Professional Documents
Culture Documents
MALAYSIA
1
• Program spt ideologi Rukun Negara, dasar-dasar awam spt Dasar Ekonomi
Baru, Dasar Pembangunan Nasional, Dasar Pembangunan Wawasan dan
Dasar Pendidikan Kebangsaan.
• Antara usaha yg telah dan sedang dijalankan oleh kerajaan Malaysia.
2
• Yg tinggal di kwsn luar bandar, aktiviti utama ialah pertanian. Ada yg
menjadi buruh upahan dlm sektor pembalakan.
• Ada juga yg menerokai bidang baru spt perdagagan atau sektor komersial
di bandar-bandar utama.
• Org Melayu juga peghuni luar Bandar dan tinggal di perkampungan
terutama pinggir Bandar Kuching, Kota Samarahan dan Sibu.
• Aktiviti utama pertanian. Yg tinggal di bandar tertumpu di sector
perkhidmatanawm.
• Org Melanau pdk pantai Sarawak yg menganut agama Islam, Kristian dan
tradisional.
• Yg masih tinggal di luar Bandar bekerja sebagai nelayan, petani dan
pengusaha sagu.
• Kebanyakkan org Cina Sarawak menetap di bandar dan sebilangan kecil
tinggal kwsn luar bandar.
• Aktiviti ekonomi tertumpu pd perdagagan terutama bandar-bandar utama.
• Menganut pelbagai agama.
• Di Sabah, bumiputera Kadazandusun menganut agama asal mereka dan
Kristian (ada yg menganut Islam terutama di Ranau).
• Etnik Bajau, Murut dan pribumi lain menganut Islam di samping ada juga
beragama asal dan Kristian.
• Purata bil pdk yg menganut Islam dan Kristian dlm etnik Bumiputera
hampir sama jumlahnya.
• Kebanyakkan mereka tinggal di luar bandar dan terlibat dlm pertanian sara
diri di samping mencari hasil hutan.
• Di bandar-bandar, tertumpu kpd sektor perkhidmatan awam w/pun bil dan
peratusan antara etnik berbeza-beza serta berubah-ubah dr semasa ke
semasa.
• Masyarakat Cina di Sabah tertumpu di pusat-pusat bandar utama.
• Ramai terlibat dlm aktiviti perdagagan dan sektor komersial dan menganut
pelbagai agama.
• Di Sarawak juga wujud pluraliti dlm klgn pdk.
• Secara umum tidak terdapat satu kelompok etnik yg majoriti secara
mutlak di Sarawak.
• Perangkaan thn 2004 (Jbtn Perangkaan Malaysia) pdk Sarawak berjumlah
2.181 juta org meliputi:
i. Dayak – 44.3%
ii. Melayu – 23.2%
iii. Melanau – 5.7%
iv. Cina – 26.5%
v. India – 0.2%
• Dlm etnik Dayak wujud sub-etnik Iban, Bidayuh dan Orang Ulu.
• Orang Ulu merupakan kategori yg mewakili kira-kira 20 kelompok peribumi
kecil spt Kayan, Kenyah, Kelabit, Murut, Punan/Penan dll.
• Di Sabah tidak terdapat kelompok yg terbesar drpd segi saiz pdknya.
• Bancian thn 2004:
i. Kadazan Dusun – 24.8%
ii. Peribumi lain – 20.6%
3
iii. Bajau – 18.5%
iv. Melayu – 18.5%
• Kebanyakan Kadazan Dusun, Bajau, Murut peribumi lain pdk luar bandar
dan persisiran sementara etnik Cina menduduki bandar-bandar utama.
• Aspek demografi mempunyai pengaruh terhadp demografi politik dan
proses politik negara. Cthnya jumlah pengundi di kwsn tertentu dan jumlah
pdk yg menganggotai sesuatu parti politik.
• Dominasi etnik Melayu dlm politik negara jelas.
• Dewan Rakyat kini ada 219 wakil/kerusi.
i. Melayu & Bumiputera - 156
ii. Cina - 30
iii. Lain-lain (plural) - 33
• Dlm perjalanan sej pembentukan negara bangsa Malaysia, amalan
kerjasama politik dan perkongsian kuasa sudah lama diamalkan dan masih
diteruskan sehingga kini.
• Dlm era penjajahan, penglibatan rakyat tmptn dlm proses politik &
pentadbiran terhad.
• Saat akhir era p’jajahan, rakyat mula dlibatkan dlm politik & p’tadbiran
dperingkat paling bawah sbg pgw rendah ekoran drpd sistem pendidikan
Inggeris kpd anak2 pembesar tempatan.
• Plibatan rakyat tmptn dlm politik meluas apabila pihak British
memperkenalkan Malayan Union.
• Pglmn drpd pjajahan Jepun tlh mengajar pdk TM betapa pentingnya
kerjasama antara gol etnik utk capai objektif politik.
• Kerjasama politik antara AMCJA-PUTERA, UMNO-MCA-MIC.
• Kerjasama ini adakalanya terganggu jika terdpt niat yg didasari oleh
ketamakan & kenaifan dlm memahami perasaan gol lain.
• Hal ini berlaku sewaktu Inggeris memperkenalkan Malayan Union pada
1946.
• Ciri penting Malayan Union:
i. Pemusatan kuasa di tangan kerajaan pusat.
ii. Raja-raja Melayu hilang kuasa kecuali ke atas hal berkaitan Islam
dan adat istiadat Melayu.
iii. Hak kerakyatan yg bebas berdasarkan prinsip jus soli.
• Malayan Union bersifat unitary, memberi pengakuan kesaksamaan kpd
semua pdk sbg rakyat atau bangsa berdasarkan prinsip jus soli.
• Mendpt tentangan hebat di bwh pimpinan Dato’ Onn Jaafar.
• Menubuhkan Pertubuhan Kebangsaan Melayu Bersatu (UMNO) pd 11 Mei
1946.
• Tujuan utama pejuangan parti ini ialah memelihara kepentingan org
Melayu serta mengukuhkan kuasa politik mereka.
• Parti-parti lain juga ditubuhkan.
4
• Kongres India Malaya (Malayan Indian Congress) @ MIC ditubuhkan pd
Ogos 1946. John Thivy sbg presiden.
• Matlamat utamanya menjaga kepentingan dan kebajikan org India di Tnh
Melayu.
• Persatuan Cina Malaya (MCA) ditubuhkan pd Februari 1949 dgn Tan Cheng
Lock sbg Presiden.
• Tujuan utama penubuhan MCA ialah melindungi kepentingan dan kebajikan
org Cina di Tanah Melayu.
• Penubuhan kedua-dua parti ini bertujuan membuktikan kpd British bahawa
org Cina & India bersedia bekerjasama dgn Org Melayu utk membentuk
negara Tanah Melayu yg bersatu.
• Kerjasama etnik yg erat antara UMNO, MCA dan MIC membawa kejayaan
besar dlm proses politik awal Persekutuan Tanah Melayu.
• Cthnya Pilihanraya Majlis Perbandaran Kuala Lumpur 1952. Pakatan UMNO-
MCA telah memenangi 9 drpd 12 kerusi.
• Parti PERIKATAN (UMNO-MCA-MIC) berjaya memenangi 51 drpd 52 kerusi
Majlis Perundangan Persekutuan dlm Pilihan Raya Persekutuan 1955.
• Ini asas yg kuat bg Tunku Abdul Rahman yg mengetuai UMNO dan Parti
Perikatan utk menunjukkan kpd British bahawa wujud kerjasama erat
antara etnik di Tanah Melayu.
• Dato’ Onn Jaafar yg keluar dr UMNO, tlh menubuhkan Independence of
Malaya Party (IMP).
• 1972 Perikatan bertukar nama kpd Barisan Nasional.
• Penyertaan parti baru iaitu PAS, Gerakan dan Sarawak United People’s
Party (SUPP).
• Sejak Pilihan Raya Umum 1974 hingga kini, BN di peringkat Parlimen terus
menerajui negara kerana meneruskan tradisi kerjasama etnik dlm pelbagai
bidang utk mencapai Wawasan 2020.
• Pola yg sama berlaku di Sabah & Sarawak.
• Pelbagai parti plitik ditubuhkan dan sebahagian besarnya menjadi anggota
BN.
• Parti terawal di Sarawak ialah Parti Bersatu Rakyat Sarawak (SUPP) 1959.
• SUPP mendpt galakan drpd kolonial kerana penubuhannya dianggap sbg
persediaan awal ke arah pemerintahan sendiri.
• SUPP bersifat multi-etnik tetapi pucuk pimpinan dimonopoli etnik Cina iaitu
Ong Kee Hui dan Stephen Yong.
• Bagaimanapun sifat multi-etnik hilang bila calon-calon bukan Cina kalah
dlm pilihan raya kerajaan tempatan 1963.
• Cadangan penubuhan Malaysia tlh mendorong etnik peribumi menubuhkan
parti masing-masing kerana beranggapan parti sedia ada tidak mewakili
kepentingan mereka.
• Etnik Dayak khasnya dr kwsn Skrang-Saribas yg dipimpin oleh Stephen
Kalong Ningkan tlh tubuhkan Parti Kebangsaan Sarawak @ Sarawak
National Party (SNAP) pd 1961.
• Temenggung Jugah wakil etnik Dayak dr Rejang telah tubuhkan Parti
Pesaka Anak Sarawak (PESAKA) kerana mendakwa tidak mendapat tempat
dlm SNAP.
5
• Bg Melayu dan Melanau, parti ditubuhkan berasaskan etnik & kwsn.
• Parti Negara Sarawak (PANAS) 1960 dipimpin oleh Abang Haji Mustapha.
• Melayu dan Melanau dr Lembah Bujang menubuhkan Barisan Rakyat Jati
Sarawak (BERJASA) 1961. Ini ekoran dakwaan mereka tidak diwakili dlm
PANAS.
• BERJASA dipimpin oleh Tuanku Haji Bujang (Melayu), Abdul Rahman
Ya’akub dan Abdul Taib Mahmud (Melanau Islam).
• Sarawak Chinese Association (SCA) ditubuhkan pd 1962.
• SCA dilihat oleh pihak kolonial sbg parti yg berpandangan sederhana tlh
diterima masuk ke dlm kerajaan pertama yg dibentuk berdasarkan pilihan
raya 1963.
• Sebelum Malaysia ditubuhkan, semua parti di atas kecuali SUPP bergabung
membentuk parti Perikatan utk tubuhkan kerajaan pertama di bwh seliaan
kolonial British.
• Diketuai oleh Stephen Kalong Ningkan (SNAP)
• Wujud persaingan dlm Perikatan. Etnik Dayak berpecah antara Snap dan
PESAKA. Melayu dan Melanau berpecah antara BERJASA dan PANAS.
• SUPP mdpt sokongan majoriti etnik Cina manakala SCA mendapat
sokongan segelintir org Cina.
• Selepas thn 1970, berlaku perubahan dlm pola proses politik Sarawak.
• Popularity SUPP meningkat. menjadi jentera utama kpd etnik Cina dan
menjadi pilihan bg etnik Melayu dan Melanau utk tubuhkan kerajaan
campuran selepas pilihan raya umum 1969/71.
• Akhir 1970-an, Democratic Action Party (DAP) muncul di Sarawak sbg
pesaing SUPP utk dptkan sokongan org Cina.
• Kejayaan DAP di Sarawak hanya terhad di kwsn majoriti Cina dan tidak
sampai menjejaskan kedudukan SUPP dan pakatan BN.
• Perpaduan politik antara etnik Melayu dan Melanau semakin kukuh sejak
penubuhan BERJASA dan PANAS dlm Parti Bumiputera yg dipimpin oleh
Abdul Rahman Ya’kub dan Abdul Taib Mahmud pd 1966.
• Parti Bumiputera berjaya menyatukan Melayu dan Melanau serta
mendominasi politik dan kerajaan sejak tahun 1970.
• Kekuatan politik Melayu & Melanau meningkat apabila Temenggung Jugah
membawa PESAKA bergabung dgn Parti Bumiputera utk membentuk Parti
Pesaka Bumiputera Bersatu (PBB) pada 1973.
• Kepimpinan PBB di bwh Abdul Rahman Ya’akub dan Abdul Taib Mahmud
sering menghadapi cabaran khasnya gol Melayu yg mendakwa
kepentingan mereka di ketepikan dlm parti.
• Ini melahirkan Persatuan Rakyat Malaysia Sarawak (PERMAS) pd 1987.
Dipimpin tokoh2 Melayu dan Melanau spt Abdul Rahman Ya’kub, Salleh
Jafarudin, Sharifah Habsah dan Bujang Ulis.
• Dlm pilihan raya umum 1987, pakatan PERMAS dan Parti Bansa Dayak
Sarawak (PBDS) hampir berjaya tumbangkan kerajaan pimpinan Abdul Taib
Mahmud.
• Bagi etnik Dayak, SNAP dan PESAKA berpecah sebelum penubuhan
Malaysia.
6
• SNAP dirobohkan dgn penajaan PBDS pd 1983 yg ditubuhkan oleh Leo
Moggie (bekas pemimpin SNAP).
• Sejak itu etnik Dayak berpecah antara PBB, SNAP dan PBDS termasuk
segelintir yg menyokong SUPP.
• SNAP yg mengalami masalah dlmn melahirkan parti serpihan, Sarawak
People’s Democratic Party (SPDP) yg dipimpin Wiliam Mawan (bekas
pemimpin SNAP).
• W/pun kelihatan masyarakat Sarawak terpisah-pisah kpd beberapa parti
politik yg berbeza-beza, namun semangat menjalin dan memupuk
kerjasama antara kelompok etnik masih tetap berlangsung.
• Barisan Nasional menjadi wadah bagi menampung perbezaan pendapat
dan pemangkin kerjasama yg erat.
• Perkembangan politik di Sabah menunjukkan pola yg hampir sama spt
negeri-negeri lain.
• Etnik Bumiputera Sabah spt Kadazan Dusun, Bajau, Murut dll terpisahkan
berasaskan etnik dan agama (Islam dan bukan Islam).
• Sejak pembentukan Malaysia, wujud kerjasama antara kelompok etnik di
Sabah.
• Donald Stephens menubuhkan parti utk menyatupadukan Kadazan Dusun
dan Bumiputera bukan Islam.
• Beliau mengetuai United Kadazan National Organization (UNKO) yg
ditubuhkan pd Ogos 1961.
• Bagi etnik Bajau, Suluk dan etnik lain, Tun Dato’ Mustapha Dato’ Harun
menubuhkan United Sabah National Organisation (USNO) pd Disember
1961.
• Org Cina bernaung di bawah Sabah Chinese Association (SCA).
• UNKO, USNO dan SCA bergabung membentuk parti Perikatan Sabah.
• G.S. Sundang menubuhkan Pasok Momogun pd 1962.
• Etnik Cina juga menubuhkan United Party (UP) dan Democratic Party tetapi
tidak bertahan lama. Kemudian bergabung menjadi Parti Kebangsaan
Borneu Utara.
• Kabinet Sabah yg pertama diketuai oleh Donald Stephens (UNKO) dan
Gabenor ialah Mustapha Harun.
• Masalah pergelutan kuasa antara Stephen dan Mustpha menyebabkan
perancangan peralihan kuasa yg melibatkan Lo Su Yin dilantik sbg Ketua
Menteri bagi suatu tempoh.
• Mustapha Harun dan USNO mengetuai pemerintahan Parti Perikatan lebih
kurang 10 tahun yg berakhir pertengahan 1970-an.
• Kemudian diambil alih oleh Tun Fuad Stephens dan kemudian Harris Salleh
selepas parti Bersatu Rakyat Jelata Sabah (BERJAYA) menang pilihan raya
1976.
• BERJAYA ditubuhkan pd Julai 1975 ialah parti berbilang etnik yg dianggotai
Bumiputera Islam dan bukan Islam.
• Harris Salleh hilang sokongan kerana beliau dianggap keras.
• Tentangan terhdp beliau melahirkan Parti Bersatu Sabah (PBS) yg
ditubuhkan oleh Joseph Pairin Kitingan.
7
• PBS ialah parti multietnik w/pun pemimpinnya dimonopoli Bumiputera
bukan Islam.
• PBS memerintah lebih kurang 10 thn sebelum BN ambil alih yg diketuai
oleh UMNO.
• Pilihan raya 1994, PBS menang tipis iaitu mdpt 25 drpd 48 kerusi dan BN
23 kerusi.
• Beberapa hari selepas pilihan raya, 12 ADUN PBS telah keluar parti dan
menubuhkan parti baru dan diterima menyertai BN.
• 17 Mac 1994, Datuk Joseph Pairin Kitingan terpaksa membubarkan
kerajaan dan memberi laluan kpd BN menerajui Kerajaan Negeri Sabah.
• kejatuhannPBS membawa perubahan besar kpd proses politik di Sabah.
• Pertama, UMNO berjanji jawatan Ketua Menteri akan mengikut giliran
antara Bumiputera Islam, Bumiputera bukan Islam dan Cina.
• Kedua, telah lahir parti-parti baru spt Parti Bersatu Rakyat Sabah (PBRS)
pimpinan Joseph Kurup dan Parti Demokratik Sabah (PDS) pimpinan
Bernard Dompok..
• Etnik Bajau, Suluk, Melayu Brunei dan Bumiputera lain yg beragama Islam
disatukan di bawh UMNO yg mula bertapak di Sabah awal tahun 1990-an.
• Pada tahun 2003, PBS masuk ke dlm BN.
8
iii. Perlembagaan – Perlembagaan Persekutuan Tanah Melayu menjadi
asas Perlembagaan Malaysia, tetapi penggubalannya patut
melibatkan semua negeri.
iv. Imigresen – bersetuju bahawa kuasa imigresen ialah kuasa pusat,
tetapi soalan tentang keluar atau masuk ke Sabah harus dikawal
oleh Sabah sendiri.
v. Kewangan – Sabah wajar mengawal kewangannya sendiri.
vi. Bumiputera Sabah – Mendapat hak istimewa spt org Melayu
(Persekutuan Tanah Melayu) tetepi formula berkenaan harus
disesuaikan dgn keadaan (sifat demografi) Sabah.
• Utk mengetahui perkara yg dipersetujui dan dimaktubkan dlm
Perlembagaan Malaysia utk Sabah & Sarawak hasil rundingan Malaysia,
beberapa perkara harus dirujuk. Antaranya:
i. Senarai Tambahan kpd Sabah dan Sarawak, dlm Senarai 2 (Senarai
Negeri), Jadual ke-9..
ii. Senarai Tambahan kepada Sabah & Sarawak, dlm Senarai 3 (Senarai
Bersama), Jadual ke-9
iii. Perlindungan-perlindungan khas bagi Sabah dan Sarawak
iv. Pemberian khas kepada Sabah dan Sarawak (dalam peruntukan
kewangan).
• Perkara di atas dilihat bersama kerangka utama negara yg berpandukan
prinsip DEB bg menggalakkan perhubungan antara etnik dan wilayah.