Repetironorepetiressalacuestin?

TomadeposicindelequipodelaRevistaSacapuntassobreloscambiosenlapromocindeprimergrado

El 13 de junio de 2012 el Consejo Federal de Educacin aprob la Resolucin 174/121, que propone unaseriedemedidasparafavorecerquelosniospermanezcanenlaescuela.Unodelosprincipales cambiosaprobadosesconsideraralprimerysegundogradodelaescuela primariacomounaunidad pedaggica: se establece que los alumnos de primero pasarn a segundo, sin posibilidad de que repitan2.Elfocoestpuestoespecialmenteenlaalfabetizacininicial. Como docentes, queremos expresar nuestra posicin, que incluye algunos acuerdos pero, fundamentalmente, muchos desacuerdos e interrogantes respecto de las medidas que plantea la Resolucin, porque creemos pueden agravar la situacin que atraviesa el sistema educativo y repercutir negativamente en los alumnos que ms necesitan de la posibilidad de aprender que debierabrindarlaescuela. Algunosacuerdos Acordamos con la letra de la Resolucin en que debemos revisarprcticas de enseanza instaladas y enqueesineludiblequeelEstadogaranticelaformacindocentecontinua,elaccesoalnivelinicialy ample su cobertura, sobre todo de los nios los de sectores ms desfavorecidos que son quienes msnecesitanasistir. Desacuerdoseinterrogantes Tapar el sntoma. Creemos que los altos ndices de repitencia de nuestros alumnos son slo el sntoma de un problema ms serio que queda sin solucionarse. Por qu fracasa la escuela al ensear? Por qu los nios no logran adquirir ciertos conocimientos bsicos en el tiempo esperado? Es slo una cuestin de tiempos? Tal como se reconoce en la Resolucin, las condicionesdepobrezasonunfactordeenormepesoenelfracasodemuchosnios.Poreso,es una responsabilidad indelegable del Estado modificar dichas condiciones ya que la escuela puede trabajarconellasperonocambiarlas. La falacia de la estigmatizacin. Si bien es cierto que repetir puede ser un estigma para un nio, nuestra experiencia nos ha mostrado que esto no necesariamente es as. Hemos tenido alumnos que han cursado nuevamente primer grado y al comenzarlo con ms conocimientos construidos se han podido apropiar mejor de los contenidos y, fundamentalmente, han aumentado su confianza en su propia capacidad para aprender. Si el problema es la estigmatizacin, habr que trabajar sobre ese tema, al igual que con otros problemas de discriminacinqueocurrencotidianamenteenlasescuelas.Porotraparte,nospreguntamosqu ocurrir si los nios son recibidos en segundo grado por docentes que dadas nuestras condiciones de trabajo reales, con aulas superpobladas y mltiples dificultades que atender no puedanrealizarlasintervencionesespecficasnecesariasparaayudarlos. Se asocia edad cronolgica y grado. La insistencia en que los nios no repitan parecera fortalecer en lugar de cuestionar la idea de que a cierta edad un chico vaya a determinado grado. Creemos que esto refuerza la homogeneizacin y la gradualidad de la enseanza que se

Paraleerlaresolucincompleta,ver:http://www.me.gov.ar/consejo/resoluciones/res12/17412.pdf. Laresolucinplantea:Estasmodificacionesnormativassepodrnimplementardemaneragradualapartir delao2013,hastaalcanzarenelao2016atodaslasescuelasdenivelprimariodelpas.

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criticaenlaResolucin.Respetarlostiemposdelnionoequivaleapromoverloaungradoenel que se esperan ms conocimientos de los que pudo construir. Por el contrario, que pase de grado podra en algunos casos acentuar an ms la diferencia de conocimientos con respecto a otroschicos. La falta de consulta a quienes encaramos da a da la tarea de ensear. Un cambio como el dispuesto necesariamente tiene que ser discutido en cada escuela; debera ser el punto de llegada de acuerdos institucionales basados en las condiciones reales de trabajo, y no una exigencia ministerial. Es sabido que las polticas educativas implementadas de forma unilateral no impactan positivamente en la escuela porque posicionan a los maestros como ejecutores de ideaspensadasfueradelamisma.Porelcontrario,somoslosmaestrosquienesmejorconocemos la situacin particular de cada alumno y grupo y, por lo tanto, quienes mejor podremos evaluar acompaados del equipo de la escuela cul es la mejor alternativa en cuanto a la promocin de cadanio.Porotrolado,esslolaadquisicindelsistemadeescrituraloquedebemosteneren cuenta para la promocin de grado? Qu ocurre con los conocimientos de otras disciplinas y conotrosfactores,quenosemencionan? La eximicin del nivel inicial obligatorio como condicin para el comienzo de la educacin primaria. Otro punto de la Resolucin que nos preocupa mucho y que no ha tenido tanta difusin es no exigir la asistencia efectiva a sala de 5 obligatoria para poder ingresar a primer grado. Si lo que alarma son los casos de nios que llegan a los 7, 8 9 aos sin haber sido nunca escolarizados,nodeberanpensarseenestrategiasespecficasparaatenderesoscasos?Enqu consiste la obligatoriedad de la sala de 5 que no es requisito para ingresar al nivel educativo quelesucede?Porotraparte,laalfabetizacinesuncontenidocompartidoconelnivelinicial,tal como se expresa en los NAP de ambos niveles, pero vemos que esta medida patea adelante el problema en lugar de fortalecer las etapas ms tempranas, que son decisivas para los nios que estnenpeorsituacinsocioeconmica. Situaciones concretas que ya ocurren en las escuelas. En algunas escuelas en las que ya se ha implementado la decisin de la no repitencia hay alumnos que, por numerosas razones, llegan a tercer grado sin poder escribir ms que sus nombres; o casos en que la mitad de un segundo grado est lejos de escribir en forma alfabtica. Cundo se ensea a esos nios los contenidos de segundo? Cmo se sostienen permanentemente en un grupo tan diverso y sin apoyo actividadesquepermitanavanzaratodos? Falta de fundamentacin del cambio en el rgimen de promocin de primer grado. No observamos una fundamentacin terica ni un diagnstico apoyado por datos concretos, del problema que quiere solucionar. Se menciona que la medida se apoya en investigaciones, pero no se explicitan cules. Tampoco se aclara bajo qu condiciones pedaggicas y didcticas ser posible la alfabetizacin de los chicos en segundo grado, ni se hace explcito desde qu concepcindidcticaseproponeelcambioenlapromocin. Ideas maduracionistas de la alfabetizacin e interpretaciones sui generis de la psicognesis. En diferentes notas en diarios a raz de esta Resolucin encontramos que se liga la alfabetizacin a laideademaduracin3,locualeserrneo:siparaalfabetizarsesolamentehubieraqueesperar alamaduracinnoexistiranadultosanalfabetoscomotampoconiosdetresaosqueescriben convencionalmente. Tambin nos preocupan las convenientes e igualmente equivocadas interpretaciones de las investigaciones de Emilia Ferreiro sobre la psicognesis de la escritura: afirman que esta investigadora postul que el proceso de alfabetizacin dura dos aos, por lo

Ver,porejemplo,losdichodelMinistrodeEducacindelaNacinsobrelamedida: http://www.infobae.com/notas/655601Sileonidefendiolamedidaqueevitararepetiralosalumnosde primergrado.html

que los 9 meses de primer grado no alcanzaran, necesitndose tiempo en segundo grado.4 Lo que demostr esta autora es que este proceso puede empezar cuando los nios son muy pequeos, pero que hay enormes diferencias de conocimientos efectivamente construidos al llegar al primer grado entre los que crecieron en el marco prcticas alfabetizadoras y aquellos que no. De esto se desprende que haber asistido al nivel inicial es determinante en el caso de estosltimos. Msalldelaspalabrasbonitas Si bien acordamos con algunos puntos enunciados en la Resolucin, no vemos que se especifique de qu modo se concretarn ni en qu plazos. De esta manera, vemos el riesgo de que queden planteados como buenas intenciones que no se plasmen en la realidad. Sabemos ya que los cambios en las concepciones de enseanza son complejos y no se alcanzan simplemente mediante normativas. Coincidimos en que es imprescindible modificar ciertas prcticas instaladas, pero creemos que esto no pasar si no surge de un debate genuino por parte de quienes construimos la escueladaada. PensamosquealgunasmedidasdefondoquelosEstadosnacionalyprovincialesdeberantomarson: la creacin de ms salas de nivel inicial incluyendo el jardn maternal garantizando el acceso a quienes hoy ms lo requieren y estn excluidos del nivel, la capacitacin gratuita y en servicio para losmaestros,ytambinenelcasodealgunasjurisdiccionescomoCABAlareduccindelacantidad deniosporaulaylacreacindeequiposdeorientacinporescuela. La cuestin no es repetir o no, sino modificar las causas del problema. De lo contrario, parece que lo nico que va a mejorar son las estadsticas de repitencia, tal como ya est pasando, de manera llamativamenteveloz,enalgunasprovincias5. Ya que los gobiernos no han abierto la discusin, invitamos a los colegas a discutir en las escuelas sobre este tema, porque nos concierne como trabajadores de la educacin y porque la decisin no puedetomarsesinincluirnos,nialaligera. EquipodelaRevistaSacapuntasenlaEscuela

Ver,porejemplo,losdichodelaMinistradeEducacindeMendoza: http://www.losandes.com.ar/notas/2012/6/28/mendozarepetiraprimergradopartir2013651492.aspydel MinistrodeEducacindeChaco:http://www.chacodiapordia.com/aulaysaber/noticia.php?nota=66293 5 VerelcasodeMisiones:http://www.misionesonline.net/noticias/28/06/2012/encincoanoscayoalamitad larepitenciadeprimergradoyeldeChaco: http://www.chacodiapordia.com/aulaysaber/noticia.php?nota=66293