Voluntariado Social y Animacin Comunitaria

Encuentro N 7

Un proyecto comunitario

El Andamio Equipo de Intervenciones Psicosociales Gualeguaych. Entre Ros

Encuentro N 7
Un proyecto comunitario
Que es un proyecto comunitario
Para elaborar un proyecto no existen normas rgidas, sino una serie de pautas que sirven para organizar las ideas, precisar los objetivos, establecer los cursos de accin, concretar una serie de actividades especificas y establecer criterios de evaluacin. As, un proyecto comunitario puede entenderse como un plan de Un proyecto comunitario sirve para:

trabajo y como tal, mas halla de Descubrir como hacer real, aquealgunos lineamientos generales, su lla idea que se plante como una elaboracin, depender del con- solucin, de una manera mas ortexto en el que vivamos, de las ne- denada cesidades que encontremos en l

y fundamentalmente de las ganas decisiones tomadas. que tengamos de encontrar algu-

Organizar de manera efectiva las

nas soluciones a los problemas de Aprovechar de la mejor manera la vida cotidiana. De la misma ma- los recursos humanos y no humanera que las personas proyectan nos. sus cosas en forma individual, las
Seguir claramente los

comunidades tambin tienen pro- hacia nuestros objetivos. yectos orientados al bien comn porque : Un Proyecto comuni-

caminos

Establecer criterios para poder valorar de forma sistemtica lo realizado.

tario

es

una

herramienta

orientada a la bsqueda de soluciones

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Podemos ahora esbozar la siguiente definicin: En el sentido tcnico el alcance del termino proyecto nos dice que es la ordenacin de un conjunto de actividades que combinando recursos humanos, materiales, financieros y tcnicos, se realizan con el propsito de conseguir un determinado resultado

A modo de sntesis general decimos que los aspectos fundamentales de un proyecto hacen referencia a:
Un conjunto de actividades y acciones que se deben emprender. Que no son espontneas sino ordenadas y articuladas.

Que combinan la utilizacin de distintos recursos. Que se realizan en un tiempo y espacio determinados.

Y que se justifica por la existencia de un problema que se quiere solucionar.

Identificar los problemas

En todos los lugares donde existan personas conviviendo habr sueos para hacer realidad, habr ganas de hacer cosas y habr dificultades para hacerlas; estas dificultades son los problemas que tendremos afrontar para lograr lo que queremos. Primeramente debemos preguntarnos qu deseamos para nuestra comunidad? y a partir de all comenzaremos a descubrir los problemas y las causas que los generan, donde tienen su origen, en que situacin. Si podemos pensar en las causas que originan los problemas, es posible tambin crear alternativas de solucin mas duraderas y profundas para ellos. Por lo tanto, adems de preguntarnos cual es el problema, debemos preguntarnos como y por que se generan. En un grupo siempre el problema esta relacionado con:

Una Carencia. Una necesidad insatisfecha. Una falte de...

Es probable que descubramos que, en nuestra comunidad, a partir de una misma causa, deriven varios problemas, entonces ser necesario elegir y elegir significa tomar decisiones, para ello hay que priorizar. QU SIGNIFICA PRIORIZAR? Priorizar significa decidir cuales son las necesidades a las que podemos dar solucin, teniendo en cuenta los recursos que tenemos en la comunidad. Para poder elegir un problema nos tenemos que hacer una serie de preguntas orientadoras, ellas son: 1- De todos los problemas, cul est ms a nuestro alcance de resolver actualmente? 2- Cul es el problema cuya solucin beneficia a la mayor cantidad de vecinos?

3- De qu manera podremos resolver, a futuro, los dems problemas? 4- Si nos faltan recursos, podremos conseguirlos? 5- Por donde convendra empezar primero? 6- Qu se puede postergar y qu es urgente? 7- La solucin de cul de los problemas generara mas trabajo comunitario, mas participacin? Respondiendo estas preguntas se nos har mas fcil descubrir cual es el problema al que le vamos a buscar una solucin. Ese ser el problema que resolvamos con nuestro proyecto.

Conociendo nuestra comunidad El diagnstico

Es cierto que los problemas nos hacen sufrir, nos generan malestar, nos preocupan y a veces hasta nos limitan. Ahora sabemos que reflexionando en conjunto podemos encontrar alternativas y soluciones para algunos de ellos, lo que nos da la oportunidad de ser protagonistas de esta bsqueda. Para ello, el primer paso hacia la solucin es hacer un diagnstico. Una definicin de diagnstico es la siguiente:

Es la forma de ordenar los datos e informacin sobre como es una determinada realidad y que problemas tiene.

Antes de comenzar a compartir algunas ideas es importante tener en cuenta:

Que cuando la comunidad realiza su propio diagnstico, hablamos de autodiagnstico Quines participarn en la realizacin del autodiagnstico. La realidad que nos rodea es a veces tan grande y cambia tan rpido que debemos darle mas importancia a aquellos problemas que mas nos interesan desde la organizacin, o que sean mas urgentes o posibles de resolver. Esto no significa que olvidemos el resto, por ello debemos tener bien claro que nos interesa saber.

Identificar el problema central al que el vemos a tratar de dar solucin, es el inicio del autodiagnstico.

Gua para realizar un autodiagnstico

En el autodiagnstico deben quedar respondidas las siguientes preguntas:

cmo vivimos? qu hacemos? qu tenemos? qu nos falta? qu queremos?

Para ello analicemos estos aspectos: Infraestructura Comunitaria

Qu servicios hay en nuestra comunidad? (agua, cloacas, luz, veredas, gas, etc); cules faltan?; cules hay que mejorar? Aspecto Econmico

Cules son las formas de subsistencia? (los distintos tipos de trabajo, si hay desocupados, las fuentes de trabajo que existen en la comunidad
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Aspecto Social

Cmo son nuestras familias, los nios, los jvenes?, cul es el estado de escolaridad y salud de los integrantes de nuestra comunidad?, cmo son sus formas de esparcimiento?, qu problemas sociales son los mas graves? Aspecto Institucional

Qu instituciones trabajan en la comunidad?, qu hacen?, qu necesidades atienden?, son publicas o privadas?

Las organizaciones de base (barriales), las hay?, cmo trabajan?, qu problemas tienen?

Este trabajo nos va a servir para conocer ms y mejor la realidad que nos toca vivir y para darle el contexto justo al problema que hemos elegido solucionar.

Buscando alternativas de accin

Buscar las posibles alternativas de accin es definir cuales sern los pasos a seguir para llegar a nuestra solucin. Seguramente existirn muchas posibilidades, habr distintos caminos, algunos sern fciles de transitar y otros sern mas difciles; pero si no perdemos de vista lo ya aprendido podremos elegir las mejores formas de llegar a la respuesta sin la mayor cantidad de obstculos.

Problema: Falta de Seguridad en la zona Alternativas de Accin: Reunirnos con la polica. Reunirnos con los fiscales. Reunirnos con las autoridades Municipales. Hacer una jornada con todos.

Problema: Falta de una espacio fsico Alternativas de Accin: Conseguir que nos presten un saln. Terminar el saln parroquial. Construir un saln propio.

Teniendo en cuenta las ventajas y desventajas de cada alternativa, deberemos resolver lo que este ms a nuestro alcance, buscando, si es posible, una solucin que tambin resuelva la causa de algn otro problema, sin perder de vista cuales son los recursos que tenemos disponibles. Ventajas: son las cosas que creemos estn a nuestro favor o las que se pueden conseguir mediante una gestin simple y directa de, por ejemplo, algn vecino. Desventajas: es lo que nos falta, lo que no depende de nosotros y nos costar conseguir o directamente es imposible de lograr. Ejemplo. Alternativa de accin: Construir el saln propio

Ventajas

Desventajas

Los vecinos nos donan los materiales. El Municipio pone la mano de obra. Al ser un saln comunitario resuelve varios problemas a la vez.

El terreno que tenemos no tiene las medidas ideales . Hay un baldo al lado pero es privado. Hay que nivelar el terreno.

Antes de elegir una alternativa, hay que tener en cuenta todos los factores, positivos y negativos que pueden influir en el proyecto Las ventajas son los recursos que disponemos en nuestra comunidad para poder llevar adelante nuestro programa.

Qu son los recursos? Son los medios que utiliza el hombre para determinados fines. Estos fines son atender sus necesidades fundamentales y resolver sus problemas. Los recursos pueden ser: HUMANOS: organizaciones, mano de obra, aporte propio de trabajo, especialistas, asistencia tcnica y profesional. MATERIALES: materiales de construccin, materiales de oficina, herramientas, medios de transporte local. FINANCIEROS: crditos, prestamos, donaciones, subsidios, etc. INSTITUCIONALES: familia, escuela, hospitales, centros comunitarios, iglesias, el Estado en todos sus niveles, las leyes, el conocimiento.

Una vez que terminamos de reflexionar sobre las posibles alternativas de accin, elegimos una que se transformar en NUESTRA IDEA DE PROYECTO.

Cules son las partes de un proyecto?

Las partes de un proyecto responden a las siguientes preguntas: PREGUNTAS

RESPUESTAS

qu vamos a hacer? por qu lo vamos a hacer?

Nombre del proyecto, lo que se quiere hacer. Fundamentacin del proyecto, es el diagnostico y el porque elegimos ese problema para solucionar.

para que lo vamos a hacer?

Objetivos del Proyecto, lo que solucionara.

dnde lo vamos a hacer? cmo lo vamos a hacer?

Localizacin geogrfica. Listado de actividades para concretar el proyecto.

quines los vamos a hacer?

Los responsables de las distintas actividades.

cundo lo vamos a hacer?

Tiempo que se tardar en hacer el proyecto.

con que contamos para hacer el proyecto?

Listados de recursos y cantidad necesaria de materiales, recursos humanos y financieros.

cunto cuesta el proyecto?

Presupuesto.

Estas preguntas pueden tener distinto orden, lo importante es que en el proyecto estn todos estos datos.
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El presupuesto
Existen distintas definiciones de lo que es un presupuesto, el diccionario define la palabra como la estimacin anticipada de los gastos e ingresos de un pas, empresa, etc, tambin puede ser el computo del coste previsto de una obra, reparacin, etc, es decir, el presupuesto es, en un proyecto comunitario, la parte donde exponemos claramente cuanto nos va a salir en dinero llevarlo adelante. Es sumamente importante saber cual va a ser nuestro presupuesto y como armarlo. Seguidamente veremos algunos lineamientos al respecto.

Como construir un presupuesto

A la hora de construir nuestro presupuesto es conveniente trabajar en grupo, ya que entre todos ser ms fcil y ms seguro. Recursos Materiales. Primeramente debemos hacer un listado de los recursos materiales que son necesarios. Tenemos que ser cuidadosos y detallistas al realizarlo, no nos tenemos que olvidar de nada. Una vez que tenemos el listado completo nos dividimos para poder averiguar en distintos comercios los precios de cada material solicitando al comerciante la boleta proforma, donde deben figurar el nombre del negocio, sus datos identificatorios y tributarios. Con la lista de materiales y las boletas proforma hacemos una planilla como la siguiente:
RECURSOS MATERIALES 2000 Ladrillos 40 Bolsas de cemento 10 Metros de cao PRECIO UNITARIO $ 0.50 $5.00 $1.00
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PRECIO TOTAL $1000 $200 $10

Observemos que si en la planilla anterior sumamos los precios de la ultima columna, obtendremos el monto total necesario para comprar esos materiales. Recursos Humanos Los recursos humanos es el costo de la mano de obra que se necesita para llevar adelante el proyecto, teniendo en cuenta tambin todos los items, es decir recordando a todos los que por su trabajo cobraran un sueldo. Aunque despus, a la hora de comenzar a trabajar lo hagan a modo de colaboracin, siempre debemos poner cuanto se cobra por esa labor. Esto se hace a los efectos de tener en claro cuanto es el costo total de proyecto. Cmo se calculan los costos de estos recursos?, de la siguiente manera: teniendo en claro el cronograma de trabajo debemos sacar en claro cuanto tiempo demandar la obra, luego multiplicamos esa cantidad por la cantidad de obreros que van a realizar la tarea y luego multiplicando por el precio unitario del jornal obtenemos el precio total del recurso. Por ejemplo:
RECURSOS HUMANOS Mano de obra comn, 5 obreros x 40 jornadas = 200 jornales. 1 gasista. Mano de obra especializada, 2 oficiales albailes x 40 jornadas = 80 jornales PRECIO UNITARIO $ 20 por jornal 100 p/trabajo $35 por jornal PRECIO TOTAL $ 4000 $100 $2800

Recursos Institucionales Los recursos institucionales son aquellos que nuestra institucin posee, aquellos que son materiales y son nuestros, por ejemplo: algn terreno, las construcciones que puede haber sobre l, el dinero recaudado con la realizacin de distintos eventos, etc. Recordemos que siempre a estos debemos traducirlos a su valor, es decir, ponerle precio.
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Valor total del proyecto Con todo lo anterior armaremos el presupuesto definitivo y lo volcndolo a un cuadro como el siguiente:
Cantidad RECURSOS MATERIALES RECURSOS HUMANOS RECURSOS INSTITUCIONALES OTROS Precio Unitario Precio Total

Cuadro de Aportes Es un cuadro donde expresamos por columna, cual es el origen de los distintos recursos y cuanto cuestan.

Rubro Recursos Materiales Cemento Arena Recursos Humanos Mano de Obra Otros Terrenos Total

Precio Cantidad p/ unidad

Precio Total

Aporte Aporte Aporte Otros Munici- ComuNacin aportes pal nitario

100 b 30 m3

$5.00 $30.00

$500 $900

$500 $900

5 obreros $20 por $ 4.000 x 40 das. jornal

$2.000

$ 2.000

2 (dos)

$5.000

$ 10.000 $ 15.400

$3.000 $5.000 $500 $2.900

$7.000 $7.000

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Finalmente hagamos un resumen: El siguiente es un pequeo cuadro - resumen que podemos incluir en la cartula o bien al final de todo. Presupuesto APORTE COMUNITARIO APORTE MUNICIPAL APORTE PROVINCIAL OTROS APORTES COSTO TOTAL DEL PROYECTO Subtotal $6.500,00 $3.500,00 $8.000,00 $600,00 $18.600,00

Nuestro proyecto, ahora, esta listo y presentado. Es tiempo de llevar

La ejecucin
adelante y hacer realidad todo aquello que hemos escrito, es el momento de concretarlo para que no quede solamente en el papel; es el momento de llevar delante nuestros anhelos para lograr los objetivos planteados; para garantizar el mejoramiento de la calidad de vida de nuestros vecinos. Tengamos en cuenta que ejecutar el proyecto no es solo construir una obra o realizar las acciones previstas; tambin quiere decir administrar bien los recursos, realizar el seguimiento, comunicar los avances del proyecto al resto de la comunidad y rendir cuentas. (Ver
Anexo 1)

La evaluacin
Es el paso final de nuestro proyecto. La evaluacin debe responder a los intereses e inquietudes concretas de los vecinos, de los integrantes de la organizacin y de las entidades publicas o privadas que participaron con nosotros. Es importante que se realice, orientada a replantear distintos aspectos positivos y negativos, buscar el aprendizaje grupal y transmitir la informacin o la experiencia a los dems.(Ver
Anexo 2)

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Los cuatro pasos principales de un proyecto comunitario

La planificacin es un camino que parte un problema para llegar a un solucin, para ello, resumiendo podemos decir que tenemos cuatro pasos que son fundamentales.

PROBLEMAS
1 PASO. DIAGNSTICO PARTICIPATIVO O AUTODIAGNSTICO 2 PASO ELABORACIN DEL PROYECTO 3 PASO EJECUCIN 4 PASO EVALUACIN

SOLUCIONES

Ver Anexo 3

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Anexos

Anexo 1

La Ejecucin
En el momento de la ejecucin parecen problemas que hay que solucionar para poder seguir adelante. Los siguientes son una serie de problemas planteados desde la experiencia de la practica diaria:

Hicieron las compras y perdieron las facturas Hace cinco semanas que no para de llover. Lo comisin debe preparar la rendicin de cuentas y no sabe como hacerlo. La comisin directiva cambio en medio del proyecto, que hacemos? Nos olvidamos de hacer la fotocopia de la carpeta tcnica. La gente esta descreda y se hacha atrs. Hicimos empanadas para recaudar fondos y la doa se gasto el dinero. Llego el momento de dividir el trabajo y nadie se ofrece. Los vecinos dicen que nos robamos el dinero. El responsable consigui un trabajo y no tiene tiempo.

Conocer los problemas nos ayuda a pensar en como solucionarlos, pero adems nos da la posibilidad de adelantarnos y tratar de evitarlos.

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Anexo 2

La Evaluacin
Este es un momento de reflexin, donde todos nos hacemos preguntas, no solo sobre el proyecto sino tambin sobre nosotros mismos, sobre el grupo y sobre la organizacin. Nos ayuda a cambiar actitudes, a corregir errores y a mejorar el proyecto y al grupos involucrado. Podemos preguntarnos: qu resultados estamos obteniendo? porque se logro? estamos mas organizados y unidos? estamos todos de acuerdo? se esta cumpliendo el plan de actividades? hay que cambiar en algo el reglamento? no estamos perdiendo el rumbo? tenemos mas objetivos? cunta gente conoce nuestra tarea? qu problemas hay? cmo se solucionan las dificultades? estamos conformes y contentos con la tarea realizada? tenemos apoyo firme del grupo y de las autoridades municipales? tenemos confianza en que vamos a lograr los objetivos? qu diferencias tuvimos? por qu elegimos este proyecto? por qu la responsabilidad recae en una misma persona? cmo podemos organizarnos mas? podemos salir en el diario, la radio o la TV.?

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Anexo 3

Carpeta de presentacin de un proyecto

Vamos cuales son las partes con que debe contar la carpeta de presentacin de un proyecto: 1- CARTULA En la cartula que es la primer hoja de la carpeta debe estar claramente sealado el nombre del proyecto que puede ser uno de fantasa y puede ir acompaado de un nombre formal, o en forma indistinta puede llevar cualquiera de los dos, por ejemplo:

Proyecto

La plaza del sol

Construccin de una plazoleta barrial
Tambin se debe identificar el nombre de la organizacin, del grupo, o de la comunidad que lleva a delante el proyecto:

Comisin Vecinal del Barrio El Amanecer junto a la Asociacin Civil Todos por Tala
El monto del presupuesto que insumir la obra, que pueden ser los distintos aportes discriminados o bien solamente el monto total, y para finalizar debern consignarse los nombres y documentos de los responsables.

Monto de la Obra
$ 6.500 (seis mil quinientos)

Responsables
Jos Leopoldo Manscheroni, DNI Nro: 15.356.987 Hctor Eduardo Moussou, DNI Nro: 4.589.756

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2 CARTA DE PRESENTACIN La carta de presentacin es una nota dirigida a las autoridades correspondientes donde se les cuenta de proyecto, en que consiste y que problemas solucionar, tambin el total del presupuesto y lo que se solicita. El formato puede ser como el que sigue:

Lugar y fecha. Seor (Autoridad a la que se dirige) PRESENTE De nuestra mayor consideracin: Nos dirigimos a Ud.,a los efectos de Invitarlo a la presentacin del Proyecto La plaza del sol, construccin de una plazoleta barrial, el da .............a las .....hs, en.......................................Dicho proyecto solucionar un problema para nosotros importante como lo es la falta de espacios de recreacin en nuestro barrio. La realizacin del mismo insumir un monto total de $ 6.500 (seis mil quinientos pesos) y creemos que, de interesarle, cualquier aporte que pueda proporcionar a nuestra Comisin nos ayudar a la concrecin de tan ansiado proyecto. Sin otro particular y esperando su presencia, nos despedimos atentamente.

Firma y aclaracin de los responsables

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3 UBICACIN GEOGRFICA La ubicacin es la localizacin del lugar donde se realiza el proyecto. Se debe ser lo mas claro posible en la orientacin y evitar referencias que estn relacionadas con lugares abstractos o poco conocidos. Es importante que se incluyan todos los datos posibles y necesarios para que todos puedan llegar al lugar y si es posible se podr adjuntar un plano. 4 CARACTERSTICAS E HISTORIA DE LA COMUNIDAD Para esta parte se pueden usar algunos datos de los recogidos en el diagnostico con ellos deberemos describir como es y ha sido nuestra comunidad o barrio. Debemos tener muy presente que en la mayora de los casos, estamos presentando nuestra sociedad a personas que no la conocen. 5 FUNDAMENTACIN DEL PROYECTO Esto significa dejar bien en claro porque vamos a hacer este proyecto y no otro. Describir de todos los problemas que nos aquejan cuales se solucionaran con la concrecin de esta alternativa. En este punto es donde tenemos que CONVENCER, que no quiere decir llorar ni mendigar, es saber VENDER el proyecto de la manera mas completa posible. 6 OBJETIVOS Aqu es donde respondemos a la pregunta para qu vamos a hacer este proyecto?. Si algo tienen que ser los objetivos son realistas, es decir deben ser posibles e alcanzar . Hay dos tipos de objetivos: General: es el resultado que esperamos encontrar al final de nuestro proyecto, se logra a mediano y largo plazo. Especficos: son los que se irn concretando para llegar al Objetivo General, se realizan en el corto plazo y son mas concretos.

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7 PLAN DE TRABAJO Es aqu donde respondemos a la pregunta cmo lo vamos a hacer?, e decir debemos aclarar todas las actividades que vamos a realizar para lograr nuestros objetivos. Hay distintas formas, una muy efectiva es hacer un listado de actividades y ponerle nmeros o letras a cada una. Si nos resulta mas sencillo podemos elaborar una planilla teniendo en cuenta quien va a realizar cada actividad. 8 CRONOGRAMA Se llama as al grafico que sirve para controlar las distintas actividades que hay que realizar para concretar el proyecto, teniendo en cuenta cuanto tiempo llevar hacer cada una. Es importante tratar de calcular la posible duracin de cada actividad y luego cumplir con el plazo que se establece. Podemos utilizar un grafico como el siguiente: ACTIVIDADES Limpiar el baldo RESPONSABLES Fredy, Beto, Palito FECHA DE INICIO Y FIN 11-10-06 / 17-10-06

9 DOCUMENTACIN Se deben adjuntar toda la documentacin que creamos conveniente:

Boletas de lo que se va adquiriendo. Planos, habilitaciones, permisos escrituras, convenios y toda aquella documentacin tcnica que sea necesaria. Todo material que sirva para ilustrar el proyecto como lo pueden ser fotografas, dibujos, mapas, etc. Toda la documentacin de la organizacin que la fundamenten como tal. Deben ser copias debidamente autenticadas. Toda otra documentacin relacionada con el proyecto.

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Los contenidos y el formato de esta gua fueron revisados por El Andamio. Equipo de Intervenciones Psicosociales y estn basados en las siguientes publicaciones: Manual de los Animadores Comunitarios.Programa de Fortalecimiento de la Sociedad Civil. Secretaria de Desarrollo Social. Presidencia de la Nacin. Ao 1998. La animacin sociocultural. Pierre Besnard. Paids Educador. Ao 1991 El grito manso. Paulo Freire. Editorial Siglo veintiuno editores Argentina S.A. Ao 2003 Como elaborar un proyecto. Gua para disear proyectos sociales y culturales de Ezequiel Ander-Egg y Maria Jos Aguilar Idez. Editorial LUMEN / HUMANITAS. Ao 2000.

Diseo y contenidos Cristian Crespo. Gualeguaych. Entre Ros