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Discurso sobre o Estatuto da Juventude

Discurso sobre o Estatuto da Juventude

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Plenário do Senado, abril de 2013
Plenário do Senado, abril de 2013

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Published by: Aloysio Nunes Ferreira on Apr 18, 2013
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08/05/2013

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SENADO FEDERAL
 
SF
- 201
SECRETARIA-GERAL DA MESA
 
SECRETARIA DE TAQUIGRAFIA
16/04/2013
C:\Users\LucianaMoherdaui\Downloads\16-04 - Encaminhamento Estatuto da Juventude (1).doc17/04/13 23:49
 
O SR. ALOYSIO NUNES FERREIRA
(Bloco/PSDB – SP.Para discutir.) – Sr. Presidente, Sras. e Srs. Senadores, preliminarmente,quero dizer que a opinião que vou manifestar da tribuna é estritamentepessoal.Na reunião da Bancada de hoje, ficou claro que esse é umtema que não envolve conflitos entre situação e oposição, mas, sim,concepções sobre a maneira como o tema da juventude deve ser tratadopelo Estado brasileiro em todas as suas instâncias, inclusive nalegislativa.Quero dizer que a grande maioria, se não a totalidade dosSenadores que compõem a minha Bancada – creio que a totalidade –, éfavorável ao projeto e votará a favor.Quero destacar o trabalho do Senador Cyro Miranda, queparticipou de audiências que reuniu comissões, e na Presidência daComissão de Educação, Cultura e Esporte, é coautor, com a SenadoraAna Amélia, de emenda que vamos apoiar.Quero dizer também que a juventude do PSDB é a favor doprojeto.Mas quero manifestar aqui, Sr. Presidente, minhadiscordância. E não tomem, meus caros colegas, essa discordânciacomo espécie de caturrice. Não! Tenho o dever de expor aos meuscolegas as razões da minha discordância, até em respeito àqueles quese dedicaram, durante muito tempo, ao estudo do projeto e que foramresponsáveis, inclusive, por aperfeiçoamentos incorporados peloSenador Paulo Paim. Minha discordância, Sr. Presidente, é realmentebastante fundamental, e eu gostaria de expô-la.O projeto que estamos votando se desdobra em 45 ou 44artigos, com vários capítulos, seções, artigos, alíneas, incisos,parágrafos.Depois de ter estudado o projeto, quero dizer com toda afranqueza a V. Exªs que vejo um enorme contraste entre a grandeeloquência com que o projeto é formulado, o entusiasmo com que foidefendido aqui e a fraqueza, a exiguidade, a quase inanição dos seusefeitos jurídicos concretos. Falo da sua capacidade de, em termos deuma legislação, transformar utopia em realidade.Analisando o projeto, vejo que, em grande parte, reproduz,quase literalmente, o Estatuto da Criança e do Adolescente, apenasestendendo sua aplicação aos jovens até 29 anos de idade. Aí resideuma das minhas objeções principais.
 
 
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SECRETARIA-GERAL DA MESA
 
SECRETARIA DE TAQUIGRAFIA
16/04/2013
C:\Users\LucianaMoherdaui\Downloads\16-04 - Encaminhamento Estatuto da Juventude (1).doc17/04/13 23:49
 
O Estatuto da Criança e do Adolescente é uma daslegislações mais avançadas do mundo, protetora das pessoas que estãoem fase de formação e que merecem, efetivamente, toda uma disciplinaespecial, para evitar os riscos e fazer as correções adequadas à suaidade aos eventuais desvios que venham a cometer.Não há, no meu modo de ver, Sr. Presidente, nada que justifique tratamento semelhante às pessoas que têm entre 18 e 29 anosde idade. Vejam: com 29 anos de idade, o cidadão brasileiro já votou. Ocidadão pode votar aos 16 anos e é responsável penalmente a partir dos18 anos. O cidadão pode ser eleito Vereador, Prefeito, DeputadoFederal, integrando o Congresso Nacional, ou Deputado Estadual com29 anos. Com 30 anos, ele já pode ser eleito Governador de Estado.O que justifica levar uma legislação protetora até a idade de29 anos, idade em que a maioria das pessoas já está com sua vidaencaminhada ou buscando encaminhá-la? Até que ponto é saudávelessa categorização?É claro que há estatutos que se justificam, como o Estatutoda Igualdade Racial, num País que conheceu a escravidão durante maisde três séculos; como o Estatuto da Criança e do Adolescente, a que jáme referi; como o Estatuto das Pessoas com Deficiência; como oEstatuto do Idoso, que defende pessoas que, pela sua idade avançada,são mais vulneráveis à pobreza, à exclusão, à solidão. Mas não vejorealmente a necessidade de estender o manto protetor do Estado sobreas pessoas com até 29 anos de idade. Não vejo essa necessidade. Agrande maioria dos direitos assegurados nesse Estatuto já é asseguradapelo Estatuto da Criança e do Adolescente (ECA).E aqueles que têm hoje entre 30 e 59 anos de idade? Paraeles, não há estatuto? Qual é a diferença entre uma pessoa de 30 anos,do ponto de vista econômico-social, se for pobre ou proletário, e umapessoa de 29 anos? Não vejo diferença. Sinceramente, não vejo nadaque justifique, por exemplo, que um homem ou mulher pobre de 30 anostenha de pagar passagem num ônibus interestadual e que aquele de 29anos tenha direito a viajar de graça ou pela metade do preço. Isso nãofaz sentido. E é por isso que vamos apoiar a emenda apresentada peloSenador Antonio Carlos Rodrigues.Para justificar a extensão do manto protetor do Estado, otexto que vamos votar cria divisão inteiramente artificial, emsubcategorias: o jovem adolescente, com idade entre 15 e 17 anos; o jovem com idade entre 18 e 24 anos; e o jovem adulto, com idade entre
 
 
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C:\Users\LucianaMoherdaui\Downloads\16-04 - Encaminhamento Estatuto da Juventude (1).doc17/04/13 23:49
 
25 e 29 anos. Essa divisão não presta para nada, porque não tem efeito jurídico nenhum, rigorosamente nenhum!O texto tem uma série de normas e enunciados que sãomeras repetições do Estatuto da Criança e do Adolescente ou dasnormas constitucionais ou são medidas, proclamações que dependemde outras leis – algumas delas já estão em vigor, como a lei que instituiuo ProUni, o Pronatec, a que instituiu as quotas – ou dependem demedidas administrativas, como, por exemplo, a extensão da atençãobásica nos Municípios para a prevenção de gravidez na adolescência epara a atenção psicossocial. Esse Estatuto não vai modificar em nadaessa realidade, não vai modificar rigorosamente nada na realidade jurídica existente.Quero dizer também, Sr. Presidente, que me afasta desseprojeto algo que foi muito celebrado aqui, que é a criação do tal SistemaNacional de Juventude, para abrigar, na sua rede tentacular que vem doMunicípio, passando pelos Estados até o plano federal, todos osmovimentos formais ou informais da juventude. É uma espécie deestatização do movimento juvenil. Será essa rede inevitavelmenteaparelhada, engolfada, dominada por partidos políticos, castrando, comisso, a autonomia que os movimentos dos jovens devem ter para lutarpor esses direitos que estão consagrados na Constituição e nas leis doPaís. Está destinada a ser capturada por um partido político, como, aliás,a União Nacional dos Estudantes vem sendo dominada há décadas peloPCdoB, tempo similar àquele em que a família Kim Il-sung controla aCoreia do Norte.Essa estatização, em grande parte, já existe, com o talConselho Nacional de Juventude, que é órgão vinculado à Presidênciada República. Esse Conselho Nacional de Juventude, ou, melhordizendo, a Secretaria Nacional de Juventude recebeu, no ano 2011,R$22 milhões. Para quê? Vai saber para quê! É impossível saber paraquê. Podem entrar os Srs. Senadores no Siafi, que não vão conseguirsaber para onde foi esse dinheiro. Sabe-se apenas que foi destinado aoutros serviços de terceiros, pessoa física, só. Provavelmente, aquelerapaz que foi a Cuba para fazer um curso de Agitprop pela Internet viajoucom essa verba.Então, essa estatização, em grande parte, já existe. O queesse Estatuto prevê é a estatização completa de conferências municipaise estaduais e, depois, da Conferência Nacional, para que tudo isso sejaaparelhado por partidos políticos.

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