ACTORES POLTICOS

PARTICIPACIN POLTICA El hombre: 1.- Es el principal actor poltico, que se encuentra adscrito al Sistema Poltico. 2.- Participacin mnima 3.- Sin embargo, tiene formas de influir, controlar o participar en la toma de decisiones polticas(Ejercicio del Poder). 4.- La participacin de la persona, legitima la relacin mando - obediencia mediante el consenso.

CONSENSO: es la comn participacin de valores o la aceptacin de reglas comunes para la negociacin y resolucin de conflictos (Snchez Agesta). significa acuerdo , consentimiento de las personas que componen un grupo o institucin op cuerpo colegiado Ausencia de toda oposicin que constituya obstculo para la toma de decisiones. ( Torcuato di Tella).
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GRADOS DE ACTIVIDAD: (Milbrach)

1.- Espectador: la persona se expone a estmulos polticos, o procura influir en el voto de otros, ostenta una preferencia. 2.- Transicin: Asiste a mitines, o aporta fondos, o trata con candidatos. 3.- Lucha: Es miembro activo de un partido, o se postula como candidato, o ejerce cargos pblicos. -0PUBLICO - SIMPATIZANTE - MILITANTE

La participacin poltica se expresa en procedimientos:

FORMALES:
sufragio, afiliacin partidaria, referndum, plebiscito, revocacin popular, veto. INFORMALES: dilogo poltico, la opinin pblica, medios de comunicacin social, la propaganda poltica.

OPININ PBLICA Es aquella basada en juicios compartidos por una parte considerable de la poblacin, no determinada individualmente ( Di Tella). Es racional e irracional a la vez : A.- Posicin intermedia entre los sentimientos propios del hombre de accin y la proposicin verdadera del cientfico. B.- Nunca pretende sostener un conocimiento terico o cientfico. C.- Expresa un sentimiento subjetivo y valrico. Como toda opinin encierra un juicio que manifiesta una actitud frente a una situacin determinada.

La Opinin Pblica es la manifestacin de actitudes y representaciones colectivas frente a los problemas que se le plantean, y a los cuales juzga (Melo).
La O.P. es la manera de juzgar o de sentir que tiende a concitar la adhesin de la mayora de los miembros de una colectividad nacional. ( Burdeau). La O.P. es la fuerza poltica que en el sistema democrtico constitucional, se funda la autoridad y la que le da legitimidad de origen y de ejercicio. Es una forma de control vertical del accionar del gobernante (Loewenstein).
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Caractersticas (Burdeau): .Es un hecho colectivo consciente: porque la gente toma una decisin clara y definida ante determinados problemas pblicos. No es inconsciente como la moda y los hbitos sociales .Es siempre partidaria: surge frente a una diversidad de opciones. Toma posiciones frente a un conflicto de intereses. .Es imperativa e ineficaz: imperativa cuando debidamente manejada llega a ser una fuerza poltica; pero ineficaz, cuando nadie la dirige o le da contenido. .Ms que hacer cosas, juzga y condena: nunca es demasiado activa.
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.Siempre es movil y cambiante: no hay una decantacin y permanece en agitacin; no es domesticable; es una fuerza inestable en poltica. .Es simplista en sus planteamientos y en sus juicios: no es capaz de enfrentarse con problemas conceptuales complejos; Se gua por grandes bloques intelectuales y es en general ignorante del fondo de los asuntos. De acuerdo con Aristteles, hay aspectos de la poltica en que la voz del pueblo rara vez se equivoca.

La O.P. es una fuerza extraa y poco definida; se le da importancia segn: Elitistas: no se debe tomar en cuenta. Democrticos: tiene gran importancia.
El gobierno por la O.P. es la forma ms avanzada de gobierno del pueblo (Bryce). No se puede mandar contra la O.P (Ortega y Gasset)

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PARTIDOS POLTICOS
Siempre han existido grupos o facciones que actan en poltica; el concepto de partido poltico aparece solo a mediados siglo XIX.
Surgen despus de la crisis de legiitimidad siglo XVIII. La existencia se explica por la pluralidad de intereses y de ideologas. (proyecto s de sociedad DEFINICIONES: Un partido poltico es una corporacin de hombres que se asocian para fomentar el inters de la nacin, mediante sus esfuerzos comunes y de acuerdo a un principio determinado acerca del cual todos estn de acuerdo ( Burke ).
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 Cualquier grupo, por mnima que sea su organizacin, que aspira a ser elegida para llenar cargos pblicos bajo la bandera de determinados principios (Len Stein ). Son asociaciones formalmente organizadas con el propsito explcito y declarado de adquirir y mantener un control legal, ya sea solos o en coalicin, en competencia electoral con otras asociaciones similares, sobre el personal y la poltica de gobierno de un Estado Soberano, con l objeto de llevar a cabo un programa d de gobierno, que se supone est dirigido hacia el Bin Comn ( Coleman y Rosemberg )

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 Son un equipo de seres humanos, organizados establemente, con el objetivo o propsito de asegurar o mantener a favor de sus miembros, beneficios y ventajas ideales y materiales, y que, de cara a ellos, pretende tambin que sus dirigentes se conviertan en gobernantes, es decir, asegurar o mantener a favor de sus lderes el control de un gobierno ( Friedrich). Una agrupacin organizada, estable, que solicita apoyo social a su ideologa y programa poltico, para competir por el poder y participar en la orientacin poltica del Estado ( Verd ) Plataforma ideolgica - Intereses personales y colectivos - Orientacin poltica - Lucha por el acceso al poder - Control del Estado.
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CARACTERSTICAS:
Representacin de los ciudadanos: representacin, moldeamiento de la O.P.; proposicin de necesidades a la autoridad.

Integracin de lo ciudadanos: los ciudadanos se pueden integrar a la vida poltica de la sociedad. Oportunidad de participacin, socializacin y movilizacin de intereses
Reclutamiento: Selecciona y prepara lderes polticos. Deliberacin: Discusin de los proyectos polticos. Adquiere importancia la Prensa ( hay cierta simbiosis)
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Oposicin organizada y responsable:

Sirve para moderar la accin del gobierno. Persuasin: Persuade y argumenta frente al gobierno y la opinin pblica.

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GRUPOS DE PRESIN Aquellos que tratan de influir en las personas que tienen el poder, a fin de lograr beneficios o ventajas ( Jean Meynaud). Todo Grupo de Interes es un Grupo de Presin (G.P.) en potencia. Los G.P. no son Partidos Polticos, por su finalidad.
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TIPOS DE G. P. : ORGANIZACIONES PROFESIONALES: Buscan ventajas pra sus asociados. Su estructura es por especializacin. ( Gremios, Colegios Profesionales , Asociaciones Empresariales, ect.). AGRUPACIONES DE VOCACIN IDEOLOGICAS: Tienen propsitos moralizantes o ideolgicos, con variados objetivos (Grupos pacifistas, Sociedades Protectoras, etc.) GRUPOS DE PROMOCIN: Son ocasionales, dinmicos y activos a favor de alguna campaa publicitaria especfica.
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GRUPOS DE PROTECCIN: Aparecen ante problemas coyunturales GRUPOS PUBLICOS: Se dan dentro de lla Burocracia y buscan mejorar sus posiciones para controlar la Administracin Publica, en su beneficio.

GRUPOS PRIVADOS: Actan desde el sector privado.

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SEUDOS GRUPOS DE PRESIN:

Oficinas Tcnicas de Presin: dedicadas a promover intereses grupales, dictacin de leyes u otras cosas (Lobby). Cajas Electorales: Dedicadas a financiar candidaturas, recolectando fondos entre industriales. Oficina de Propaganda: Promueven cuaklquier tipo de campaa. (Publicistas).

Peridicos Comerciales: Promueven campaas pagadas.

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La influencia de los G. P. depende de: Inters que despierta: En relacin a los valores predominantes de la sociedad. Recursos disponibles. Monetarios o tipo de trabajo que hace el grupo (huelga) Intensidad del inters. Como el objetivo afecta a las personas.

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