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EDUCAÇÃO AMBIENTAL E CIDADANIA- ANALISANDO UM CAMPO.pdf

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Published by: Sérgio Botton Barcellos on Mar 28, 2013
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03/28/2013

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28/03/13[Artigo] - Educação Ambiental em Açãowww.revistaea.org/artigo.php?idartigo=1454&class=021/5
ISSN 1678-0701
Número
43
, Ano
XI
.Março-Maio/2013.
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Artigos
13/03/2013
EDUCAÇÃO AMBIENTAL E CIDADANIA: ANALISANDO UM CAMPO DESOCIABILIDADES E EXPRESSÕES POLÍTICAS EM UM PROJETO SOCIAL
Esse artigo tem como objetivo analisar os limites e as possibilidades da atuação sociopolítica de projetos com cunho social em um contexto de pobreza e manifestação dediversas formas de exclusão social, a partir de um estudo de caso realizado em uma comunidade localizada no município de Santa Maria no estado do Rio Grande do Sul(RS).
 EDUCAÇÃO AMBIENTAL E CIDADANIA: ANALISANDO UM CAMPO DE SOCIABILIDADES E EXPRESSÕES POLÍTICAS EM UMPROJETO SOCIAL 
Sérgio Botton Barcellos - Mestre em Ciências Sociais do Desenvolvimento, Agricultura e Sociedade - CPDA/UFRRJ. Especialista emEducação Ambiental - UFSM. Doutorando em Ciências Sociais do Desenvolvimento, Agricultura e Sociedade - CPDA/UFRRJ. E-mail:sergiobbarcellos@hotmail.com.
 
Holgonsi Soares Gonçalves Siqueira - Doutor em Educação-UFSM. Professor Associado do Curso de Ciências Sociais-UFSM, doMestrado em Ciências Sociais-UFSM e do Mestrado em Artes-UFSM. Líder do Grupo de Pesquisa CNPq "Globalização e Cidadaniaem Perspectiva Interdisciplinar". E-mail:holgonsi@yahoo.com.br 
 RESUMO 
Esse artigo tem como objetivo analisar os limites e as possibilidades da atuação sociopolítica de projetos com cunho social em umcontextode pobr eza e manifestação dediversasormas de exclusão social, a partir de um estudo de caso realizado em uma comunidade localizadano município de SantaMarianoestado do RioGrande do Sul (RS). Essa pesquisa aconteceu junto ao projeto social “Educação Ambiental na Vila Kennedy”, promovido pela Organização Não-Governamental (ONG) - Centro Multidisciplinar de Pesquisa e Ação - CEMPA, que foi desenvolvido na comunidade da Vila Kennedy, em Santa Maria, durante o ano de 2007. Buscaremos elucidar deque modo o projeto influenciou por meio de suas ações educativas, as sociabilidades e as formas de expressão política na comunidadeem que atuou. Tendo por base a observação participante, anotações de campo e a realização de entrevistas semi-estruturadas comintegrantes da comunidade e do projeto social, nossa análise considera as influências e tensões que as ações desse projeto possam ter gerado no campo social dessa comunidade no tocante às questões políticas, socioambientais e de cidadania. A partir dessa pesquisafoi possível desvelarmos possíveis indicadores de quais limitações e perspectivas sociopolíticas que projetos sociais realizados junto acomunidades, em especial com a temática da educação ambiental, podem apresentar no decorrer da sua dinâmica social. Esse estudoainda considera este projeto para além do espaço comunitário em questão, no qual observamos suas possíveis interfaces com odesenvolvimento social e político em comunidades de periferias urbanas.
Palavras-chave:
projetos sociais; educação ambiental; atuação sociopolítica; cidadania.
 
1.
 
O PROJETO: CONTEXTUALIZANDO A AÇÃO 
Projetos sociais, com diferentes temáticas e intencionalidades, são desenvolvidos cotidianamente, e em maior número, por instituições governamentais e não-governamentais em diversas comunidades de “risco social” nas cidades brasileiras. Uma dastemáticas mais abordadas nestes projetos tem sido a Educação Ambiental junto a comunidades, escolas e grupos de moradores. A partir de experiências e reflexões vivenciadas na Universidade Federal de Santa Maria (UFSM), por meio de projetos deextensão e iniciativas estudantis, em 2005 iniciaram-se os primeiros contatos com a Unidade de Saúde da Vila Kennedy (USK) por meiodo Projeto VER-SUS Brasil. A vila integra o Bairro Salgado Filho, zona norte do município de Santa Maria. O Comitê Santa-mariense de Combate a Fome e aMiséria, criado em 2003, realizou um levantamento dos bolsões de pobreza, reconhecendo vilas, como Brasília, Nossa Senhora doTrabalho e São Rafael, que são assistidas pela Unidade de Saúde da Vila Kennedy, como zonas em situação de miséria (áreas derisco) no município. Já o VERSUS - Brasil (Estágios e Vivências na Realidade do Sistema único de Saúde). Iniciativa vinculada aoMinistério da Saúde que visava trabalhar com formação política e social de estudantes dos mais diversos cursos de graduação da áreade saúde.Por meio deste a comunidade, em especial os trabalhadores em saúde da USK, reivindicaram mais participação dos estudantesuniversitários em ações de assistência e extensão na localidade. Iniciaram-se assim debates e reflexões, em um grupo de estudantes daUFSM, gerando-se a idéia de um projeto, e a perspectiva de desenvolvimento de mais uma iniciativa comunitária no campo da saúde emeio-ambiente.Como ponto inicial do projeto, decidiu-se realizar reuniões de planejamento e discussão das metas deste com o Programa de Agentes Comunitárias de Saúde (PACS) da USK e comunidade, com periodicidade mensal. Nesse espaço de encontro e debates,dialogou-se sobre possíveis demandas que surgiriam, sendo estas inerentes as propostas de projeto que foram sendo traçadas. Optou-se então, pelo desenvolvimento de um processo de mobilização com a parceria de estudantes da UFSM, PACS, comunidade e escolas. A realização de um planejamento participativo definiu os rumos e os objetivos do projeto, oportunizando um processo de definição
 
28/03/13[Artigo] - Educação Ambiental em Açãowww.revistaea.org/artigo.php?idartigo=1454&class=022/5dos caminhos a serem trilhados, processo oriundo de uma reflexão coletiva da realidade. Sendo assim, diversas reuniões deplanejamento visando à realização de ações em Educação Ambiental na comunidade da Vila Kennedy. As reuniões iniciais contextualizaram a comunidade a cerca do projeto “Educação Ambiental na Kennedy”, bem como, sobre ohistórico, objetivos e princípios da iniciativa. Daí a necessidade de procurar abranger e compreender diversas formas de conhecimento einteração de atores, convergindo e debatendo, buscando ações e resoluções com objetivos em comum. Isso possibilitou um valor diferenciado à experiência, sendo que o processo de sensibilização ocorreu cotidianamente e não pontualmente. E, com estasatividades, nossa pesquisa teve como objetivo central, analisar os limites e as possibilidades que permeiam a relação educaçãoambiental e cidadania. Assim, procuramos elucidar quaisos limites e as possibilidades da atuação sociopolítica de projetos com cunhosocial em um contexto de pobreza e manifestação de diversas formas de exclusão social, por meio de ações educativasinterdisciplinares e do estímulo a cidadania.Tendo por base a observação participante, relatos e a realização de entrevistas semi-estruturadas com integrantes da comunidadee do projeto social, nossa análise leva em consideração a influência que as ações em educação ambiental possam ter originado nasvidas cotidianas das pessoas envolvidas e de que forma promoveram o exercício da cidadania na comunidade. As seguintes questões: a) ampliação do entendimento da comunidade sobre o tema socioambiental; b) possibilidades e limites queações sociopolíticas tiveram no projeto em educação ambiental e c) percepção das pessoas e mudanças cotidianas na comunidade, nosoportunizaram desvelar possíveis indicadores cotidianos de limitações e perspectivas que projetos sociais em educação ambiental,realizados em comunidades urbanas em processo de pobrezae exclusão social, podem apresentar no decorrer de seu processo. 
2. EDUCAÇÃO AMBIENTAL E O COTIDIANO COMUNITÁRIO 
 As atividades desenvolvidas junto à comunidade, por parte do projeto, buscaram despertar nos envolvidos formas de pensar e agir sobre o meio ambiente comunitário que implicassem na inter-relação de temas como política, organização social e ecologia. Almejou-sedesenvolver uma prática de educação ambiental voltada a mobilizar a comunidade, como agentes de sensibilização/instigação daspessoas em relação aos problemas socioambientais da localidade.O termo “socioambientais” a que nos referimos neste trabalho, seria relativo às formas de produção e reprodução social,econômica, política e cultural da sociedade em relação aos ecossistemas e biomas.Desse modo, para apreensão de uma educação e concepção de mundo a partir da complexidade ambiental, segundo Leff (2003),torna-se necessário o desencadeamento de um processo de desconstrução e reconstrução do pensamento; de descobrir e reavivar o“ser da complexidade” que foi esquecido com o surgimento da cisão entre o ser, o sujeito e o objeto. Nesse sentido, compreender aeducação como um processo social em construção e disputa, e o ato educativo de forma interdisciplinar, possibilita se avançar na críticae em uma atuação mais consciente nas estruturas sociais e políticas (Loureiro, 2004).No caso do Projeto analisado, sua metodologia foi construída durante a realização da experiência e assim consolidou-se dia-a-dia.Dessa forma quando planeja-se ações com perspectivas de efetividade, participação e envolvimento é imprescindível considerar opiniões dos mais diversos setores de uma comunidade (Gandin, 2001).Ficou claro, ao longo da experiência, um enfoque de educação ambiental pautado, por parte da comunidade, como uma forma depreservação do meio-ambiente, através de seus aspectos biológicos em destaque, mesmo que o projeto tenha estimulado ultrapassar aadesão a práticas pedagógicas tradicionais de reciclagem e acondicionamento adequado do lixo, da preservação de áreas verdes,plantio de árvores, etc..Mesmo com as iniciativas de formação ambiental realizadas junto à creche, devemos considerar que a “compreensão de mundo”estabelecida hegemonicamente sob um paradigma simplificador-reducionista é permeada de diversos entendimentos entre osindivíduos, limitando a compreensão dos elementos (ambiente, sociedade e pensamento), criando um cárcere e uma incapacidadediscursiva (como indivíduos e grupo social) da fala e compreensão de um mundo complexo (Viégas, 2002).No que tange a abrangência comunitária do projeto, uma das representantes de uma organização política da Vila Kennedy(Conselho de pais da creche da comunidade) considera que as atividades desenvolvidas poderiam ser avaliadas da seguinte maneira:“Bom o terreno baldio no lado da escola ainda continua com as pessoas jogando lixo lá, essa deveria ser a próxima atividade a continuar.O pessoal tem buscado mais coletividade, pois o pessoal está cansado de esperar o poder público, mas a maioria ainda não participa”.Demonstrou-se, no decorrer do projeto que não houve um amplo processo de mobilização em educação ambiental e cidadania,mas realizou-se o possível, na medida das condições reais e objetivas estabelecidas, levando-se em conta, as limitações estruturais epolíticas da comunidade, da creche e da ONG.Um fator a ser ressaltado, é o impedimento de uma atuação comunitária mais consistente em torno da iniciativa, devido àsatividades cotidianas de trabalho assalariado das pessoas da comunidade. Outras atividades, segundo observações e relatos, estãorelacionadas ao cuidado com a família, moradia, estudo escolar e outras demais ocupações, revelaram um cotidiano que pouco permitiae/ou deixava brechas para realização de atividades fora dessa rotina.O questionamento e problematização desses fatores limitantes que foram identificados, apontam para a necessidade dos projetossociais assumirem um papel mais relevante e de maior densidade política perante a realidade. 
3. O EXERCÍCIO DA CIDADANIA: REFLETINDO SOBRE AS IMPLICAÇÕES DO PROJETO
 O projeto social em questão nesta pesquisa tinha, como um dos seus objetivos específicos, desenvolver atividades de
conscientização
 
ambiental 
junto a creche e a comunidade escolar envolvida nele, e com esse processo conseqüentemente desencadear a mobilização da própria comunidade, para a superação da realidade social estabelecida e a prosseguir de forma autônoma as açõesem Educação Ambiental. Explicitamos a partir de Libâneo (1994), que quando opta-se em relação a determinados métodos educativos,esses não devem reduzir-se a quaisquer medidas, procedimentos e técnicas. Isso quer dizer que, antes de se constituir emprocedimentos, o método de ensino tem que estar embasado numa reflexão teórica e prática. Decorrem de uma concepção dasociedade, da natureza da atividade prática humana no mundo, do processo de conhecimento e, particularmente, da compreensão daprática educativa em determinada sociedade. Avaliando se os objetivos do projeto “Educação Ambiental na Vila Kennedy” foram alcançados, gerando uma possível consciênciaambiental, os depoimentos da comunidade escolar envolvida nele, cooperam nesse aspecto, trazendo diversas percepções e opiniões,complementando e fortalecendo nossa análise.Um dos membros do conselho de pais enquanto interagia em uma das atividades do projeto com as crianças na creche,questionado se a iniciativa estaria alcançando seus objetivos, relatou que “O projeto proporcionou mudanças e deu orientação e achoque tá na hora da comunidade fazer a sua parte”.Já a educadora S., opinou que“[...] as pessoas da comunidade também foram atingidas positivamente com o projeto visto que passaram a dar mais atenção ao terreno abandonado ao lado da escola que muitas vezes os moradores deixavam animais mortos,o mato abrigava cobras, aranhas mosquitos, lixo, também passou-se a ter mais cuidado em não jogar lixo nochão,cuidar das árvores da rua...Tudo isso é reflexo de um trabalho que ultrapassou as crianças e expandiu-se emgrande parte de uma comunidade.” 
 
28/03/13[Artigo] - Educação Ambiental em Açãowww.revistaea.org/artigo.php?idartigo=1454&class=023/5 As contribuições da comunidade escolar trazem para a análise, importantes considerações, pois ressaltam a importância dasatividades desenvolvidas pelo projeto tanto para os educandos da creche, bem como para a comunidade escolar em si. As ações emeducação ambiental realizadas na creche contaram muitas vezes com a participação dos pais e comunidade escolar, tanto ematividades pedagógicas focadas nas crianças como nas mobilizações comunitárias (reuniões e passeatas). A partir disso explicitamos a necessidade da politização do debate envolvendo o tema ambiente, bem como, a educaçãoambiental, pois nestas temáticas, a transformação da natureza pela ação humana e conseqüentemente das relações estabelecidas doshomens entre si são determinantes nesse sentido. Emerge assim, a questão da cidadania, por ser um campo permeado de proposiçõese ações, desde o âmbito institucional, quanto individual e coletivo, formal e informal, ou como evocava Paulo Freire a necessidade doindivíduo “ser e estar 
com
o mundo”.Seguindo essa linha, compartilhamos com Freire (1976) a idéia de que as pessoas refletindo sobre sua própria limitação poderãoser capazes de libertarem-se, sendo transformadores de sua realidade condicionada e conformadores de uma prática consciente.Uma das dimensões talvez a principal, em que o projeto “Educação Ambiental na Vila Kennedy”, procurou atuar foi desenvolvendoum conjunto de atividades direcionadas à relação cidadania e ambiente comunitário.Desse modo, quando o projeto iniciou suas atividades em educação ambiental, buscou potencializar essa iniciativa como umarelação de “mão dupla”, visando à expansão dessas ações conjuntas entre comunidade escolar e vila Kennedy. Com isso vem à tonauma das questões que norteia nossa análise, ou seja, que não basta apenas questionar e querer transformar a estrutura e as açõeseducativo-pedagógicas em si, mas também se deve considerar o contexto social que envolve e interage com a estrutura educacional. A partir dessa relação entre a creche e a Vila Kennedy, constitui-se um campo social que se inter-relaciona sob múltiplas formasde sociabilidade. Sob essa perspectiva não cabe delegar a escola mudar isoladamente alguma realidade social ou seu próprio contexto,bem como, decretar que a mesma seja um ponto central de mudança na comunidade. A transformação do cotidiano comunitárioproposta nesse caso (em relação ao projeto analisado), está no fato de constituir a creche como mais um ponto de apoio da comunidadepara a elaboração de idéias e propostas comunitárias, usando-se como meio a temática socioambiental.Sendo assim, observamos, com o decorrer dos acontecimentos, a inviabilidade de atividades calcadas na educação tradicionalprosperarem, ainda mais em uma área de periferia urbana com um processo de exclusão social latente, pauperismo entre muitosmoradores, trabalhadores formais e informais com alta carga horária de trabalho.O processo de exclusão social aqui referido tem um sentido multidimensional. A exclusão social, segundo Sposati (1996) seria aimpossibilidade tanto pessoal quanto coletiva das pessoas partilharem da sociedade, tendo como cotidiana a privação sob diversosaspectos. Sendo assim trata-se de uma lógica que envolvem várias relações econômicas, sociais, culturais e políticas da sociedadebrasileira, incluindo fatores como pobreza, discriminação, subalternidade, não equidade, não acessibilidade e não representaçãopública. Ao
olhar 
a comunidade quando executa-se como estudante, extensionista e/ou agente de ONG um projeto comunitário, deve-seter em mente que este projeto realiza-se com o intuito de
beneficiar 
também a comunidade, e que nesse contexto podem abrir-sepossibilidades de participação, interação e aprendizagem de seus integrantes. O termo
beneficiar 
nesse caso é relacionado como oapontamento de caminhos para a autonomia, cidadania e estímulo a iniciativas endógenas da comunidade escolar, distinguindo-se dacultura paternalista, assistencialista e oportunista que está impregnada socialmente como senso-comum em diversas iniciativascomunitárias.Segundo COSTA NETO (2004), quando atores de diferentes espaços sociais (comunidade/participantes do projeto) entram emcontato, o significado e o valor dos elementos (sejam sociais ou naturais) e as atividades que se propõem a desenvolver juntos, devemser exaustivamente negociadas para que tais atores compreendam de forma compartilhada o cenário específico em que se movem. Istoimplica na formação de processos de transferência de conhecimento (e de transformação) e, portanto provoca a construção ereconstrução social dos espaços socioambientais.Uma das questões que sempre foram muito debatidas com a equipe do PACS – USK, desde a realização das iniciativas emeducação ambiental no âmbito geral da comunidade, seria de desenvolver o projeto, como muitos participantes falavam nas reuniões deplanejamento, no
“ritmo do pessoal” 
. Com isso, foi buscado sempre antes de desenvolver as ações do projeto, verificar a disponibilidadeda comunidade em participar conjuntamente das atividades, tornando-se uma das formas encontradas para estimular o envolvimento e osentimento de pertencimento da população em relação à iniciativa. A metodologia adotada acabou se tornado também uma forma de avaliar a receptividade do projeto junto à população local. Emrelação à creche, essa forma de atuar foi muito ressaltada nas reuniões pedagógicas com as educadoras e com os pais das crianças.Desse modo, quando falamos em cidadania e autonomia, estamos propondo também, no âmbito da educação ambiental, instigar um processo de tensão entre a ação pedagógica escolar atuante na ampliação dos espaços de cidadania junto à sociedade e o atualestado de precariedade, tanto estrutural quanto educativo, da educação pública. Através do projeto entendemos também que o desenvolvimento de atividades estimuladoras de processos de cidadania (comopor exemplo, reunião ampliada com a comunidade), não se trata de um processo “tranqüilo” e não deve ter como objetivo principal“agradar a todos”.Durante as reuniões do projeto e ações com a comunidade escolar para o desenvolvimento de ações voltadas aoexercício da cidadania e da reflexão, provocaram-se desconstruções de comportamentos, questionamento de atitudes tradicionalmenteconvencionadas e desestabilização de relações de hierarquias locais e sociais legitimadas.Desta maneira, trata-se de um processo não-consensual, permeado de conflitos e interesses dos mais diversos matizes.Relações sociais amigáveis construíram-se no decorrer desse processo, mas como um dos objetivos do projeto era proporcionar espaços para esclarecer e pensar mudança social, atividades e conversas tornaram-se impraticáveis como concessão de conveniênciasaltruístas em manutenção de um bem-estar e tranqüilidades, incoerentes com a realidade imposta. Portanto, mesmo captando-se todasas dificuldades em desenvolver processos consistentes de mobilização e conscientização da comunidade em relação ao seu ambientecomunitário, e tomando posições políticas polêmicas no decorrer do projeto que poderiam afastar participantes e pessoas, optamos emtrilhar caminhos distintos de muitas outras iniciativas.Em relação à creche, consideramos que os fatos que ocorriam na comunidade influenciavam diretamente esta, pois estandoinserida no entorno comunitário, recebe pressões e coerções sociais das mais diversas formas para ajustar-se em determinado contextodominante na comunidade.No projeto em avaliação, destacamos como desafio, a realização de discussões sobre um terreno baldio que era utilizado comodepósito de lixo comunitário ao lado da escola. Uma das estratégias iniciais de atuação em relação a este terreno baldio seria de, aoinvés de realizar uma simples e resolutiva limpeza, iniciar uma campanha educativa entre a comunidade escolar e os moradorespróximos ao terreno. Os debates em relação ao revigoramento deste terreno baldio não surgiram por parte da creche por questões deestética e limpeza, mas sim de saneamento ambiental e ocupação do terreno para atividades públicas e da creche. Portantoacreditávamos que o terreno poderia deixar de ser o “depósito de lixo público” de alguns moradores da localidade. A função de nossa equipe, conforme planejamento em relação a essa atividade era desenvolver idéias e ações em educaçãoambiental para atuar frente o caso, e as educadoras teriam autonomia em optar quando acionar e executá-las, de preferência quandohouvesse uma conjuntura adequada e um maior apoio comunitário. Justificamos tal opção devido a supostas pressões e/ou retaliaçõespor parte de alguns membros da comunidade não interessados em mudar essa situação relativa ao terreno, ou seja, continuar utilizando-o como depósito de lixo. Desse modo, a cada dia, foram expostos e desvelados os objetivos do projeto social em educação ambientaldesenvolvido em conjunto com a creche. Avaliamos que apenas realizando a limpeza do terreno, sem discutir e debater na comunidade escolar a importância e oprotagonismo que esta deveria ter no revigoramento daquele espaço, apenas estaria se reproduzindo mais uma ação automatizada eineficaz. Atitude esta que não promoveria o devido debate sobre cidadania e a mobilização comunitária necessárias na solução dosproblemas inerentes a localidade. Entretanto deixamos claro, que a educação ambiental nesse caso, como em tantos outros, não deve 

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