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A
LCANCES Y
P
ROPUESTAS
J
URÍDICAS PARA EL
D
ESARROLLO
I
NTEGRAL DE LA
I
NFANCIA EN
C
HILE
 
 Análisis normativo de políticas, prestaciones y programas públicosdirigidos a niñas y niños de tres meses a diez años de edad 
Ximena Moreno (Coord.)Elaine AcostaHéctor HernándezEnrique RajevicHugo RojasMaría Paz ValdiviesoNelson VargasS
ANTIAGO
,
 
J
UNIO
2006
 
 
2
Este documento ha sido preparado por los investigadores de la Universidad Alberto Hurtado,Ximena Moreno (Coordinadora), Elaine Acosta, Héctor Hernández, Enrique Rajevic, HugoRojas y María Paz Valdivieso, con la participación de Nelson Vargas (Facultad de Medicina dela Universidad de Chile).Las opiniones expresadas en este informe, que no ha sido sometido a revisión editorial por parte del Consejo Asesor Presidencial para la Reforma de las Políticas de Infancia, son deexclusiva responsabilidad de los autores y pueden no coincidir con las del Gobierno de Chile.
Junio 2006 © Consejo Asesor Presidencial para la Reforma de las Políticas de Infancia
Palacio La Moneda, ChileLa autorización para reproducir total o parcialmente este texto debe solicitarse formalmente alConsejo Asesor Presidencial para la Reforma de las Políticas de Infancia.
 
 
3
Indice
 
PRESENTACIÓN_______________________________________________________5
 
I. SALUD_____________________________________________________________7
 
 A) DESCRIPCIÓN NORMATIVA DE LA DIMENSIÓN IDENTIDAD____________________7 
 
B) ANÁLISIS CRÍTICO DE LA REGULACIÓN DE LA SALUD_______________________14
 
C) PROPUESTAS Y RECOMENDACIONES____________________________________19
 
D) CONCLUSIÓN__________________________________________________________22 
 
II. IDENTIDAD________________________________________________________25
 
 A) DESCRIPCIÓN NORMATIVA DE LA DIMENSIÓN IDENTIDAD___________________25 
 
B) ANÁLISIS CRÍTICO DE LA REGULACIÓN DE LA IDENTIDAD____________________33
 
C) RECOMENDACIONES ESPECÍFICAS_______________________________________37 
 
D) CONCLUSIONES_______________________________________________________39
 
III. APRENDIZAJE_____________________________________________________41
 
 A) DESCRIPCIÓN DE LA NORMATIVA VIGENTE________________________________41
 
B) ANÁLISIS CRÍTICO DE LA NORMATIVA VIGENTE____________________________54
 
C) PROPUESTAS Y RECOMENDACIONES____________________________________69
 
IV. ENTORNO FAMILIAR_______________________________________________73
 
 A) DESCRIPCIÓN NORMATIVA SOBRE EL ENTORNO FAMILIAR__________________73
 
B) ANÁLISIS CRÍTICO DE LA NORMATIVA VIGENTE____________________________78 
 
C) PROPUESTAS_________________________________________________________97 
 
V. HABITABILIDAD____________________________________________________99
 
 A) DESCRIPCIÓN NORMATIVA______________________________________________99
 
B) ANÁLISIS CRÍTICO DE LA NORMATIVA SOBRE HABITABILIDAD_______________108 
 
C) RECOMENDACIONES__________________________________________________115 
 
D) CONCLUSIONES______________________________________________________117 
 
VI. TRABAJO E INTEGRACIÓN_________________________________________121
 
 A) DESCRIPCIÓN DE LA NORMATIVA VIGENTE_______________________________121
 
B) ANÁLISIS CRÍTICO DE LA NORMATIVA VIGENTE___________________________143
 
C) RECOMENDACIONES__________________________________________________150 
 
VII. RÉGIMEN JURÍDICO-PENAL DE PROTECCIÓN A LA INFANCIA__________155
 
BIBLIOGRAFÍA______________________________________________________177
 
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