Professional Documents
Culture Documents
SUB DIRECCIN DE NORMATIVIDAD DIRECCIN TCNICO NORMATIVA ORGANISMO SUPERVISOR DE LAS CONTRATACIONES DEL ESTADO - OSCE
CONTRATACIN DEL SERVICIO DE: CONSULTORIA PARA LA ELABORACION DEL ESTUDIO DE PRE INVERSION DEL PROYECTO: RECUPERACION AMBIENTAL Y ECONOMICA MEDIANTE UN SISTEMA AGROFORESTAL-CAF EN AL CUENCA ALTA DEL RIO MONZON-DISTRITO DE MONZON-PROVINCIA DE HUAMALIES-HUANUCO
Estas Bases se utilizarn para la contratacin de servicios en general o para la contratacin de servicios de consultora en general. Para tal efecto, se deber tener en cuenta las siguientes definiciones: Servicio en general: La actividad o labor que realiza una persona natural o jurdica para atender una necesidad de la Entidad, pudiendo estar sujeta a resultados para considerar terminadas sus prestaciones. Consultor: La persona natural o jurdica que presta servicios profesionales altamente calificados en la elaboracin de estudios y proyectos; en la inspeccin de fbrica, peritajes de equipos, bienes y maquinarias; en investigaciones, auditoras, asesoras, estudios de prefactibilidad y de factibilidad tcnica, econmica y financiera, estudios bsicos, preliminares y definitivos, asesoramiento en la ejecucin de proyectos y en la elaboracin de trminos de referencia, especificaciones tcnicas y Bases de distintos procesos de seleccin, entre otros.
SECCIN GENERAL
(ESTA SECCIN NO DEBE SER MODIFICADA EN NINGN EXTREMO, BAJO SANCIN DE NULIDAD)
1.2.
CONVOCATORIA Se efectuar de conformidad con lo sealado en el artculo 51 del Reglamento, en la fecha sealada en el cronograma.
1.3.
REGISTRO DE PARTICIPANTES El registro de participantes se efectuar desde el da siguiente de la convocatoria hasta antes del inicio de la presentacin de propuestas. En el caso de propuestas presentadas por un consorcio, bastar que se registre uno (1) de sus integrantes, de conformidad con el artculo 53 del Reglamento. La persona natural o persona jurdica que desee participar en el proceso de seleccin deber contar con inscripcin vigente en el Registro Nacional de Proveedores (RNP) conforme al objeto de la convocatoria. La Entidad verificar la vigencia de la inscripcin en el RNP y que no se encuentre inhabilitada para contratar con el Estado. Al registrarse, el participante deber sealar la siguiente informacin: Nombres, apellidos y Documento Nacional de Identidad (DNI), en el caso de persona natural; razn social de la persona jurdica; nmero de Registro nico de Contribuyentes (RUC); domicilio legal; telfono y fax.
1.4.
FORMA DE PRESENTACIN DE PROPUESTAS Y ACREDITACIN Todos los documentos que contengan informacin referida a los requisitos para la admisin de propuestas y factores de evaluacin se presentarn en idioma castellano o, en su defecto, acompaados de traduccin oficial o certificada efectuada por traductor pblico juramentado o traductor colegiado certificado, segn corresponda, salvo el caso de la informacin tcnica complementaria contenida en folletos, instructivos, catlogos o similares, que podr ser presentada en el idioma original. El postor ser responsable de la exactitud y veracidad de dichos documentos. Las propuestas se presentarn en dos (2) sobres cerrados, de los cuales el primero contendr la propuesta tcnica y el segundo la propuesta econmica. Si las propuestas se presentan en hojas simples se redactarn por medios mecnicos o electrnicos y sern foliadas correlativamente empezando por el nmero uno. Asimismo, cuando las propuestas tengan que ser presentadas total o parcialmente mediante formularios o formatos, stos podrn ser llenados por cualquier medio, incluyendo el manual. En ambos supuestos, las propuestas deben llevar el sello y la rbrica del postor o de su representante legal o mandatario designado para dicho fin, salvo que el postor sea persona natural, en cuyo caso bastar que ste o su apoderado, indique debajo de la rbrica sus nombres y apellidos completos. Cuando la presentacin de propuestas se realice en acto pblico, las personas naturales podrn concurrir personalmente o a travs de su apoderado debidamente acreditado ante el Comit Especial o el rgano encargado de las contrataciones, segn corresponda, mediante carta poder simple (Formato N 1). Las personas jurdicas lo harn por medio de su representante legal acreditado con copia simple del documento registral vigente que consigne dicho cargo o a travs de su apoderado acreditado con carta poder simple suscrita por el representante legal, a la que se adjuntar el documento registral vigente que consigne la designacin del representante legal, expedido con una antigedad no mayor de treinta (30) das calendario a la presentacin de propuestas. (Formato N 1). En el caso de consorcios, la propuesta puede ser presentada por el representante comn del consorcio, o por el apoderado designado por ste, o por el representante legal o apoderado de uno de los integrantes del consorcio que se encuentre registrado como participante, conforme a lo siguiente: 1. En el caso que el representante comn del consorcio presente la propuesta, ste debe presentar copia simple de la promesa formal de consorcio. En el caso que el apoderado designado por el representante comn del consorcio presente la propuesta, este debe presentar carta poder simple suscrita por el representante comn del consorcio y copia simple de la promesa formal de consorcio. En el caso del representante legal o apoderado de uno de los integrantes del JR. HUANUCO N 310 PLAZA DE ARMAS-LLATA TELEFONO 062-838010
2.
3.
1.5.
PRESENTACIN DE PROPUESTAS
En caso la presentacin de propuesta se realice en ACTO PBLICO, deber tenerse en consideracin lo siguiente: La presentacin de propuestas se realiza en acto pblico, en la fecha y hora sealadas en el cronograma del proceso. El acto se inicia cuando el Comit Especial o el rgano encargado de las contrataciones, segn corresponda, empieza a llamar a los participantes en el orden en que se registraron para participar en el proceso, para que entreguen sus propuestas. Si al momento de ser llamado el participante no se encuentra presente, se le tendr por desistido. Si algn participante es omitido, podr acreditarse con la presentacin de la constancia de su registro como participante. Los integrantes de un consorcio no podrn presentar propuestas individuales ni conformar ms de un consorcio. IMPORTANTE: En caso de convocarse segn relacin de tems, los integrantes de un consorcio no podrn presentar propuestas individuales ni conformar ms de un consorcio en un mismo tem, lo que no impide que puedan presentarse individualmente o conformando otro consorcio en tems distintos.
En el caso que el Comit Especial o el rgano encargado de las contrataciones, segn corresponda, rechace la acreditacin del apoderado, representante legal o representante comn, segn corresponda en atencin al numeral 1.4, y este exprese su disconformidad, se anotar tal circunstancia en el acta y el Notario (o Juez de Paz) mantendr la propuesta y los documentos de acreditacin en su poder hasta el momento en que el participante formule apelacin. Si se formula apelacin se estar a lo que finalmente se resuelva al respecto. Despus de recibidas las propuestas, el Comit Especial o el rgano encargado de las contrataciones, segn corresponda, proceder a abrir los sobres que contienen la propuesta tcnica de cada postor, a fin de verificar que los documentos presentados por cada postor sean los solicitados en las Bases. En el caso que de la revisin de la propuesta se adviertan defectos de forma, tales como errores u omisiones subsanables en los documentos presentados que no modifiquen el alcance de la propuesta tcnica, o la omisin de presentacin de uno o ms documentos que acrediten el cumplimiento de los requerimientos tcnicos mnimos siempre que se trate de documentos emitidos por autoridad pblica nacional o un privado en ejercicio de funcin pblica, tales como autorizaciones, permisos, ttulos, constancias y/o certificados que acrediten estar inscrito o integrar un registro, y otros de naturaleza anloga, para lo cual deben haber sido obtenidos por el postor con anterioridad a la fecha establecida para la presentacin de propuestas, se actuar conforme lo dispuesto en el artculo 68 del Reglamento. Este es el nico momento en que puede otorgarse plazo para subsanar la propuesta tcnica. En el caso de advertirse que la propuesta no cumple con lo requerido por las Bases, y no
2
De acuerdo con lo establecido por el artculo 64 del Reglamento, el acto de presentacin de propuestas en una Adjudicacin de Menor Cuanta puede ser pblico o privado, lo que debe determinarse en la seccin especfica de las Bases.
En caso la presentacin de propuestas se realice en ACTO PRIVADO, deber tenerse en consideracin lo siguiente: Los participantes presentarn sus propuestas, con cargo y en sobre cerrado, en el lugar, el da y horario sealados en la seccin especfica de las Bases, bajo responsabilidad del Comit Especial o el rgano encargado de las contrataciones, segn corresponda. Los integrantes de un consorcio no podrn presentar propuestas individuales ni conformar ms de un consorcio. IMPORTANTE: En caso de convocarse segn relacin de tems, los integrantes de un consorcio no podrn presentar propuestas individuales ni conformar ms de un consorcio en un mismo tem, lo que no impide que puedan presentarse individualmente o conformando otro consorcio en tems distintos .
De conformidad con lo dispuesto en el artculo 64 del Reglamento, en los actos de presentacin de propuestas y otorgamiento de la Buena Pro se podr contar con la presencia de un representante del Sistema Nacional de Control, quien participar como veedor y deber suscribir el acta correspondiente, su inasistencia no viciar el proceso.
1.6.
CONTENIDO DE LA PROPUESTA ECONMICA La propuesta econmica (Sobre N 2) deber incluir obligatoriamente lo siguiente: La oferta econmica, en la moneda que corresponda, incluidos todos los tributos, seguros, transportes, inspecciones, pruebas y, de ser el caso, los costos laborales conforme a la legislacin vigente, as como cualquier otro concepto que pueda tener incidencia sobre el costo del servicio a contratar; excepto la de aquellos postores que gocen de exoneraciones legales. La Entidad no reconocer pago adicional de ninguna naturaleza. JR. HUANUCO N 310 PLAZA DE ARMAS-LLATA TELEFONO 062-838010
1.7.
EVALUACIN DE PROPUESTAS La evaluacin de propuestas se realizar en dos (2) etapas: La evaluacin tcnica y la evaluacin econmica. Los mximos puntajes asignados a las propuestas son los siguientes: Propuesta Tcnica Propuesta Econmica 1.7.1. EVALUACIN TCNICA En caso se hubiese previsto la presentacin de propuestas en ACTO PBLICO, en la evaluacin se deber tener en consideracin lo siguiente: Se verificar que la propuesta tcnica cumpla con los requerimientos tcnicos mnimos contenidos en las presentes Bases. Las propuestas que no cumplan dichos requerimientos no sern admitidas. Slo aquellas propuestas admitidas y aquellas a las que el Comit Especial o el rgano encargado de las contrataciones, segn corresponda, hubiese otorgado plazo de subsanacin, pasarn a la evaluacin tcnica. En aquellos casos en los que se hubiese otorgado plazo para la subsanacin de la propuesta, el Comit Especial o el rgano encargado de las contrataciones, segn corresponda, deber determinar si se cumpli o no con la subsanacin solicitada. Si luego de vencido el plazo otorgado, no se cumple con la subsanacin, el Comit Especial o el rgano encargado de las contrataciones, segn corresponda, tendr la propuesta por no admitida. Una vez cumplida la subsanacin de la propuesta o vencido el plazo otorgado para dicho efecto, se continuar con la evaluacin de las propuestas tcnicas admitidas, asignando los puntajes correspondientes, conforme a la metodologa de asignacin de puntaje establecida para cada factor. Las propuestas tcnicas que no alcancen el puntaje mnimo de ochenta (80) puntos, sern descalificadas en esta etapa y no accedern a la evaluacin econmica. En caso se hubiese previsto la presentacin de propuestas en ACTO PRIVADO, en la evaluacin se deber tener en consideracin lo siguiente: : 100 puntos : 100 puntos
Luego de efectuada la evaluacin tcnica, cabe la posibilidad que dicho postor haya obtenido el puntaje necesario para acceder a la evaluacin econmica nicamente en algunos de los tems a los que se present, por lo que, de acuerdo con el artculo 71 del Reglamento, correspondera devolver las propuestas econmicas sin abrir, lo que no resultara posible si la totalidad de las propuestas econmicas del postor se incluyen en un solo sobre.
1.7.2.
EVALUACIN ECONMICA Si la propuesta econmica excede el valor referencial, ser devuelta por el Comit Especial o el rgano encargado de las contrataciones, segn corresponda, y se tendr por no presentada, conforme lo establece el artculo 33 de la Ley. La evaluacin econmica consistir en asignar el puntaje mximo establecido a la propuesta econmica de menor monto. Al resto de propuestas se les asignar un puntaje inversamente proporcional, segn la siguiente frmula: Pi = Om x PMPE Oi
= = = = =
Propuesta Puntaje de la propuesta econmica i Propuesta Econmica i Propuesta Econmica de monto o precio ms bajo Puntaje Mximo de la Propuesta Econmica
En caso el proceso se convoque bajo el sistema de precios unitarios, tarifas o porcentajes, el Comit Especial o el rgano encargado de las contrataciones, segn corresponda, deber verificar las operaciones aritmticas de la propuesta que obtuvo el mayor puntaje total y, de existir alguna incorreccin, deber corregirla a fin de consignar el monto correcto y asignarle el lugar que le corresponda. Dicha correccin debe figurar expresamente en el acta respectiva. Slo cuando se haya previsto (segn el caso concreto) aceptar propuestas econmicas que incluyan propuestas de financiamiento, la propuesta econmica se evaluar utilizando el mtodo del valor presente neto del flujo financiero que comprenda los costos financieros y el repago de la deuda. Se tomarn en cuenta todos los costos del financiamiento, tales como la tasa de inters, comisiones, seguros y otros, as como la contrapartida de la Entidad si fuere el caso, conforme a las disposiciones contenidas en el artculo 70 del Reglamento.
1.8.
ACTO DE OTORGAMIENTO DE LA BUENA PRO En caso el otorgamiento de la Buena Pro se realice en ACTO PBLICO, se deber tener en consideracin lo siguiente: En la fecha y hora sealada en las Bases, el Comit Especial o el rgano encargado de las contrataciones, segn corresponda, se pronunciar sobre la admisin y la evaluacin tcnica de las propuestas, comunicando los resultados de esta ltima. El Comit Especial o el rgano encargado de las contrataciones, segn corresponda, proceder a la apertura de los sobres que contienen las propuestas econmicas de aquellos postores cuyas propuestas tcnicas hubieran alcanzado el puntaje tcnico mnimo requerido en las Bases. La evaluacin de las propuestas econmicas se realizar de conformidad con el JR. HUANUCO N 310 PLAZA DE ARMAS-LLATA TELEFONO 062-838010
El Comit Especial o el rgano encargado de las contrataciones, segn corresponda, proceder a otorgar la Buena Pro a la propuesta ganadora, dando a conocer los resultados del proceso de seleccin a travs de un cuadro comparativo en el que se consignar el orden de prelacin en que han quedado calificados los postores, detallando los puntajes tcnico, econmico y total obtenidos por cada uno de ellos. En el supuesto que dos (2) o ms propuestas empaten, el otorgamiento de la Buena Pro se efectuar observando lo sealado en el artculo 73 del Reglamento. Al terminar el acto pblico se levantar un acta, la cual ser suscrita por el Notario (o Juez de Paz), por todos los miembros del Comit Especial o por el rgano encargado de las contrataciones, segn corresponda, as como por los veedores y los postores que deseen hacerlo. El otorgamiento de la Buena Pro, se presumir notificado a todos los postores en la misma fecha, oportunidad en la que se entregar a los postores copia del acta de otorgamiento de la Buena Pro y el cuadro comparativo, detallando los resultados en cada factor de evaluacin. Dicha presuncin no admite prueba en contrario. Esta informacin se publicar el mismo da en el SEACE. En caso el otorgamiento de la Buena Pro se realice en ACTO PRIVADO, se deber tener en consideracin lo siguiente: El Comit Especial o el rgano encargado de las contrataciones, segn corresponda, proceder a la apertura de los sobres que contienen las propuestas econmicas de aquellos postores cuyas propuestas tcnicas hubieran alcanzado el puntaje tcnico mnimo requerido en las Bases. La evaluacin de las propuestas econmicas, se realizar de conformidad con el procedimiento establecido en las presentes Bases. La determinacin del puntaje total se har de conformidad con el artculo 71 del Reglamento. IMPORTANTE: En el caso de contratacin de servicios a ser prestados fuera de las provincias de Lima y Callao, a solicitud del postor, se asignar una bonificacin equivalente al diez por ciento (10%) sobre la sumatoria de las propuestas tcnica y econmica de los postores con domicilio en la provincia donde se prestar el servicio objeto del
La constancia de inscripcin electrnica se visualizar en el portal web del Registro Nacional de Proveedores: www.rnp.gob.pe
1.9.
CONSENTIMIENTO DE LA BUENA PRO Cuando se hayan presentado dos (2) o ms propuestas, el consentimiento de la Buena Pro se producir a los cinco (5) das hbiles de la notificacin de su otorgamiento, sin que los postores hayan ejercido el derecho de interponer el recurso de apelacin. En este caso, el consentimiento se publicar en el SEACE al da hbil siguiente de haberse producido. En el caso que se haya presentado una sola oferta, el consentimiento de la Buena Pro se producir el mismo da de la notificacin de su otorgamiento, y podr ser publicado en el SEACE ese mismo da o hasta el da hbil siguiente.
La constancia de inscripcin electrnica se visualizar en el portal web del Registro Nacional de Proveedores: www.rnp.gob.pe
2.2.
PLAZOS DE INTERPOSICIN DEL RECURSO DE APELACIN La apelacin contra el otorgamiento de la Buena Pro o contra los actos dictados con anterioridad a ella debe interponerse dentro de los cinco (5) das hbiles siguientes de haberse otorgado la Buena Pro. La apelacin contra los actos distintos a los indicados en el prrafo anterior debe interponerse dentro de los cinco (5) das hbiles siguientes de haberse tomado conocimiento del acto que se desea impugnar.
IMPORTANTE: El Comit Especial o el rgano encargado de las contrataciones, segn corresponda, deber consignar en la seccin especfica de las Bases la forma en que se perfeccionar el contrato, sea con la recepcin de la orden de servicio o la suscripcin del contrato. Slo en el caso que la Entidad perfeccione el contrato con la suscripcin de ste deber utilizarse la proforma establecida en el Captulo V de la seccin especfica de las Bases.
En el supuesto que el postor ganador no presente la documentacin y/o no concurra a suscribir el contrato, segn corresponda, en los plazos antes indicados, se proceder de acuerdo a lo dispuesto en el numeral 3 del artculo 148 del Reglamento.
3.2.
REQUISITOS PARA EL PERFECCIONAMIENTO DEL CONTRATO Para el perfeccionamiento del contrato, el postor ganador de la Buena Pro deber presentar, adems de los documentos previstos en las Bases, los siguientes:
3.3.
VIGENCIA DEL CONTRATO En aplicacin de lo dispuesto en el artculo 149 del Reglamento, el contrato tiene vigencia desde el da siguiente de la suscripcin del documento que lo contiene o, en su caso, desde la recepcin de la orden de servicio, segn corresponda. Dicha vigencia rige hasta que el funcionario competente d la conformidad de la recepcin de la prestacin a cargo del contratista y se efecte el pago correspondiente.
3.4.
FALLAS O DEFECTOS PERCIBIDOS POR EL CONTRATISTA El contratista debe comunicar a la Entidad las fallas o defectos que advierta en los trminos de referencia del servicio contratado a ms tardar a los siete (7) das calendario siguientes del perfeccionamiento del contrato, con la finalidad que la Entidad evale las observaciones comunicadas y se pronuncie sobre las mismas en el plazo de siete (7) das hbiles. En caso de acoger la observacin, deber entregar al contratista las correcciones o efectuar los cambios correspondientes, conforme a lo establecido en el artculo 152 del Reglamento. En caso la observacin no fuese admitida, la Entidad deber comunicar de ello al contratista a fin que contine con la ejecucin del servicio.
3.5.
ADELANTOS La Entidad entregar adelantos directos, conforme a lo previsto en el artculo 171 del Reglamento, siempre que ello haya sido previsto en la seccin especfica de las Bases. En el supuesto que no se entregue el adelanto en el plazo previsto, el contratista tiene derecho a solicitar la ampliacin del plazo de ejecucin de la prestacin por el nmero de das equivalente a la demora, conforme al artculo 172 del Reglamento.
3.6.
DE LAS PENALIDADES E INCUMPLIMIENTO DEL CONTRATO Las penalidades por retraso injustificado en la ejecucin del servicio y las causales para la resolucin del contrato, sern aplicadas de conformidad con los artculos 165 y 168 del Reglamento, respectivamente. De acuerdo con los artculos 48 de la Ley y 166 del Reglamento, en las Bases o el contrato podrn establecerse penalidades distintas a la mencionada en el artculo 165 del Reglamento, siempre y cuando sean objetivas, razonables y congruentes con el objeto de la convocatoria, hasta por un monto mximo equivalente al diez por ciento (10%) del monto del contrato vigente o, de ser el caso, del tem que debi ejecutarse. Estas penalidades se calcularn de forma independiente a la penalidad por mora.
6
3.7.
6
El presente numeral se tendr en consideracin en aquellos casos en los que en la seccin especfica de las Bases se hubiese establecido la entrega de adelantos.
3.8.
EJECUCIN DE GARANTAS
Las garantas se harn efectivas conforme a las estipulaciones contempladas en el artculo 164 del Reglamento.
3.10 PAGOS La Entidad deber realizar todos los pagos a favor del contratista por concepto de los servicios objeto del contrato. Dichos pagos se efectuarn despus de ejecutada la respectiva prestacin; salvo que, por razones de mercado, el pago del precio sea condicin para la realizacin del servicio. La Entidad deber pagar las contraprestaciones pactadas a favor del contratista en la forma y oportunidad (pago nico o pagos parciales) establecida en las Bases o en el contrato, siempre que el contratista los solicite presentando la documentacin que justifique el pago y acredite la ejecucin de la prestacin de los servicios, conforme a la seccin especfica de las Bases. Para tal efecto, el responsable de otorgar la conformidad de la prestacin de los servicios, deber hacerlo en un plazo que no exceder de los diez (10) das calendario de ser stos prestados, a fin que la Entidad cumpla con la obligacin de efectuar el pago dentro de los quince (15) das calendario siguientes, siempre que se verifiquen las condiciones establecidas en el contrato. En el caso que se haya suscrito contrato con un consorcio, el pago se realizar de acuerdo a lo que se indique en el contrato de consorcio. En caso de retraso en el pago, el contratista tendr derecho al pago de intereses conforme a lo establecido en el artculo 48 de la Ley, contado desde la oportunidad en que el pago debi efectuarse.
3.11 DISPOSICIONES FINALES Todos los dems aspectos del presente proceso no contemplados en las Bases se regirn supletoriamente por la Ley y su Reglamento, as como por las disposiciones legales vigentes.
El presente numeral se tendr en consideracin en aquellos casos en los que en la seccin especfica de las Bases se hubiese establecido la entrega de adelantos.
SECCIN ESPECFICA
CONDICIONES ESPECIALES DEL PROCESO DE SELECCIN (EN ESTA SECCIN LA ENTIDAD DEBER COMPLETAR LA INFORMACIN EXIGIDA DE ACUERDO A LAS INSTRUCCIONES INDICADAS)
CAPTULO I GENERALIDADES
1.1.
ENTIDAD CONVOCANTE
1.2.
OBJETO DE LA CONVOCATORIA Elaboracin de estudios de pre inversin (snip) recuperacin ambiental y econmica mediante un sistema agroforestal-caf en la cuenca alta del rio monzn-distrito de monzn-provincia de Huamalies-Huanuco
1.3.
VALOR REFERENCIAL
El valor referencial asciende a S/. 39.000.00 (Treinta Nueve Mil con 00/100 Nuevos Soles), incluido los impuestos de Ley y cualquier otro concepto que incida en el costo total del servicio. El valor referencial ha sido calculado al mes de Febrero. IMPORTANTE: De conformidad con el artculo 13 del Reglamento, cuando se trate de una contratacin por relacin de tems, tambin debern incluirse los valores referenciales, en nmeros y letras, de cada tem. Las propuestas econmicas no pueden exceder el monto consignado en las Bases como valor referencial de conformidad con el artculo 33 de la Ley. No existe un lmite mnimo como tope para efectuar dichas propuestas. Si durante la fase de actos preparatorios, las Entidades advierten que es posible la participacin de proveedores que gozan del beneficio de la exoneracin del IGV prevista en la Ley N 27037, Ley de Promocin de la Inversin en la Amazona, deber tomarse en cuenta la regulacin de la Cuarta Disposicin Complementaria Final del Reglamento. De conformidad con lo sealado en el numeral 2 de la citada Disposicin Complementaria Final, en las Bases del respectivo proceso de seleccin deber establecerse adems del valor referencial, los lmites de ste, con y sin IGV, tal como se indica a continuacin:
El monto del valor referencial indicado en esta seccin de las Bases no debe diferir del monto del valor referencial consignado en la ficha del proceso en el SEACE. No obstante, de existir contradiccin entre estos montos, primar el monto del valor referencial indicado en las Bases aprobadas.
1.4.
EXPEDIENTE DE CONTRATACIN El expediente de contratacin fue aprobado Resolucin de Alcalda N 145-2013-MPH-A el da 18 de Marzo del 2013
1.5.
FUENTE DE FINANCIAMIENTO Foncomun IMPORTANTE: La fuente de financiamiento debe corresponder a aquellas previstas en la Ley de Equilibrio Financiero del Presupuesto del Sector Pblico del ao fiscal en el cual se convoca el proceso de seleccin.
1.6.
SISTEMA DE CONTRATACIN El presente proceso se rige por el sistema de suma alzada, de acuerdo con lo establecido en el expediente de contratacin respectivo.
1.7.
ALCANCES DEL REQUERIMIENTO El servicio a contratar est definido en los Requerimientos Tcnicos Mnimos que forman parte de la presente Seccin en el Captulo III.
1.8.
El plazo para la elaboracin del estudio de pre inversin ser de 45 das calendarios a partir de la suscripcin de los contratos; en concordancia con la presentacin de informes. El plazo para la evaluacin de los Informes y el estudio por parte de los evaluadores de la OPI ser diez (10) das hbiles en caso de ser PIP menor y de (30) das hbiles de ser PIP. El plazo para el levantamiento de observaciones generadas por la OPI del estudio de pre inversin sern de 10 das hbiles, transcurrido ello se aplicar a los consultores o Locadores de Servicios las penalidades establecidas en sus respectivos contratos. Tal como se detalla en el siguiente cuadro:
Plazo de Formulacin del estudio de Pre inversin a nivel perfil 45 Das Calendarios
(*) El Levantamiento de Observaciones, mximo puede ser en 02 oportunidades, de persistir se deber evaluar la Resolucin del Contrato por Incapacidad Tcnica. (*) El plazo de levantamiento de Observaciones, se contabilizara luego de recepcionado el informe Tcnico de Observaciones de la Supervisin y/o de la OPI, por parte del Consultor.
1.9.
1.10. BASE LEGAL Ley N 29338, Ley de Recursos Hdricos Reglamento de la Ley N 29338. Ley de Recursos Hdricos, Decreto Supremo N001-2010AG. Ley N 28245 Ley Marco del Sistema Nacional Gestin Ambiental Ley N 28611 Ley general del Ambiente Decreto Supremo N 012-2009-MINAM Poltica Nacional del medio Ambiente. Las referidas normas incluyen sus respectivas modificaciones, de ser el caso.
2.1.
ACTOS Convocatoria Registro de Participantes re realizara de manera electrnica en el modulo del SEACE, en el horario de 00:01 hasta las 17:00 horas. Presentacin de Propuestas se realizara de manera electrnica en el modulo del SEACE, en el horario de 00:01 hasta las 17:00 horas. Calificacin y Evaluacin de Propuestas Otorgamiento de la Buena Pro (a travs del SEACE).
Debe tenerse presente que en un proceso de adjudicacin de menor cuanta, debe mediar entre la convocatoria y la fecha de presentacin de las propuestas un plazo no menor de dos (2) das hbiles.
2.2.
REGISTRO DE PARTICIPANTES El registro de los participantes se realizar de manera gratuita en forma electrnica, en las fechas sealadas en el cronograma, en el horario de 00:01 a 17:00 horas a travs de la direccin electrnica www.seace.gob.pe
11
2.3.
PRESENTACIN DE PROPUESTAS
12
El acto de presentacin de propuestas (tcnica y econmica) se realizarn en forma electrnica, en las fechas sealadas en el cronograma, a travs de la direccin electrnica www.seace.gob.pe 2.4. CONTENIDO DE LAS PROPUESTAS
Declaracin jurada de datos del postor. Cuando se trate de consorcio, esta declaracin jurada ser presentada por
La informacin del cronograma indicado en las Bases no debe diferir de la informacin consignada en el cronograma de la ficha del proceso en el SEACE. No obstante, de existir contradiccin en esta informacin, primar el cronograma indicado en la ficha del proceso en el SEACE. El artculo 37 del Reglamento dispone que las Bases aprobadas podrn ser pre publicadas en el SEACE y en el portal institucional de la Entidad convocante. Esta prepublicacin no constituye una etapa del proceso de seleccin. De acuerdo con el artculo 52 del Reglamento, en las adjudicaciones de menor cuanta para bienes y servicios, el registro como participante ser gratuito. De acuerdo con lo establecido por el artculo 64 del Reglamento, el acto de presentacin de propuestas en una Adjudicacin de Menor Cuanta puede ser pblico o privado, lo que debe determinarse en la seccin especfica de las Bases.
10
11
12
c)
d)
IMPORTANTE: La omisin de alguno de los documentos enunciados acarrear la no admisin de la propuesta, sin perjuicio de lo sealado en el artculo 68 del Reglamento. Documentacin de presentacin facultativa: a) Certificado de inscripcin o reinscripcin en el Registro de la Micro y Pequea 14 Empresa -REMYPE, de ser el caso . En el caso de microempresas y pequeas empresas integradas por personas con discapacidad, o en el caso de consorcios conformados en su totalidad por stas, deber presentarse una constancia o certificado con el cual acredite su inscripcin en el Registro de Empresas Promocionales para Personas con 15 Discapacidad . Factor Experiencia del Postor: Copia simple de contratos u rdenes de servicio, y su respectiva conformidad por la prestacin efectuada; o comprobantes de pago cuya cancelacin se acredite documental y fehacientemente. Adicionalmente, para acreditar experiencia adquirida en consorcio, deber presentarse copia simple de la promesa formal de consorcio o el contrato de consorcio. IMPORTANTE:
b)
c)
13
El Comit Especial o el rgano encargado de las contrataciones, segn corresponda, debe determinar al elaborar las Bases si solo bastar la presentacin de una declaracin jurada para acreditar el cumplimiento de los requerimientos tcnicos mnimos o, de lo contrario, si ser necesario que lo declarado se encuentre respaldado con la presentacin de algn otro documento, en cuyo caso, deber precisar dicha informacin en el listado de documentacin de presentacin obligatoria del numeral 2.4.1 de la seccin especfica de las Bases. Dicho documento se tendr en consideracin en caso de empate, conforme a lo previsto en el artculo 73 del Reglamento. Dicho documento se tendr en consideracin en caso de empate, conforme a lo previsto en el artculo 73 del Reglamento.
14
15
2.4.1.
El Sobre N 2 deber contener la siguiente informacin obligatoria: Oferta econmica expresada en la moneda del valor referencial y el detalle de precios unitarios cuando este sistema haya sido establecido en las Bases (Anexo N 9). El monto total de la propuesta econmica y los subtotales que lo componen debern ser expresados con dos decimales. Los precios unitarios podrn ser expresados con ms de dos decimales. IMPORTANTE: La admisin de la propuesta econmica que presenten los postores depender de si aquella se encuentra dentro de los mrgenes establecidos en el artculo 33 de la Ley y el artculo 39 de su Reglamento. La propuesta econmica de los postores que presenten la declaracin jurada de cumplimiento de condiciones para la aplicacin de la exoneracin del IGV (Anexo N 10), debe encontrase dentro de los lmites del valor referencial sin IGV. En caso la informacin contenida en la propuesta econmica difiera de la informacin contenida en la propuesta tcnica, la propuesta econmica ser descalificada.
2.5.
DETERMINACIN DEL PUNTAJE TOTAL Una vez evaluadas las propuestas tcnica y econmica se proceder a determinar el puntaje total de las mismas. El puntaje total de la propuesta ser el promedio ponderado de ambas evaluaciones, obtenido de la siguiente frmula:
16
De acuerdo con el artculo 63 del Reglamento la propuesta econmica solo se presentar en original.
IMPORTANTE: Dependiendo del correspondan: objeto contractual deber incluirse las disposiciones que
En el caso de servicios en general se incluirn las siguientes ponderaciones: c1 c2 = Coeficiente de ponderacin para la evaluacin tcnica 0.70 = Coeficiente de ponderacin para la evaluacin econmica 0.30
Donde: c1 + c2 = 1.00 IMPORTANTE: En el caso de contratacin de servicios que se presten fuera de las provincias de Lima y Callao debe consignarse lo siguiente: En caso se hubiese presentado dentro de la propuesta tcnica la solicitud de bonificacin por servicios ejecutados en la provincia o provincias colindantes (Anexo N 11), se asignar una bonificacin equivalente al diez por ciento (10%) sobre la sumatoria de las propuestas tcnica y econmica de los postores con domicilio en la provincia donde se prestar el servicio objeto del proceso de seleccin o en las provincias colindantes, sean o no pertenecientes al mismo departamento o regin. El domicilio ser el consignado en la constancia de inscripcin ante el RNP.
2.6.
REQUISITOS PARA EL PERFECCIONAMIENTO DEL CONTRATO El postor ganador de la Buena Pro deber presentar los siguientes documentos para [ , a) Contrato de consorcio con firmas legalizadas de los integrantes, de ser el caso. b) Cdigo de cuenta interbancario (CCI). c) Traduccin oficial efectuada por traductor pblico juramentado de todos los documentos de la propuesta presentados en idioma extranjero que fueron acompaados de traduccin certificada, de ser el caso. 17 d) Domicilio para efectos de la notificacin durante la ejecucin contractual. e) Correo electrnico para notificar la orden de servicio, de ser el caso. Adicionalmente, puede considerarse otro tipo de documentacin a ser presentada, tales como: a) b) c) d) e) Copia de DNI del Representante Legal. Copia de la vigencia del poder del representante legal de la empresa. Copia de la constitucin de la empresa y sus modificatorias debidamente actualizado. Copia del RUC de la empresa. Habilitacin Profesional del Colegio de Ingenieros del Per.
17
Este domicilio debe ser consignado en el documento a travs del cual se perfeccione el contrato, sea orden de servicio o contrato, segn corresponda.
IMPORTANTE: Esta disposicin slo deber ser incluida en el caso que la Entidad considere la entrega de adelantos: 2.7. ADELANTOS
18
2.8.
FORMA DE PAGO FORMAS DE PAGO 20% a la Presentacin del Primer Entregable - Plan de Trabajo ; A la conformidad de la Evaluacin del plan de trabajo por parte de la OPI, con el visto bueno de la Sub Gerencia de Desarrollo Econmico y la autorizacin de la Gerencia Municipal. 60% A la presentacin del Estudio Final a nivel de borrador Segundo Entregable; A la conformidad por la Sub Gerencia de Desarrollo Econmico y la autorizacin de la Gerencia Municipal. 20% A la Declaracin de la Viabilidad Informe Final; A la aprobacin del Estudio, declaracin de la viabilidad por parte de la OPI y la presentacin de 03 ejemplares en fsico del estudio y 01 en formato digital debidamente autorizados por la Sub Gerencia de Desarrollo Econmico y la autorizacin de la Gerencia Municipal.
PRIMER PAGO
SEGUNDO PAGO
TERCER PAGO
2.9.
PLAZO PARA EL PAGO La Entidad debe efectuar el pago dentro de los quince (15) das calendario siguientes al otorgamiento de la conformidad respectiva, siempre que se verifiquen las dems condiciones establecidas en el contrato.
18
Si la Entidad ha previsto la entrega de adelantos, deber consignar el procedimiento para su entrega y la respectiva garanta, precisando el plazo en el cual el contratista solicitar los adelantos. Asimismo, deber consignar la oportunidad y plazo en el cual se entregarn dichos adelantos, conforme a lo previsto por los artculos 171 y 172 del Reglamento.
TERMINOS DE REFERENCIA FORMULACION DEL ESTUDIO DE PRE INVERSIN A NIVEL DE PERFIL DEL PIP:RECUPERACIN AMBIENTAL Y ECONOMICA MEDIANTE UN SISTEMA AGROFORESTAL CAF- EN LA CUENCA ALTA DEL RIO MONZON, DISTRITO DE MONZON, PROVINCIA DE HUAMALIES, REGION HUANUCO.
Las actividades agrcolas en la cuenca alta del ro Monzn han ejercido presin hacia los recursos naturales por la fragilidad de los ecosistemas con la que cuenta esta cuenca, toda vez que el Per es un pas mega diverso y con una topografa heterognea, con diversas variaciones climticas, ecolgicas, geolgicas, culturales, polticas, etc., que aunado a las costumbres
tradicionales de aprovechamiento de los recursos naturales de manera inadecuada han conllevado a la perdida de la cobertura forestal generado graves efectos ambientales, econmicos y sociales, entre los ms resaltantes es la degradacin ambiental y los bajos ingresos econmicos en la poblacin.
Degradacin ambiental La degradacin ambiental, son procesos, o mejor dicho, un conjunto de procesos que lo que hacen es deteriorar determinado recurso o impedir su uso por parte del hombre. Entre los recursos podemos encontrar, el agua, los suelos, los bosques, etc. Estos procesos tambin suelen ser caracterizados como socio-econmicos. Si nos interesa evitarlo, debemos tener en claro el rea que nos interesa trabajar, as como el historial ambiental de dicha rea, as se podrn tomar las medidas que sean ms correctas para disminuir los efectos de la degradacin ambiental.
Causas de la degradacin ambiental Las causas de la degradacin ambiental son bastantes, Se puede decir que el hombre es el principal degradante, lo cual resulta irnico ya que nosotros mismos nos estamos privando del uso de varios recursos. Entre las varias causas se puede encontrar casi todo lo que hacemos, desde la agricultura, los procesos de transformacin de productos, quemas de residuos, etc. Todo lo que produzca contaminacin, ya sea contaminacin atmosfrica, al agua, al suelo o de cualquier tipo de contaminacin.
En el pasado, los recursos naturales y la calidad del ambiente han sido tratados como si fuesen esencialmente ilimitados. Adicionalmente, se ha presupuesto que las fuerzas econmicas y sociales que guan el mercado e incentivan el desarrollo tecnolgico son suficientes para mantener indefinidamente el desarrollo econmico dentro de los lmites del espacio ambiental. Estudios recientes muestran que es improbable que se logre este equilibrio porque desarrollo significa aumento del nivel de las actividades econmicas y en muchos pases ya se ha alcanzado una escala de actividades econmicas que excede el espacio ambiental, con la inevitable consecuencia de la declinacin del capital ambiental base. Es por ello que en el distrito de Monzn se observa los siguientes indicadores de pobreza.
1.2 HIPOTESIS DEL PROBLEMA O SITUACION NEGATIVA La ciudad de Monzn capital del distrito, se ubica a 1,108 m.s.n.m., sus coordenadas son 091145" de la latitud sur y 762315" de la longitud Oeste; limita territorialmente por el Norte con las provincias de Leoncio Prado y Huacaybamba, por el Sur con la provincia de Dos de Mayo, por el Este con la provincia de Leoncio Prado y por el Oeste con el distrito de Tantamayo.
CUADRO N 02 POBLACIN TOTAL DEL DISTRITO DE MONZN Sexo Habitantes % Hombres Mujeres 10,246 8,505 54.64% 45.36%
TOTAL 18,751 100.00% Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Poblacin y VI de Vivienda
El 81% de la poblacin est asentada en el rea rural lo que en su mayora hacen uso de los recursos naturales en especial del suelo para lo cual lo primero que realizan es deforestar para instalar sus cultivos,
La finalidad del proyecto es: Recuperar el entorno ambiental del distrito. Generacin de bienes y servicios ambientales a nivel del distrito. Recuperacin de la cobertura vegetal y formacin de paisajes escnicos. Reducir la degradacin Ambiental e incrementar la capacidad de mitigacin de los desastres. Mejorar la capacidad productiva de los suelos Promover actividades productivas basados en productos agroforestales
Para solucionar el problema se propone como alternativa la recuperacin ambiental y econmica de la cuenca alta del ro Monzn. 2. ANTECEDENTES RELACIONADOS; EL PROCESO DE PLANIFICACIN Y PRIORIZACIN La Municipalidad Provincial de Huamiles como promotor del desarrollo econmico tiene que generar condiciones para que la Poblacin asentada en el rea rural pueda recuperar el entorno ambiental pero mejorando sus actividades econmicas, por lo tanto a travs de la Sub Gerencia de desarrollo econmico tiene como misin Promover e impulsar a travs de la gestin y el desarrollo de planes operativos, el uso sostenible de los recursos naturales, mejorando el ambiente y la calidad de vida de la poblacin de la parte alta de la cuenca del ro Monzn en el distrito de Monzn. 2.1 OPTIMIZACIN DE LOS RECURSOS DISPONIBLES PARA ENFRENTAR LA
SITUACIN NEGATIVA QUE SE INTENTA REVERTIR. A la fecha no existen estudios de pre inversin ni de ingeniera bsica relacionada a la RECUPERACIN AMBIENTAL Y ECONOMICA DE LA CUENCA ALTA DEL RIO MONZON,
2.2 MARCO LEGAL E INSTITUCIONAL Constitucin Poltica del Per. Ley N 27783, Ley de Bases de la Descentralizacin. Ley N 27972 Ley Orgnica de Municipalidades. Ley N 27293 Ley del Sistema Nacional de Inversin Pblica - SNIP. Decreto Supremo N 102-2007-EF. Reglamento del Sistema Nacional de Inversin Pblica, modificado mediante Decreto Supremo N 038-2009-EF. Ley N 29338, Ley de Recursos Hdricos Reglamento de la Ley N 29338. Ley de Recursos Hdricos, Decreto Supremo N0012010-AG. Ley N 28245 Ley Marco del Sistema Nacional Gestin Ambiental Ley N 28611 Ley general del Ambiente Decreto Supremo N 012-2009-MINAM Poltica Nacional del medio Ambiente.
3. UBICACION Y LOCALIZACION Localizacin del proyecto de inversin pblica: El PIP se ubica en el distrito de Monzn, Provincia de Huamalies y Departamento de Hunuco, ubicndose en la regin sierra. Departamento: Hunuco Provincia: Huamalies Distrito: Monzn
4. OBJETIVO DE LOS TERMINOS DE REFERENCIA 4.1 OBJETIVO GENERAL El presente proyecto surge como una propuesta de solucin al problema identificado, por medio de las autoridades de turno, al tomar en cuenta este pedido, que viene afectando a esta poblacin. En tal sentido el objetivo que persigue el presente Termino de Referencia (TDR), es estimar los procedimientos, metodologas, equipo tcnico para la formulacin del Estudio de Pre Inversin a nivel de Perfil, y que este cumpla con los parmetros necesarios para lograr su Viabilidad tcnica en marco del Sistema Nacional de Inversin Pblica (SNIP) denominado: RECUPERACIN AMBIENTAL Y ECONOMICA DE LA CUENCA ALTA DEL RIO MONZON, DISTRITO DE MONZON, PROVINCIA DE HUAMALIES, REGION HUANUCO.
_____________________________________________________ 1 Las naturalezas de las intervenciones aplicables se encuentran en la pgina WEB del MEF, Inversin Pblica/Documentacin/documentos de inters. 2 Registrada en la Direccin General de Presupuesto Pblico. Pgina Web MEF/Presupuesto Pblico. De ser el caso, especificar el rgano Tcnico de la Entidad que se encargarn de coordinar o /3 ejecutar los aspectos tcnicos en la fase de ejecucin. Sustentar la designacin. 2.4. Participacin de los involucrados
_____________________________________________________ 3 Elaboracin de TdR, especificaciones tcnicas, expediente tcnico, etc. 4 Indispensable precisar la fuente, sealando el documento, autor y la fecha. 5 Institucin Educativa, Establecimiento de Salud, Sistema de Riego, Sistema de abastecimiento de Agua Potable, carretera, etc. De igual manera, se identificar las dimensiones ambientales (medio fsico natural, medio biolgico, medio social) que son o pueden ser afectados por la actual produccin de servicios o por el PIP. b) Los bienes o servicios en los que intervendr el PIP: Si ya existiese la Unidad Productora, el diagnstico debe permitir conocer cmo se encuentra funcionando sta, para que con la optimizacin o el PIP se asegure la produccin de servicios en la cantidad y con la calidad demandada. Analizar las condiciones en las que se produce actualmente los bienes o servicios que se intervendrn con el PIP, identificando y evaluando la adecuacin de los factores de produccin JR. HUANUCO N 310 PLAZA DE ARMAS-LLATA TELEFONO 062-838010
31
4. FORMULACION Y EVALUACION 4.1. Definicin del horizonte de evaluacin del proyecto: /7 Se establecer el perodo en el que se estimarn los costos y beneficios del proyecto, a efectos de su evaluacin. 4.2. Anlisis de la Demanda: Se efectuarn las estimaciones de la demanda actual y sus proyecciones, para lo cual: a) Se identificar los bienes y/o servicios que sern intervenidos por el proyecto, que se relacionan directamente con el problema identificado y que sern proporcionados en la post-inversin. b) Se definir el mbito de influencia del proyecto y la poblacin demandante potencial y efectiva, actual y futura, especificando y sustentando los parmetros y supuestos utilizados. c) Se estimar y analizar la demanda efectiva actual, en base a informacin de fuentes primaria y secundaria, que deber haber sido incluida en el diagnstico del servicio y de los grupos involucrados (en particular los afectados por el problema). d) Se analizar la tendencia de utilizacin del servicio pblico a intervenir y los determinantes que la afectan. Sobre esta base se plantearn los parmetros y supuestos para las proyecciones de la demanda. e) Se proyectar la demanda efectiva a lo largo del horizonte de evaluacin del proyecto, sealando y sustentando los parmetros, supuestos y metodologa utilizada. Solo si en el PIP se incluyen intervenciones que pueden modificar las tendencias actuales de demanda, ya sea en trminos de incremento de la poblacin demandante o el ratio de concentracin
En el caso de la inversin en infraestructura se deber estimar las metas fsicas (unidades, dimensiones, volumen, etc.) y especificar, entre otros, las principales caractersticas de la /12 topografa del terreno, tipo de suelos, nivel de sismicidad en el rea , disponibilidad de materiales en la zona o condiciones para su traslado a la obra. Hay que considerar las normas tcnicas y los estndares correspondientes al tipo de de PIP, as como a los usuarios o pblico con condiciones especiales, tal como las personas con discapacidades. En el caso de inversin en equipamiento, se deber precisar los equipos, la cantidad, las caractersticas tcnicas bsicas e incluir cotizaciones. En el caso de inversin en capital humano o mejoras en procesos o en gestin de la entidad, estimar los requerimientos de los especialistas que intervendrn (perfil y nmero). Los requerimientos de recursos para la fase de operacin y mantenimiento (caractersticas, cantidad, perodo). 4.6. Costos a precios de mercado: La estimacin de los costos debe estar sustentada en los requerimientos de recursos (cantidad, caractersticas, periodo) que se definieron previamente en el numeral anterior 4.5 Anlisis tcnico de las alternativas de solucin. Para la estimacin del monto de inversin de cada alternativa, desagregar los costos por componentes (medios fundamentales) y acciones, precisando y sustentando los precios unitarios que se han empleado. Se deber incluir los costos de las medidas de reduccin de riesgos y de mitigacin de los impactos ambientales negativos; considerar los costos de elaboracin de los estudios de evaluacin del impacto ambiental que se realizarn en la fase de inversin segn lo concordado entre el SNIP y el SEIA. As mismo, los costos de la gestin de la fase de inversin, as como de la evaluacin ex-post (culminacin y resultados). Los costos de operacin y mantenimiento se estimarn en la situacin sin proyecto, definida como la situacin actual u optimizada, as como en la situacin con proyecto. Describir los supuestos y parmetros utilizados. Determinar los costos incrementales de las diferentes alternativas, definidos como la diferencia entre la situacin con proyecto y la situacin sin proyecto. Presentar los flujos de costos incrementales a precios de mercado. 4.7. Evaluacin Social: Se efectuar la evaluacin social de cada alternativa, para lo cual se deber elaborar los flujos de beneficios y costos sociales. a. Beneficios sociales /13 Identificar, definir y sustentar los beneficios que generar el proyecto , debiendo guardar coherencia con los fines de ste.
Cuantificar y, de ser el caso, valorizar los beneficios que se generaran por cada una de las diferentes alternativas en la situacin con proyecto, para todo el horizonte de evalua cin. Estimar los beneficios que se generaran en la situacin sin proyecto, para todo el horizonte de evaluacin. Determinar los flujos de beneficios sociales incrementales, definidos como la diferencia entre la situacin con proyecto y la situacin sin proyecto. b. Costos sociales Se elaborarn los flujos de costos sociales (situaciones con y sin proyecto), teniendo como base los flujos de costos a precios de mercado, los cuales sern ajustados aplicando los factores de /14. correccin de precios de mercado a precios sociales Se deber incluir tambin en los flujos otros costos sociales, que no aparecen en los flujos de costos a precios de mercado, pero que pueden generarse tanto en la situacin sin proyecto, como en la situacin con proyecto. c. Indicadores de rentabilidad social del Proyecto Se estimarn los indicadores de acuerdo con la metodologa aplicable al tipo de proyecto que se /15. est formulando - Metodologa costo/beneficio Aplicar esta metodologa a los proyectos en los cuales los beneficios se pueden cuantificar monetariamente y, por tanto, se pueden comparar directamente con los costos. Los beneficios y costos que se comparan son los incrementales. Se debern utilizar lo s indicadores de Valor Actual Neto Social (VANS) y Tasa Interna de Retorno Social (TIRS). - Metodologa costo/efectividad Aplicar esta metodologa de evaluacin slo en el caso que no sea posible efectuar una cuantificacin o valorizacin adecuada de los beneficios sociales en trminos monetarios. Los indicadores son Costo Efectividad o Costo Eficacia dependiendo si los indicadores son de impactos o de resultados, respectivamente. Debe considerarse las lneas de corte, en los casos que existan, para definir si el proyecto es o no rentable socialmente. d. Evaluacin de la rentabilidad social de las medidas de reduccin de riesgos de desastres (MRRD). De ser el caso, se estimarn los indicadores de rentabilidad social de las MRRD, considerando /16. los costos y beneficios incrementales asociados a dichas medidas Si son rentables socialmente, el flujo pertinente para la evaluacin social del PIP incorporar los costos y beneficios sociales asociados a las MRRD; caso contrario el flujo pertinente ser sin MRRD. ____________________________________________________ 14 Consultar el Anexo SNIP 10 Parmetros para Evaluacin. Generales Pginas 2-4; por tipo de PIP pginas 7-13 15 Consultar el Anexo SNIP 10 Parmetros para Evaluacin. Pginas 5-6 16 Consultar las publicaciones: (a) Evaluacin de la rentabilidad social de las medidas de reduccin del riesgo de desastres en los PIP (2010). MEF-GIZ y (b) Sistema Nacional de Inversin Pblica y Cambio Climtico. Una estimacin de los beneficios y costos de implementar medidas de reduccin
Esta evaluacin no se efectuar sobre las medidas de reduccin de riesgos ante sismos; el formulador considerar las normas vigentes de sismo resistencia y el evaluador verificar que se hayan incluido las medidas correspondientes. 4.8. Anlisis de Sensibilidad: Determinar los factores que pueden afectar los flujos de beneficios y costos. Analizar el comportamiento de los indicadores de rentabilidad de las alternativas ante posibles variaciones de los factores que afectan los flujos de beneficios y costos. Definir los rangos de variacin de los factores que no afecten la seleccin de la alternativa o que el proyecto podr enfrentar sin afectar su rentabilidad social. 4.9. Anlisis de Sostenibilidad: Detallar los factores que garanticen que el proyecto generar los beneficios y resultados esperados del proyecto a lo largo de su vida til. Deber demostrarse que se han adoptado las previsiones y medidas respecto a: a. Los arreglos institucionales para la fase de operacin y mantenimiento. b. La capacidad de gestin de la organizacin encargada del proyecto en su etapa de operacin; c. El financiamiento de los costos de operacin y mantenimiento, sealando cuales seran los aportes de las partes involucradas (Estado, beneficiarios, otros). d. El uso de los bienes y servicios sobre los cuales se interviene por parte de los beneficiarios. e. Los probables conflictos que se pueden generar durante la operacin y mantenimiento. f. Los riesgos de desastres.
4.10. Impacto ambiental De acuerdo con las normas del Sistema Nacional de Evaluacin del Impacto Ambiental (SEIA): a. Si el PIP no se encuentra en el listado del Anexo II, o en sus actualizaciones , en el marco del Reglamento de la Ley del SEIA, se considera lo estipulado en el art. 23 del citado reglamento, referido a proyectos, actividades, obras y otros no comprendidos en el SEIA. b. Si el PIP se encuentra en el listado del Anexo II, o en sus actualizaciones, en el marco del Reglamento de la Ley del SEIA, sistematizar en este punto: i. La identificacin de las dimensiones ambientales que estn siendo afectadas o pueden ser afectadas por la unidad productora del servicio y por el PIP. Considerar como base el diagnstico del rea de estudio. ii. Los recursos naturales que se utilizan o se utilizarn tanto en la fase de inversin como en la de operacin y mantenimiento. Considerar como base el diagnstico del o los servicios que se intervendrn con el PIP y el planteamiento de los requerimientos de recursos sealado en numeral 4.5 de estos contenidos. ________________________________________________________ 17 Resolucin Ministerial N 157-2011-MINAM primera actualizacin de listado de proyectos de inversin sujetos al SEIA: iii. Los residuos que se generan o generarn por la unidad productora o por el PIP, as como los procesos de tratamiento y disposicin final. Considerar como base el diagnstico del o los servicios que se intervendrn con el PIP y el anlisis tcnico de las alternativas de solucin. iv. Las medidas de mitigacin o control de los impactos ambientales actuales y futuros. Consignar los costos atribuibles a dichas medidas. JR. HUANUCO N 310 PLAZA DE ARMAS-LLATA TELEFONO 062-838010
37
/17
6.00. ANEXOS Incluir como anexos la informacin que sustente o detalle algunos de los puntos considerados en el perfil. NOTA: As mismo se tendr en cuenta el monto de inversin para la utilizacin de los formatos (anexos del SNIP).
________________________________________________________ 18 Consultar la lista de indicadores para evaluacin ex-post, publicadas en la web del MEF, inversin pblica/documentacin/documentos de inters.
CUADRO N 04 PROFESIONALES Ing. Agrnomo y/o en Recursos Naturales Renovables Ing. Agrnomo y/o Recursos Naturales renovables con experiencia en proyectos de reforestacin IDENTIFICACIN, FORMULACION Y EVALUACION Responsable de la elaboracin del estudio de pre inversin a nivel perfil hasta la declaracin de viabilidad. (Jefe de proyecto) Identifica y evala el ambiente fsico con nfasis en los recursos naturales, elabora la propuesta tcnica de los sistemas agroforestales y determina los costos. Elabora el diagnostico socio econmico de la situacin actual, identifica, formula y evala el estudio de pre Economista inversin a nivel perfil bajo los parmetros vigentes del SNIP. Ing. Ambiental, Agrnomo y en Recursos Naturales Renovables Elabora la lnea base ambiental, estudio de impacto
ambiental, plan de manejo ambiental identificando costos ambientales de recuperacin de los impactos negativos
6.2 RECOPILACION DE INFORMACION Considerando el estudio a nivel perfil, bsicamente toda la informacin deber considerar de primera opcin Fuentes Primarias (Trabajo de Campo). Aspectos Socioeconmicos: Talleres de Involucrados Diagnostico Socioeconmico Aspectos Ingeniera: Informacin GeogrficaGLOBAL Y FOTOS. Estudio de Impacto Ambiental (EIA) Algunos puntos a considerar en el estudio de Pre inversin a nivel Perfil; Hojas de clculo de metrado, Costo unitario, Presupuesto, Insumo, Calendario de operacin y produccin. UBICACIN, MAPAS TEMATICOS, POSICIONAMIENTO
7. PLAZO DE ELABORACION DE ESTUDIO, PLAZOS PARA PRESENTACION, REVISION Y LEVANTAMIENTO DE OBSERVACIONES DE INFORMES SOLICITADOS.
7.1 PLAZOS DE LA ELABORACION DEL ESTUDIO El plazo para la elaboracin del estudio de pre inversin ser de 45 das calendarios a partir de la suscripcin de los contratos; en concordancia con la presentacin de informes. El plazo para la evaluacin de los Informes y el estudio por parte de los evaluadores de la OPI ser diez (10) das hbiles en caso de ser PIP menor y de (30) das hbiles de ser PIP.
Plazo de Formulacin del estudio de Pre inversin a nivel perfil 45 Das Calendarios
(*) El Levantamiento de Observaciones, mximo puede ser en 02 oportunidades, de persistir se deber evaluar la Resolucin del Contrato por Incapacidad Tcnica. (*) El plazo de levantamiento de Observaciones, se contabilizara luego de recepcionado el informe Tcnico de Observaciones de la Supervisin y/o de la OPI, por parte del Consultor. PRESENTACION DE ESTUDIOS: Como parte de los servicios del Consultor, se generara los siguientes entregables en los plazos sealados en los ITEM siguientes: CUADRO N 06
ENTREGABLES / PRODUCTOS
PRIMER ENTREGABLE
PLAN DE TRABAJO detallado para la ejecucin del estudio, en el cual se describe las secuencias, procedimientos, metodologas, recursos, procesos, plazos y productos a generarse dentro del plazo contractual, se presentar a los diez (10) das de entrada en vigencia el contrato.
SEGUNDO ENTREGABLE
INFORME FINAL PRELIMINAR se presentar como mximo a los Cuareticinco (45) das de entrada en vigencia del contrato en original y copia en impreso y digital, Este informe comprender el desarrollo de todo lo sealado en los alcances del estudio segn el ANEXO SNIP 05-A, as mismo una copia de todos los archivos en digital (CD).
TERCER ENTREGABLE
REVISIN DE INFORMES: El Estudio se presentara para su revisin en un origina en fsico y digital y a la aprobacin del informe por el rea correspondiente OPI se presentara en tres (03) ejemplares en forma fsica y digital, adjuntando adems croquis, grficos, fotografas, Mapas, anexos, etc. Las observaciones y/o correcciones que se hagan al borrador del estudio final, debern haberse levantando al 100% para considerarse aprobado. En caso que la OPI formule observaciones al Estudio final, el consultor tendr un plazo
adicional de diez (10) das hbiles para el levantamiento de las mismas. CONSIDERACIONES TCNICAS DE LOS ESTUDIOS Los Estudios sern desarrollados en los paquetes de programas: MS Word para textos, MS Excel para hojas de clculo, S10 para presupuestos y los Mapas en Arc Gis 10, Se deber entregar los CDs con los archivos correspondientes, en forma ordenada y con una memoria explicativa, de manera que se puedan replicar los productos dados en cada Informe. La totalidad del contenido del Estudios debern ser sellados y firmados por todos los profesionales (especialistas) responsables de su elaboracin y por el Jefe de Estudio. Una vez aprobado el Estudio definitivo, por la evaluacin de la OPI, se considerara concluido las labores de la consultora previo informe de aprobacin y declaracin de viabilidad pertinentes en marco del SNIP.
RECURSOS OPERACIONALES El Consultor o Locador deber asegurar y poner a disposicin de la elaboracin del estudio los siguientes recursos operacionales: Equipos de cmputo e impresiones necesario para cumplir eficientemente el trabajo encomendado, como: Lap tops, computadoras de escritorios, impresoras, etc.
DESCRIPCION
UNID. MEDIDA
CANTIDAD
PRECIO UNITARIO
7,500.00
PERSONAL TECNICO
Tcnicos
Mes
4.00
2000.00
8,000.00
1,500.00
1,000.00 500.00
3.00
500.00
250.00 250.00
COSTO DIRECTO
Utilidad (10%) 10% 1.00 3550.00
35,500.00
3,550.00
39,050.00 46,079.00
9.
FORMA DE PAGO DEL ESTUDIO Por la contraprestacin de los servicios del Consultor; la Municipalidad; abonara al consultor Ganador el Monto Contractual Total desagregado en los siguientes porcentajes: CUADRO N 08 FORMAS DE PAGO 20% a la Presentacin del Primer Entregable - Plan de Trabajo ; A la conformidad de la Evaluacin del plan de trabajo por parte de la OPI, con el visto bueno de la Sub Gerencia de Desarrollo Econmico y la autorizacin de la Gerencia Municipal. 60% A la presentacin del Estudio Final a nivel de borrador Segundo Entregable; A la conformidad por la Sub Gerencia de Desarrollo Econmico y la autorizacin de la Gerencia Municipal.
PRIMER PAGO
SEGUNDO PAGO
20% A la Declaracin de la Viabilidad Informe Final; A la aprobacin del Estudio, declaracin de la viabilidad por parte de la OPI y la presentacin de 03 ejemplares en fsico del estudio y 01 TERCER PAGO en formato digital debidamente autorizados por la Sub Gerencia de Desarrollo Econmico y la autorizacin de la Gerencia Municipal. Elaboracin: Equipo Tcnico
10.
PENALIDADES Y RESPONSABILIDADES 10.1. PENALIDADES Esta se aplicara de acuerdo a lo establecido en el Articulo N 222 del Reglamento de Contracciones y Adquisiciones, que seala: En caso de retraso injustificado en la ejecucin de las prestaciones objeto del contrato, la Entidad le aplicar al contratista una penalidad por cada da de atraso, hasta por un monto mximo equivalente al diez por cien (10%) del monto contractual o, de ser el caso, del tem, tramo, etapa o lote que debi ejecutarse o de la prestacin parcial en el caso de ejecucin peridica. Esta penalidad ser deducida de los pagos a cuenta, del pago final o en la liquidacin final; o si fuese necesario se cobrar del monto resultante de la ejecucin de las garantas de fiel cumplimiento o adicional por el monto diferencial de la propuesta En todos los casos, la penalidad se aplicar automticamente y se calcular de acuerdo con la siguiente frmula:
+ No estar impedido para contratar con el estado. + Contar con Habilitacin del OSCE. + Haber viabilizado en sumatoria al menos 12 millones a ms. + Ing. Agrnomo con una antigedad mnima de 5 aos + Con estudios de maestra en Bosques y gestin de recursos forestales Ing. Agrnomo RESPONSABLE +Con conocimiento y con experiencia DEL DIAGNOSTICO experiencia de proyectos de en proyectos de FISICO DEL AMBITO reforestacin mayor a 5 aos en reforestacin DEL PROYECTO Selva + Contar con Habilitacin del (5 aos de OSCE. experiencia) + No estar impedido para contratar con el estado. + Ttulo Profesional de Economista no menor a 3 aos RESPONSABLE SOCIO + Contar con Habilitacin del ECONMICO colegio de economistas + Contar con Habilitacin del (03 aos de OSCE Economista experiencia) + Experiencia en la formulacin de estudios de pre inversin a nivel del SNIP. + Haber viabilizado al menos 3 proyectos. + Ing. Ambiental, Agrnomo y/o en Recursos Naturales Colegiado y Habilitado con una antigedad mnima de 3 aos RESPONSABLE Ing. Ambiental, DEL ESTUDIO DE +Con experiencia de haber Agrnomo y/o IMPACTO elaborado al menos 1 Perfil de en Recursos AMBIENTAL inversin pblica. Naturales Renovables ( 03 aos de + Contar con Habilitacin del experiencia) OSCE + No estar impedido para contratar con el estado.
IMPORTANTE: Indicar si se trata de una contratacin por tems, etapas o paquetes, en cuyo caso debe detallarse dicha informacin.
De acuerdo con el artculo 45 del Reglamento, las Bases deben consignar el siguiente factor de evaluacin: A. FACTOR EXPERIENCIA EN LA ACTIVIDAD Se calificar considerando el monto facturado acumulado por el postor durante un perodo determinado de hasta quince (15) aos a la fecha de presentacin de propuestas, por un monto acumulado equivalente a dos (2) veces el valor referencial de la contratacin materia de convocatoria. Incluye a todas las consultoras de Servicios en Proyectos productivos, reforestacin y ambientales (Perfil y/o Expedientes Tcnicos) elaboradas por el postor. La asignacin de puntaje, ser de acuerdo al siguiente criterio 19: Monto igual o mayor a dos (2) veces el valor referencial20 20 Puntos Monto igual o Menor a una (1) vez el valor referencial 10 Puntos Siendo el objeto del proceso la elaboracin de Perfil y/o Expedientes Tcnicos, deber acreditarse la experiencia en la actividad mediante contratos por la prestacin efectuada o mediante comprobantes de pago cuya cancelacin se acredite documental y fehacientemente, con un mximo de 10 servicios prestados a uno o ms clientes, sin establecer limitaciones por el monto o el tiempo de servicio ejecutado, sin considerar el tipo de especialidad prevista en el artculo 268 del Reglamento. Cuando el postor presente comprobantes de pago o contratos por servicios realizados en consorcio, deber precisar el porcentaje de participacin que tuvo en dicha prestacin adjuntando el Contrato de Consorcio respectivo. B. FACTOR EXPERIENCIA EN LA ESPECIALIDAD Se calificar considerando el monto facturado acumulado por el postor durante un perodo determinado de hasta diez (10) aos a la fecha de presentacin de propuestas, por un monto acumulado equivalente a Una (1) vez el valor referencial de la contratacin materia de convocatoria. nicamente podr evaluarse aquellos servicios referidos a Expedientes y/o perfiles en Proyectos 20 puntos productivos y/o reforestacin. La asignacin de puntaje, ser de acuerdo al siguiente criterio: Monto igual o mayor a Una (1) vez el valor referencial 20 Puntos Monto igual o menor a Una (1) vez el valor referencial 10 Puntos
20 puntos
19
20
Dependiendo de la complejidad del objeto de convocatoria, el Comit Especial podr incrementar o disminuir los rangos de evaluacin e indicar cules son los parmetros en cada rango. Asimismo, podr cambiar el criterio de evaluacin, asignando puntaje, por ejemplo, en forma directa o inversamente proporcional. No puede establecerse como nico parmetro de evaluacin la asignacin del mximo puntaje a montos facturados mayores a cinco (5) veces el valor referencial del proceso.
Nota 2:Cuando el postor presente comprobantes de pago o contratos por servicios realizados en consorcio, deber precisar el porcentaje de participacin que tuvo en dicha prestacin adjuntando el Contrato de Consorcio respectivo.
PCP= PF x CBC NC Donde: PCP PF NC CBC = = = = Puntaje a otorgarse al postor Puntaje mximo del Factor Nmero de contrataciones presentadas para acreditar la experiencia del postor Nmero de constancias de buen cumplimento de la prestacin
05 puntos
Asimismo, el factor podr ser acreditado mediante la presentacin de cualquier documento en el que conste o se evidencie que la prestacin presentada para acreditar la experiencia fue ejecutada sin penalidades, independientemente de la denominacin que tal documento reciba.
Nota 3: Estos certificados o constancias deben referirse a los servicios que se presentaron para acreditar la experiencia del postor.
25 puntos
Ing. Agrnomo y/o en Recursos Naturales Renovables Con 05 aos de experiencia en reforestacin en Selva 05 puntos Con 03 ao de experiencia en reforestacin en Selva 03 puntos Economista Con 03 aos de experiencia y/o 3 proyectos aprobados Con 01 aos de experiencia y/o 2 proyectos aprobados 05 puntos 03 puntos
Ing. En Recursos Naturales Renovables y/o Medio Ambiente Con 03 aos de experiencia y/o 01 proyecto aprobado 05 puntos Con 01 ao de experiencia y/o 01 proyecto aprobado 03 puntos
10 puntos
Se considera como aporte a los Trminos de Referencia, a los tems o puntos inherentes de las funciones y obligaciones del consultor: (incremento de funciones y obligaciones ofertadas respecto a las ya descritas en los Trminos de Referencia). Se considerara como mejora de los Trminos de Referencia al aumento de la calidad del servicio ofertado descrita en los trminos de Referencia. JR. HUANUCO N 310 PLAZA DE ARMAS-LLATA TELEFONO 062-838010
49
PUNTAJE TOTAL
100 PUNTOS
LOS FACTORES DE EVALUACIN NO PUEDEN CALIFICAR CON PUNTAJE EL CUMPLIMIENTO DE LOS REQUERIMIENTOS TCNICOS MNIMOS.
PARA ACCEDER A LA ETAPA DE EVALUACIN ECONMICA, EL POSTOR DEBER OBTENER UN PUNTAJE TCNICO MNIMO DE SESENTA (80) PUNTOS.
IMPORTANTE: Los factores de evaluacin no pueden calificar con puntaje el cumplimiento de los requerimientos tcnicos mnimos. Para acceder a la etapa de evaluacin econmica, el postor deber obtener un puntaje tcnico mnimo de ochenta (80) puntos.
IMPORTANTE: Dependiendo del objeto del contrato, de resultar indispensable, podr efectuarse la inclusin de clusulas adicionales o la adecuacin de las propuestas en el presente documento, las que en ningn caso pueden contemplar disposiciones contrarias a la normativa vigente ni a lo sealado en este captulo. Este modelo slo deber ser utilizado cuando se opte por la suscripcin del contrato
Conste por el presente documento, la contratacin del servicio [CONSIGNAR LA DENOMINACIN DE LA CONVOCATORIA], que celebra de una parte [CONSIGNAR EL NOMBRE DE LA ENTIDAD], en adelante LA ENTIDAD, con RUC N [], con domicilio legal en [], representada por [..], identificado con DNI N [], y de otra parte [.....................], con RUC N [................], con domicilio legal en [.....................], inscrita en la Ficha N [.........] Asiento N [.......] del Registro de Personas Jurdicas de la ciudad de [], debidamente representado por su Representante Legal, [.....................], con DNI N [..], segn poder inscrito en la Ficha N [..], Asiento N [] del Registro de Personas Jurdicas de la ciudad de [], a quien en adelante se le denominar EL CONTRATISTA en los trminos y condiciones siguientes:
CLUSULA PRIMERA: ANTECEDENTES Con fecha [..], el [CONSIGNAR, COMIT ESPECIAL U RGANO ENCARGADO DE LAS CONTRATACIONES] adjudic la Buena Pro de la Adjudicacin de Menor Cuanta N [CONSIGNAR NOMENCLATURA DEL PROCESO DE SELECCIN] para la contratacin del servicio [CONSIGNAR LA DENOMINACIN DE LA CONVOCATORIA], a [INDICAR NOMBRE DEL GANADOR DE LA BUENA PRO], cuyos detalles e importe constan en los documentos integrantes del presente contrato
CLUSULA SEGUNDA: OBJETO El presente contrato tiene por objeto [CONSIGNAR EL OBJETO DE LA CONTRATACIN] conforme a los Trminos de Referencia.
CLUSULA TERCERA: MONTO CONTRACTUAL El monto total del presente contrato asciende a [CONSIGNAR MONEDA Y MONTO], 21 [CONSIGNAR SI O NO] incluido IGV . Este monto comprende el costo del servicio, seguros e impuestos, as como todo aquello que sea necesario para la correcta ejecucin de la prestacin materia del presente contrato.
22
CLUSULA CUARTA: DEL PAGO LA ENTIDAD se obliga a pagar la contraprestacin a EL CONTRATISTA [INDICAR MONEDA], en
21
Consignar que NO incluye IGV en caso el postor ganador de la Buena Pro haya presentado la Declaracin Jurada de cumplimiento de condiciones para la aplicacin de la exoneracin del IGV (Anexo N 8) en su propuesta tcnica. En cada caso concreto, dependiendo de la naturaleza del contrato, podr adicionarse la informacin que resulte pertinente a efectos de generar el pago.
22
CLUSULA QUINTA: DEL PLAZO DE EJECUCIN DE LA PRESTACIN El plazo de ejecucin del presente contrato es de [..] das calendarios, el mismo que se computa desde [CONSIGNAR SI ES DEL DA SIGUIENTE DE SUSCRITO EL CONTRATO O DESDE EL DA SIGUIENTE DE CUMPLIDA LA CONDICIN PARA EL INICIO DE LA EJECUCIN, DEBIENDO INDICAR LA CONDICIN EN ESTE ULTIMO CASO]. IMPORTANTE: De preverse en los Trminos de Referencia la ejecucin de actividades de instalacin, implementacin u otros que deban realizarse de manera previa al inicio del plazo de ejecucin, se debe consignar lo siguiente: El plazo para la [CONSIGNAR LAS ACTIVIDADES PREVIAS PREVISTAS EN LOS TRMINOS DE REFERENCIA] es de [...] das calendario, el mismo que se computa desde [INDICAR CONDICIN CON LA QUE DICHAS ACTIVIDADES SE INICIAN].
CLUSULA SEXTA: PARTES INTEGRANTES DEL CONTRATO 23 El presente contrato est conformado por las Bases, la oferta ganadora y los documentos derivados del proceso de seleccin que establezcan obligaciones para las partes. IMPORTANTE: Slo en caso LA ENTIDAD hubiese previsto otorgar adelanto, se debern incluir las siguientes clusulas: CLUSULA STIMA: ADELANTO DIRECTO LA ENTIDAD otorgar [CONSIGNAR NMERO DE ADELANTOS A OTORGARSE] adelantos directos por el [CONSIGNAR PORCENTAJE QUE NO DEBE EXCEDER DEL 30% DEL MONTO DEL CONTRATO ORIGINAL] del monto del contrato original. EL CONTRATISTA debe solicitar los adelantos dentro de [CONSIGNAR EL PLAZO Y 25 OPORTUNIDAD PARA LA SOLICITUD], adjuntando a su solicitud la garanta por adelantos
23
24
La oferta ganadora comprende a las propuestas tcnica y econmica del postor ganador de la Buena Pro. Si la Entidad ha previsto la entrega de adelantos, deber consignar el procedimiento para su entrega y la respectiva garanta, precisando el plazo en el cual el contratista solicitar los adelantos. Asimismo, deber consignar la oportunidad y plazo en el cual se entregarn dichos adelantos, conforme a lo previsto por los artculos 171 y 172 del Reglamento. De conformidad con el artculo 162 del Reglamento, esta garanta deber ser emitida por idntico monto y un plazo mnimo de vigencia de tres (3) meses, renovable trimestralmente por el monto pendiente de amortizar, hasta la amortizacin total del adelanto otorgado. Cuando el plazo de ejecucin contractual sea menor a tres (3) meses, la garanta podr ser emitida con una vigencia menor, siempre que cubra la fecha prevista para la amortizacin total del adelanto otorgado.
24
25
CLUSULA NOVENA: DECLARACIN JURADA DEL CONTRATISTA EL CONTRATISTA declara bajo juramento que se compromete a cumplir las obligaciones derivadas del presente contrato, bajo sancin de quedar inhabilitado para contratar con el Estado en caso de incumplimiento.
CLUSULA DCIMA: RESPONSABILIDAD POR VICIOS OCULTOS La conformidad de recepcin de la prestacin por parte de LA ENTIDAD no enerva su derecho a reclamar posteriormente por defectos o vicios ocultos, conforme a lo dispuesto por el artculo 50 de la Ley de Contrataciones del Estado. El plazo mximo de responsabilidad del contratista es de [CONSIGNAR TIEMPO EN AOS, NO MENOR DE UN (1) AO] aos.
CLUSULA UNDCIMA: PENALIDADES Si EL CONTRATISTA incurre en retraso injustificado en la ejecucin de las prestaciones objeto del contrato, LA ENTIDAD le aplicar una penalidad por cada da de atraso, hasta por un monto mximo equivalente al diez por ciento (10%) del monto del contrato vigente o, de ser el caso, del monto del tem que debi ejecutarse, en concordancia con el artculo 165 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado. En todos los casos, la penalidad se aplicar automticamente y se calcular de acuerdo a la siguiente frmula: Penalidad Diaria = Donde: 0.10 x Monto F x Plazo en das
CLUSULA DUODCIMA: RESOLUCIN DEL CONTRATO Cualquiera de las partes podr resolver el contrato, de conformidad con los artculos 40, inciso c), y 44 de la Ley de Contrataciones del Estado, y los artculos 167 y 168 de su Reglamento. De darse el caso, LA ENTIDAD proceder de acuerdo a lo establecido en el artculo 169 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.
CLUSULA DCIMO TERCERA: RESPONSABILIDAD DE LAS PARTES Cuando una de las partes no ejecute injustificadamente las obligaciones asumidas, debe resarcir a la otra parte por los daos y perjuicios ocasionados, a travs de la indemnizacin correspondiente. Ello no obsta la aplicacin de las sanciones administrativas, penales y pecuniarias a que dicho incumplimiento diere lugar, en el caso que stas correspondan. Lo sealado precedentemente no exime a ninguna de las partes del cumplimiento de las dems obligaciones previstas en el presente contrato.
CLUSULA DCIMO CUARTA: MARCO LEGAL DEL CONTRATO Slo en lo no previsto en este contrato, en la Ley de Contrataciones del Estado y su Reglamento, en las directivas que emita el OSCE y dems normativa especial que resulte aplicable, sern de aplicacin supletoria las disposiciones pertinentes del Cdigo Civil vigente, cuando corresponda, y dems normas de derecho privado.
26
CLUSULA DCIMO QUINTA: SOLUCIN DE CONTROVERSIAS Cualquiera de las partes tiene el derecho a iniciar el arbitraje administrativo a fin de resolver las controversias que se presenten durante la etapa de ejecucin contractual dentro del plazo de caducidad previsto en los artculos 144, 170, 175, 176, 177 y 181 del Reglamento o, en su defecto, en el artculo 52 de la Ley de Contrataciones del Estado.
26
De conformidad con los artculos 216 y 217 del Reglamento, podr adicionarse la informacin que resulte necesaria para resolver las controversias que se susciten durante la ejecucin contractual. Por ejemplo, para la suscripcin del contrato y, segn el acuerdo de las partes podr establecerse que el arbitraje ser institucional o ante el Sistema Nacional de Arbitraje del OSCE (SNA-OSCE), debiendo indicarse el nombre del centro de arbitraje pactado y si se opta por un arbitraje ad-hoc, deber indicarse si la controversia se someter ante un tribunal arbitral o ante un rbitro nico.
CLUSULA DCIMO SEXTA: FACULTAD DE ELEVAR A ESCRITURA PBLICA Cualquiera de las partes podr elevar el presente contrato a Escritura Pblica corriendo con todos los gastos que demande esta formalidad.
CLUSULA DCIMO STIMA: DOMICILIO PARA EFECTOS DE LA EJECUCIN CONTRACTUAL Las partes declaran el siguiente domicilio para efecto de las notificaciones que se realicen durante la ejecucin del presente contrato: DOMICILIO DE LA ENTIDAD: [ ] DOMICILIO DEL CONTRATISTA: [CONSIGNAR EL DOMICILIO SEALADO POR EL POSTOR GANADOR DE LA BUENA PRO AL PRESENTAR LOS REQUISITOS PARA LA SUSCRIPCIN DEL CONTRATO] La variacin del domicilio aqu declarado de alguna de las partes debe ser comunicada a la otra parte, formalmente y por escrito, con una anticipacin no menor de quince (15) das calendario.
De acuerdo con las Bases, las propuestas tcnico y econmica y las disposiciones del presente contrato, las partes lo firman por duplicado en seal de conformidad en la ciudad de [................] al [CONSIGNAR FECHA].
LA ENTIDAD
EL CONTRATISTA
FORMATOS Y ANEXOS
[CONSIGNAR NOMBRE DEL POSTOR (PERSONA NATURAL, PERSONA JURDICA Y/O CONSORCIO)], identificado con DNI [CONSIGNAR EN CASO DE SER PERSONA NATURAL] y N RUC N [CONSIGNAR EN CASO DE SER PERSONA JURDICA], debidamente representado por su [CONSIGNAR SI SE TRATA DE REPRESENTANTE LEGAL EN CASO DE SER PERSONA JURDICA O DEL REPRESENTANTE COMN EN CASO DE CONSORCIOS, AS COMO SU NOMBRE COMPLETO], identificado con DNI N [], tenemos el agrado de dirigirnos a ustedes, en relacin con la Adjudicacin de Menor Cuanta N [CONSIGNAR NOMENCLATURA DEL PROCESO], a fin de acreditar a nuestro apoderado: [CONSIGNAR NOMBRE DEL APODERADO] identificado con DNI N [], quien se encuentra en virtud a este documento, debidamente autorizado a realizar todos los actos vinculados al proceso de seleccin. Para tal efecto, se adjunta copia simple de la ficha registral vigente del suscrito .
28
..... Firma, Nombres y Apellidos del postor o Representante legal o comn, segn corresponda
27
El presente formato ser utilizado cuando la persona natural, el representante legal de la persona jurdica o el representante comn del consorcio no concurra personalmente al proceso de seleccin. Incluir dicho prrafo slo en el caso de personas jurdicas.
28
Estimados Seores: El que se suscribe, [..], postor y/o Representante Legal de [CONSIGNAR EN CASO DE SER PERSONA JURDICA], identificado con [CONSIGNAR TIPO DE DOCUMENTO DE IDENTIDAD] N [CONSIGNAR NMERO DE DOCUMENTO DE IDENTIDAD], con poder inscrito en la localidad de [CONSIGNAR EN CASO DE SER PERSONA JURDICA] en la Ficha N [CONSIGNAR EN CASO DE SER PERSONA JURDICA] Asiento N [CONSIGNAR EN CASO DE SER PERSONA JURDICA], DECLARO BAJO JURAMENTO que la siguiente informacin se sujeta a la verdad:
: : Telfono : Fax :
........................................................... Firma, Nombres y Apellidos del postor o Representante legal, segn corresponda
IMPORTANTE: Cuando se trate de consorcios, esta declaracin jurada ser presentada por cada uno de los consorciados.
De nuestra consideracin: Es grato dirigirme a usted, para hacer de su conocimiento que luego de haber examinado las Bases y dems documentos del proceso de la referencia y, conociendo todas las condiciones existentes, el postor ofrece el Servicio de [CONSIGNAR LA DENOMINACIN DE LA CONVOCATORIA], de conformidad con los Trminos de Referencia, las dems condiciones que se indican en el Captulo III de la seccin especfica de las Bases y los documentos del proceso.
.... Firma, Nombres y Apellidos del postor o Representante legal o comn, segn corresponda
IMPORTANTE: Adicionalmente, puede requerirse la presentacin de otros documentos para acreditar el cumplimiento de los Requerimientos Tcnicos Mnimos, conforme a lo sealado en el contenido del sobre tcnico.
Seores Comit Especial permanente ADJUDICACIN DE MENOR CUANTA N -2013-MPH/CEP Presente.De nuestra consideracin: Mediante el presente el suscrito, postor y/o Representante Legal de [CONSIGNAR EN CASO DE SER PERSONA JURDICA], declaro bajo juramento: 1.- No tener impedimento para participar en el proceso de seleccin ni para contratar con el Estado, conforme al artculo 10 de la Ley de Contrataciones del Estado. 2.- Conocer, aceptar y someterme a las Bases, condiciones y procedimientos del proceso de seleccin. 3.- Ser responsable de la veracidad de los documentos e informacin que presento a efectos del presente proceso de seleccin. 4.- Comprometerme a mantener la oferta presentada durante el proceso de seleccin y a suscribir el contrato, en caso de resultar favorecido con la Buena Pro. 5.- Conocer las sanciones contenidas en la Ley de Contrataciones del Estado y su Reglamento, as como en la Ley N 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General.
... Firma, Nombres y Apellidos del postor o Representante legal, segn corresponda
IMPORTANTE: Cuando se trate de consorcios, esta declaracin jurada ser presentada por cada uno de los consorciados.
Seores Comit Especial permanente ADJUDICACIN DE MENOR CUANTA N -2013-MPH/CEP Presente.De nuestra consideracin, Los suscritos declaramos expresamente que hemos convenido en forma irrevocable, durante el lapso que dure el proceso de seleccin, para presentar una propuesta conjunta en la ADJUDICACIN DE MENOR CUANTA N [CONSIGNAR NOMENCLATURA DEL PROCESO], responsabilizndonos solidariamente por todas las acciones y omisiones que provengan del citado proceso. Asimismo, en caso de obtener la Buena Pro, nos comprometemos a formalizar el contrato de consorcio bajo las condiciones aqu establecidas (porcentaje de obligaciones asumidas por cada consorciado), de conformidad con lo establecido por el artculo 141 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado. Designamos al Sr. [..................................................], identificado con [CONSIGNAR TIPO DE DOCUMENTO DE IDENTIDAD] N [CONSIGNAR NMERO DE DOCUMENTO DE IDENTIDAD], como representante comn del consorcio para efectos de participar en todas las etapas del proceso de seleccin y para suscribir el contrato correspondiente con la Entidad [CONSIGNAR NOMBRE DE LA ENTIDAD]. Asimismo, fijamos nuestro domicilio legal comn en [.............................].
OBLIGACIONES DE [NOMBRE DEL CONSORCIADO 1]: % de Obligaciones [DESCRIBIR LA OBLIGACIN VINCULADA AL OBJETO DE LA CONVOCATORIA] [DESCRIBIR OTRAS OBLIGACIONES] [%]
[ % ]
OBLIGACIONES DE [NOMBRE DEL CONSORCIADO 2]: % de Obligaciones [DESCRIBIR LA OBLIGACIN VINCULADA AL OBJETO DE LA CONVOCATORIA] [DESCRIBIR OTRAS OBLIGACIONES] [%] TOTAL: 100%
[%]
Seores Comit Especial permanente ADJUDICACIN DE MENOR CUANTA N -2013-MPH/CEP Presente.De nuestra consideracin,
Mediante el presente, con pleno conocimiento de las condiciones que se exigen en las Bases del proceso de la referencia, me comprometo a prestar el Servicio de [CONSIGNAR LA DENOMINACIN DE LA CONVOCATORIA] en el plazo de [CONSIGNAR EL PLAZO OFERTADO, EL CUAL DEBE SER EXPRESADO EN DAS CALENDARIO] das calendario.
.......................................................... Firma, Nombres y Apellidos del postor o Representante legal o comn, segn corresponda
ANEXO N 6 EXPERIENCIA DEL POSTOR (Slo para servicios en general) Huamaliesde Marzo del 2013
Seores Comit Especial permanente ADJUDICACIN DE MENOR CUANTA N -2013-MPH/CEP Presente.Mediante el presente, el suscrito detalla lo siguiente como EXPERIENCIA EN LA ACTIVIDAD: OBJETO DEL SERVICIO N CONTRATO / O/S / COMPROBANTE DE PAGO
29
N 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
29
CLIENTE
FECHA
MONEDA
IMPORTE
Se refiere a la fecha de suscripcin del contrato, de la emisin de la Orden de Servicio o de cancelacin del comprobante de pago, segn corresponda. El tipo de cambio venta debe corresponder al publicado por la SBS correspondiente a la fecha de suscripcin del contrato, de la emisin de la Orden de Servicio o de cancelacin del comprobante de pago, segn corresponda. Consignar en la moneda establecida para el valor referencial.
30
31
64
N TOTAL
CLIENTE
FECHA
29
MONEDA
IMPORTE
.......................................................... Firma, Nombres y Apellidos del postor o Representante legal o comn, segn corresponda
IMPORTANTE: En los casos en los que las Bases considere el factor EXPERIENCIA EN LA ESPECIALIDAD, a fin que la propuesta pueda ser evaluada, el postor tambin debe detallar en este Anexo dicha experiencia, insertando un cuadro como el consignado, incluyendo el ttulo Experiencia en la Especialidad.
65
ANEXO N 7 EXPERIENCIA DEL POSTOR EN LA ACTIVIDAD (Slo para servicios de consultora en general) Seores [Huamaliesde Marzo del 2013
Seores Comit Especial permanente ADJUDICACIN DE MENOR CUANTA N -2013-MPH/CEP Presente.Mediante el presente, el suscrito detalla lo siguiente como EXPERIENCIA EN LA ACTIVIDAD : OBJETO DEL SERVICIO N CONTRATO / O/S / COMPROBANTE DE PAGO
32
N 1 2 3 4 5 6 7 8 9
32
CLIENTE
FECHA
MONEDA
IMPORTE
Se refiere a la fecha de suscripcin del contrato, de la emisin de la Orden de Servicio o de cancelacin del comprobante de pago, segn corresponda. El tipo de cambio venta debe corresponder al publicado por la SBS correspondiente a la fecha de suscripcin del contrato, de la emisin de la Orden de Servicio o de cancelacin del comprobante de pago, segn corresponda. Consignar en la moneda establecida para el valor referencial.
33
34
66
N 10 TOTAL
CLIENTE
FECHA
32
MONEDA
IMPORTE
.......................................................... Firma, Nombres y Apellidos del postor o Representante legal o comn, segn corresponda
67
ANEXO N 8 EXPERIENCIA DEL POSTOR EN LA ESPECIALIDAD (Slo para servicios de consultora en general) Huamaliesde Marzo del 2013
Mediante el presente, el suscrito detalla lo siguiente como EXPERIENCIA EN LA ESPECIALIDAD : OBJETO DEL SERVICIO N CONTRATO / O/S / COMPROBANTE DE PAGO
35
N 1 2 3 4 5 6 7 8
35
CLIENTE
FECHA
MONEDA
IMPORTE
Se refiere a la fecha de suscripcin del contrato, de la emisin de la Orden de Servicio o de cancelacin del comprobante de pago, segn corresponda. El tipo de cambio venta debe corresponder al publicado por la SBS correspondiente a la fecha de suscripcin del contrato, de la emisin de la Orden de Servicio o de cancelacin del comprobante de pago, segn corresponda. Consignar en la moneda establecida para el valor referencial.
36
37
68
N 9 10 TOTAL
CLIENTE
FECHA
35
MONEDA
IMPORTE
.......................................................... Firma, Nombres y Apellidos del postor o Representante legal o comn, segn corresponda
69
Seores Comit Especial permanente ADJUDICACIN DE MENOR CUANTA N -2013-MPH/CEP Presente.De nuestra consideracin, Es grato dirigirme a usted, para hacer de su conocimiento que, de acuerdo con el valor referencial del presente proceso de seleccin y los Trminos de Referencia, mi propuesta econmica es la siguiente: CONCEPTO COSTO TOTAL [CONSIGNAR MONEDA]
TOTAL La propuesta econmica incluye todos los tributos, seguros, transportes, inspecciones, pruebas, y de ser el caso, los costos laborales conforme a la legislacin vigente, as como cualquier otro concepto que le sea aplicable y que pueda tener incidencia sobre el costo del servicio a contratar, excepto la de aquellos postores que gocen de exoneraciones legales. [CONSIGNAR CIUDAD Y FECHA]
... Firma, Nombres y Apellidos del postor o Representante legal o comn, segn corresponda IMPORTANTE: En caso de tratarse de una convocatoria bajo el sistema de precios unitarios, deber requerirse que el postor consigne en la propuesta econmica los precios unitarios y subtotales de su oferta. Cuando el proceso se convoque a suma alzada, nicamente deber requerirse que la propuesta econmica contenga el monto total de la oferta, sin perjuicio de solicitar que el postor adjudicado presente la estructura de costos o detalle de precios unitarios para la formalizacin del contrato, lo que deber ser precisado en el numeral 2.6 de la seccin especfica. En caso de convocarse el proceso segn relacin de tems, cuando los postores se presenten a ms de un tem, debern presentar sus propuestas econmicas en forma independiente.
70
de condiciones para la aplicacin de la exoneracin del IGV (Anexo N 10), debe encontrase dentro de los lmites del valor referencial sin IGV.
71
ANEXO N 10 DECLARACIN JURADA DE CUMPLIMIENTO DE CONDICIONES PARA LA APLICACIN DE LA EXONERACIN DEL IGV
Seores Comit Especial permanente ADJUDICACIN DE MENOR CUANTA N -2013-MPH/CEP Presente.De nuestra consideracin,
Mediante el presente el suscrito, postor y/o Representante Legal de [CONSIGNAR EN CASO DE SER PERSONA JURDICA], declaro bajo juramento que gozo del beneficio de la exoneracin del IGV previsto en la Ley N 27037, Ley de Promocin de la Inversin en la Amazona, dado que cumplo con las condiciones siguientes: 1.- Que el domicilio fiscal de la empresa se encuentra ubicada en la Amazona y coincide con el lugar establecido como sede central (donde tiene su administracin y lleva su contabilidad); 2.- Que la empresa se encuentra inscrita en las Oficinas Registrales de la Amazona (exigible en caso de personas jurdicas); 3.- Que, al menos el setenta por ciento (70%) de los activos fijos de la empresa se encuentran en la Amazona; y 4.- Que la empresa no presta servicios fuera de la Amazona.
38
... Firma, Nombres y Apellidos del postor o Representante legal, segn corresponda
IMPORTANTE: Cuando se trate de consorcios, esta declaracin jurada ser presentada por cada uno de los consorciados.
38
En el artculo 1 del Reglamento de las Disposiciones Tributarias contenidas en la Ley de Promocin de la Inversin en la Amazona se define como empresa a las Personas naturales, sociedades conyugales, sucesiones indivisas y personas consideradas jurdicas por la Ley del Impuesto a la Renta, generadoras de rentas de tercera categora, ubicadas en la Amazona. Las sociedades conyugales son aqullas que ejerzan la opcin prevista en el Artculo 16 de la Ley del Impuesto a la Renta.
72
ANEXO N 11 SOLICITUD DE BONIFICACIN DEL DIEZ POR CIENTO (10%) POR SERVICIOS EJECUTADOS FUERA DE LIMA Y CALLAO
Seores Comit Especial permanente ADJUDICACIN DE MENOR CUANTA N -2013-MPH/CEP Presente.De nuestra consideracin,
Mediante el presente el suscrito, postor y/o Representante Legal de [CONSIGNAR EN CASO DE SER PERSONA JURDICA], solicito la asignacin de la bonificacin del diez por ciento (10%) sobre el puntaje total, debido a que mi representada se encuentra domiciliada en [CONSIGNAR DOMICILIO DEL POSTOR], la que est ubicada en la provincia [CONSIGNAR PROVINCIA O PROVINCIA COLINDANTE AL LUGAR EN EL QUE SE EJECUTAR EL SERVICIO, LA QUE PODR PERTENECER O NO AL MISMO DEPARTAMENTO O REGIN]
... Firma, Nombres y Apellidos del postor o Representante legal, segn corresponda
IMPORTANTE: Para asignar la bonificacin, el Comit Especial o el rgano encargado de las contrataciones, segn corresponda, verificar el domicilio consignado por el postor en el Registro Nacional de Proveedores (RNP). Cuando se trate de consorcios, esta declaracin jurada ser presentada por cada uno de los consorciados.
73