Poder Popular en Movimiento

Boletn de la Comisin de Movimientos Sociales del Partido Tierra y Libertad

Nmero 1 - Marzo, 2013

Editorial
LIMA HORA CERO NO A LA REVOCATORIA, NO A LOS REVOCADORES Limael da a da de una ciudad maltratada Para quienes vivimos en Lima, es bastante comn escuchar quejas y frases desoladoras sobre nuestra ciudad: apreciaciones que redundan en su carcter catico, informal e inmanejable. No podemos negar que Lima es una ciudad compleja que se ha transformado radicalmente los ltimos 50 aoslas migraciones masivas significaron profundos cambios sociales, culturales y econmicos; modificaron radicalmente la ciudad en ese fenmeno que Anbal Quijano denomin cholificacin. Durante la dcada de los ochenta se enfatizaron los componentes positivos de estos cambios, presentando a los nuevos pobladores urbanos como portadores de valores democrticos, tradiciones comunales y lgicas solidarias que los convertan en el sujeto revolucionario a tener en cuenta. La gestin municipal de Alfonso Barrantes (1983-1986) fue producto del protagonismo de esos nuevos limeos plebeyos que irrumpan y se asentaban en los distintos conos de la ciudad. En ese entonces tambin, los partidos de Izquierda pudieron coincidir y emprender un trabajo conjunto en torno a sus aspiraciones de progreso y bienestar, dando lugar a proyectos que hasta hoy perduran como los Comits de Vaso de Leche, las Juntas Vecinales, etc. La implementacin del proyecto neoliberal en los aos 90s, en un contexto de crisis inflacionaria, violencia poltica y autoritarismo fuijmorista, marca otro momento de profundos cambios para la ciudad. Asistimos a nuevos procesos que deterioran Lima y afectan la convivencia entre vecinos; la liberalizacin del transporte con el consecuente incremento exponencial de las combis, el boom inmobiliario y su voracidad privatizadora o la inseguridad ciudadana generando temores y desconfianza. Se reconfiguran tambin las expectativas de los pobladores imponindose la figura del emprendedor, el pragmatismo y la idea del xito individual a cualquier precio. Todo esto en medio de la arremetida clientelar fujimorista que mell la idea de derechos, imparti prebendas favores y gener una perversa tolerancia hacia la corrupcin. No es que la tradicin organizativa y comunitaria haya desaparecido, pero los sectores populares, los nuevos limeos, oscilan en esta ambivalencia siendo un desafo para los partidos polticos coincidir y trabajar con ellos y por ellos. Los sectores medios y altos, luego de la crisis tambin se reacomodaron y muchos buscaron aprovecharse de este panorama de privatizacin e informalidad; ah estn las empresas constructoras sacndole la vuelta a la legislacin y tantos empresarios buscando beneficiarse de la ciudad para sus intereses particulares. Vivimos en una ciudad que creci tremendamente, donde a menudo nos encontramos con la prepotencia, el individualismo, el crecimiento con exclusin del que hablan los economistas y que no es otra cosa que la profundizacin de insultantes desigualdades con su fuerte carga de prejuicio y discriminacin tnica y cultural. La gestin de Susana Villarn ha intentado

enfrentar esa realidad y mejorar la ciudad haciendo de ella un espacio habitable para todos y todas. Ms all de las obras de cemento, se propone lograr un desarrollo urbano con vivienda, transporte, cultura y alimentacin para las mayoras. Sin embargo, pese a estos objetivos y esfuerzos por avanzar con honestidad hacia ello por qu estamos este escenario de revocatoria? La gestin de Susana Villarn y la revocatoria qu he hecho yo para merecer esto? Cmo hemos llegado a esta situacin indita en la historia de Lima ad portas de un proceso de revocatoria? Un elemento importante es la precaria situacin en que Susana Villaran llega a la municipalidad. Pese al impulso optimista tras el triunfo electoral del 2010, lo real era que la izquierda haca mucho que no haca poltica metropolitana, dejando va libre a proyectos polticos pragmticos como el de Castaeda que no tuvieron oposicin poltica significativa, lo cual resulta clave al momento de comparar gestiones pues fueron aos de un gobierno municipal al que casi nadie criticaba, mientras hoy las crticas abundan. A Fuerza Social y la Confluencia les ha costado subsanar este problema inicial, sumando a ello dificultades tanto para conectar con los sectores populares como para enfrentar el carga montn meditico de la derecha que se vali de ciertas prioridades de la gestin -como la ordenanza gay, el volumen de las radios en los micros o el tema de las palomas- para posicionar la idea de que Susana no hace nada importante sino puras banalidades. De otro lado, tenemos una red de informalidad fuertemente enraizada que abarca a distintas clases sociales y pone en juego mltiples intereses econmicos. La reforma de transporte por ejemplo ha tenido que enfrentar la oposicin de varios empresarios transportistas, dueos de rutas, choferes, cobradores, apuntadores etc. Pero era una reforma necesaria para mejorar la vida en la ciudad. Las ltimas gestiones municipales se cuidaron de no modificar este status quo de caos e informalidad del que pocos se beneficiaban. Ante ello, la actual gestin ha priorizado proyectos y reformas centrados en mejorar la calidad de vida de la gente, apuntando a la convivencia misma; ah est el nuevo mercado mayorista, los CREA, el apoyo a la cultura comunitaria y el mismo impulso a un nuevo sistema de transporte. Sin duda el gobierno municipal quiere beneficiar a los sectores populares, quiere beneficiar a las mayoras en toda su diversidad de clases, de estratos, de culturas y tradiciones. Sin embargo, vale tener en cuenta lo anotado varios aos atrs por un gran pensador para quien el poltico reformador tendra siempre un problema; al cambiar las reglas encontrar la oposicin ms feroz de los que se beneficiaron de esas reglas, y los potenciales beneficiarios van a tener una actitud pasiva hasta comprobar que viven una situacin mejor Cuando Maquiavelo plante esto hace 600 aos obviamente no pensaba en la Municipalidad de Lima, pero algo de esto vivimos. Las crticas de quienes pierden con las reformas (transportistas, mayoristas de la Parada, etc.) son dursimas y desde la ciudadana todava prima una expectativa moderada que no se traduce en apoyo abierto pues todo cambio supone un reordenamiento de rutinas y actitudes. Si la municipalidad asumi este desafo reformador lo que toca es hacer poltica en sintona con la dinmica de estos sectores plebeyos,

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NO, de modo que ni los partidos ni lderes visibles (incluyendo los an nacionalistas) asumen esta campaa como trascedente, evaluando quizs que es mejor no quemarse, sin calibrar que la victoria de los revocadores ser un golpe para todas las propuestas de izquierda Desde Tierra y Libertad asumimos que el actual momento demanda accin poltica y ofrece una coyuntura clave para hablarle a la ciudadana. Ms all del triunfo del NO o una eventual derrota, nuestra tarea es colocar todo el esfuerzo en trabajar por una Lima socialista y libertaria, con dignidad para todos y todas. Como partido apostamos a construir poder popular y gestin metropolitana en esta difcil coyuntura, trascendiendo la espectacularidad de la poltica, importante sin duda, pero afianzando nuestros apoyos desde los pulsos de lo popular. De seguro, no ser la primera ni la ltima vez que fuerzas reaccionarias, intereses mezquinos y errores propios apuntan a detener procesos de cambios. En Amrica Latina hay distintas experiencias de gobiernos locales progresistas que decidieron transformar las ciudades a favor de las mayoras y encontraron feroces oposiciones. Pero estamos a tiempo para sobreponernos y revertir estos intentos, articulando creativamente mltiples iniciativas. La actual gestin municipal ha trado de vuelta la poltica, y ello como militantes de izquierda, nos conmina a reencontrarnos con las mayoras y construir de manera participativa una nueva agenda poltico-social para toda Lima metropolitana. Ello trasciende el gobierno e implica recrear utopas y nuevas representaciones y sensibilidades. La poltica est de regreso de la mano de la izquierda, y est para quedarse. Estamos claros que la lucha finalmente se define por el poder de la ciudadana y parte de eso se expresara marcando el NO este 17 de marzo.

populares, que no necesariamente son portadores de un nuevo orden pero tampoco simple lumpen urbano. No se trata de oponerse a las reformas, ni lanzarse a la autocritica estril; tomar la iniciativa significa construir hegemona y representacin poltica, empatando con las aspiraciones y agenda de estos sectores populares. Es un buen momento para sacar lecciones y apuntalar temas que demuestren que estamos por una gestin cercana a los sectores populares y hay programas con mucha potencialidad como el de Vivienda popular, CREA o Barrio Mo. Construir esta apuesta supone una tenaz lucha y disputa, y requiere sobretodo de organizaciones polticas que acompaen a este gobierno municipal que quiere hacer las cosas con ellos y para ellos. La poltica est de vuelta: todos y todas por el NO Desde el Movimiento Tierra Y Libertad, organizacin que aspira a hacer poltica transformadora reconocindonos parte de la izquierda, consideramos que la coyuntura abierta por el actual proceso de revocatoria es clave para fortalecer nuestro proyecto poltico y avanzar en construir y posicionar discursos y propuestas a partir de un horizonte transformador, progresista y solidario que deseamos para nuestra ciudad. En la prctica, el proceso de revocatoria ha adelantado el escenario electoral del 2016, de modo que esta eleccin es casi un ensayo de lo que est por venir. Ha obligado a los actores a asumir posicin y generar alineamientos. La entrada del APRA un partido sin regidores metropolitanos, casi sin alcaldes distritales- politiza an ms la coyuntura demostrando que es una oportunidad para hacer poltica; hablarle a la gente definir posturas y levantar cuadosDesde otro espectro, Per Posible con Toledo a la cabeza, ha sentado posicin por el NO, demostrando con ello su inters por concretar una alianza con Fuerza Social dentro de un polo social demcrata o liberal que aspiran liderar. En el caso de las organizaciones de Izquierda vemos que se han involucrado muy poco con la campaa por el

Nota
Arte y cultura presentes en la campaa por el NO
Diversas manifestaciones artsticas se estn llevando a cabo como parte de la Campaa por el No a la Revocatoria. Se trata de aproximadamente cincuenta colectivos y grupos de teatro, danza, batucada, payasos, mimos, artes plsticas, grafiteros, hip hop, breakdance entre otros que, agrupados en el Comit de Accin Cultural de Lima Metropolitana por el No estn organizando piquetes culturales y artsticos con el objetivo de impulsar iniciativas y voluntades para que en las elecciones del 17 de marzo los ciudadanos y ciudadanas de Lima decidan votar por el NO de manera informada y responsable. Hasta hoy los artistas han visitado barrios de los distritos de Puente Piedra, Villa el Salvador, Comas, el Agustino, Ate Vitarte y San Juan de Lurigancho. Mauricio Delgado, integrante de Brigadas Muralistas, colectivo que hace arte en las calles mediante pintura mural, cuenta que este conjunto de agrupaciones realiza sus labores y expresiones artsticas en estrecha coordinacin con organizaciones sociales que ya hacen trabajo barrial dcadas atrs El comit de arte y cultura est

formado por una serie de organizaciones culturales que tienen un trabajo barrial de hace mucho tiempo, entonces cuando como comit decidimos ir a algn distrito es la organizacin barrial que utilizando sus redes de trabajo de toda la vida contacta a los vecinos y buscan el lugar adecuado para realizar la accin, es decir es la que viabiliza la movida. Este comit apuesta por presentar una propuesta variada que mediante el lenguaje del arte haga campaa por el No a la Revocatoria el arte y la cultura tienen la capacidad de llevar con un discurso en este caso ldico, alegre, de trabajo colectivo con la comunidad, el mensaje por el NO, es difcil reaccionar agresivamente cuando tienes un mimo o un payaso que est haciendo propaganda poltica, es la entrada desde lo ldico o divertido lo que hace que la gente reciba ms fcilmente el mensaje finaliza Mauricio.

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con Marisa Glave

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general todo lo que supone una poltica ambiental en Lima Metropolitana.

Un elemento importante del programa, promovido desde la confluencia, ha sido la reforma del transporte. Esto supone que la misma tiene un impacto importante en el tiempo y calidad de vida de los pobladores, pero desde una agenda que intenta rescatar calidad de vida como un espacio social y ambientalmente sano. Por ello; la reforma del transporte es fundamental porque es uno de los principales elementos de contaminacin y de generacin de esta ciudad catica y contaminada. Lima es la segunda ciudad ms contaminada del pas y aqu no hay minera: por lo tanto, es importante darse cuenta de que existen un conjunto de factores que es necesario abordar. As la reforma del transporte es fundamental.

Cmo se entiende desde Tierra y Libertad el Poder Popular? Tierra y Libertad apuesta por el fortalecimiento de la organizacin social. Desde la comisin de movimientos sociales, que es el espacio donde yo milito, buscamos que desde las distintas organizaciones sociales y los movimientos sociales que representan el sentir de quienes normalmente no tienen poder o que quienes normalmente no se sienten representados por cmo funciona hoy el sistema poltico, tengan una voz y una capacidad de accin. Lo que planteamos como Tierra y Libertad, y est en nuestros principios, es la democratizacin total del poder. La socializacin del poder en el sentido que todos los ciudadanos puedan realmente tener una participacin activa, como ciudadanos, en el ejercicio del poder. No se trata solo de apostar por conseguir un gobierno a travs de un proceso electoral, como cualquier organizacin poltica desconectada de lo que est ocurriendo en el tejido social; por el contrario, se trata de que las opciones de gobierno que se consiga respondan ms bien a un proceso de conexin y movilizacin social. El objetivo es generar un proceso de articulacin social que permita realmente el desarrollo de estos sectores populares. Nuestra mira es ser gobierno y ejercer poder democrtico al mismo tiempo. Cules son los esfuerzos que Tierra y Libertad viene desarrollando en el marco de la gestin actual para rescatar las iniciativas y demandas de las diferentes organizaciones sociales, para construir una propuesta alternativa y democrtica para Lima Metropolitana? Tierra y Libertad forma parte de la confluencia Fuerza Social. Se trat un proceso programtico donde los equipos de todos los partidos y organizaciones que conformaron esta confluencia, tuvieron un proceso largo. Fueron aproximadamente 8 o 9 meses de discusiones, de talleres, en los cuales logramos ponernos de acuerdo en un plan y en un programa para la ciudad de Lima. Decidimos abordar el problema de Lima de una manera integral, y ello supona tambin una discusin sobre la arquitectura, las obras que necesitaba la ciudad, pero tratando de abordar tambin otros temas dejados de lado. Por un lado, estuvo la agenda ambiental y all Tierra y Libertad aport mucho en la discusin programtica con lo que nosotros conocamos como la agenda verde que supona la generacin de espacio verde y pblico en la ciudad, pero que requera pensar tambin en prevencin de riesgos, trabajo en laderas, el cuidado de las cuencas, el valle de Lurn, en

Planteamos la necesidad de pensar Lima Regin. Es un debate que an tenemos a nivel de la Municipalidad, que tiene que ver con el Estatuto de Lima; es decir, Lima concentra tres niveles de gobierno en una misma entidad: la Municipalidad Distrital para el Cercado de Lima, la Municipalidad Metropolitana con competencias provinciales en el rea metropolitana, pero al mismo tiempo recibe por la Ley de Descentralizacin las competencias en materia regional. El proceso de transferencia regional ha sido y sigue siendo muy lento, pero desde la Municipalidad s ha habido un empuje fuerte por asumir las competencias que ya tenemos y plantearle una agenda de trabajo al Gobierno Central pensando en las futuras transferencias que esta ciudad necesita. Hay una lnea que potencia la actual gestin que est relacionada directamente con la participacin. Se han abierto muchos espacios de participacin, plataformas de discusin de los planes para Lima, donde los ciudadanos se involucran en dar propuestas visibilizando la problemtica muy particular que les afecta como pobladores de las Limas. Cul es el reto que tiene la actual gestin y cmo aporta Tierra y Libertad a potenciar este gran ncleo de personas que quieren contribuir con el desarrollo desde sus propias miradas? El enfoque de participacin es compartido por todas las organizaciones de la confluencia. Me parece importante resaltar que hacemos un trabajo muy colectivo; es decir, la bancada funciona como tal y no como fracciones de distintos partidos, es ms bien un trabajo colectivo y la gestin promueve una poltica de participacin ciudadana muy fuerte. Nosotros tenemos desde las audiencias pblicas de la alcaldesa en los distritos, en los barrios, adems de eso se ha promovido desde la Municipalidad algo que se llama Lima Informa. All habra que reconocer el trabajo del regidor Sigifredo Velsquez, de Fuerza Social, quien fue el primero que lo promovi en Lima Sur a pedido de la confluencia. Tierra y Libertad tambin tiene una presencia importante en Lima Sur y ah funciona muy bien la Confluencia. Es la Confluencia de Lima Sur quien empieza a pedir que la Municipalidad de Lima rindiera cuentas ms detalladas no solamente de cules son los grandes proyectos que estn en marcha, sino queran detalles de presupuestos de obras, de espacios de plazos; y entonces se comenz a generar una cosa muy bonita que ahora se est reproduciendo en todas las limas. Por ejemplo, los gerentes, los responsables de obras, los responsables de reas, el Jefe de SISOL, el Jefe de EMAPE incluso muchas veces acompaado del Gerente General, visitan los barrios. Todos ellos sentados contestando las preguntas de la poblacin. Eso refleja que ha sido un mecanismo interesante de rendicin de cuentas directamente, que primero arranc con Lima Sur y ahora abarca toda Lima Metropolitana. Esa es una herramienta que no exista antes en la Municipalidad de Lima y

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territorios y que recin estamos trabajando desde hace relativamente poco con la gerencia de participacin. Vamos a superar este proceso de revocatoria, y espero se abra un escenario importante, porque lo que est en juego en este proceso es la posibilidad de tener un gobierno que reforme. La reforma del transporte, la reforma del sistema de mercadeo de alimentos mayoristas, la reforma urbana, etc., son procesos de cambio que la ciudad necesita y que van a beneficiar a las grandes mayoras. Creo que si logramos triunfar el 17 de marzo lo que se va a demostrar es que la ciudadana es consciente de que cuando las cosas cambian son difciles y que siempre saltan los perjudicados, pero es importante darnos cuenta de que la gran mayora va a ser beneficiada y que hay un conjunto de intereses detrs de la municipalidad. Eso va a ser importante porque se abrirn dos aos de mucha concertacin, son muchas organizaciones polticas que han planteado su posibilidad de apoyo al NO lo que har que se convierta en un reto importante de un gran gobierno de concertacin y tambin un reto para la izquierda. Creo que cualquier alternativa de unidad de las izquierdas, donde Tierra y Libertad juega un rol importante, supone pensar con cabeza fra el escenario que se est viniendo, saber que este proceso de revocatoria ha supuesto un golpe para nosotros y depender nicamente de nosotros construir un proceso unitario real, que permita darnos cuenta que separados somos todos muy pequeos y que necesitamos un proceso de unidad serio si queremos enfrentar lo que se viene en el 2014 y 2016. Adems de ello, ser conscientes que necesitamos un trabajo conjunto porque los actores que tenemos al frente -y los que van a estar en contra de reformas sociales, ambientales, como los que nosotros planteamos- van a intentar hacer las cosas que estn haciendo ahora. Entonces, es una leccin importante que si no trabajamos juntos no vamos a lograr nada.

eso es importante. Un tercer elemento es que la Gerencia de Participacin Ciudadana no solamente trabaja en el cercado de Lima, sino interviene en toda el rea metropolitana a travs de promotores que permitan recoger la voz de la poblacin. Tenemos presupuesto participativo por primera vez en la historia de la Municipalidad. Hoy es un procedimiento real, tenemos foros descentralizados, se ha logrado que la Asamblea Metropolitana que es lo que reemplaza al Consejo de Coordinacin Regional (CCR) funcione realmente con agentes participantes, con delegacin de sociedad civil que es muy activa y que tiene un canal directo con los distintos funcionarios de la municipalidad. Todo ello ha ido permitiendo que esas herramientas de participacin ciudadana, que muchas veces han sido mucha teora y puestas en papel, se implementen ahora en la MML. El da de hoy hemos aprobado el Plan de Desarrollo Concertado para Lima Metropolitana, el cual ha sido un esfuerzo muy grande que ha supuesto tambin un presupuesto importante, pero es un presupuesto de apuesta a construir colectivamente una visin de ciudad. El PDC ha sido un proceso que encabez Henry Pease que ha sido destacado por la Alcaldesa de manera Ad Honorem lo cual agradecemos profundamente- y que ha supuesto tener un equipo de trabajo que se ha reunido con los distintos alcaldes distritales para ver si tenan planes distritales o no, o qu visin tiene cada uno de los distritos, se reunieron con partidos polticos, con todos aquellos que participaron del proceso electoral para contar sus planes de gobierno y sus miradas de ciudad, se reunieron con gremios, incluso han tenido una reunin con CAPECO, con la Sociedad Nacional de Industrias y con cada uno de los actores empresariales y econmicos que estn en la ciudad, al mismo tiempo han tenido reuniones con los trabajadores, representantes de los trabajadores en Lima Metropolitana, se ha reunido con organizaciones sociales de base, se ha reunido con las distintas ONGs que trabajan temas de mujeres, ambientales, juventud y adems se ha llevado a cabo un proceso de consulta ciudadana. Hay una etapa que va a marcar profundamente a Lima Metropolitana, la gestin de Lima en y la apuesta que tienen varios ciudadanos. Despus del 17 de marzo Cul es la visin que tienes de Lima, de superar esta revocatoria? Esta revocatoria la vamos a superar, estoy convencida. Hay un gran nmero de limeos y limeas que no tenan idea de lo que la actual gestin vena haciendo en Lima y eso dice mucho de la mala poltica de comunicacin que tuvimos. Un error grave fue no tener lazos comunicantes como voceros en cada uno de los

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Boletn de la Comisin de Movimientos Sociales del Partido Tierra y Libertad
Nmero 1 - Marzo, 2013

Colaboradores:
? Abel Gilvnio ? Anah Durand ? Carlos Pinto ? Gabi Soria ? Irma Pflucker ? Jos Matta ? Libertad Casavilca ? Marisa Glave ? Pablo Sandoval

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GERENCIAR PARA EL SECTOR E por Abel Gilvonio La ciudad de Lima es el espacio territorial en donde conviven la bonanza y la miseria. Zonas como Las Casuarinas de la Molina o la nueva rinconada en los lmites entre Villa Mara del Triunfo y San Juan de Miraflores reflejan la contradiccin propia de un modelo de desarrollo que beneficia los indicadores macro econmicos sobre los de inclusin social y bienestar. En Lima Metropolitana, a pesar de que los ltimos 50 aos se desarrollaron procesos de construccin y consolidacin que permitieron producir una ciudad popular, la pobreza se ha focalizado espacialmente en zonas de mayor vulnerabilidad fsica. Las laderas de los distritos son los espacios territoriales en donde los indicadores de pobreza extrema, monetaria y calrica muestran cifras alarmantes como por ejemplo que 60 000 nios presenten desnutricin crnica infantil o 150000 nios no asistan a la educacin inicial. La Municipalidad de Lima viene implementando algunas polticas que buscan impactar directamente sobre este sector socioeconmico, programas como BarrioMio, Vivienda Popular y Igualdad tienen comprometidos alrededor 350 millones para poder consolidar las zonas de mayor pobreza. De la misma manera los servicios a la poblacin (salud, deporte, recreacin) vienen acercndose a travs de la Gerencia de Desarrollo social y a la Gerencia de Participacin Vecinal viene impulsando y fortaleciendo procesos de participacin ciudadana y de movilizacin social. A pesar de todo este despliegue de recursos econmicos y humanos, las ltimas encuestas (APOYO, 4 de marzo de 2013)

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sobre la aprobacin de la Alcaldesa de Lima Susana Villarn muestran que justamente los pobladores de estas zonas rechazan su gestin en un 59%. Si la gerencia pblica solo tiene sentido cuando la poltica tiene valor para los beneficiarios (valor pblico) entonces algo est pasando para que se haya constituido este distanciamiento entre la municipalidad y el denominado sector E. Creemos que esto no es slo un problema de concepcin gerencial, sino que tiene que ver con una real comprensin y mejor entendimiento del nuevo mundo popular en la cual est ubicado este sector de ciudadanos y ciudadanas.

Por ello, para mejorar el impacto de las obras, proyectos y programas que benefician directamente a este sector, es necesario direccionar las capacidades gerenciales, primero entendiendo los imaginarios, valores y subjetividades en relacin a lo pblico que tienen los ciudadanos de este sector. Segundo, generar procesos de participacin que intente ir ms all de lo informativo impulsando una ciudadana activa y movilizada con capacidades de gestin comunitaria. Por ltimo, ir provocando rupturas con un proceso histrico de conformacin de un populismo clientelar, recuperando lo popular democrtico al momento de hacer gerencia pblica.

Nota
MST y la lucha por una vivienda digna
En una ciudad donde ms del 22% de las viviendas de Lima Metropolitana no tienen ttulo de propiedad en muchos casos sus habitantes han sido vctimas de estafa por traficantes de terrenos. O simplemente han invadido una zona de donde posiblemente sern desalojados muy pronto, el derecho tan postergado a una vivienda digna para los sectores ms necesitados, aparece una necesidad que urge ser atendida y que de manera lamentable, el gobierno central ha hecho poco o nada hasta ahora para resolver esta demanda. Pero la realidad habla por s sola: Casi milln y medio de familias habitan en viviendas que no las protegen de las inclemencias del clima, construidas con materiales precarios muchas veces reciclados, o viviendas deterioradas que registran altos niveles de hacinamiento, que carecen de servicios bsicos, o estn ubicadas en zonas de riesgo o de difcil acceso. Aproximadamente una 375 mil familias carecen de un lugar donde vivir. El Movimiento Sin Techo surge como una respuesta organizada desde nuestro pueblo para luchar por el derecho a la vivienda digna. Rosario Farfn es la presidenta de

los Sin Techo donde nos cuenta sobre sus experiencias desde los inicios como organizacin popular y sus actividades hoy, en tiempos de revocatoria. El MST tiene aproximadamente ao y medio de fundado. Cmo iniciaron esta experiencia organizada por el derecho a viviendas dignas? Rosario Farfn: Nosotros estamos organizados desde junio del 2011. Muchos de nosotros estuvimos en la campaa del hoy presidente Ollanta Humala como personas, ya que le dimos crdito al mensaje de laInclusin Social. Esto lo iniciamos unos cuatro cinco amigos por un problema muy grande que es el derecho a la vivienda y nunca pensamos que esta iniciativa iba a tener tanta acogida. En octubre, en una audiencia pblica en el Congreso que organiz el congresista Daniel Abugattas pudimos conocer a la alcaldesa Susana Villarn y las regidoras Ins Rodrguez y a Marisa Glave que era presidenta de la Comisin de Desarrollo Urbano, y fue ah cuando les hicimos llegar el sentir del pueblo organizado de Lima; que se est organizando por una vivienda digna. Nosotros somos pobladores de los conos, de la llamada Clase D y sufrimos diariamente las opresiones de este sistema, el sistema neoliberal. Sabemos que aqu la Constitucin poltica actual no garantiza ese derecho pero nosotros nos basamos en el derecho internacional que el Per tambin suscribe donde se dice que toda familia tienen derecho a una vivienda digna y bien

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cosa poltica. Se ve claramente en la campaa del SI, en la campaa sucia que hacen. Sabemos que en gestiones anteriores ha habido muchos arreglos debajo de la mesa, robos, estafas y est claro quin es el padre de la revocatoria. Ofenden y atacan a una mujer a la cual insultan de incapaz. Yo creo s que Susana Villarn es incapaz. Pero incapaz de robar. No incapaz de hacer obras como lozas deportivas, muros de contencin o los Warma Wasis para las mujeres maltratadas. Antes de gastar ms de 100 millones de soles en esta revocatoria deberan usar ese dinero para atender a las mujeres y nios ms necesitados. Pero yo creo que el pueblo de Lima se est dando cuenta de la realidad. Te lo digo como que no soy de ningn partido poltico, solo hablo como alguien que es parte de una organizacin que lucha por sus derechos bsicos. Auto organizacin y democracia directa Cmo se organiza el MST? Nosotros tenemos una directiva central con 14 bases con sus directivas en diferentes distritos de Lima metropolitana y cada tiempo nos reunimos para tomar decisiones. Tenemos asambleas ampliadas para decidir con las bases las acciones que vamos a hacer. En nuestra organizacin hay diferentes colores polticos pero lo que nos une es la lucha por el derecho a la vivienda popular. En suma defender nuestros derechos. Hoy es por vivienda, maana ser quizs por educacin salud. Por eso les digo que piensen bien su decisin el 17 de marzo y vean bien quienes son los que verdaderamente estn escuchando y ayudando al pueblo. Los Datos: - Segn el artculo 25 de la Declaracin Universal de los Derechos Humanos en la seccin del Pacto de Derechos Econmicos, Sociales y Culturales (Art. 11) La vivienda concebida como un bien indispensable que permite el goce de otros fundamentales derechos, viene siendo desde hace muchos aos, considerada como parte esencial del sistema internacional de proteccin y promocin de los derechos del hombre y la familia. En nuestra Constitucin el derecho a la vivienda no est expresamente definido pero, el Art.55 de la misma establece que los tratados suscritos por nuestro gobierno son parte de nuestro derecho nacional. - El Programa Metropolitano de Vivienda Popular lanzado en diciembre por la alcaldesa de Lima, Susana Villarn, promover el acceso a una vivienda digna con todos los servicios bsicos, para las familias de los sectores D y E. Este programa cristalizado en la ordenanza municipal 1643 hace justicia a quienes esperan desde hace 30 aos la construccin de viviendas dignas al alcance de los bolsillos de los ms necesitados.

acomodada. En conclusin somos los ms pobres los que no podemos acceder a crditos bancarios porque no tenemos como demostrar nuestros ingresos. Somos en mayora trabajadores autos empleados. Aqu hay de todo: taxistas, vendedores ambulantes, trabajadoras del hogar, recicladores.

Que opina de los programas de vivienda que se impulsan desde el Estado? RF: Si hemos visto alguna preocupacin desde el Estado por el tema de la vivienda, pero esos programas como Techo Propio Mi Vivienda realmente no estn dirigidos a las clases D y E sino mas a las clases A, B y C, ya que son sectores que pueden demostrar ingresos y acceder a crditos bancarios . Adems tienen todo el derecho de querer viviendas dignas. Nosotros lo que queremos y exigimos es un programa de vivienda popular que est dirigido a aquellas familias que viven en los cerros, en las mrgenes de los ros, que tienen que alquilar una habitacin de 4x 4 metros donde tienes que dormir junto a tus hijos, donde no se puede vivir en buenas condiciones. Y quin escuch sus demandas? La Municipalidad Metropolitana de Lima nos dio la oportunidad de participar en una mesa de trabajo donde pudimos exponer nuestras demandas y exigencias sobre el tipo de vivienda que necesitbamos. El ltimo 18 de diciembre se aprob la ordenanza municipal 1643 que viene a ser un programa de vivienda popular para los ms necesitados. El 19 fue lanzado el programa municipal que es el apoyo que nos da la gestin de Susana Villarn. Y entonces este programa despus de muchas luchas: es una alternativa para ustedes para acceder a una vivienda digna? Mire yo le voy a decir porque nosotros creemos en la gestin de Susana Villarn: Nosotros estamos viendo que esta gestin escucha de verdad a los pobres de Lima, que realmente est escuchando al pueblo y es para todos. Y con respecto a la revocatoria y lo que se esconde detrs de ella, que piensan los Sin Techo? Nosotros estamos en campaa desde hace ya un ao contra la revocatoria y defendiendo la gestin. En la Coordinadora Ciudadana por Lima somos una organizacin que movilizamos mucha gente a pesar de que muchos dentro, no votaron por ella. Estamos en campaa desde enero del 2012 y lo hacemos porque creemos en esta gestin que si nos escucha. Los que mueven la revocatoria lo nico que buscan es desconocer el voto popular, ya que Susana gan con ms de un milln de votos. Esto es una