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LEI N\u00ba 8.977, DE 6 DE JANEIRO DE 1995.
Disp\u00f5e sobre o Servi\u00e7o de TV a Cabo e d\u00e1 outras
provid\u00eancias.
O PRESIDENTE DA REP\u00daBLICA
Fa\u00e7o saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte Lei:
CAP\u00cdTULO I
DOS OBJETIVOS E DEFINI\u00c7\u00d5ES
Art. 1\u00ba O Servi\u00e7o de TV a Cabo obedecer\u00e1 aos preceitos da legisla\u00e7\u00e3o de telecomunica\u00e7\u00f5es
em vigor, aos desta Lei e aos regulamentos baixados pelo Poder Executivo.
Art. 2\u00ba O Servi\u00e7o de TV a Cabo \u00e9 o servi\u00e7o de telecomunica\u00e7\u00f5es que consiste na distribui\u00e7\u00e3o
de sinais de v\u00eddeo e/ou \u00e1udio, a assinantes, mediante transporte por meios f\u00edsicos.

Par\u00e1grafo \u00fanico. Incluem-se neste servi\u00e7o a intera\u00e7\u00e3o necess\u00e1ria \u00e0 escolha de programa\u00e7\u00e3o e outras aplica\u00e7\u00f5es pertinentes ao servi\u00e7o, cujas condi\u00e7\u00f5es ser\u00e3o definidas por regulamento do Poder Executivo.

Art. 3\u00ba O Servi\u00e7o de TV a Cabo \u00e9 destinado a promover a cultura universal e nacional, a diversidade de fontes de informa\u00e7\u00e3o, o lazer e o entretenimento, a pluralidade pol\u00edtica e o desenvolvimento social e econ\u00f4mico do Pa\u00eds.

Art. 4\u00ba O Servi\u00e7o de TV a Cabo ser\u00e1 norteado por uma pol\u00edtica que desenvolva o potencial de integra\u00e7\u00e3o ao Sistema Nacional de Telecomunica\u00e7\u00f5es, valorizando a participa\u00e7\u00e3o do Poder Executivo, do setor privado e da sociedade, em regime de coopera\u00e7\u00e3o e complementariedade, nos termos desta Lei.

\u00a7 1\u00ba A formula\u00e7\u00e3o da pol\u00edtica prevista nocaput deste artigo e o desenvolvimento do Servi\u00e7o de TV a Cabo ser\u00e3o orientados pelas no\u00e7\u00f5es de Rede \u00danica, Rede P\u00fablica, participa\u00e7\u00e3o da sociedade, opera\u00e7\u00e3o privada e coexist\u00eancia entre as redes privadas e das concession\u00e1rias de telecomunica\u00e7\u00f5es.

\u00a7 2\u00ba As normas e regulamenta\u00e7\u00f5es, cuja elabora\u00e7\u00e3o \u00e9 atribu\u00edda por esta Lei ao Poder Executivo, s\u00f3 ser\u00e3o baixadas ap\u00f3s serem ouvidos os respectivos pareceres do Conselho de Comunica\u00e7\u00e3o Social, que dever\u00e1 pronunciar-se no prazo de trinta dias, ap\u00f3s o recebimento da consulta, sob pena de decurso de prazo.

Art. 5\u00ba Para os efeitos desta Lei s\u00e3o adotadas as seguintes defini\u00e7\u00f5es:
I - Concess\u00e3o - \u00e9 o ato de outorga atrav\u00e9s do qual o Poder Executivo confere a uma pessoa
jur\u00eddica de direito privado o direito de executar e explorar o Servi\u00e7o de TV a Cabo;
II - Assinante - \u00e9 a pessoa f\u00edsica ou jur\u00eddica que recebe o Servi\u00e7o de TV a Cabo mediante
contrato;
III - Concession\u00e1ria de Telecomunica\u00e7\u00f5es - \u00e9 a empresa que det\u00e9m concess\u00e3o para presta\u00e7\u00e3o
dos servi\u00e7os de telecomunica\u00e7\u00f5es numa determinada regi\u00e3o;

IV - \u00c1rea de Presta\u00e7\u00e3o do Servi\u00e7o de TV a Cabo - \u00e9 a \u00e1rea geogr\u00e1fica constante da outorga de concess\u00e3o, onde o Servi\u00e7o de TV a Cabo pode ser executado e explorado, considerando-se sua viabilidade econ\u00f4mica e a compatibilidade com o interesse p\u00fablico, de acordo com crit\u00e9rios definidos em regulamento baixado pelo Poder Executivo;

V - Operadora de TV a Cabo - \u00e9 a pessoa jur\u00eddica de direito privado que atua mediante concess\u00e3o, por meio de um conjunto de equipamentos e instala\u00e7\u00f5es que possibilitam a recep\u00e7\u00e3o, processamento e gera\u00e7\u00e3o de programa\u00e7\u00e3o e de sinais pr\u00f3prios ou de terceiros, e sua distribui\u00e7\u00e3o atrav\u00e9s de redes, de sua propriedade ou n\u00e3o, a assinantes localizados dentro de uma \u00e1rea determinada;

VI - Programadora - \u00e9 a pessoa jur\u00eddica produtora e/ou fornecedora de programas ou
programa\u00e7\u00f5es audiovisuais;
VII - Canal - \u00e9 o conjunto de meios necess\u00e1rios para o estabelecimento de um enlace f\u00edsico,
\u00f3tico ou radioel\u00e9trico, para a transmiss\u00e3o de sinais de TV entre dois pontos;

VIII - Canais B\u00e1sicos de Utiliza\u00e7\u00e3o Gratuita - \u00e9 o conjunto integrado pelos canais destinados \u00e0 transmiss\u00e3o dos sinais das emissoras geradoras locais de TV em circuito aberto, n\u00e3o codificados, e pelos canais dispon\u00edveis para o servi\u00e7o conforme o disposto nas al\u00edneasa ag do inciso I do art. 23 desta Lei;

IX - Canais Destinados \u00e0 Presta\u00e7\u00e3o Eventual de Servi\u00e7o - \u00e9 o conjunto de canais destinado \u00e0 transmiss\u00e3o e distribui\u00e7\u00e3o eventual, mediante remunera\u00e7\u00e3o, de programas tais como manifesta\u00e7\u00f5es, palestras, congressos e eventos, requisitada por qualquer pessoa jur\u00eddica;

X - Canais Destinados \u00e0 Presta\u00e7\u00e3o Permanente de Servi\u00e7o - \u00e9 o conjunto de canais destinado \u00e0 transmiss\u00e3o e distribui\u00e7\u00e3o de programas e sinais a assinantes, mediante contrato, de forma permanente, em tempo integral ou parcial;

XI - Canais de Livre Programa\u00e7\u00e3o da Operadora - \u00e9 o conjunto de canais destinado \u00e0 transmiss\u00e3o e distribui\u00e7\u00e3o de programas e sinais a assinantes, mediante contrato, em tempo integral ou parcial, nos quais a operadora de TV a Cabo tem plena liberdade de programa\u00e7\u00e3o;

XII - Cabe\u00e7al - \u00e9 o conjunto de meios de gera\u00e7\u00e3o, recep\u00e7\u00e3o, tratamento, transmiss\u00e3o de programas e programa\u00e7\u00f5es e sinais de TV necess\u00e1rios \u00e0s atividades da operadora do Servi\u00e7o de TV a Cabo;

XIII - Rede de Transporte de Telecomunica\u00e7\u00f5es - \u00e9 o meio f\u00edsico destinado ao transporte de sinais de TV e outros sinais de telecomunica\u00e7\u00f5es, utilizado para interligar o cabe\u00e7al de uma operadora do servi\u00e7o de TV a Cabo a uma ou v\u00e1rias Redes Locais de Distribui\u00e7\u00e3o de Sinais de TV e ao Sistema Nacional de Telecomunica\u00e7\u00f5es;

XIV - Rede Local de Distribui\u00e7\u00e3o de Sinais de TV - \u00e9 o meio f\u00edsico destinado \u00e0 distribui\u00e7\u00e3o de sinais de TV e, eventualmente, de outros servi\u00e7os de telecomunica\u00e7\u00f5es, que interligam os assinantes deste servi\u00e7o \u00e0 Rede de Transporte de Telecomunica\u00e7\u00f5es ou diretamente a um cabe\u00e7al, quando este estiver no \u00e2mbito geogr\u00e1fico desta rede;

XV - Rede \u00danica - \u00e9 a caracter\u00edstica que se atribui \u00e0s redes capacitadas para o transporte e a distribui\u00e7\u00e3o de sinais de TV, visando a m\u00e1xima conectividade e racionaliza\u00e7\u00e3o das instala\u00e7\u00f5es dos meios f\u00edsicos, de modo a obter a maior abrang\u00eancia poss\u00edvel na presta\u00e7\u00e3o integrada dos diversos servi\u00e7os de telecomunica\u00e7\u00f5es;

XVI - Rede P\u00fablica - \u00e9 a caracter\u00edstica que se atribui \u00e0s redes capacitadas para o transporte e a distribui\u00e7\u00e3o de sinais de TV, utilizado pela operadora do servi\u00e7o de TV a Cabo, de sua propriedade ou da concession\u00e1ria de telecomunica\u00e7\u00f5es, possibilitando o acesso de qualquer interessado, nos termos desta Lei, mediante pr\u00e9via contrata\u00e7\u00e3o.

CAP\u00cdTULO II
DA COMPET\u00caNCIA
Art. 6\u00ba Compete ao Poder Executivo a outorga, por concess\u00e3o, do servi\u00e7o de TV a Cabo, pelo
prazo de quinze anos, podendo ser renovado por per\u00edodos sucessivos e iguais.
Art. 7\u00ba A concess\u00e3o para o servi\u00e7o de TV a Cabo ser\u00e1 dada exclusivamente \u00e0 pessoa jur\u00eddica
de direito privado que tenha como atividade principal a presta\u00e7\u00e3o deste servi\u00e7o e que tenha:
I - sede no Brasil;

II - pelo menos cinq\u00fcenta e um por cento do capital social, com direito a voto, pertencente a brasileiros natos ou naturalizados h\u00e1 mais de dez anos ou a sociedade sediada no Pa\u00eds, cujo controle perten\u00e7a a brasileiros natos ou naturalizados h\u00e1 mais de dez anos.

Art. 8\u00ba N\u00e3o podem habilitar-se \u00e0 outorga do servi\u00e7o de TV a Cabo pessoas jur\u00eddicas que se
enquadrem em qualquer das seguintes situa\u00e7\u00f5es:

I - aquelas que, j\u00e1 sendo titulares de concess\u00e3o do servi\u00e7o de TV a Cabo, n\u00e3o tenham iniciado a opera\u00e7\u00e3o do servi\u00e7o no prazo estabelecido nesta Lei ou que se encontrem inadimplentes com a fiscaliza\u00e7\u00e3o do Poder Executivo, ou tenham tido cassadas suas concess\u00f5es h\u00e1 menos de cinco anos;

II - aquelas das quais fa\u00e7a parte algum s\u00f3cio ou cotista que tenha pertencido aos quadros
societ\u00e1rios de empresas enquadradas nas condi\u00e7\u00f5es previstas no inciso I deste artigo.
Art. 9\u00ba Para exercer a fun\u00e7\u00e3o de dire\u00e7\u00e3o de empresa operadora de TV a Cabo, a pessoa f\u00edsica
n\u00e3o poder\u00e1 gozar de imunidade parlamentar ou de foro especial.
Art. 10. Compete ao Poder Executivo, al\u00e9m do disposto em outras partes desta Lei, determinar
ou normatizar, de acordo com a conveni\u00eancia ou interesse p\u00fablico:
I - os par\u00e2metros t\u00e9cnicos de qualidade e desempenho da execu\u00e7\u00e3o e explora\u00e7\u00e3o do servi\u00e7o;

II - os requisitos para a integra\u00e7\u00e3o, efetiva ou potencial, ao Sistema Nacional de Telecomunica\u00e7\u00f5es, do servi\u00e7o de TV a Cabo e das redes capacitadas para o transporte de sinais de TV;

III - a fiscaliza\u00e7\u00e3o do servi\u00e7o, em todo o territ\u00f3rio nacional;
IV - a resolu\u00e7\u00e3o, em primeira inst\u00e2ncia, das d\u00favidas e conflitos que surgirem em decorr\u00eancia da

interpreta\u00e7\u00e3o desta Lei e de sua regulamenta\u00e7\u00e3o;
V - os crit\u00e9rios legais que co\u00edbam os abusos de poder econ\u00f4mico no servi\u00e7o de TV a Cabo;
VI - o desenvolvimento do servi\u00e7o de TV a Cabo em regime de livre concorr\u00eancia;

VII - o estabelecimento de diretrizes para a presta\u00e7\u00e3o do servi\u00e7o de TV a Cabo que estimulem e incentivem o desenvolvimento da ind\u00fastria cinematogr\u00e1fica nacional e da produ\u00e7\u00e3o de filmes, desenhos animados, v\u00eddeo e multim\u00eddia no Pa\u00eds.

CAP\u00cdTULO III
DA OUTORGA
Art. 11. O in\u00edcio do processo de outorga de concess\u00e3o para o servi\u00e7o de TV a Cabo dar-se-\u00e1
por iniciativa do Poder Executivo ou a requerimento do interessado.

Art. 12. Reconhecida a conveni\u00eancia e a oportunidade de implanta\u00e7\u00e3o do servi\u00e7o de TV a Cabo pretendido, ser\u00e1 publicado edital convidando os interessados a apresentar suas propostas, na forma determinada em regulamento.

Art. 13. O processo de decis\u00e3o sobre outorgas para o servi\u00e7o de TV a Cabo ser\u00e1 definido em
norma do Poder Executivo, que incluir\u00e1:
I - defini\u00e7\u00e3o de documentos e prazos que permitam a avalia\u00e7\u00e3o t\u00e9cnica das propostas
apresentadas pelos interessados;
II - crit\u00e9rios que permitam a sele\u00e7\u00e3o entre v\u00e1rias propostas apresentadas;

III - crit\u00e9rios para avaliar a adequa\u00e7\u00e3o da amplitude da \u00e1rea de presta\u00e7\u00e3o do servi\u00e7o, considerando a viabilidade econ\u00f4mica do empreendimento e a compatibilidade com o interesse p\u00fablico;

IV - um roteiro t\u00e9cnico para implementa\u00e7\u00e3o de audi\u00eancia dos interessados de forma a permitir
compara\u00e7\u00e3o eq\u00fcitativa e isenta das propostas.
Art. 14. As concess\u00f5es para explora\u00e7\u00e3o do servi\u00e7o de TV a Cabo n\u00e3o ter\u00e3o car\u00e1ter de
exclusividade em nenhuma \u00e1rea de presta\u00e7\u00e3o do servi\u00e7o.

Art. 15. As concession\u00e1rias de telecomunica\u00e7\u00f5es somente ser\u00e3o autorizadas a operar servi\u00e7o de TV a Cabo na hip\u00f3tese de desinteresse manifesto de empresas privadas, caracterizado pela aus\u00eancia de resposta a edital relativo a uma determinada \u00e1rea de presta\u00e7\u00e3o de servi\u00e7o.

CAP\u00cdTULO IV
DA INSTALA\u00c7\u00c3O DO SERVI\u00c7O

Art. 16. A Rede de Transporte de Telecomunica\u00e7\u00f5es \u00e9 de propriedade da concession\u00e1ria de telecomunica\u00e7\u00f5es e ser\u00e1 utilizada para diversas opera\u00e7\u00f5es de transporte de sinais de telecomunica\u00e7\u00f5es, inclusive o de sinais de TV.

Art. 17. A Rede Local de Distribui\u00e7\u00e3o de Sinais de TV pode ser de propriedade da concession\u00e1ria de telecomunica\u00e7\u00f5es ou da operadora de servi\u00e7o de TV a Cabo, devendo, neste \u00faltimo caso, ser permitida a eventual presta\u00e7\u00e3o de outros servi\u00e7os pela concession\u00e1ria de telecomunica\u00e7\u00f5es.

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