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134976116 Plan Energetico Epn

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05/06/2013

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Estrategia Nacionalde Energía 
2013-2027
 
 
Estrategia Nacional de Energía 2013-2027
2
1.
 
INTRODUCCIÓN
Con el propósito de dar cumplimiento al mandato legal y alcanzar los acuerdos que conjuguenuna visión consensuada, la Estrategia Nacional de Energía 2013-2027 (ENE) toma como punto departida el papel que el sector energético debe desempeñar para apoyar al crecimiento y al desarrolloeconómico y social del país. A través de esta Estrategia se propicia la inclusión social de la poblacióna los beneficios que derivan del uso de la energía, la sustentabilidad a largo plazo del sector, y lamitigación de los impactos negativos que la producción y el consumo de energéticos puedan tenersobre la salud y el medio ambiente, incluyendo la reducción de emisiones de gases de efectoinvernadero.Con base en lo anterior, esta edición de la ENE expone de manera sucinta las problemáticas deorden estratégico sobre las que se deben establecer políticas públicas que, actuando de maneracoordinada, mejoren el funcionamiento del sector energético nacional. A través de dichas políticasse pretende tener un sector más ágil, que anticipe sus acciones y pueda adaptar su oferta a lastendencias de demanda con productos de calidad y a precios competitivos.En cuanto a la demanda de energéticos, la ENE se enfoca, tanto en aquélla que normalmente serequiere para el crecimiento de la economía, como en la que aún está insatisfecha o mal atendida. Loprimero reconoce el gran potencial que existe para mejorar la eficiencia energética, mientras que losegundo pone especial atención en aquellos que, por vivir en zonas rurales (y no en las ciudades, queestán mejor atendidas), no tienen acceso a la gama de energéticos, o que – por sus bajos ingresos –no pueden pagarlos. Se incluyen también a aquellos que no cuentan con la infraestructura necesariapara que dichos energéticos puedan llegar hasta los consumidores, limitándose así los beneficios queesta población recibe de la energía.La identificación del asentamiento de la demanda permitirá ubicar la infraestructura deproducción de combustibles y generación de electricidad, así como de transporte y transmisión queamplíen la cobertura de la oferta, calibren los precios y tarifas de menor costo, y calculen losmárgenes que permitan la reinversión en la expansión de los servicios. Asimismo, permitiráidentificar las localidades y grupos para quienes se justifique el otorgamiento de apoyos económicos, y establecer los programas de ayuda en su beneficio, para de ese modo mejorar los estándares de vidade la mayor parte de la población.Otro aspecto clave en la ENE es promocionar la eficiencia energética, tanto en el consumo,como en los procesos de producción de energía. El uso de las mejores prácticas y tecnologíaspermitirá reducir el consumo energético del país sin impactar su crecimiento, esto sin perder de vistaque obtener tales ahorros requiere de esfuerzos a largo plazo. La mejora en la eficiencia energéticaaumenta la productividad de la economía, promueve nuevos mercados y reduce la presión sobrenuestros sistemas energéticos.Las líneas de acción para disminuir las deficiencias operativas y minimizar los cuellos de botellaque entorpecen (o eventualmente pudieran hacerlo) el funcionamiento sistémico del sectorenergético, se definirán a través de diversas políticas públicas. Entre estas últimas se encuentran:adecuación de las regulaciones, inversiones, capacidades, conocimientos, tecnologías, y demáselementos que, de manera concertada, balanceen una mejor sincronización entre los requerimientosenergéticos eficientes del país y el óptimo aprovechamiento de los recursos energéticos de los que se

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