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Plano RealO programa brasileiro de estabilização econômica é considerado o maisbem-sucedido de todos os planos lançados nos últimos anos para combater casos deinflação crônica. Combinaram-se condições políticas, históricas e econômicas parapermitir que o Governo brasileiro lançasse, ainda no final de 1993, as bases de umprograma de longo prazo. Organizado em etapas, o plano resultaria no fim de quasetrês décadas de inflação elevada e na substituição da antiga moeda pelo Real, apartir de primeiro de julho de 1994.A partir daí, a inflação foi dominada sem congelamentos de preços,confisco de depósitos bancários ou outros artificialismos da heterodoxia econômica.Em conseqüência do fim da inflação, a economia brasileira voltou a crescerrapidamente, obrigando o Ministério da Fazenda a optar por uma política derestrição à expansão da moeda e do crédito, de forma a garantir que, na etapaseguinte, o Brasil possa registrar taxas de crescimento econômico auto-sustentáveis, viabilizando a retomada do crescimento com distribuição da renda.Nas páginas seguintes você encontra um resumo dos antecedenteshistóricos que levaram o Governo Federal a editar, no final de junho de 1994, oconjunto de medidas econômicas que ficariam conhecidas como Plano Real. Você podeacessar essa retrospectiva na opção Histórico, que contém o texto original daExposição de Motivos que o então ministro da Fazenda, Rubens Ricupero, encaminhouao então presidente da República, Itamar Franco.Finalmente, você encontra neste trabalho uma área específica para osresultados do Plano Real onde são apresentados os números referentes à inflação, àspolíticas monetária, fiscal e cambial e ao desempenho da economia brasileira navigência do plano de estabilização:•Balanço dos doze meses do Real•Vinte meses do Plano Real•Vinte e dois meses do Plano Real•Vinte e quatro meses do Plano Real•Vinte e seis meses do Plano RealHistóricoNeste ítem você encontra os documentos com as fundamentações teóricas e osantecedentes históricos do Plano Real. O primeiro documento é o Programa de AçãoImediata (PAI), elaborado em julho de 1993, já sob a coordenação do então Ministroda Fazenda do Governo Itamar Franco, Fernando Henrique Cardoso. O PAI contém asprimeiras medidas econômicas destinadas a "preparar a casa" para enfrentar a ameaçada hiperinflação, um ano antes do lançamento do Plano Real. O segundo é a Exposiçãode Motivos da Medida Provisória do Real, encaminhada em 30 de junho de 1994 aoentão presidente da República, Itamar Franco. Assinada por vários ministros,apresenta as razões para a edição da MP do Real, publicada no Diário Oficial da
 
União no dia primeiro de julho de 1994, já com força de lei, e posteriormenteconfirmada com pequenas alterações pelo Congresso. 1 . Programa de Ação Imediata(PAI)2. Exposição de Motivos da Medida Provisória do RealMedidas recentesAqui você obtém algumas das medidas mais recentes tomadas pelo Governo Federal,dando continuidade ao programa de estabilização da economia brasileira. O primeirodocumento disponível nesta área é a exposição de motivos enviada pelos ministros aopresidente da República, Fernando Henrique Cardoso, no dia primeiro de julho de1995, encaminhando a Medida Provisória da Desindexação submetida ao Congresso. Osegundo são a Medida Provisória e a Exposição de Motivos publicadas em 08 deagosto, que oferecem aos governadores opções de restruturação para os bancosestaduais. 1. Exposição de Motivos da Medida Provisória da Desindexação2. Medida Provisória dos bancos estaduaisBalanço dos 12 meses do RealO Plano Real completou no dia 1º de julho de 1995 o seu décimo segundo mês deexistência. Chegou-se ao primeiro aniversário do Real com uma taxa de inflação emtorno de 2% ao mês, um sinal incontestável de que este é o plano de estabilizaçãoeconômica mais bem-sucedido entre todos até hoje tentados no país. A taxa deinflação que, em junho de 1994, estava ao redor de 50% ao mês, baixou para taxamensal em torno de 1,7% nos primeiros seis meses de 1995. Há quase um quarto deséculo o Brasil não experimentava taxas tão baixas de inflação para o períodojaneiro-junho de um mesmo ano. Índices de Preço (%)--------------------------------------------------------------| período | IGP-DI | IGP-M | IPC-FIPE | IPC-r | INPC ||----------|-----------|---------|----------|---------|--------|| 94/ jun. | 46,60 | 45,21 | 50,75 | ------ | 48,24 ||----------|-----------|---------|----------|---------|--------|| jul. | 5,47 | 4,33 | 6,95 | 6,08 | 7,75 ||----------|-----------|---------|----------|---------|--------|| ago. | 3,34 | 3,94 | 1,95 | 5,46 | 1,85 ||----------|-----------|---------|----------|---------|--------|| set. | 1,55 | 1,75 | 0,82 | 1,51 | 1,40 ||----------|-----------|---------|----------|---------|--------|| out. | 2,55 | 1,82 | 3,17 | 1,86 | 2,82 ||----------|-----------|---------|----------|---------|--------|| nov. | 2,47 | 2,85 | 3,02 | 3,27 | 2,96 ||----------|-----------|---------|----------|---------|--------|| dez. | 0,57 | 0,84 | 1,25 | 2,19 | 1,70 ||----------|-----------|---------|----------|---------|--------|| 95/ jan. | 1,36 | 0,92 | 0,80 | 1,67 | 1,44 ||----------|-----------|---------|----------|---------|--------|| fev. | 1,15 | 1,39 | 1,32 | 0,99 | 1,01 ||----------|-----------|---------|----------|---------|--------|| mar. | 1,81 | 1,12 | 1,92 | 1,41 | 1,62 ||----------|-----------|---------|----------|---------|--------|| abr. | 2,30 | 2,10 | 2,64 | 1,92 | 2,49 ||----------|-----------|---------|----------|---------|--------|| maio | 0,40 | 0,58 | 1,97 | 2,57 | 2,10 ||----------|-----------|---------|----------|---------|--------|
 
| junho | 2,62 | 2,46 | 2,66 | 1,82 | 2,18 |--------------------------------------------------------------IGP-DI: Índice Geral de Preços-Disponibilidade Interna, apurado pela FundaçãoGetúlio Vargas (FGV) do Rio de Janeiro.IGP-M: Índice Geral de Preços do Mercado, da FGV.IPC-FIPE: Índice de Preços ao Consumidor, da Fundação Instituto de PesquisasEconômicas (FIPE), Universidade de São Paulo (USP).IPC-r: Índice de Preços ao Consumidor do Real (deixou de ser apurado desde o dia1º de julho deste ano).INPC: Índice Nacional de Preços ao Consumidor, da Fundação Instituto Brasileirode Geografia e Estatística (IBGE).Tomando-se a média dos cinco índices publicados por diferentes institutos depesquisa, a taxa de inflação acumulada havia chegado a 758,59% no primeiro semestrede 1994. Isso representou uma inflação média mensal de 43,1%, equivalente a umataxa anual de 7.271,84%. No segundo semestre de 1994 a taxa de inflação acumuladafoi de 18,72% (uma média mensal de 2,9% entre os cinco índices mais conhecidos).Deve-se considerar, ao analisar a evolução das taxas, que os índices de julho e deagosto de 1994 ainda estavam "contaminados" pela inflação do cruzeiro realobservada em junho e até em maio imediatamente anteriores. A taxa de inflaçãoacumulada em julho e em agosto de 1994 foi de 9,66%. No entanto, isso não reflete,de forma alguma, o tamanho da perda do poder aquisitivo do Real naqueles doisprimeiros meses do plano. A partir de setembro de 1994, quando se tem a primeirainflação "descontaminada" do efeito estatístico, verifica-se que a taxa acumuladado último quadrimestre de 1994 foi de 8,31%, com a taxa mensal tendo se situado nonível de 2,02%. No primeiro semestre de 1995, a taxa média acumulada dos cincoíndices de preços chegou a 10,57%, equivalendo a uma inflação média mensal de 1,69%no período. O quadro abaixo mostra a evolução da inflação em 1994 e 1995, em termosmédios, segundo o comportamento dos cinco índices de preços mais conhecidos:Evolução da Inflação (%)------------------------------------------------------------------------| | IGP-DI | IGP-M | IPC- |IPC-r | INPC | MÉDIA | M.M.A.*|| | | | FIPE | | | | ||Variação | | | | | | | ||Acumulada | | | | | | | ||jul/93-jun/94 |5.153,5 |4.852,9|5.167,3| 0,00 |5.167,3|5.083,48|5.083,48||--------------|--------|-------|-------|------|-------|--------|--------||1º semestre/94| 763,48 | 732,26|780,18 | 0,00 |759,15 | 758,59 |7.271,84||--------------|--------|-------|-------|------|-------|--------|--------||jul-ago/94 | 8,90 | 8,44| 9,40 |11,87 | 9,74 | 9,66 | 73,93 ||--------------|--------|-------|-------|------|-------|--------|--------||set-dez/94 | 7,32 | 7,45| 8,50 | 9,12 | 9,17 | 8,31 | 27,06 ||--------------|--------|-------|-------|------|-------|--------|--------||2º semestre/94| 16,97 | 16,52| 18,30 |22,07 | 19,81 | 18,72 | 40,94 ||--------------|--------|-------|-------|------|-------|--------|--------||1º semestre/95| 10,02 | 8,87| 11,84 |10,83 | 11,33 | 10,57 | 22,26 ||--------------|--------|-------|-------|------|-------|--------|--------||set/94-jun/95 | 18,07 | 16,98| 21,35 |20,94 | 21,54 | 19,76 | 24,16 ||--------------|--------|-------|-------|------|-------|--------|--------||jul/94-jun/95 | 28,69 | 26,85| 32,31 |35,29 | 33,39 | 31,27 | 31,27 |------------------------------------------------------------------------*- média mensal anualizada de todos os índices
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