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PLE-CNE-1-4-3-2009
 
 “EL PLENO DEL CONSEJO NACIONAL ELECTORALCONSIDERANDO:Que
, de conformidad con lo establecido en el artículo 219, numerales 1 y 6, de laConstitución de la República del Ecuador, al Consejo Nacional Electoral le correspondenorganizar, dirigir, vigilar y garantizar de manera transparente los procesos electorales,así como la normativa legal sobre asuntos de su competencia;
Que
, el artículo 14 del Régimen de Transición en concordancia con el artículo 115 dela Constitución de la República del Ecuador, establecen que, durante el período de lacampaña electoral, conforme la norma constitucional y legal, está prohibido que lasfunciones e instituciones del Estado realicen propaganda, publicidad y utilicen susbienes y recursos con estos fines y también prohíben la contratación privada depropaganda y publicidad sobre el proceso electoral en prensa escrita, radio, televisión yvallas publicitarias; además, las candidatas y candidatos y las organizaciones políticasno podrán entregar donaciones, dádivas o regalos a las ciudadanas y ciudadanos;
Que,
el artículo 15 del Régimen de Transición, faculta al Consejo Nacional Electoral,para que en el ámbito de sus competencias dicte las normas necesarias para viabilizarla aplicación del nuevo ordenamiento constitucional;
Que
, el artículo 17 de la Ley de Control del Gasto Electoral y de la PropagandaElectoral, establece que los sujetos políticos deben designar al Tesorero Único deCampaña que será responsable civil y penalmente de la contabilidad y del manejo delos fondos de la cuenta bancaria única electoral y de la correcta aplicación de lasnormas y obligaciones estipuladas en la ley;
Que,
en el Segundo Suplemento del Registro Oficial No. 472 de 21 de noviembre de2008, se publicaron las Normas Generales para las Elecciones Dispuestas en elRégimen de Transición de la Constitución de la República, expedidas por el ConsejoNacional Electoral; y,
Que,
es necesario reformar el Capítulo Noveno de las Normas Generales para lasElecciones Dispuestas en el Régimen de Transición de la Constitución de la República.En uso de sus atribuciones constitucionales
RESUELVE:REFORMAR EL CAPÍTULO NOVENO DE LAS NORMAS GENERALES PARA LASELECCIONES DISPUESTAS EN EL RÉGIMEN DE TRANSICIÓN DE LACONSTITUCIÓN DE LA REPÚBLICA
 
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 ARTÍCULO PRIMERO.-
Sustitúyase el Capítulo Noveno de las Normas Generalespara las Elecciones dispuestas en el Régimen de Transición de la Constitución de laRepública, publicadas en el Segundo Suplemento del Registro Oficial No. 472 de 21 denoviembre de 2008, expedidas por el Consejo Nacional Electoral, por el siguiente:
  “CAPÍTULO NOVENODEL CONTROL DEL GASTO ELECTORAL, DE LA PROPAGANDA ELECTORAL Y DE LOS TESOREROS ÚNICOS DE CAMPAÑASECCIÓN PRIMERACampaña electoral, propaganda y límites del gasto Art. innumerado primero.-
El período de campaña electoral de las dignidades dePresidente y Vicepresidente de la República; Asambleístas Nacionales; Asambleístas delExterior; Asambleístas Provinciales; Prefectos y Viceprefectos provinciales; AlcaldesMunicipales; Concejales Urbanos y Concejales Rurales a elegirse, el 26 de abril del2009; será desde el martes 10 de marzo hasta las 24h00 del jueves 23 de abril de2009. Para las dignidades de representantes al Parlamento Andino y Vocales de JuntasParroquiales Rurales a elegirse el 14 de junio de 2009, será desde el lunes 27 de abrilhasta las 24h00 del jueves 11 de junio de 2009.Para la segunda vuelta presidencial, el período de campaña electoral de los binomiosfinalistas de Presidente y Vicepresidente de la República, será desde el día miércoles13 de mayo hasta las 24h00 del jueves 11 de junio de 2009.
 Art. innumerado segundo.-
Durante la campaña electoral, el Estado, a través delpresupuesto del Consejo Nacional Electoral, garantizará de manera equitativa eigualitaria la promoción electoral que propicie el debate y la difusión de las propuestasprogramáticas de todas las candidaturas, excepto las de juntas parroquiales rurales. Elfinanciamiento comprenderá exclusivamente la contratación en prensa escrita, radio,televisión y vallas publicitarias.
 Art. Innumerado tercero.-
Se entenderá por vallas publicitarias a las estructurasfijas o desmontables, paneles digitales u otro tipo de estructura destinada a lacolocación de publicidad impresa o a la difusión de imágenes digitales colocados en lavía y espacios públicos, escenarios deportivos y zonas de concentración de personas.El uso de vallas no autorizadas por parte de las candidatas, candidatos, listas uorganizaciones políticas será sancionada con el retiro inmediato de la valla y ladeducción de doscientos dólares de los Estados Unidos de América de la asignacióncorrespondiente al fondo de la promoción electoral de la candidata, candidato o lista.
 
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El Consejo Nacional Electoral, a través de la Delegación Provincial, dispondrá a losMunicipios correspondientes el retiro de la valla o vallas. El costo del retiro correrá acargo de la candidata, candidato o lista.
 Art. innumerado cuarto.-
A partir de la convocatoria a elecciones se prohíbe lacontratación de publicidad con fines electorales en prensa escrita, radio, televisión yvallas publicitarias, con excepción de las dispuestas por el Consejo Nacional Electoral.Durante los periodos de campaña electoral, conforme las disposiciones constitucionalesy legales, está prohibido que las instituciones del Estado, en todos los niveles degobierno, realicen propaganda o publicidad, y utilicen sus bienes y recursos para estosfines.
 Art. innumerado quinto.-
Los medios de comunicación audiovisuales no podrántransmitir eventos de campaña electoral, así como difundir programas especiales quehagan referencia directa o indirecta a las candidaturas u organizaciones políticas, porfuera de los espacios noticiosos habituales o los programas de opinión y debatedispuestos por los medios para informar de manera regular o periódica sobre elproceso electoral.Se prohíbe la contratación privada en prensa escrita, radio, televisión o vallaspublicitarias de espacios que hagan referencia directa o indirecta a las candidatas,candidatos, listas u organizaciones políticas.De no cumplirse estas normas el Consejo Nacional Electoral o sus DelegacionesProvinciales dispondrán la suspensión inmediata de su difusión. De no acatar estadisposición, el medio de comunicación será eliminado de la lista de proveedorescalificada para la promoción electoral. En caso de reincidencia se aplicará la sanciónprevista en el Artículo 50 de la Ley Orgánica de Control del Gasto Electoral y de laPropaganda Electoral.
 Art. innumerado sexto. -
Cuarenta y ocho horas antes del día de los comicios yhasta las 24h00 de ese día, queda prohibida la difusión de cualquier tipo deinformación dispuesta por las instituciones públicas, excepto las del Consejo NacionalElectoral.Los días 24 y 25 de abril, y los días 12 y 13 de junio de 2009 los medios decomunicación no podrán difundir información, ni programas de opinión o debate en laparticipen o se haga referencia a los sujetos políticos. A quienes contravengan estas disposiciones se les aplicará las sanciones previstas en el Artículo 50 de la Ley Orgánica de Control del Gasto Electoral y de la PropagandaElectoral.
 Art. innumerado séptimo.-
Los sujetos políticos no podrán contratar publicidad enradio, televisión, prensa escrita o vallas publicitarias, por fuera del fondo para lapromoción electoral. De hacerlo el Consejo Nacional Electoral o las Delegaciones
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