CENTRO REGIONAL DE ESTUDIOS AMBIENTALES UNIVERSIDAD CATLICA DE LA SANTSIMA CONCEPCIN

LEY 20417 MODIFICA LEY 19300 SOBRE BASES GENERALES DEL MEDIO AMBIENTE.

Gnesis Ley N20.417 Historia El proyecto se present el 19 de junio de 2008 en la Cmara de Diputados, el 1 de abril de 2009 la Comisin de RRNN, Medio Ambiente y Bienes Nacionales aprob el proyecto. Luego lo hizo la Comisin de Agricultura de la Cmara, el 7 de abril. Antes lo hizo la Comisin de Hacienda, el 5 de abril; en mayo, fue aprobado por la Sala de la Cmara de Diputados. La Sala del Senado hizo lo mismo el 19 de abril; la Comisin de RRNN y Medio Ambiente del Senado lo aprob el 28 de octubre; la Comisin de Hacienda, el 9 de noviembre y el Tribunal Constitucional, el 6 de enero de 2010. Qu cambios hay? Si bien modifica varios cuerpos legales, crea, principalmente, tres nuevas instituciones: Ministerio de Medio Ambiente: REGULACIN!! Servicio de Evaluacin de Impacto ambiental: GESTIN!! Superintendecia de M. Ambiente: FISCALIZACIN!! (Tribunal Ambiental: RECLAMACIONES!!) Qu modelo seguir?

MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE Secretaria de Estado que debe colaborar con: Diseo y aplicacin de polticas, planes y programas MA. Proteccin y conservacin de diversidad biolgica , y rec. Hdricos Promover el desarrollo sustentable y la integridad de la normativa ambiental. Organizacin del Ministerio a) b) c) d) El Ministro del Medio Ambiente. El Subsecretario. Las Secretaras Regionales Ministeriales del Medio Ambiente. El Consejo Consultivo Nacional y los Consejos Consultivos Regionales. SERVICIO DE EVALUACIN AMBIENTAL

TRIBUNAL AMBIENTAL

Actualmente en tramitacin legislativa en Congreso Nacional. Principales Caractersticas Indicaciones presentadas por Ejecutivo: Composicin mixta: expertos en materia ambiental (dos abogados y un licenciado en Ciencias o Economa); Tres tribunales con asiento en Antofagasta, Santiago y Valdivia (entrada en vigencia gradual); Principales competencias: dao ambiental, reclamaciones resoluciones Superintendencia y reclamaciones Ley 19.300 sobre Bases del Medio Ambiente.

Principales cambios SEA Modalidades de Declaraciones de Impacto Ambiental: DIA sin Participacin Ciudadana. DIA con Participacin Ciudadana. DIA con Certificacin de Conformidad. DIA para Empresas de Menor Tamao (18 quter) (art. 18 y sgts.). Modalidades de Estudios de Impacto Ambiental: EIA convencional. EIA para Proyectos Urgentes.

Administrar el sistema de evaluacin de impacto ambiental. Evaluar proyectos de inversin. Generar y administrar un registro de consultores ambientales. Comisin de Evaluacin

Participacin Ciudadana en las DIAs. Es ms breve que en EIAs (20 das). Exige la ocurrencia de cargas ambientales (art. 30 bis). Deben solicitarlo, por escrito: - al menos dos organizaciones ciudadanas o, - 10 PN directamente afectadas En base a estos antecedentes, el Director Regional o Ejecutivo decreta la realizacin de un proceso de participacin ciudadana. Participacin Ciudadana en las EIAs. Se amplia a cualquier persona, natural o juridica, plazo de 60 das (art. 29)

SUPERINTENDENCIA MEDIO AMBIENTE Funcin Principal: Ejecutar, organizar y coordinar el seguimiento y fiscalizacin de:

Sistema de Fiscalizacin

Modificacion sustantiva de los proyectos durante la evaluacion. En teoria no era aceptable, pero en la practica sucedia igual. Ahora se regula. Principal efecto: Se debe abrir una nueva etapa de participacion ciudadana (EIAs: 30 dias; DIAs: 10 dias). Art. 29 inc. 2. Las RCAs caducan en 5 aos si no se ha iniciado la ejecucin del proyecto. Los proyectos no se pueden fraccionar para variar el instrumento de evaluacin o eludir el ingreso al SEIA. Las RCAs pueden ser revisadas de oficio, a peticin del titular o del directamente afectado, cuando las variables ambientales varen sustantivamente.

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