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Medida Cautelar

Medida Cautelar

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Suprema
Corte
deJusticiaProvincia deBuenos Aires
I-71446"FUNDACION BIOSFERA Y OTROSC/ MUNICIPALIDAD DE LA PLATAS/ INCONST. ORD. Nº 10.703"La Plata, 13 de julio de 2011.VISTO:La medida cautelar decretada en autos, lospedidos de levantamiento, modificación ytransformación de la contracautela formulados por laMunicipalidad de La Plata y lo expuesto por la parteactora al contestar los traslados que se leconfirieran; las constancias del expedienteadministrativo 4061-088676/2010; lo manifestadopor las partes en la audiencia de la que da cuenta elacta glosada a fs. 592/594 y las presentacionesefectuadas a raíz del requerimiento formulado por elTribunal en ese acto; yCONSIDERANDO:1. En autos la Suprema Corte dictó, el 24 demayo del corriente año, una medida cautelar por mediode la cual suspendió los efectos de la ordenanza N°10.703/2010 y ordeal sor Gobernador de laProvincia de Buenos Aires que se abstuviera de dictaro, en su caso, publicar, el acto administrativo quele hubiera dado aprobación. Se supeditó elcumplimiento de lo resuelto a la previa caucnjuratoria de las entidades que promueven la demanda y
 
 
Suprema
Corte
deJusticiaProvincia deBuenos Aires
I-71446
de sus representantes.2. La Municipalidad de La Plata se presentaen autos (fs. 176) y requiere el levantamiento de lamedida cautelar, subsidiariamente su modificación,como así también la fijación de una caución real enreemplazo de la juratoria fijada.Argumenta que el remedio precautorio produceuna grave afectación del interés público al habersedispuesto la suspensión de una ordenanza como lamencionada, sin que existan realmente los desajustes,las irregularidades ni los peligros alegados por laparte actora en su presentación inicial.A. Sostiene que el decreto 1579/2006,norma de preservación patrimonial fundada en laOrdenanza 9231/2000, no se encuentra derogado sino“ampliado y especificado(fs. 177 vta.) por elposterior decreto N° 1592/2008, que la totalidad delos inmuebles “catalogadosse mantienen en esacondición y que la Ordenanza 10.703/2010 contiene, ensus artículos 134 a 160, un sistema específico deprotección patrimonial que, entiende, supera alrégimen anterior en tanto establece un procedimientoágil para la catalogación de los bienes y para laevaluación de posibles intervenciones. Aduce que lanorma aquí impugnada resulta claramente progresiva encomparacn con la Ordenanza 9231/2000 ya quemejora los esndares de protección patrimonial2
 
 
Suprema
Corte
deJusticiaProvincia deBuenos Aires
I-71446
mediante nuevos mecanismos en busca de aquel fin.Por otra parte, dice que la Ordenanza 10.703/2010 no autoriza un uso s intensivo delsuelo en el casco fundacional de la ciudad de LaPlata porque, comparado con el permitidoanteriormente, el balance resultaría neutro.Considera que en cumplimiento de los finesestablecidos en el Decreto-Ley 8912/1977, seencuentra legitimada para tomar las medidas dereestructuración urbanística y que, en el caso, ladensificación en el casco urbano es un medio idóneopara evitar la degradacn del área central y suentorno.También aduce que ha respetado laparticipación ciudadana prevista en los artículos 432y concordantes de la Ordenanza N° 9231/2000. Destacaque se integró un instituto multidisciplinario,conformado por diferentes sectores y entidades,profesionales, sociales y empresariales y, a la vez,que el proyecto de ordenanza fue sometido por elDepartamento Ejecutivo a asambleas públicas, que sedesarrollaron en un marco participativo y plural, sinexclusiones de ninguna índole. Enumera luego a lasinstituciones que intervinieron en dichas reuniones,como así aquéllas que enviaron adhesiones a la tareadesarrollada y destaca que todos los sectoresinvolucrados fueron escuchados en la etapa de3

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