QUI PROFITE LA DETTE ?

Le pillage organis des pays du Sud

Les renseignements gnreux octobre 2006

Pourquoi cette brochure ?

Le 26 dcembre 2004, un tsunami a dvast une partie de l'Asie. Face l'ampleur de la catastrophe, une aide internationale de 6 8 milliards de dollars a t promise. A premire vue, il s'agit d'une somme considrable. Mais, compars la dette extrieure publique des cinq pays les plus touchs, ces dons sont drisoires. Au total, la dette de l'Indonsie, de l'Inde, du Sri Lanka, de la Thalande et de la Malaisie slve plus de 300 milliards de dollars. Chaque anne, ces pays consacrent plus de 32 milliards de dollars pour le seul remboursement du capital et des intrts de leur dette extrieure. Une telle situation ne se limite pas aux pays touchs par le tsunami. La dette extrieure de l'ensemble des pays dits en dveloppement dpasse les 2 600 milliards de dollars. D'o vient cette dette ? Qui sont les cranciers ? Comment les emprunts ont-ils t utiliss ? A qui profite la dette ? Peut-on rellement l'annuler ? Nous sommes tellement bombards d'informations parses sur ce sujet qu'il est bien difficile d'en saisir les mcanismes globaux, et, mieux encore, de pouvoir les expliquer simplement. L'objectif de cette brochure est prcisment celui-ci : fournir des points de repres pour qui souhaite apprhender pdagogiquement les origines et les consquences de la dette des pays du Sud.* Fructueuse lecture.

PLAN
I II III IV Les chiffres de la dette Les origines de la dette A qui profite la dette ? Annuler la dette ? page 3 page 7 page 15 page 18

Dans cet expos, nous utiliserons le sigle PED (Pays En Dveloppement) car les institutions internationales, dont proviennent l'essentiel de nos chiffres, utilisent ce terme. De plus, par ''pays du Sud'' nous ferons rfrence aux pays dits ''en dveloppement'' (en Afrique, en Asie et en Amrique du Sud) ainsi qu'aux pays de l'Est. Ces conventions, certes simplistes, pousent cependant assez fidlement les tendance de l'conomie mondiale. Par ''pays du Nord'', nous dsignerons les pays occidentaux industrialiss (Amrique du Nord, Japon et Europe des 15).

Les chiffres de la dette

La plupart du temps, quand les mdias parlent de la dette des pays du Sud, ils parlent en ralit de la dette extrieure des pays du Sud. Il s'agit des sommes empruntes auprs d'un crancier* extrieur au pays, c'est--dire empruntes un autre tat, une banque occidentale, au Fonds montaire international, etc. Les remboursements de la dette extrieure d'un pays doivent se faire en devises trangres. Actuellement, environ 60 % des prts et changes internationaux se font en dollars. sujet de cette brochure Dette extrieure : elle est contracte auprs d'un crancier extrieur au pays. Elle doit tre rembourse en monnaie du pays crancier (devises trangres, dollars le plus souvent). Dette intrieure : elle est contracte auprs d'un crancier intrieur au pays. Elle doit tre rembourse en monnaie locale. non abord dans cette brochure

Dette d'un pays

Voici prsent quelques repres pour mieux comprendre l'importance de la dette des pays dits ''en dveloppement''.**

1.

Le montant total de la dette

En 2004, la dette extrieure des pays dits ''en dveloppement'' (PED) slevait environ 2 600 milliards de dollars. Les remboursements annuels du capital et des intrts (appels services de la dette) reprsentaient, la mme anne, plus de 370 milliards de dollars.

* **

Le crancier est celui qui prte de l'argent. Quand les sources de ces chiffres ne sont pas indiques, il s'agit de chiffres du CADTM, Comit pour l'Annulation de la Dette du Tiers-Monde, www.cadtm.org.

2.

Les pays les plus endetts

Voici la dette extrieure des pays les plus endetts, pour lanne 2003, en milliards de dollars : Brsil 235 Chine 194 Russie 175 Argentine 166 Turquie 146 Mexique 140 Indonsie 134 Inde 113

Voici la rpartition de la dette suivant les zones gographiques, en 2004 :

Amrique latine et carabes Ex bloc sovitique Asie de l'Est Moyen-Orient/Afrique du Nord Afrique subsaharienne Asie du Sud
0 50

Dette extrieure Service de la dette extrieure

100 150 200 250 300 350 400 450 500 550 600 650 700 750 800

milliards de dollars

3. La dette, principal facteur d'appauvrissement

En 2004, le service de la dette des pays dits ''en dveloppement'' (remboursements annuels du capital et des intrts de la dette) tait plus de quatre fois suprieur au total de l'aide au dveloppement des pays de l'OCDE*, et trois fois plus important que les envois financiers des migrants vers leur pays d'origine.** Le service de la dette est galement suprieur au rapatriement des bnfices des multinationales installes dans les pays dits ''en dveloppement'' vers les maisons-mres des pays du Nord.

Comparaison de plusieurs montants entrants ou sortants des pays dits ''en dveloppement''
Aide publique au dveloppement de l'OCDE pour les PED Envois financiers des migrants vers leur PED d'origine Profits des multinationales dans les PED rapatris au Nord Service de la dette extrieure des PED
-400 -300 -200 -100 0 100 200

en milliards de dollars * ** L'Organisation de Coopration et de Dveloppement Economique rassemble 29 pays parmi les plus industrialiss de la plante, tous officiellement attachs la dmocratie et lconomie de march (voir http://www.oecd.org). Pour plus de dtails sur l'aide au dveloppement, cf. A qui profite l'aide au dveloppement ? (Les rens. gnreux).

La dette constitue un facteur d'appauvrissement considrable, qui pse lourdement sur les budgets des pays dits ''en dveloppement''. En 2000, le paiement du service de la dette reprsentait environ 38 % du budget des tats dAfrique subsaharienne. Voici galement la comparaison entre le service de la dette et les budgets lis aux services sociaux de quelques pays pendant la priode 1992 - 1997 :

Pays Cameroun Cte dIvoire Kenya Zambie Niger Nicaragua

En pourcentage du budget Services sociaux Service de la dette 4% 36 % 11,4 % 35 % 12,6 % 40 % 6,7 % 40 % 20,4 % 33 % 9,2 % 14,1 %
Source : PNUD 2000

4. La dette compare d'autres indicateurs mondiaux

Voici quelques comparaisons conomiques, manier avec prcautions* : Dette extrieure des PED en 2004 (BM) Capitaux des fonds de pension en 1996 (PNUD) Patrimoine cumul de 793 milliardaires en 2005 (CADTM) Montant QUOTIDIEN des transactions financires en 2002 (BRI) Dpenses militaires mondiales en 2001 (PNUD) Accs mondial l'eau, l'ducation et les soins de base (UNICEF) Subventions agricoles des pays industrialiss en 2000 (Les chos)

0 500 1500 2500 3500 4500 en milliards de dollars

Sources : BM = Banque Mondiale, PNUD = Programme des Nations-Unies pour le Dveloppement, CADTM = Comit pour l'Annulation de la Dette du Tiers-Monde, BRI = Banque des Rglements Internationaux, UNICEF = Fonds des Nations Unies pour l'Enfance.

Attention, il s'agit de chiffres officiels approximatifs et difficilement vrifiables. De plus, ces indicateurs ont t tablis des annes diffrentes, ce qui rend peu pertinent leur stricte comparaison. Enfin, nous comparons ici des stocks de capitaux avec des flux de capitaux, ce qui n'est pas rigoureux. Pour toutes ces raisons, il convient d'tre prudent dans l'interprtation de ces graphiques. Limitons-nous observer les tendances gnrales qu'ils rvlent.

5. Les cranciers de la dette

Quelques dfinitions au pralable : - A propos des emprunteurs : la dette extrieure d'un pays peut tre prive si l'emprunteur est un organisme priv (entreprises, banques...); publique si l'emprunteur est l'tat.* Pour l'ensemble des pays dits ''en dveloppement'', la dette extrieure prive reprsente 38 % environ, la dette extrieure publique 62 %. - A propos des cranciers : La dette extrieure publique, c'est--dire les sommes dues par l'Etat, est dite bilatrale si le crancier est un autre tat ; multilatrale si le crancier est une institution multilatrale** comme le Fonds Montaire International ou la Banque Mondiale ; prive si le crancier est une banque.

58 % des cranciers des pays dits ''en dveloppement'' sont des banques, 22 % des institutions multilatrales (Banque Mondiale, Fonds Montaire International...) et 20 % d'autres Etats. Cette rpartition dpend videmment de chaque pays. Mais elle apporte une information essentielle : lorsque des tats occidentaux annoncent d'hypothtiques annulations de dette, celles-ci ne concernent que sa part bilatrale, voire sa part multilatrale via les institutions financires internationales que ces tats pilotent. Par consquent, mme si les tats occidentaux annulaient toutes les dettes des pays dits ''en dveloppement'', il resterait encore la part prive, celle des banques.

Cranciers privs (banques) Cranciers bilatraux (tats) Cranciers multilatraux (Banque Mondiale, FMI...) 0 250 500 750 1000 1250
en milliards de dollars

* **

ou un organisme dont l'tat garantit la dette. Quand l'Etat garantit la dette d'un emprunteur, il s'engage rembourser le crancier la place de l'emprunteur si celui-ci est finalement incapable de rembourser l'emprunt. Une institution est dite multilatrale si elle est finance et dirige par plusieurs pays.

II

Les origines de la dette

La dette extrieure des PED augmente fortement depuis la fin des annes 70. Comment expliquer cette situation ?

volution de la dette extrieure des PED

2500 2000 1500 1000 500 0 1968 1975 1980 1983 1986 1989 1992 1995 1998 2004 anne milliards de dollars

Nous allons prciser les principales causes de cette volution, travers le dtail de quelques tapes marquantes. Il ne s'agit videmment que de repres mritant approfondissement.

Annes 60 : la priode ''eurodollars''

Aprs la seconde guerre mondiale, les tats-Unis financent la reconstruction des pays occidentaux dvasts. En 1947, ils lancent notamment le plan Marshall (du nom du secrtaire d'tat des tats-Unis) ; lquivalent de 90 milliards de dollars actuels (12,5 milliards de dollars de l'poque) sont dbloqus pour aider 16 pays dEurope occidentale reconstruire leur conomie et redevenir des partenaires commerciaux. Les tats-Unis encouragent galement linvestissement de leurs entreprises en Europe. Dans ces annes, ils servent en quelques sorte de banquiers l'ensemble du monde. Au final, des sommes importantes circulent dans les banques occidentales. Les conomies europennes et japonaises sont dynamises par les moyens financiers qui leur sont fournis. La croissance conomique s'installe, les capitaux se rinvestissent et les tats-Unis profitent du retour des investissements qu'ils ont favoriss. 7

Cette priode concide avec la dcolonisation et lmergence du concept de dveloppement*. Les banques occidentales se bousculent pour proposer aux nouveaux gouvernements des PED de nombreux prts pour investir et financer leur modernisation. A cette poque, les taux dintrts** sont faibles (de lordre de 4 5%) et donc fortement incitatifs. Cest lpoque dite des Trente Glorieuses ; lactivit conomique europenne est florissante, les banques europennes regorgent de liquidits (on les appelle les ''eurodollars''). Pour faire fructifier cet argent, elles ont besoin deffectuer des placements, notamment sous forme de prts aux PED. Les dirigeants des PED vont rapidement jouer le jeu ; les prts favorisent une modernisation qui permet d'augmenter les volumes de production de matires premires, donc les volumes dexportation, donc les devises. Priorit est donne l'exploitation acclre des ressources naturelles (minerais, ptrole, gaz, etc.) et aux produits agricoles de rente (caf, cacao, coton, th, arachide, sucre, etc.). Les devises ainsi gnres sont alors suffisantes pour rembourser les prts et investir de nouveau. Dans la logique productiviste, tout va pour le mieux. Une partie s'vapore mme au profit de dirigeants peu scrupuleux (voir chapitre IV). Le cercle de l'emprunt

emprunts

modernisation de la production

augmentation de la production

remboursement des prts et investissements

davantage de devises

augmentation des exportations

**

Sur la ralit de la dcolonisation et du dveloppement, notamment pour les anciennes colonies franaises, lire les brochures Que fait la France en Afrique ?, A qui profite l'aide au dveloppement ? et L'idologie du dveloppement (Les renseignements gnreux). Quand A prte de l'argent B, B rembourse le montant prt par A (le capital), mais aussi une somme supplmentaire appele intrt, afin que A ait intrt effectuer cette opration financire. Le taux d'intrt plus ou moins lev sert dterminer l'importance des intrts. Prenons un exemple trs simple. Si A emprunte 100 millions de dollars sur 10 ans un taux d'intrt fixe de 5 %, il va rembourser la premire anne un dixime du capital emprunt initialement (10 millions de dollars) et 5 % du capital d, soit 5 millions de dollars, donc en tout 15 millions de dollars. La seconde anne, il rembourse encore un dixime du capital initial, mais les 5 % ne portent plus que sur 90 millions de dollars restants dus, soit 4,5 millions de dollars, donc en tout 14,5 millions de dollars. Et ainsi de suite jusqu' la dixime anne o il rembourse les derniers 10 millions de dollars, et 5 % de ces 10 millions de dollars restants, soit 0,5 millions de dollars, donc en tout 10,5 millions de dollars. Sur 10 ans, le remboursement total s'lvera 127,5 millions de dollars. En gnral, le remboursement du capital ne se fait pas en tranches gales. Les premires annes, le remboursement porte surtout sur les intrts, et la part du capital rembours crot au fil des ans. Ainsi, en cas d'arrt des remboursements, le capital restant d est plus lev

1968 : Banque Mondiale en guerre froide

La Banque Mondiale est une institution internationale cre aprs la seconde guerre mondiale. Elle avait pour but, son origine, de contribuer au financement de la reconstruction des conomies d'aprs-guerre. En 1968, lexsecrtaire la dfense des tats-Unis et ''chef d'orchestre'' de la guerre du Vietnam, Robert Mac Namara, prend la prsidence de la Banque Mondiale. Sous son impulsion va tre mene une politique dincitation lemprunt pour les PED. De 1968 1973, la Banque Mondiale va effectuer davantage de prts quentre 1945 et 1968.* But officiel : dvelopper les PED en les modernisant. Mais, dans un contexte de guerre froide, cette politique de prts massifs constituait surtout un instrument de fidlisation de la clientle du Tiers-Monde au service de lOccident. De fait, la Banque Mondiale a soutenu des tyrans notoires : Augusto Pinochet au Chili de 1973 1990, la dictature argentine de 1976 1983, le dictateur Mobutu au Zare de 1965 1997, Ferdinand Marcos aux Philippines de 1965 1986... Nous pourrions allonger cette liste.**

Dans de nombreux cas, les prts taient destins corrompre des gouvernements pendant la guerre froide. Le problme ntait pas alors de savoir si largent favorisait le bien-tre du pays mais sil conduisait une situation stable, tant donn les ralits gopolitiques mondiales.
Joseph Stiglitz ex conomiste en chef de la Banque Mondiale La grande dsillusion, Fayard, 2002

**

Au total, la Banque Mondiale a prt l'quivalent de 360 milliards de dollars actuels entre 1945 et 2001. Notons quactuellement elle ralise plusieurs milliards de dollars de bnfices, chaque anne, grce au remboursement des prts passs. Le mode de fonctionnement non dmocratique de la Banque Mondiale et ses dcisions sont fortement critiques. Le systme adopt pour les tats-membres est 1 dollar, 1 voix. Les tats-Unis possdent plus de 17 % des droits de vote (ce qui leur fournit une minorit de blocage), alors que le groupe form par 24 pays dAfrique subsaharienne nen dtient que 2 %. Pour plus de dtails, lire Banque Mondiale : le coup d'Etat permanent, Eric Toussaint, Syllepse/CADTM, 2006.

1971 : les tats-Unis mettent fin au S.M.I.

En 1944, les tats-Unis avaient contribu crer le Systme Montaire International. Il s'agissait d'un ensemble de rgles et de mcanismes pour stabiliser le cours des monnaies occidentales en garantissant leur convertibilit en or (et donc en restreignant le volume d'argent en circulation, pour viter l'inflation). Le dollar tait alors la rfrence, car les tats-Unis possdaient, en 1945, prs de 75% des rserves mondiales d'or. Mais la fin des annes 60, pour ne pas freiner leur propre dveloppement ni amoindrir leur hgmonie mondiale, les tats-Unis refusent de limiter les volumes de dollars en circulation ; ils fabriquent beaucoup plus de dollars qu'ils ne sont autoriss le faire selon le S.M.I. tant donn que trop de dollars circulent, la valeur du dollar s'affaiblit. Les partenaires commerciaux de l'Amrique du Nord cherchent alors se protger contre la baisse de leurs avoirs en dollars en demandant aux tats-Unis de les convertir en or, comme le prvoit le S.M.I. Consquence : les rserves d'or amricaines fondent et les tats-Unis imposent dans un premier temps une limitation des demandes de conversion de dollars en or. Mais cette mesure n'est pas suffisante : le pays risque une grave crise financire. En 1971, les tats-Unis dcident alors de mettre fin au S.M.I. Cette dcision entrane la variation des monnaies les unes par rapport aux autres. Dans un contexte mondial de baisse de rentabilit du capital, il se produit une inflation et les billets verts affluent dans les grandes banques occidentales. Celles-ci souhaitent tout prix placer cet argent pour le faire fructifier. Parmi les solutions adoptes, elles vont faire pression pour octroyer des prts aux PED. Avec succs. Linflation tant forte et les taux dintrts bas, emprunter est particulirement intressant.

1973-1975 : choc ptrolier et ''ptrodollars''

En 1973 se produit le choc ptrolier : les pays producteurs multiplient par quatre le prix du baril. Leurs revenus senvolent. Ces ''ptrodollars'' affluent dans les banques occidentales. Ces dernires vont essayer de placer cet argent en incitant notamment les PED lemprunt. Paralllement, le choc ptrolier entrane une rcession globale au Nord. Les pays industrialiss peinent couler leurs marchandises en Occident. Afin daugmenter le pouvoir dachat des PED, les pays industrialiss vont proposer des prts et des crdits lexportation. Il s'agit gnralement daides lies (conditionnes lachat de produits du Nord) ou de crdits dexportations (subventions pour les multinationales occidentales).

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1979 : crise des tats-Unis

Les tats-Unis tentent de rpondre cette rcession conomique par un virage ultra-libral. Le gouvernement augmente les taux dintrt. Objectif : attirer les capitaux trangers pour faire baisser linflation et relancer lconomie par de grands projets militaro-industriels. Le rsultat est rapidement atteint ; les investisseurs se prcipitent vers les tats-Unis. Cela rduit d'autant les capitaux disponibles pour les PED : les prts bancaires s'interrompent net. Pour rester comptitifs, les autres pays salignent sur ces taux dintrt de 16 18%. Comme les PED ont gnralement emprunt des taux dintrt variables, cest dire indexs sur les taux occidentaux, les intrts de leurs emprunts senvolent aussi. Ils sont multiplis par trois ! Face de tels taux dintrt, les PED ne peuvent plus rembourser. La spirale de la dette va se mettre en place, amplifie par la chute des cours de matires premires.

La spirale de la spculation
En milliards de dolla rs

A partir des annes 70, des centaines de milliards de dollars affluent dans les banques occidentales. Les dtenteurs de ces capitaux sont la recherche d'une fructification de leur argent autre que dans l'conomie classique alors en pleine crise. Ils se tournent vers le secteur bancaire et financier. Les banques occidentales vont dsormais chercher tous les moyens possibles pour faire fructifier les fonds placs, notamment via la spculation boursire, les transactions financires et bien sr l'incitation aux emprunts. Des paradis fiscaux sont galement crs pour soustraire ces capitaux aux taxes et impts des tats, et donc augmenter les bnfices ; mais galement pour effectuer des montages financiers de tout type, loin des rgles tatiques ou judiciaires.* Cette dynamique est toujours d'actualit. Le montant des transactions financires (conomie dite 'virtuelle') est de l'ordre de 1000 milliards de dollars par jour, alors que les changes de biens et de services internationaux (conomie dite 'relle') sont de l'ordre de plusieurs centaines de milliards de dollars par an.

Encours notionnel sur les marchs de gr gr (spculation) Exportations mondiales de biens et services 0 10000 30000 En milliards de dollars, 1995
source : Un monde sans loi, Jean de Maillard, Stock, 1998

cf. brochure Comment blanchir l'argent sale ? (Les renseignements gnreux).

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Annes 80 : chute du cours des matires premires

La rcession des pays industrialiss entrane une baisse de leurs besoins en matires premires. Or, les PED ont augment leur productivit en se modernisant, en grande partie suite des projets de dveloppement impulss par les pays du Nord. La surproduction conjugue la chute de la consommation entrane l'effondrement des prix. Rappelons que les exportations de matires premires constituent pour les PED le principal moyen dobtenir des devises trangres (dans lesquelles les remboursements de la dette extrieure doivent tre effectus).

La dpendance des PED vis--vis des exportations de matires premires pays Bnin Mali Burkina Ouganda Rwanda Mauritanie Guine Niger principal produit dexportation coton coton coton caf caf pche bauxite uranium part de ce produit dans les revenus dexportation en 2000 84 % 47 % 39 % 56 % 43 % 54 % 37 % 51 %

Source : FMI 2002

La chute des cours mondiaux Produit Caf Th Huile darachide Huile de palme Soja Riz Tha Sucre Coton 1980 481,4 230,5 1192,7 810,7 411,4 570,5 87,7 286,4 1990 197,2 205,8 963,7 289,9 246,8 270,9 27,7 181,9 2000 190,9 186,4 709,6 308,2 210,6 201,2 17,9 129,5 Unit cents/kg cents/kg $/tonne $/tonne $/tonne $/tonne cents/kg cents/kg

Prix exprims en dollars constants (rfrence 1990) Source : Banque Mondiale, Global Development Finance 2001

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1982 : la crise de la dette

Rsumons : dans les annes 80, les PED possdent moins de devises et doivent rembourser un endettement pass dont les intrts ont t multiplis par trois. La spirale de la dette senclenche. Le Sud va mme tre contraint d'emprunter taux dintrt lev pour rembourser sa dette.

Rapidement, la situation devient conomiquement intenable. Le Mexique est le premier pays se dclarer insolvable en 1982. Lannonce cre un choc mondial dans la sphre financire. Les cranciers occidentaux prennent peur. Les pays de la Triade (Europe occidentale, tats-Unis, Japon, Australie et Nouvelle-Zlande) demandent au Fonds Montaire International (FMI)* dintervenir. Celui-ci va alors, au cas par cas, fournir des prts taux prfrentiels et des aides conditionnes au remboursement des banques et autres cranciers privs. Paralllement, les pays du Nord sorganisent. Les acteurs concerns par ce problme se regroupent, notamment au sein du Club de Londres, rassemblant les grandes banques et cranciers privs, et au sein du Club de Paris, regroupant 19 tats de la Triade. Ces derniers se runissent environ une fois par mois Paris. Il sagit dun groupe informel dont lobjectif est clairement annonc sur leur site internet : Les cranciers du club de Paris souhaitent recouvrer au maximum leurs crances. Ainsi, ils demandent le paiement immdiat dun montant aussi lev que possible. Le Club de Paris ne ngocie un rchelonnement de dette quavec un pays ayant pass au pralable un accord avec le FMI, cest dire ayant lanc un Plan dAjustement Structurel (P.A.S.)**.

* **

Cr en mme temps que la Banque Mondiale, le FMI tait charg, l'origine, d'assurer la stabilit montaire internationale aprs la seconde guerre mondiale. Les P.A.S ont t rcemment rebaptiss : cadres stratgiques de lutte contre la pauvret ... Mais le contenu reste quasi-identique.

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FMI : pompier ou pyromane ?

Le FMI propose aux pays endetts ayant des difficults financires (et donc qui plus personne ne veut prter sans garantie) d'apporter sa garantie, afin de lui permettre l'accs aux capitaux internationaux. Mais une condition : la mise en place, dans ce pays, dun Plan d'Ajustement Structurel dont le but est de dgager des ressources financires pour le remboursement des prts. Les principales mesures sont :

abandon des subventions aux produits et services de premire ncessit : pain, riz, lait, sucre, combustible... ; austrit budgtaire et rduction des dpenses, en gnral baisse drastique des budgets sociaux non-productifs (sant, ducation, subventions aux produits de base) ; dvaluation de la monnaie locale ; taux dintrt levs, pour attirer les capitaux trangers avec une rmunration leve ; production agricole toute entire tourne vers lexportation (caf, coton, cacao, arachide, th etc.) pour faire rentrer des devises, donc rduction des cultures vivrires et dforestation pour gagner de nouvelles surfaces ; ouverture totale des marchs par la suppression des barrires douanires ; libralisation de lconomie, notamment abandon du contrle des mouvements de capitaux et la suppression du contrle des changes ; fiscalit aggravant encore les ingalits avec le principe dune taxe sur la valeur ajoute (TVA) et la prservation des revenus du capital ; privatisations massives des entreprises publiques, etc.

Limpact des PAS est fortement critiqu. Le but du FMI n'est pas d'attnuer les effets de la crise conomique sur les populations les plus fragiles, mais de garantir aux cranciers le fait que les remboursements seront effectus en priorit. Ainsi, en 1997, le FMI a prt 105 milliards de dollars en Asie, 31 en Turquie en 1999, 21 en Argentine en 2001 qui sont immdiatement ressortis du pays en direction de leurs riches cranciers.

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III A qui profite la dette ?

Bonne question O sont passes les gigantesques mannes financires prtes aux pays dits ''en dveloppement'' ? - Dans la modernisation de la production pour exporter davantage de matires premires : mga-projets nergtiques ou infrastructurels (barrages, centrales lectriques, routes, etc.). Notons que ces projets sont souvent dnoncs pour leur inadaptabilit (cest la fameuse appellation ''dlphants blancs'') ou alors pour leur seul intrt commercial vis vis des multinationales. Ainsi, la ligne haute tension de 1900 km reliant le barrage dInga jusquau Katanga au Congo-Kinshasa et alimentant en nergie lextraction de minerais, n'apporte mme pas l'lectricit aux villages qu'elle survole. Autres exemples rcents : le pipe-line Tchad/Cameroun d'une longueur de 1000 km ou le pharaonique barrage des trois Gorges en Chine. Le but est damliorer le rendement dexploitation de matires premires, souvent au profit de multinationales occidentales.* - Dans l'achats de produits occidentaux : armes, outils, denres... pas toujours bon march ni adapts aux besoins locaux.** - Dans le dtournement par des rseaux politico-mafieux locaux ou internationaux. Quelques exemples : la fortune de Mobutu Sese Seko, dictateur la tte du Zare pendant plus de 30 ans, tait estime au moment de son dcs 8 milliards de dollars, soit l'quivalent des deux tiers de la dette de son pays. En 1986, la dette extrieure d'Hati slevait 750 millions de dollars lorsque la famille Duvalier, qui a gouvern dune main de fer pendant trente ans, a pris la fuite vers la Cte dAzur franaise avec une fortune value plus de 900 millions de dollars. En Indonsie, la fortune de la famille du prsident Suharto tait estime 40 milliards de dollars au moment o il a t chass du pouvoir en 1998 aprs 32 ans de rgne. Quand le FMI et la Banque Mondiale prtent de l'argent des pays dirigs par des tyrans notoires, ils se doutent bien que de nombreux emprunts alimentent des comptes en Suisse ou Monaco. - Dans le remboursement de la dette passe, tout simplement.

* **

cf. brochure A qui profite l'aide au dveloppement ? (Les renseignements gnreux). cf. les dossiers noirs des associations Survie et Agir Ici.

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Malgr tout, ce systme continue. Il continue parce que les emprunts et la dette taient et sont toujours bnfiques aux acteurs dominants du capitalisme mondial : les dirigeants des pays du Sud, des banques du Nord et des pays industrialiss.  Bnfices pour les dirigeants des pays du Sud : Les prts permettent un accs immdiat et ais de grosses sommes dargent. Cest le jeu de la ''patate chaude'' : moi largent ici et maintenant, au prochain le remboursement ! . Bnfices pour les banques du Nord : Largent revient, en partie, dans les banques (remboursements + intrts + dtournements) et peut tre rinvesti ou prt ailleurs. Selon la Banque Mondiale, le total des remboursements des PED de 1980 2004 slve 5 300 milliards de dollars. Or, en 1980, la dette tait de 540 milliards de dollars, et, en 2004, de 2 600 milliards de dollars ! Conclusion : pour 1 dollar emprunt en 1980, les PED ont rembours presque 10 dollars et doivent encore 5 dollars. C'est dire combien le march de la dette est juteux pour les banques. Autre exemple : en 2003, les dpts en liquidit des habitants des PED dans les banques du Nord s'levaient 1 400 milliards de dollars environ. Dans le mme temps, les prts de ces mmes banques aux PED se chiffraient 700 milliards de dollars environ. Conclusion : les PED jouent aussi le rle de cranciers des banques du Nord. Bnfices pour les pays industrialiss : Non seulement les emprunts et les politiques d'ajustement structurel ont ouvert des marchs pour les produits dexportation du Nord, mais la dette constitue galement un instrument politique intressant ; si un tat du Sud menace de ne plus payer, il suffit de menacer ses dirigeants de geler leurs fortunes places dans des banques occidentales ! C'est pourquoi la dette peut tre considre comme un outil de no-colonisation. Un exemple parmi d'autres : Depuis la crise de 1994, les revenus des exportations de ptrole du Mexique transitent par un compte situ au tats-Unis, et un magistrat amricain a lautorisation de bloquer les flux de ce compte vers le Mexique si ce pays ne rembourse pas sa dette. Les tats ainsi domins par le FMI perdent leur souverainet. Comme l'explique Eric Toussaint du CADTM, la dette est un formidable outil politique : imaginons que je possde une banque occidentale et que je souhaite gagner un march dans un pays en dveloppement (c'est--dire l'amener emprunter de l'argent ma banque). Pour cela, je propose au chef d'tat d'un PED qu'il effectue un emprunt dans ma banque au nom de son tat, en contrepartie de quoi je dposerai dans le mme temps sur des comptes ouverts dans ma banque une partie des sommes que j'ai prt son tat et qui deviendront sa proprit personnelle. Cette incitation la corruption est trs intressante pour ma banque. D'une part, une partie des montants que j'ai prts revient dans ma banque et peut donc tre reprte d'autres clients. D'autre part, si un jour le chef d'tat en question considre que la dette de son pays ne peut plus tre rembourse, je peux utiliser les sommes dposes, sans statut lgal, dans les coffres de ma banque comme moyen de pression sur lui, pour qu'il reprenne les paiements. Il s'agit l d'une pratique systmatique dans les milieux bancaires internationaux.

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La spirale de la dette
Voici une tentative pour rsumer les mcanismes de la dette :

BANQUES
incitation l'emprunt

Emprunts des Pays En Dveloppement

Achats produits occidentaux

Modernisation production Surproduction Prix en baisse

Taux d'intrt devenus levs

Dtournement

Dficit de la balance commerciale

Dette des PED

pression du FMI, du Club de Paris, etc.

Remboursement dette

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IV Annuler la dette ?
Annulons la dette ! pour la retrouver identique dans 20 ans ? Au fond, notre expos sous-entend que ce sont les mcanismes de formation de cette dette qui sont remettre en cause. Ces mcanismes rvlent combien la dette est un puissant transfert de richesse du Sud vers le Nord, en lien avec une criminalit financire et politique considrable. C'est donc ceux-ci qu'il faut s'attaquer. L'annulation de la dette n'est qu'une tape, certes indispensable, mais qui ne doit pas masquer d'autres enjeux plus profonds : la remise en cause du capitalisme, sysme social injuste et incapable de rpondre aux besoins des populations. Les instances occidentales sont bien conscientes de la mauvaise image de la dette vis--vis de l'opinion publique. C'est pourquoi, depuis le dbut des annes 90, elles dveloppent tout un discours mdiatique sur lannulation de la dette. Mais la ralit est bien diffrente :  Au sommet du G7* en 1996, les puissances occidentales ont lanc linitiative PPTE (Pays Pauvres Trs Endetts). Il ne s'agissait pas dannuler la dette, mais de la rendre ''soutenable'', notamment par des plans dajustement structurel du FMI. 42 PED sont concerns sur 165. Il s'agit toujours d'une dmarche de cranciers proccups, avant tout, par la poursuite de leurs remboursements.  Le FMI et la Banque Mondiale effectuent parfois des rchelonnements de dette**. Dans le cadre de linitiative PPTE, ils peuvent annuler des parties de dette mais piochent dans un "trust fund" aliment par les pays riches pour se rembourser.  Le Club de Paris allge seulement la partie bilatrale de la dette***. De vritables annulations bilatrales se sont vues dans lHistoire, mais elles sont gnralement accompagnes de compensations politiques : le dpart du pacte de Varsovie dans le cas de la Pologne, le soutien dans la guerre contre lIrak en ce qui concerne lEgypte, le soutien contre la guerre en Afghanistan dans le cas du Pakistan, etc.

Le G7 runit les pays les plus puissants de la plante : Allemagne, Canada, Etats-Unis, France, Grande-Bretagne, Italie, Japon. Leurs chefs d'Etat se runissent chaque anne gnralement fin juin, dbut juillet. Depuis 2002, le G7 a t rejoint par la fdration de Russie, devenant le G8. ** Modification des termes d'une dette, par exemple en modifiant les chances ou en reportant les paiements du principal et/ou des intrts. Le but est en gnral de donner un peu d'oxygne un pays en difficults en allongeant la priode des remboursements pour en diminuer le montant ou en accordant une priode de grce o les remboursements n'ont pas lieu. *** Voir notamment les crdits commerciaux garantis par la COFACE, cf. brochure A qui profite l'aide au dveloppement ? (Les renseignements gnreux)

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Et la dette publique des pays occidentaux ? Les pays occidentaux fonctionnent effectivement avec une dette publique norme. La dette publique de la France a pass le seuil des 1 000 milliards d'euros en mars 2004. Quasiment 10% du budget 2005 est consacr au remboursement des intrts ! Cette dette publique est ne dans les annes 70, suite la rcession. Pour relancer lconomie, les gouvernements occidentaux ont cr des emplois publics, lanc de grands projets tatiques (en France : TGV, Minitel, Ariane, etc.) ou de grands travaux militaires. Ils ont aussi subi de plein fouet la hausse des taux dintrts. Ce sont les banques prives, les compagnies dassurance et les fonds de pension qui sont les principaux cranciers des tats occidentaux. Le service de la dette des pays occidentaux est donc galement lev. Mais mfionsnous quand nous comparons les chiffres : un dollar n'a pas le mme poids pour un Franais que pour un Malien.*

L'annulation de la dette produirait-elle une crise conomique au Nord ? Voici une question souvent pose.** Gageons quune annulation serait sans grave consquence sur lconomie mondiale, bien que le profit de certains capitalistes diminuerait. En revanche, les consquences seraient trs importantes pour les PED. L'annulation pourrait constituer un puissant facteur de relance de l'conomie mondiale. Mais au profit de qui ? Parler de relance de l'conomie sans mettre en question l'organisation politique actuelle nous semble une impasse. A travers la dette, c'est toute la question des conditions dans lesquelles se forme la richesse, au niveau national et mondial, qui est en jeu.***

Ceci dit, la comparaison de la dette des pays riches ou pauvres avec leur Produit Intrieur Brut donne des rsultats assez proches. Par exemple, en 2002, la dette publique de la France reprsentait environ 70% de son PIB (pourcentage similiaire pour les tats-Unis). Au Mali, ce pourcentage avoisine les 80%. ** Il y a deux sicles, l'abolition de l'esclavage gnrait le mme type d'inquitude (cf. Une histoire populaire des Etats-Unis, Howard Zinn, Agone, 2002) *** Lire ce sujet la brochure L'idologie du dveloppement (Les renseignements gnreux)

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Il y a actuellement environ 7 000 grosses banques dans le monde. Afin de minimiser les risques d'insolvabilit des pays du Sud, ces banques ont ralis entre elles des changes de dettes des pays du Sud, constituant un vritable ''march de la dette''. Pour une banque, mieux vaut en effet possder plusieurs ''petits bouts de dette'' quune grosse dette faisant courir le risque dune insolvabilit de ltat en question. Une spculation active sest ainsi mise en place depuis le dbut des annes 80. Depuis quelques annes, dautres acteurs conomiques se sont lancs dans ce ''commerce de la dette'' : les compagnies d'assurances, les fonds de pension*, les mutual funds** La philanthropie ne semblant pas tre un argument recevable dans ce milieu, comment convaincre les banques occidentales d'agir autrement, sans bouleversement politique ? Notons que des mouvements sociaux tels que le CADTM tentent de faire juridiquement merger les notions de ''rparations'', de ''dette historique'', de ''dette odieuse'' pour contraindre les riches cranciers du Nord abandonner leurs crances.

Le concept juridique de dette odieuse

Bien souvent, les populations daujourdhui remboursent une dette qui a permis dacheter les armes responsables de la disparition des leurs ; que lon pense aux 30 000 disparus en Argentine sous la dictature (1976-1983), aux victimes du rgime dapartheid en Afrique du Sud (1948-1994) ou du gnocide au Rwanda (1994). Largent emprunt servait aussi alimenter les caisses noires des rgimes en place, pour compromettre les partis dopposition et financer des campagnes lectorales coteuses et des politiques clientlistes. En droit international, on considre odieuses les dettes contractes par un gouvernement, qu'il soit dmocratique ou dictatorial, dans le but de soumettre un peuple la domination coloniale. En 1898, c'est cet argument qui a permis Cuba (devenu indpendant) d'obtenir l'annulation des dettes rclames par l'Espagne (ex puissance tutlaire). La dette peut galement tre considre comme odieuse si elle a t contracte sans le consentement du peuple. En Afrique, les dettes de rgime (dettes contractes par les dirigeants au pouvoir), qui constituent une part trs importante du stock de la dette, devraient donc tre annules. De nombreux juristes internationaux, soutenus par des associations comme le CADTM, se battent en ce sens.

**

Un fonds de pension collecte une part du salaire mensuel de ses clients et spcule sur les marchs financiers pour faire fructifier ce capital collect. Le but est double : primo, assurer ses clients une retraite la fin de leur carrire ; secundo, dgager des bnfices supplmentaires pour leur propre compte. Ces deux objectifs sont alatoires et de nombreuses reprises, des salaris se sont retrouvs sans conomies ni retraite la suite de faillites retentissantes, comme l'empire de Robert Maxwell au Royaume-Uni. Ce systme de retraite par capitalisation est gnralis dans les pays anglo-saxons. Fonds d'investissement collectif aux tats-Unis, quivalent des Sicav. Une Sicav est une Socit d'Investissement Capital Variable, c'est--dire la gestion collective par une banque de fonds collects auprs de clients. Ce systme est similaire celui des Fonds Communs de Placement ou des Mutual Funds anglo-saxons et il participe la concentration financire, source de bulles spculatives et de crises financires (effet moutonnier).

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Certains pays du Sud ont-ils tent d'annuler leur dette ? En 2005, l'Argentine s'est illustre par une importante rduction de sa dette extrieure, situation rarissime dans les pays du Sud. Rsumons les faits : De 1980 2000, l'Argentine tait considre comme le ''modle'' du FMI et appliquait la lettre les plans d'ajustement structurel : licenciement massif de fonctionnaires, privatisation des entreprises publiques, gel des salaires, diminution drastique des budgets de lducation et de la sant, etc. Ces mesures, officiellement prises pour ''relever'' l'conomie du pays, contriburent dclencher une crise financire en 2001. Le FMI refusant d'effectuer de nouveaux prts, les marchs financiers furent pris de panique et les capitaux quittrent massivement le pays. Fin 2001, lArgentine plongea dans une crise sans prcdent : la pauvret et le chmage explosrent (sur les 36 millions dArgentins, 14 millions vivaient officiellement sous le seuil de pauvret), les rserves financires furent puises, le peuple se souleva, trois gouvernements furent destitus en une semaine... La dette extrieure publique de lArgentine slvait alors 144 milliards de dollars, dont 84 dus au secteur priv et 60 aux institutions financires internationales. Le FMI se dcida cependant prter de nouveau pour calmer la rvolte sociale en cours. La spirale de la dette s'amplifia, celle-ci atteignant 191 milliards en 2004. De 2003 2005, le gouvernement argentin tenta de ngocier un accord avec les cranciers privs, proposant une rduction de 75 % de la dette. Les cranciers, le G7 et le FMI firent alors pression sur le gouvernement afin quil amliore son offre. Aprs de multiples ngociations, une nouvelle proposition fut mise sur la table et accepte par les cranciers. Bilan de l'opration : une rduction de dette de l'ordre de 25 %, des dlais de paiement allongs, des taux dintrts rduits. Mais cette restructuration ne met pas fin au transfert de richesses : par exemple, alors que la moiti de la population vit dans la pauvret, lArgentine rembourse plusieurs milliards de dollars au FMI chaque anne. La logique capitaliste continue : tenue de rembourser les cranciers, l'Argentine contracte de nouveaux prts et s'endette. De surcrot, lobtention de ces nouveaux prts est conditionne par lapplication de mesures de libralisation massive, de privatisation systmatique et de nouvelle rduction des budgets sociaux. Le gouvernement argentin, en choisissant la ''solution de march'', est pass ct de lopportunit historique de remettre en cause la lgitimit mme de cette dette. Occultant la responsabilit du FMI dans lapparition et lapprofondissement de la crise, le gouvernement accepte de rembourser les organisations multilatrales. Une partie importante de la dette est pourtant reconnue par la Cour fdrale argentine comme odieuse et illgitime. LArgentine a en effet connu au cours des dernires dcennies des dictatures militaires violentes qui les ont men au surendettement, avec lentier soutien du FMI. A l'poque, le seul but tait de conforter la junte au pouvoir et darrimer lconomie de ces pays au modle nolibral dominant.*
* Les donnes de ce chapitre sont intgralement extraites du dossier thmatique Argentine du CADTM, www.cadtm.org

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En guise de conclusion
La dette constitue un puissant systme de transfert de richesses des pays du Sud vers les pays du Nord*. Elle rvle non seulement des mcanismes conomiques ingalitaires, mais galement des choix politiques de type no - colonial de la part des tats du Nord, des banques prives et de la Banque Mondiale. En arrire-fond, elle dvoile une gigantesque criminalit politique et financire. Tout cela se poursuit au moment o vous lisez ce texte. Une hypothtique annulation ne suffirait pas. Cest tout un systme conomique et politique qui est en cause. Pour les acteurs dominants du capitalisme mondial, la dette des pays du Sud gnre suffisamment de profits pour qu'ils maintiennent cette dynamique de pauprisation, en toute connaissance de cause, au mpris des consquences sur les populations concernes. Il s'agit bien d'un appauvrissement organis. Les populations occidentales sont galement concernes par cette conomie mondiale l'allure de casino. Au Nord, on parle d'austrit ou de rigueur, et non d'ajustement structurel, mais les logiques qui sous-tendent les politiques appliques au Nord et au Sud sont de la mme veine : un systme de canalisations trs complexes, au service d'intrts capitalistes privs, permettant d'accumuler un maximum de richesses, au dtriment des biens publics. A nous de rejoindre ou de crer les mouvements sociaux qui tentent de renverser ces logiques capitalistes, injustes et criminelles.

Remerciements : nous remercions Damien Millet et Isabelle Likouka du CADTM (Comit pour lAnnulation de la Dette du Tiers Monde) pour leur relecture et leurs multiples conseils. Mais galement Dom pour ses illustrations.

C'est pourquoi certains proposent de remplacer lexpression PED ou Pays du Sud par pays appauvris .

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Post Scriptum 1 : la vritable dette extrieure

Lettre dun chef indien aztque aux gouvernements europens*
Extrait du livre Sortir de l'impasse, dette et ajustement Eric Toussaint et Arnaud Zacharie, d Syllepse, 2002

Eh bien me voici, moi, Guaipuro Cuauhtmoc, descendant des peuples qui, il y a quarante mille ans, peuplaient lAmrique. Je suis venu la rencontre de ceux qui lont rencontre il y a cinq cents ans. Voici donc que nous nous rencontrons tous : nous savons qui nous sommes et il ne nous en faut pas plus. Nous naurons jamais rien dautre. Mon frre douanier europen me rclame un papier crit avec un visa pour dcouvrir ceux qui mon dcouvert avant. Mon frre usurier europen me rclame le paiement dune dette contracte par Judas, quelquun, en vrit, que je nai jamais mandat. Mon frre usurier europen mexplique que toute dette se paie avec des intrts, quand bien mme il faudrait pour cela vendre des tres humains et des pays entiers, sans leur demander leur consentement. Et voil, moi je les dcouvre. Moi aussi je peux rclamer mon d, moi aussi je peux rclamer des intrts. Les Archives des Indes font tat, avec force papiers, force reus et signatures, de ce que, entre les seules annes 1503 et 1660, sont arrivs San Lucar de Barrameda (Espagne), 185 mille kilos dor et 16 millions de kilos dargent, en provenance dAmrique. Pillage ? Cela ne me viendrait pas lide ! Ce serait penser que nos frres chrtiens ne respectent pas leur septime commandement. Spoliation ? Dieu me garde daller imaginer que les Europens, limage de Can, tuent puis dissimulent le sang de leur frre ! Gnocide ? Ce serait l accorder du crdit des calomnieurs, comme Bartolom de Las Casas, et tous ceux qui ont qualifi la rencontre de destruction des Indes , ou des extrmistes comme le docteur Arturo Pietri, qui affirme que lessor du capitalisme et de la civilisation europenne actuelle est le fruit de linondation en mtaux prcieux que vous, mes frres europens, avez arrachs des mains de ceux qui, en Amrique, sont aussi mes frres ! Non ! Ces 185 mille kilos dor et ces 16 millions de kilos dargent doivent tre considrs comme le premier dentre les divers prts lamiable consentis par lAmrique en faveur du dveloppement de lEurope. Penser le contraire reviendrait a tablir lexistence de crimes de guerre, ce qui ouvrirait un droit , non seulement exiger le remboursement immdiat, mais mme une indemnisation pour dommages et prjudices. Moi, Guaipuro Cuauhtmoc, je prfre croire en lhypothse la moins
* L'authenticit de ce texte reste vrifier. Mais cela n'enlve rien la pertinence de son contenu...

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offensante lgard de mes frres europens. Des exportations de capitaux aussi fabuleuses nont t rien dautre que la mise en place dun plan Marshall-tezuma mais pour garantir la reconstruction de la barbare Europe ruine par ses guerres dplorables contre les musulmans cultivs, dfenseurs de lalgbre, de larchitecture, du bain quotidien et autres apports suprieurs de la civilisation. Voila pourquoi, pass ce cinquime centenaire du prt, nous sommes en droit de nous poser des questions : nos frres europens ont-ils fait une utilisation rationnelle ou tout au moins productive des ressources si gnreusement avances par le Fonds indo-amricain international ? Nous sommes au regret de rpondre : non. Du point de vue stratgique, ils les ont dilapides en batailles de Lpante. Invincibles Armadas, troisimes Reichs et autres formes dextermination mutuelle, pour tre au bout du compte, sous loccupation des troupes gringos de lOTAN, comme le Panama (mais sans le canal). Du point de vue financier, au bout dun moratoire de 500 ans, ils se sont montrs tout aussi incapables de rgler capital et intrts que de se passer des rentes montaires, des matires premires et de lnergie bon march en provenance du Tiers Monde. Laffirmation de Milton Friedman, selon laquelle une conomie assiste ne pourra jamais fonctionner, vient corroborer ce tableau; dplorable et nous oblige leur rclamer - pour leur propre bien - le paiement du capital et des intrts, paiement que nous avons si gnreusement repouss de sicle en sicle. Ceci dit, il est bien clair que nous ne nous abaisserons pas rclamer nos frres europens les taux flottants - odieux et cruels - de 20% et jusqu 30% que nos frres europens font payer aux peuples du Tiers Monde. Nous nous limiterons exiger la restitution des mtaux prcieux avancs, plus un modique intrt fixe de 10% par an, intrt compos sur les 300 dernires annes. Sur cette base, et en application de la formule europenne de lintrt compos, nous informons nos dcouvreurs quils ne nous doivent, au titre dun premier paiement de leur dette, quune quantit de 180 mille kilos dor et 16 millions de kilos dargent, chacune leve la puissance 300. Cest--dire un nombre qui, sil fallait lexprimer ferait appel plus de trois cents chiffres et dont le poids dpasserait largement celui de la terre. Comme elles psent ces masses dor et dargent ! Que pseraient-elles si on calculait leur quivalent en sang ? Allguer que lEurope en un demi-millnaire nest pas parvenue gnrer des richesses suffisantes pour rgler ce modique intrt reviendrait admettre son chec financier absolu et/ou lirrationalit dmentielle des prsupposs du capitalisme.

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Il est vrai que nous ne nous soucions pas, nous Indo-Amricains, de telles questions mtaphysiques. Mais a oui, nous exigeons la signature immdiate dune lettre dintention qui impose une discipline aux peuples endetts du vieux continent et les oblige remplir leur engagement pour une privatisation ou une reconversion rapide de lEurope, afin que cette Europe nous soit livre tout entire au titre du premier rglement dune dette historique. Les pessimistes du vieux monde disent que leur civilisation est en pleine banqueroute et que cela les empche de remplir leurs engagements financiers ou moraux. Si tel tait le cas, nous nous contenterions de recevoir en paiement la balle avec laquelle ils ont tu le pote. Mais ce ne sera pas possible : cette balle est le cur de lEurope.

Tables de la loi de lentrepreneur moderne de lconomie mondialise

1. Passez le rouleau compresseur culturel occidental pour dynamiter les structures sociales traditionnelles. 2. Corrompez les dirigeants afin quils endettent le pays. 3. Pressez les populations abandonner lconomie locale dautonomie pour rembourser la dette. 4. Dlocalisez la production des pays occidentaux. 5. Rduisez en esclavage conomique les populations afin de produire pour rien. 6. Faites transiter les marchandises travers le globe en ngligeant limpact cologique de ces transports. 7. Dsinformez : cest grce nous que ces gens ont du travail et sextraient de leur condition misrable. 8. Reversez 0,01 % de vos bnfices des associations humanitaires, vous tes thique . 9. Bravo, vous avez russi ! Vous tes admir de tous et clbr par les mdias. Extrait de la revue Casseurs de Pub, 2001

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Post Scriptum 2 : quelques chiffres

Voici deux graphiques rassemblant quelques indicateurs de lconomie mondiale# :

Plus de 500 milliards de dollars

Dette publique tats-Unis en 2002 (FED) Dette publique zone euro en 2002 (Figaro Eco) Capitaux des fonds de pension en 1996 (PNUD) Dette extrieure des PED en 2002 (BM) Patrimoine de 487 milliardaires en 2003 (Forbes) Capitaux dhabitants de PED en banques du Nord en 2003 (BRI) Montant QUOTIDIEN des transactions financires en 2002 (BRI) Dpenses publicitaires mondiales en 1996 (PNUD) Dpenses militaires mondiales en 2001 (PNUD) 0 1000 2000 3000 4000 5000 6000 7000

Moins de 500 milliards de dollars

Consommation de stupfiants dans le monde en 1996 (PNUD) Subventions agricoles des pays industrialiss en 2000 (Les chos) Service de la dette extrieure des PED en 2002 (BM) Dettes France Telecom + Deutsche Telekom en 2002 (Les chos) Accs mondial l'eau, lducation, les soins de base (PNUD, Unicef)* Aide Publique au Dveloppement pays de lOCDE en 2002 (OCDE) Dpenses des mnages europens en cigarettes en 1996 (PNUD) Alimentation animaux domestiques en 1996, Europe tats-Unis (PNUD) Fonds ncessaires pour la lutte contre le SIDA (PNUD)* 0 50 100 150 200 250 300 350 400

Abrviations : les initiales entre parenthses indiquent les sources. L'toile signifie ''pendant 10 ans''. FED = Fonds Europen pour le Dveloppement ; Figaro Eco = journal du mme nom ; PNUD = Programme des Nations Unies pour le Dveloppement (ONU) ; BM = Banque Mondiale ; Forbes = magazine conomique amricain ; BRI = Banques des Rglements Internationaux ; OCDE = Organisation de Coopration et de Dveloppement Economique, regroupant 29 nations parmi les plus riches du monde ; UNICEF = Fonds des Nations Unies pour l'Enfance (ONU).

Attention, il s'agit de chiffres officiels approximatifs et difficilement vrifiables. De plus, ces indicateurs ont t tablis des annes diffrentes, ce qui rend peu pertinent leur stricte comparaison. Enfin, nous comparons ici des stocks de capitaux avec des flux de capitaux, ce qui n'est pas rigoureux. Pour toutes ces raisons, il convient d'tre prudent dans l'interprtation de ces graphiques. Limitons-nous observer les tendances gnrales qu'ils rvlent.

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Pour aller (beaucoup) plus loin

Cette brochure est bien trop concise pour tre exhaustive...

50 questions 50 rponses sur la dette, le FMI et la Banque Mondiale

Eric Toussaint, Damien Millet, d Syllepse/CADTM, 2002 Un livre trs pdagogique : schmas, questions-rponses, explications concises et prcises. Une excellente premire approche des institutions internationales et de la problmatique de la dette.

La finance contre les peuples. La bourse ou la vie Eric Toussaint, d Syllepse/CADTM, 2004 Encore un ouvrage trs pdagogique permettant de mieux comprendre l'conomie mondiale : son histoire, ses mcanismes et les ingalits qu'elle produit.

Lenvers de la dette Franois-Xavier Verschave, d Agone, 2001 Par cette enqute, nous quittons l'univers abstrait des chiffres conomiques pour rentrer au coeur des mcanismes de criminalit financire et politique. Le pass rcent de l'Angola et du CongoBrazzaville montre le lien troit entre dette, armes et ptrole, pour les plus grands bnfices des compagnies occidentales.

L'an 501, la conqute continue Noam Chomsky, d cosocit, 1995 Cet ouvrage replace l'tat actuel des relations internationales dans le contexte historique. Il explique notamment comment les mcanismes de la dette constituent un lment de la politique imprialiste du Nord sur le Sud.

Enfin, nous vous conseillons l'excellent site internet du Comit pour l'Annulation de la Dette du Tiers Monde. Il contient de multiples analyses actualises, des dossiers thmatiques par pays, des archives sonores, etc. http://www.cadtm.org 27

Les renseignements gnreux

production et diffusion de brochures pdagogiques
Notre collectif ralise des brochures qui se veulent concises et pdagogiques sur des sujets qui nous proccupent ou nous rvoltent. Nos exposs ne sont pas exhaustifs mais constituent une premire approche permettant de dgager des pistes de rflexion et d'action. Si vous jugez que ces brochures contiennent des erreurs ou pourraient tre amliores, n'hsitez pas nous prsenter votre argumentation, ainsi nous progresserons ensemble vers une plus juste vision de la ralit.

TITRES
1. 2. 3. 4. 5. 6. 7.

DISPONIBLES

Critiques & espoirs du commerce quitable Que fait la France en Afrique ? qui profite la dette ? L'idologie du dveloppement qui profite l'aide au dveloppement ? Pub : la conqute de notre imaginaire Comment blanchir largent sale ?

8. 9. 10. 11. 12. 13. 14.

Sommes-nous en dmocratie ? La culture du narcissisme Les illusions du progrs technique Nuclaire : jusqu'ici tout va bien L'agriculture de destruction massive Les argumentocs Rinventer les mdias

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Vous tes libres de modifier, reproduire et diffuser toute ou partie de cette brochure condition que les liberts nonces dans ce paragraphe s'appliquent sans restriction ce que vous en faites. Si vous modifiez cette brochure, indiquezle clairement sur la couverture. Si possible, imprimez-la sur papier recycl... Enfin, ne la stockez pas : faites-la circuler autour de vous, offrez-la, posez-la dans un endroit o elle sera lu. Face l'industrialisation des mdias, inventons des alternatives pour faire circuler nos ides !

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