jurdicos comunes, en consecuencia sus sujetos activos podran ser indistintamente civiles o militares, ya que no solo se infringe deberes estrictamente castrenses Ejm. El delito de traicin a la patria en caso de guerra exterior, donde se militariza el bien jurdico Seguridad Nacional, ya si es un deber

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de todo ciudadano civil o militar por ello es de juzgamiento castrense. Elementos Constitutivos del Delito Militar
1.

Sujeto Activo.- Debe ser militar (civiles en caso de delito de traicin a la patria, terrorismo, infringir las normas del servicio militar obligatorio.

2.

Bien Jurdico.- En el delito militar cuando se transgreda intereses de ndole estrictamente militar.

Es por todo lo expuesto que la Justicia Militar est limitada a los delitos directamente en cuanto vinculados afecten con bienes las funciones militares o

policiales

jurdicos

exclusivamente

castrenses y el orden disciplinario de las Fuerzas Armadas o Policial Nacional y las cuales se encuentran sometidas al fuero respectivo y al cdigo de Justicia Militar. La Jurisdiccin Penal Militar conocido tambin como castrense o de Guerra es la potestad de que se hallan investidas los jueces y tribunales militares que aunque no forman parte del Poder Judicial lo cual como digamos constituyen fuero real para conocer las causas que se suscitan contra los individuos de las Fuerzas Armadas y de la Polica Nacional y otros sometidos al fuero por la comisin de delitos tpicamente militares.

Campos

de la Jurisdiccin Militar.- Existen dos campos en las

cuales se desarrolla:

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1.

La Jurisdiccin Militar Disciplinaria o competencia ejecutiva la que impone sanciones disciplinarias, en donde el presidente realizo las sanciones disciplinarias.

2.

La Jurisdiccin Penal Militar, lo que juzga delitos se impone penas aplicando el Codigo de Justicia Militar, esta ltima esta separada del Poder Ejecutivo y Judicial lo que no impide que se en ltima instancia sean revisadas las fallas expedidas por el ms alto organismo de la Justicia Castrense. Es as que la Jurisdiccin Militar es excepcin conforme lo seala

el Art. C.P.P. que seala: "En caso de delito de funcin los miembros de las Fuerzas Armadas y de la Polica Nacional sean sometidos al fuero respectivo y al Cdigo de Justicia Militar. Entonces sus disposiciones no se aplican a los civiles salvo en caso de traicin a la patria y de terrorismo que a ley determina. La casacin a que se refiere, el Art. 141 slo es aplicable cuando se imponga la pena de muerte al igual quienes infringen al servicio militar obligatorio se someten al Codigo de Justicia Militar. La Jurisdiccin Penal Militar no es prorrogable ni renunciable y en consecuencia, no podr extenderse fuera de los lmites del cdigo de Justicia Militar ni dejar de ejercerse los casos que el mismo determina. Fundamento: Tiene esta Jurisdiccin militar un triple fundamento pues se aplica o ejerce. a. Por razn de delito. b. Por razn del lugar.

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c. Por razn del Estado de Guerra.

a.

Por razn de Delito.- La jurisdiccin militar conoce de las causas seguidas contra los miembros de las Fuerzas Armadas y Fuerzas Policiales y en general de cualquier otra Fuerza dotada de armas que, militarmente organizada se encuentra al Servicio del Estado, por infracciones previstas en el Cdigo de Justicia Militar.

Quines son los Militares para efectos de este cdigo? Son los siguientes: 1. Las que, de acuerdo con las leyes orgnicas de las Fuerzas Policiales y de las que rigen a las personas de las distintas armas y servicios; tiene grado militar y prestan servicio militar. 2. Los que, de acuerdo con las mismas leyes, forman parte de la reserva del Ejercito territorial, mientras se hallen prestando servicios. 3. Los asimilados militares, referido a los miembros de toda otra fuerza, dotado de armas que militarmente organizada se encuentre al servicio del estado no comprendido en el inciso 1 y 2. 4. Prisioneras de Guerra En el caso de los llamados asimiladas tenemos tambin a: -

A las omisos al llamamiento, el canje de inscripcin. Al personal civil que labora en las Fuerzas Armadas y la Policial Nacional que se reputa como reserva llamada al activo por

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razones de seguridad y defensa nacional y por estar considerado en las respectivas leyes orgnicas de cada Instituto, como parte integrante de su personal militar en servicio activo. La Jurisdiccin Militar comprende desde el Art. 78 al 317 del Cod. de Justicia Militar que contiene un conjunto de bienes jurdicos de naturaleza Militar dicen ser tituladas para que no lesionen los intereses de las FF. AA. y la PNP y no violar bienes jurdicos inherentes a la profesin de armas como otras. Empero la Jurisdiccin Militar es tambin competente para

conocer de las causas que se rigen contra civiles por el delito de traicin a la patria en caso de guerra exterior y por infringir en la aplicacin de la ley del Servicio Militar. La Jurisdiccin Militar conoce tambin los delitos comunes en actos del servicio cuando agraviado e inculpado son militares, aplicndoles las normas del Cdigo Penal Comn.

b.

Por Razn del Lugar.- Aqu est referido a que la Jurisdiccin Militar a travs de sus organismos jurisdiccionales tiene facultad de investigar los delitos as tambin teniendo en cuenta el lugar donde se comete el delito, el Juez Militar sea el competente para juzgarlo (Art. 326 C. J. M.) que establece pues que la Jurisdiccin Militar es competente para conocer de las causas que contra cualquier militar se instruya por delitos cometidos en plazas situadas o bloqueadas, cuarteles, campamentos, maestranzas,

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fabricas,

talleres,

centros

de

instruccin

militar

dems

establecimientos militares. En conclusin aqu se trata de lmites la esfera de competencia de la jurisdiccin militar en los actos cometidas en centros, establecimientos o lugares estrictamente militares.

c.

Por razn del Estado de Guerra.- Cuando hablamos de un estado de guerra mas referimos pues a al condicin blica en la que se encuentra un pas con relacin a otro u otros y esto es producto de la voluntad de los Estados en conflicto asumiendo por tanto las consecuencias jurdicas que acarrean dicha situacin. El Estado de Guerra es incompatible con el Estado de Paz. El DA 327 del C. J. M. seala que en el estado de guerra se hallan sometidas a la Jurisdiccin Militar. a. Los militares que encierran en cualquier de las infracciones previstas en el Cdigo de Justicia Militar ya sea en el territorio nacional, o en territorio enemigo ocupado, y los civiles, tratndose de tratndose de traicin a la patria. b. Los militares que infringen disposiciones y rdenes dictadas por el Poder Ejecutivo y las ordenes de los comandos militares dictadas con arreglo a sus facultades. A diferencia del tiempo de Paz la Jurisdiccin Militar en tiempo de guerra donde la libertad de todos los ciudadanos sufre fuertes restricciones y la seguridad de las Fuerzas Armadas

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se convierte en exigencia primordial y por tanto es normas una extensin de la competencia. En esta situacin el juez militar es quien esta mejor preparado para conocer de los delitos militares.

3.

FUERO MILITAR.- Es la Jurisdiccin y competencia que ejercen los fiscales militares y el consejo de fuero para conocer los delitos de funcin establecidas por el cdigo de Justicia Militar.

3. ORGANIZACIN DEL FUERO MILITAR

Dentro de la organizacin del Fuero Militar veremos el papel que juegan cada uno de los rganos en razn de su jerarqua y competencia as por ejemplo los tribunales de Justicia Militar Constituyen un alto organismo de los institutos armados establecidos con el Inc. 1 Art. 139 de la C.P.P. Por otro lado la Jurisdiccin Militar esta prefigurada para que los jueces conozcan dos situaciones: la justicia militar en tiempo de paz y en tiempos de guerra.

1.

La Justicia Militar en Tiempo de Paz.- Es decir en el periodo establece y donde existe el imperio del orden interno en el pas, as como en el mbito internacional por tanto se puede ejercer los derechos inherentes tales como:

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a.

El derecho de la Jurisdiccin que consiste en la facultad de legislar y aplicar la ley.

b.

El derecho de Polica, en virtud del cual el Estado ejerce la funcin preventiva y represiva necesaria para asegurar se cumple las leyes.

La Justicia Militar en tiempo de Paz. Se ejerce de la siguiente manera.

1.

La Corte Suprema de Justicia.- Mximo organismo en la administracin de Justicia en el Pas y su jurisdiccin se

entiende tanto en el fuero comn y fuero militar y tiene competencia para: a. Dirimir contenidos de competencia que dan entre tribunales militares y los comunes y estas se resuelven por el Consejo Supremo de Justicia Militar cuando se suscite dentro del

fuero militar y por la Corte Suprema de Justicia cuando se suscite entre la jurisdiccin militar y el fuero comn. Un claro ejemplo es que en la actualidad existe una ley N 26291 que regula los conflictos de competencia entre el fuero comn y militar. b. Pronunciarse en los pedidos de extradicin.- acto por el cual un Estado entrega un individuo a otro Estado a objeto de someterle un juicio penal o ejecucin de una pena. En ese sentido la Corte Suprema se pronuncia a travs de la Sala penal de la Corte Suprema. En consecuencia si los

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tribunales militares formulan a Suprema Corte el pedido de extradicin le corresponde a este y a los que conforman las Salas Penales pronunciarse si procede o no dicha situacin. c. Conocer originariamente en la causas de competencia del fuero militar seguidas contra el presidente de la Repblica, ministros representantes de la misma, magistrados de la corte, miembros del Consejo Supremo de Justicia Militar, arzobispos.

2.

El

Consejo

Supremo

de

Justicia

Militar.-

rgano

Jurisdiccional propiamente militar y de mayor jerarqua y ejerce jurisdiccin dentro del territorio de la Repblica, sobre las Fuerzas Armadas Policial Nacional en las casas que el compete su Sede es la Capital de la Repblica. Esta compuesta de 1) diez oficiales generales en actividad (8 son vocales) 2) un final general 3) un auditor general. Este mximo organismo es presidido por un General de Divisin Vicealmirante o Teniente General de la Fuerza Area, a falta de uno de estos altos oficiales, la presidencia corresponde al vocal mas antiguo; Su competencia esta comprendida de acuerdo a la ley orgnica de la jurisdiccin Militar. El Consejo Supremo se Subdivide en dos salas: 1. Sala Revisora 2. Sala de Guerra o de Primera Compuesta cada una por 3 vocales ms antiguos.

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3.

Los Consejos de Guerra y Consejos Superiores de Justicia de la Polica Nacional del Per.- Estos constituyen los tribunales permanentes y ejercitan su jurisdiccin en las zonas judiciales que se determina por al C. O. J. M. entendiendo a estas a determinadas zonas a extensin territoriales en el que ejercen jurisdiccin dichas consejos. Compuesto: 1. Un presidente (Coronel, Capitn de Navo) 2. Dos vocales (Teniente, Coronel, Capitn de Fragata,

Comandante de Aeronutica). 3. Un Fiscal Su componente esta establecida en la C. O. J. M.

4. Los Jueces Instructores y Jueces Sustitutos Encargadas de realizar la investigacin judicial hasta su culminacin existe 2 clases de jueces: 1) Permanentes 2) Sustitutos. Para ser Juez permanente debe ostentar el grado de teniente coronel, capitn de fragata, etc. Los Jueces sustitutos son nombrados por los Consejos de Guerra y los Consejos Superiores de la P.N.P. en atencin a las necesidades que no hubieran sido previstas en la

Administracin de Justicia. Estas tanto cumple la misma funcin que los permanentes. Su competencia se cie a la (L.O.J.M)

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5.

Polica Militar.- Organizacin auxiliar de la Administracin de Justicia Militar su competencia esta en la investigacin de los delitos y faltas, descubre a los responsables para ponerlos a disposicin de la autoridad judicial.

6.

El Cuerpo Jurdico Militar.- Aqu est conformado por abogados con grado de militar y policial, existe dos

especialidades 1) La Administracin, 2) La Judicial. Se encuentra unidas bajo un solo estamento tanto las FF. AA.

7.

Los Auditores.- Son asesores legales de los Consejos y las integran con las mismas prerrogativas que sus dems miembros. Estas tienen voz pero no voto excepto los casos

Administrativos. Esta auditoria est integrada de la siguiente forma: 1. Un auditor General en el Consejo Supremo de Justicia Militar. 2. Un auditor en cada uno de los Consejos que la L.O.J.M. seala.
8.

El Ministerio Pblico.- Le corresponde promover de oficio o a peticin de parte la accin de justicia en la defensa de la legalidad y de los Derechos Humanos. El ministerio Pblico

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adscrita a la Justicia militar no forma parte del Ministerio Pblico comn es ejercido por: El Fiscal General en el Consejo Supremo de Justicia Militar. Un fiscal en cada uno de los consejos. Estos fiscales sin embargo deben informar al Fiscal de la Nacin sobre la situacin de un procesado en el fuero privativo militar.

9.

El Ministerio de Defensa.- Integrado por los oficiales del cuerpo jurdico militar tienen a su cargo la defensa de los encausados representan en el juicio. Por ello cualquier procesado ante la justicia militar podr nombrar un defensor que puede ser un abogado u oficial. Existiendo tambin una defensa de oficio en cada Consejo de Justicia Militar.

2. JUSTICIA MILITAR EN TIEMPO DE GUERRA Entendiendo pues como guerra a una lucha armada entre estados, que tienen por objeto alcanzar utilizando las armas algo que no pudieron encontrar por la va pacifica. La guerra utiliza medios reglamentados por el Derecho Internacional. La Ley Organiza de Justicia Militar prev situaciones en que una autoridad militar asume jurisdiccin; puede entonces procesar, investigar, arrestar personas, juzgando delitos o faltas realizados eminentemente por militares y especficamente en tiempos de

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Guerra la Jurisdiccin penal militar esta en manos de los rganos competenciales siguientes:
a)

Comandantes de los Teatros de Operaciones.- Ejerce la jefatura en campaa en el mismo lugar que se realizan las acciones blicas tienen las atribuciones de nombrar consejos de Guerra Especial y Jueces instructores, nombrar al personal jurdico y al de empleados de tales consejos y juzgados y otras segn la ley seale.

b)

Comandantes de Regin; de divisin de cuerpos, buque, y fuerza Area con mando independiente.

c)

Los Consejos de Revisin.-

Servir en el lugar de las y consulta.

acciones blicas, como instancia de apelacin

Este consejo es nombrado por el comandante de dicho lugar y esta compuesto de:
-

5 Jefes ms caracterizados. Un fiscal General. Auditor General letrado. El Consejo de Revisin tiene las mismas facultades y

atribuciones que detentan el Consejo de Justicia Militar.

d)

Los Consejos de Guerra Especial.- Esta conforman por 3 oficiales mas antiguos. Son competentes para juzgar hasta el grado de coronel, o capitn de navo. La presidencia de estos organismos de jurisdiccin especial recae en el oficial de mayor grado o en el mas antiguo segn sea le caso.

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e)

Los Prebostes.- Son los encargados de juzgar faltas que cometan en la zona de operaciones el personal civil que integran los institutos de las fuerzas armadas y la polica nacional. Los Prebostes tienen competencia sobre las personas que son aprehendidos en la zona de operaciones. Las sanciones que impongan objeto de recurso de apelacin ante el Jefe ms antiguo. Es as en tiempo de Guerra la competencia del Fuero Militar se aplica que sin dejar conocer, investigar y sancionar delitos que conoce normalmente en tiempo de paz, legalmente asumen el conocimiento otros organismos jurisdiccionales. Ya que como establece el Cdigo de Justicia Militar que son delitos y faltas militares no solo los que prevn en el Cdigo de Justicia Militar sino tambin las contravenciones a las disposiciones del Poder Ejecutivo y a las ordenes de los comandos y otras en tiempo de guerra.

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ORGANIZACIN DEL FUERO MILITAR

La Justicia Militar En tiempos de Paz Ministerio Pblico Fiscal en cada Consejo

Cuerpo Jurdico Militar

Fiscal General Administrativo Formado por Abogados con grado de Militares Judicial

Jueces Instructores Consejo Superior de Justicia Militar Org. propiamente militar de mayor jerarqua Consejo Superior de Justicia

Teniente Coronel

Capitn de Fragata

Consejo superior de Guerra

Polica Militar Ministerio Investigan delitos de Justicia Integrado y faltas por los Oficiales del Cuerpo Jurdico Militar Que tienen a su cargo La Defensa de Oficio.

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La Justicia Militar en tiempos de Guerra

Comandantes de los Teatros de Operaciones. Ejercen la Jefatura de Campaa en el mismo lugar de los hechos.

Comandantes de Regin Se dividen en cuerpos:

Consejo de Revisin Tiene las mismas facultades que El Consejo de Justicia Militar.

Buque

Fuerza Area

Prebostes Encargados de juzgar faltas que cometan en la Zona de operaciones el personal civil Consejo de Guerra Especial Son competentes para Juzgar hasta el grado de Coronel o Capitn de Navo

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DELITOS MILITARES

I.

DELITOS CONTRA LA SEGURIDAD Y EL HONOR DE LA NACIN a) Traicin a la patria b) Espionaje c) Infidencia d) Violacin del derecho de gentes e) Ultrajes a la nacin ya sus smbolos representativos y a los institutos armados.

II.

DELITO

CONTRA

EL

ORDEN

CONSTITUCIONAL

LA

SEGURIDAD DEL ESTADO a) Rebelin b) Sedicin c) Motn y falsa alarma d) Ataque a centinela o fuerza armada e) Organizacin ilegal de agrupaciones armadas y de la fabricacin, comercio y uso de armas y explosivos f) Saqueo, devastacin, sabotaje y secuestro.

III.

DELITOS

QUE

AFECTAN

LA

DISCIPLINA

DE

LOS

INSTITUTOS ARMADOS a) Insulto al superior

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b) Insubordinacin c) Desobediencia IV. DELITOS CONTRA LOS DEBERES DE FUNCIN Y DE LAS INFRACCIONES AUTORIDAD a) Abuso de autoridad b) Usurpacin de autoridad c) Arbitrariedad punible en el ejercicio de la funcin d) Exacciones e) Delito contra el deber y dignidad de la funcin f) Prevaricato. EN EL EJERCICIO DE MANDO O

V.

DELITOS QUE AFECTAN AL SERVICIO MILITAR Violacin de consigna del abandono del servicio, del abandono de destino de la desercin. Inutilizacin voluntaria para el servicio Infracciones en la apelacin de la ley del Servicio Militar. Negligencia Evasin de presos y prisioneros Delitos de cobarda y contra el honor, decoro y deberes militares.

VI.

DELITOS CONTRA EL PATRIMONIO

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Enajenacin y prdida de objeto y prendas militares y material del estado. Malversacin del fraude, del sobre y del hurto Encubrimiento Piratera

VII.

DELITOS CONTRA LA FE PUBLICA Falsificacin de documentos, sellos, rdenes, informes, certificados y de la falsedad. Delitos contra la administracin de Justicia.

4. PROCEDIMIENTO JURISDICIONAL MILITAR Juicio Ordinario El Procedimiento Judicial consta de 2 etapas a) Instruccin b) Proceso

Instruccin: el objeto de esta etapa es reunir las pruebas de la comisin delito, establece las distintas participaciones que hayan tenido los autores y cmplices. El plazo de Instruccin: es de 60 das prorrogado, previo dictamen Fiscal, mximo 30 das.

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La instruccin es reservado: salvo para el Fiscal, el inculpado y sus defensas. Los funcionarios y miembros auxiliares de la Justicia que violen la reserva incurrirn en el delito de infidencia. En estas diligencias. Corresponder la declaracin instructiva (la declaracin del imputado), la declaracin del agraviado de los testigos, si los hubiese. Actuaran todas las pruebas necesarias para la comprobacin del delito Los peritajes correspondientes, etc.

RECURSO DE REVISIN, APELACIN Y QUEJA De oficio son revisables Revisin: Las sentencias que impongan las penas de muerte, internamientos, penitenciaria, prisin, expulsin de los institutos Armados o separacin absoluta del servicio y las absolutorias de delitos para los que la ley seale cualquiera de estas penas.

Apelacin: Son apelables: Los autos sobre competencia de jurisdiccin, los que denieguen la nueva ofrecida por el encausado, los que

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se expidan en incidentes que se rigen en cuaderno aparte. La sentencia Puede ser apelables al momento de hacerse el interesado (EL Fiscal, el encausado, el defensor) la notificacin del auto o fallo respectivo. Puede ser en forma. Verbal: el cual se hace constar por Actos escrito.

Queja: se da cuando se niega la apelacin Entonces el interesado puede hacer uso del Recurso de Queja, se representa ante el Juez o tribunal que deneg la apelacin o ante el superior que deba conocer.

El tribunal Superior de Justicia Militar lo resolver en 3 das con vista de Auditor. Si funda la Queja se conceder la apelacin

REVOCACIN DE LA SENTENCIA: 1. Procede cuando el fallo, despus de calificar el delito conforme a este cdigo, impone pena distinta de la designada por ley. 2. Cuando la Sentencia califica impropiamente el delito y conforme a el se aplica al acusado pena que no le corresponde.

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3. Cuando la sentencia califica como delito un hecho licito e impone por el pena al acusado. 4. Cuando la sentencia calificado como licito un hecho que este cdigo considera delito y absuelve al acusado. revocado o modificado la sentencia, por el consejo supremo de Justicia militar disolver el expediente con el fallo y del dictamen respectivo al consejo para que ejecute.

NULIDAD DE LA SENTENCIA 1) Procede cuando se haya pronunciado por un consejo

Incompetente. 2) Cuando se haya emitido la declaracin instructiva. 3) Cuando alguno de miembros del Consejo, hubiese intervenido estando impedido para ello. 4) Cuando no se haya requerido al enjuiciado para que nombre defensor o no se le haya nombrado de oficio, si aquel no lo hubiese hecho. 5) Cuando se haya omitido alguna de las de diligencias

absolutamente indispensables para formar prueba. 6) Cuando se haya violado u omitido los tramites procsales prescritos por este cdigo. 7) Cuando el inferior haya omitido resolver solicitud de acusado o del fiscal relativo al uso de una facultad o de un derecho

expresamente reconocido por la ley.

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8) Cuando emite pronunciarse sobre alguno de los acuerdos, o me haya resuelto respecto de todos los delitos que han sido materia del Juzgamiento. 9) Cuando aparezca que el acusado deba ser perseguida por infracciones distintas de los comprendidos en la acusacin. 10) Si se descubre en el procedimiento cualquier otra grave

infraccin de la ley. No procede declarar la nulidad tratndose de vicio procesal cuya subsanacin no habr de alterar el sentido de la resolucin. Fundado la nulidad por el consejo Supremo de Justicia Militar, devolver el expediente al Consejo a fin de que proceda a una nueva vista o para que subsanen los vicios u omisiones que hubiesen originado la nulidad.

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CAPITULO IV LEGISLACION COMPARADA - FUERO MILITAR EN LATINOAMERICA

COLOMBIA Artculo 221.- De los delitos cometidos por los militares en servicio activo y en relacin con el mismo servicio, conocern las Cortes Marciales o Tribunales Militares, con arreglo a las prescripciones del Cdigo Penal Militar. ECUADOR Artculo 187.- Los miembros de la fuerza pblica estarn sujetos a fuero especial para el juzgamiento de las infracciones cometidas en el ejercicio de sus labores profesionales. En caso de infracciones comunes, estarn sujetos a la justicia ordinaria. NICARAGUA Artculo 93.- El Ejrcito de Nicaragua es una institucin nacional, de carcter profesional, apartidista, apoltica, obediente y no deliberante. Los miembros del Ejrcito debern recibir capacitacin cvica y en materia de derechos humanos. Los delitos y faltas estrictamente militares cometidos por miembros del ejrcito y la polica, sern conocidos por los tribunales militares establecidos por ley.

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Los delitos y faltas comunes cometidos por los militares y policas sern conocidos por los tribunales comunes. En ningn caso los civiles podrn ser juzgados por tribunales militares. PANAM Artculo 33.- Pueden penar sin juicio previo, en los casos y dentro de lo precisos trminos de la Ley:
1.

Los jefes de la Fuerza Pblica, quienes pueden imponer

penas de arresto a sus subalternos para contener una insubordinacin, un motn o por falta indisciplinara. 2. fuera Los capitanes de buques o aeronaves quienes estando de puerto tienen facultad para contener una

insubordinacin o motn o mantener el orden a bordo, y para detener presunto. provisionalmente a cualquier delincuente real o

PARAGUAY Artculo 174.DE LOS TRIBUNALES MILITARES

Los tribunales militares solo juzgarn delitos o faltas de carcter militar, calificados como tales por la ley, y cometidos por militares en servicio activo. Sus fallos podrn ser recurridos ante la justicia ordinaria.

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Cuando se trate de un acto previsto y penado, tanto por la ley penal comn como por la ley penal militar no ser considerado como delito militar, salvo que hubiese sido cometido por un militar en servicio activo y en ejercicio de funciones castrenses. En caso de duda de si el delito es comn o militar, se lo considerar como delito comn. Slo en caso de conflicto armado internacional, y en la forma dispuesta por la ley, estos tribunales podrn tener jurisdiccin sobre personas civiles y militares retirados. PER Artculo 173.- En caso de delito de funcin, los miembros de las Fuerzas Armadas y de la Polica Nacional estn sometidas al fuero respectivo y al Cdigo de Justicia Militar. Las disposiciones de ste no son aplicables a los civiles, salvo en el caso de delitos de traicin a la patria de terrorismo que la ley determina. La casacin a que se refiere el artculo 141 slo es aplicable cuando se imponga a la pena de muerte. Quienes infringen las normas del Servicio Militar Obligatorio estn asimismo sometidos al Cdigo de Justicia Militar.

URUGUAY Artculo 253. La jurisdiccin militar queda limitada a los delitos militares y al caso de estado de guerra. Los delitos comunes

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cometidos por militares en tiempo de paz, cualquiera que sea el lugar donde se cometan, estarn sometidos a la Justicia ordinaria. VENEZUELA Artculo 261.- La jurisdiccin penal militar es parte integrante del Poder Judicial, y sus jueces o juezas sern seleccionados por concurso. Su mbito de competencia, organizacin y modalidades de funcionamiento, se regirn por el sistema acusatorio y de acuerdo con lo previsto en el Cdigo Orgnico de Justicia Militar. La comisin de delitos comunes, violaciones de derechos humanos y crmenes de lesa humanidad, sern juzgados por los tribunales ordinarios. La competencia de los tribunales militares se limita a delitos de naturaleza militar. La ley regular lo relativo a las jurisdicciones especiales y a la competencia, organizacin y funcionamiento de los tribunales en cuanto no est previsto en esta Constitucin.

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CONCLUSIN 1) En nuestro pas existen dos jurisdicciones: la Militar, que no la controla a nadie, el comn que se encuentra a cargo de jueces profesionales y controlados por diversos organismos y por sus usuarias (litigantes y abogados). 2) El Fuero militar goza de una autonoma y absoluta independencia; ya que es una jurisdiccin cerrada puesto que nadie puede revisar lo resuelto, salvo en el caso de pena de muerte, pero como la pena de muerte no se aplica ni se aplicar autnoma.

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3) El sistema de Justicia militar es independiente en forma orgnica y funcional del poder Ejecutivo (poder Poltico) para el

nombramiento de sus integrantes que son designados por este. 4) Solo los miembros de las Fuerzas armadas y Polica Nacional en situacin de actividad que cometen delitos de funcin tipificadas por el Cdigo de Justicia Militar, los cuales de Justicia Militar, los cuales estarn bajo la competencia de jueces y tribunales militares. Exceptuando por tanto a las que encuentran en perito. 5) Durante el Rgimen Fujimorista los tribunales militares

incrementaron sistemticamente sus competencias y su poder por la competencia que le otorgo el Estado para juzgar civiles por el delito de traicin a la patria y terrorismo. 6) En el Fuero Comn el mximo valor es la vida y la libertad mientras que en el Fuero militar es la ofrenda de la vida y de la libertad en defensa de la sociedad.

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SUGERENCIA 1) Debe existir una justicia militar de carcter permanente, autnomo y especializado, pero sometido al control, en ltima instancia de la Corte Suprema en salvaguardar del principio de unidad y exclusividad de la funcin jurisdiccional del debido proceso y del Derecho a ser juzgado por un tribunal independiente e imparcial. 2) El modelo de Jurisdiccin Militar no sea eminentemente cerrados, deben existir organismos que garanticen y contraten lo resuelto por este fuero militar as no existir muchas arbitrariedades.

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BIBLIOGRAFIA

Cdigo Justicia Militar del Per. Debate Reforma Justicia Militar en el Per. Relaciones - Civil Militares y Democracia de Fidel Ramrez Prado. Fueros y Constitucin. La lucha por el Control del Poder de Rubio Pobes Goro. Justicia Militar: Revista del Consejo Supremo de Justicia Militar de Alejandro lvarez Pedroza. Jurisdiccin Militar y Constitucin en Iberoamrica de Germn J. Bidart Campos y Jos Palomino Manchego. Lineamientos para la Reforma de la Justicia Militar - Informe Defensorial.

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INDICE
Dedicatoria Introduccin

CAPITULO I
1.1

Antecedentes

Histricos

del

Fuero

Militar............................................2

CAPITULO II
2.1

Ampliacin de la Competencia del Fuero Militar Constitucin de 1979

en la -

1993...................................................................5
2.2

Las Reformas de Gobierno de Emergencia y Reconstruccin Nacional........................................................................................ ...........6

2.3

Perfiles

de

la

Jurisdiccin

Militar

en

la

Constitucin

de

1993............................................................................................. ..............7

CAPITULO III
3.1

Marco

Constitucional

del

Fuero

Militar..............................................10
3.2

Definicin...................................................................................... .........11

3.3

Organizacin

del

Fuero

Militar............................................................17
3.4

Procedimiento Militar...................................................29

Jurisdiccional

CAPITULO IV
4.1

Legislacin

Comparada

Fuero

Militar

en

Latinoamrica..............34 Conclusin.............................................................................................. ..........38 Sugerencias............................................................................................ ..........40 Bibliografa............................................................................................. ...........41

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