DIAGNSTICO DE LA EDUCACIN AMBIENTAL EN VENEZUELA Edilberto Guevara Prez Escuela de Ingeniera Civil, Universidad de Carabobo Valencia, Venezuela Resumen

La contaminacin ambiental es una consecuencia del uso de los recursos. El hombre, como productor y consumidor de bienes y servicios, es responsable del agotamiento de dichos recursos; pero igualmente es vctima de la contaminacin. Existen muchos factores que incrementan la magnitud del problema: Crecimiento de la poblacin, exceso de consumo, ansia de enriquecimiento y falta de tica ambiental. Sin embargo, el hombre ha tomado conciencia y se hecho esfuerzos para frenar el deterioro de los ecosistemas, organizndose al nivel individual e institucional para impartir Educacin Ambiental como una de las soluciones ms prcticas para crear una conciencia conservacionista propiciando un desarrollo que mantenga un equilibrio entre los aspectos econmico, ecolgico y social. En este trabajo se lleva a cabo una evaluacin del estado de la educacin ambiental en Venezuela, comparndolo con la situacin al nivel internacional. Palabras clave: Educacin ambiental, ambiente, ecologa, tica ambiental. Summary Pollution is a consequence of the use of natural resources. Man as producer and consumer is responsible for their depletion; but he is also a victim of the pollution. Many factors make the problem to increase with the time, being the more important population growth, excess of consumption, eagerness of enrichment, and lack of environmental ethics. Nevertheless, in the last years, man is becoming more conscious of the problems and had make efforts to diminish the degradation of the environment. An example of that is that he is being organizing environmental education at individual and institutional level, to change peoples behavior to tend to a sustainable development. In this work a review of the state of the al in environmental education in Venezuela has been done. Key words: Environmental education, environ, ecology, environmental ethics. 1. INTRODUCCIN El hombre a lo largo de su historia ha sido testigo, victimario y vctima de la degradacin progresiva del ambiente y del agotamiento de los recursos naturales. Su conducta anti ambientalista se debe al afn de lucro, tanto individual, como social, y al desconocimiento le sus relaciones con la naturaleza. A su favor est la toma de conciencia y el esfuerzo de los ltimos aos para frenar el deterioro le los ecosistemas; dentro de ellos, la Educacin Ambiental es una de las soluciones ms prcticas que necesita, porque le permite crear una conciencia conservacionista dndole un verdadero valor a los recursos naturales. Aunque hay que reconocer lo positivo del progreso social, los aspectos negativos, como consumismo, cierta degradacin de las normas morales, sobre explotacin de los recursos naturales y degradacin general del medio ambiente, han forzado al hombre a hacer nfasis en una educacin con tica, una educacin ambiental para el equilibrio ecolgico, concretada en el fomento del respeto a la naturaleza y la moderacin en el consumo. Este proceso se ha venido desarrollando intensamente en las ltimas dcadas, a iniciativa de instituciones pblicas y privadas, nacionales e

internacionales. En este trabajo se presenta una evaluacin de dicho proceso en Venezuela. 2 . ANTECEDENTES DE LA EDUCACIN AMBIENTAL El Informe Funex de 1971, es el primer documento que se elabora con la participacin de expertos ambientalistas reunidos en Funex, Suiza; en l se resaltan los temas sobre agotamiento de los recursos, contaminacin biolgica, contaminacin qumica, perturbacin del medio fsico y deterioro social. En la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Medio Humano desarrollada en Estocolmo en 1972 se propone por primera vez ... "establecer- un programa educativo ambiental internacional interdisciplinario, orientado a todos !os .sectores y dirigido al gran pblico, sobre todo al ciudadano comn, habitantes de las reas urbanas o rurales; jvenes o adultos, con el fin de ensearles, de manera sencilla, lo que puedan hacer- en la medida de sus posibilidades para conservar y proteger .su entorno ambiental... ". La clebre Carta de Belgrado de 1975 establece un marco de referencia para implementar el proceso de la educacin ambiental en cada pas, al establecer como metas de la educacin ambiental: "...Lograr que la poblacin mundial tenga conciencia del medio ambiente y se interese por l y por sus problemas conexos y que cuente con los conocimientos, aptitudes, actitudes, motivacin y deseo necesarios para trabajar individual y colectivamente en la bsqueda de soluciones a los problemas actuales y para prevenir los que pudieran aparecer en los sucesivos..." (Novo, 1988). UNESCO y PNUMA (Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente) proponen en 1975 el Programa Internacional de Educacin Ambiental (PIEA) para contribuir a la difusin de una conciencia internacional sobre la educacin ambiental. Promueven reuniones internacionales y regionales dirigidas a impulsar la materia ambientalista, y publican el Boletn "Contacto" del P1EA, en cinco idiomas, incluido el espaol. La Conferencia General de la UNESCO aprueba, en su dcima novena reunin en Nairobi (1976), la inclusin de la educacin ambiental entre los objetivos del Plan a Mediano Plazo, para ser ejecutado entre 1977 y 1982. Igualmente, la UNESCO lleva a cabo en 1977, en Tiblisi, URSS, la Primera Conferencia Intergubernamental sobre Educacin Ambiental, para tratar los principales problemas ambientales en la sociedad contempornea, y el papel que debe jugar la educacin en la solucin de los problemas ambientales, a la vez que se discuten las estrategias del desarrollo de la educacin ambiental. Tambin se expresa la necesidad urgente de adoptar nuevas estrategias que enseen y aseguren en el hombre las mejores normas que le permitan aprender a convivir con la naturaleza, como una cuestin de fundamental necesidad. La marcada diferencia entre pases industrializados y subdesarrollados ha obligado a que se plantee la necesidad de un nuevo orden social, econmico y poltico, donde el progreso de todos los pueblos se logre, no slo a travs de la distribucin equitativa de las riquezas que genera la explotacin de los recursos naturales, sino que este desarrollo sea sustentable; es decir, un desarrollo que satisfaga las necesidades del presente sin comprometer la capacidad de las futuras generaciones para satisfacer las suyas. Este desarrollo debe ser consecuencia de una revolucin tica que nos retrotraiga al humanismo y a la consideracin de los valores fundamentales de la vida (BID, 1991); se obtiene estimulando actividades econmicas que, aprovechando la potencialidad de los recursos naturales, no se atent contra su integridad y existencia. Ese es el fundamento del concepto de desarrollo sustentable presentado en el Informe Brundtland (Comisin Mundial del Ambiente y el Desarrollo, 1988), el cual sirvi como base para la conferencia de Ro de Janeiro o "Cumbre de la Tierra 1992", conocida como Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Ambiente y del Desarrollo (UNCED). Ese Informe establece que "la educacin debe mejorarse en acciones locales; en muchas reas debe integrarse con la participacin de los nios en el trabajo de las granjas, lo cual requiere flexibilidad del sistema escolar; la educacin debe impartir conocimientos relevantes para el manejo adecuado de los recursos y su conservacin; sobre la deforestacin y sobre las medidas que pueden tomar los individuos y las comunidades para invertir los procesos de deterioro ambiental". El Congreso Internacional de la UNESCO-PNUMA sobre la Educacin y Formacin Ambiental (Mosc, 1987) produjo un documento de trabajo, el cual fue objeto de un detenido estudio por parte de la Secretara de la

UNESCO en combinacin con la Secretara del Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA). El estudio, en la primera parte, procura aclarar las necesidades y prioridades del desarrollo de la educacin y formacin ambiental que fueron tratadas, a su vez, en la Conferencia Intergubernamental sobre Educacin Ambiental, celebrada el Tiblisi, URSS, 1977 (UNESCO, 1988). En la segunda parte, el estudio presenta los elementos de una estrategia que, a nivel internacional, y entre 1990 y 1999, debera ser puesta en prctica en lo que respecta a la materia de educacin y formacin ambiental en los siguientes trminos: 1) Los problemas ambientales y los objetivos de una estrategia internacional en el campo de educacin y la formacin ambiental; 2) Caractersticas principales y esenciales de la educacin-formacin y de la formacin ambiental; y 3) Orientaciones, objetivos y acciones de una estrategia internacional para la dcada de los noventa. El estudio propone las siguientes acciones concretas para lograr los objetivos que le asegure el xito de las estrategias planteadas: Acceso a la informacin; investigacin y experimentacin; programas educativos y materiales didcticos; adiestramiento de personal; educacin tcnica y vocacional; educacin e Informacin al pblico; educacin universitaria general; formacin de especialistas; cooperacin internacional y regional. 3. SITUACIN DE LA EDUCACIN AMBIENTAL EN LATINOAMRICA En lo que respecta a Latinoamrica, con el auspicio del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) y el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) se realiz en 1990 un estudio sobre la problemtica ambiental en la regin, como un documento preparatorio denominado Nuestra propia agenda, para participar en la Conferencia Mundial de Medio Ambiente y Desarrollo (La Cumbre de la Tierra). En el estudio se reconoce la necesidad de promover y respaldar la idea del desarrollo sustentable, como base para que la biosfera absorba sin consecuencias significativas los efectos de las actividades humanas; y se considera la educacin como la gran empresa para transformar y sensibilizar a la sociedad en la problemtica ambiental. El Principio N 9 de la versin preliminar del informe de la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo establece que: "Los Estados deberan cooperar en el fortalecimiento de su propia capacidad de lograr el desarrollo sostenible, aumentando el saber cientfico mediante el intercambio de conocimientos cientficos y tecnolgicos, e intensificando el desarrollo, la adaptacin, la difusin y la transferencia de tecnologas, entre stas, tecnologas nuevas e innovadoras". Esta preocupacin de la Conferencia de las Naciones Unidas se refleja en la iniciativa del grupo de personalidades que conforman el Parlamento Latinoamericano (Parlatino), de crear en 1993, despus de varios aos de trabajo organizativo, la Universidad Latinoamericana y del Caribe (ULAC), concebida como: "...una institucin desconcentrada que atender reas prioritarias de importancia para las necesidades de la regin. La ULAC deber ser un centro acadmico de excelencia, teniendo como objetivos la formacin de una inteligencia organizada para Amrica Latina y el Caribe, a travs de cursos de postgrado, especializacin, maestra, doctorados y postdoctorados, dentro de proyectos especficos concentrados en reas de inters de los pueblos latinoamericanos y del Caribe, tales como Ciencia y Tecnologa, Democracia e Integracin, Transportes y Comunicaciones, Ecologa y Desarrollo, Derecho Internacional y Derechos Humanos, Salud y Saneamiento, Mercado Comn Latinoamericano, entre otras...". Los cursos de especializacin y doctorado de la ULAC en Medio Ambiente y Desarrollo Sustentable para Amrica Latina y el Caribe tienen como objetivos especficos: 1) Desarrollar mtodos y tcnicas para la gestin del Medio Ambiente y Desarrollo Sustentable para Amrica Latina y el Caribe, tornando ms eficiente, eficaz y ambientalmente sano el tratamiento de los recursos naturales y el medio ambiente de la regin; 2) Crear un potencial para la formacin de una competencia organizacional en el campo del Medio Ambiente y el Desarrollo Sustentable para Amrica Latina y el Caribe, para intercambiar experiencias, optimizando, de una manera sinrgica, el desarrollo integrado de Amrica Latina y del Caribe. Sin duda, toda las acciones que se proponen para lograr detener las actividades que deterioran el ambiente tienen como centro al hombre; al hombre que es sujeto y objeto de la propia naturaleza (Bansart, 1992). Luego, la participacin activa y consciente del hombre en la solucin de los problemas ambientales requiere de la preparacin o formacin de una nueva conducta que le permita acometer esa importante empresa salvadora del ambiente con eficacia y constancia. Este es el gran reto, precisamente, de la educacin ambiental.

4. DIAGNSTICO DE LA EDUCACIN AMBIENTAL EN VENEZUELA Desde los inicios de la independencia se han dictado muchos decretos, leyes, resoluciones y acciones que favorecen la conservacin y defensa del medio ambiente. En 1822, Antonio Jos de Sucre como Intendente de Quito, dicta normas expresas sobre actividades de aseo urbano, las que seran adoptadas por otras ciudades de la Gran Colombia. Simn Bolvar dict en 1825 el Decreto de Chuquisaca, Bolivia, con el objetivo se asegurar la disponibilidad de recursos naturales para las presentes y futuras generaciones, y en 1828, un decreto para proteger y aprovechar mejorar la riqueza forestal de la nacin. En la poca republicana se crea en 1838 una escuela de medicina veterinaria. En 1844 hubo un primer intento de creacin de un Instituto Agrario Nacional con propsitos educativos; pero recin en 1937 se crean en el pas la Escuela Superior de Agricultura y Cra, la cual se transforma en 1945 en las Facultades de Agronoma y Veterinaria, adscritas a la Universidad de Caracas. En 1948 se crea la Facultad de Ciencias Forestales en la Universidad de los Andes (Muoz, 1975). Sin embargo, slo despus de 1958, con la nueva forma de gobierno democrtico liberal aparecen verdaderas posibilidades de establecer instituciones de educacin tcnica y cientfica a nivel superior, de acuerdo a los supremos intereses del desarrollo nacional. En el mismo ao se funda la Universidad de Oriente, primera universidad experimental del pas, la que ofrecen carreras relacionadas con el ambiente, tales como Agronoma, Biologa, Qumica, Geologa, Minas, Petrleo y su Instituto Oceanogrfico. A partir de entonces, se crean muchas otras instituciones de educacin superior, como institutos tecnolgicos, politcnicos, universitarios, orientados a contribuir con cl desarrollo regional y nacional, a travs del aprovechamiento racional de sus recursos humanos y naturales. En 1975 nace la Universidad Nacional Experimental de los Llanos Occidentales Ezequiel Zamora (UNELLEZ), donde se ofrece la carrera Ingeniera de los Recursos Naturales Renovables, a nivel de pregrado, y varios post-grados dirigidos al estudio de los recursos naturales renovables, incluido uno sobre educacin ambiental. Paralelamente a la educacin ambiental, tambin han habido actividades de conservacin y preservacin del ambiente y sus recursos. Cipriano Castro establece oficialmente el 10 de abril de 1905 como el da de la Fiesta del rbol, el cual, en 1909, fue cambiada por Juan Vicente Gmez para el 15 de mayo y prontamente abandonada. En 1974 se reafirma el tradicional Da del rbol y se institucionaliza la Semana de la Conservacin a travs de un Decreto Presidencial. Adems, en Venezuela tambin se celebra el Da Mundial del Ambiente (5 de junio) y el Da de la Tierra (22 de abril). En 1930 se crea la Sociedad Venezolana de Ciencias Naturales, cuyo objetivo fundamental sera cl de promover, a nivel nacional, la investigacin de las ciencias naturales. Hasta mediados de 1970, se crean numerosos centros de ciencia, clubes forestales y rganos de divulgacin de la naturaleza venezolana y sus recursos", y la eficiente divulgacin entre las comunidades locales y regionales. En 1974 se crean las Sociedades Conservacionistas de Venezuela, siendo la del Estado Aragua la primera en su gnero, y extendindose luego a los estados Sucre, Zulia y Mrida. En 1980 se crea la Federacin de Organizaciones y Juntas Ambientales de Venezuela (FORJA), con el fin de institucionalizar la actividad conservacionista en la Universidad Popular del Ambiente" y concentrar todos los talleres, seminarios, encuentros, jornadas y el propio Festival Nacional de la Conservacin (Durant, 1989; Flores, 1993). Todas estas organizaciones se han trazado la meta de crear conciencia sobre la necesidad de conservar y mejorar la naturaleza, reconociendo que la tesis de la naturaleza inagotable ya no tiene vigencia en este mundo signado por el crecimiento econmico-industrial y poblacional desordenado En 1989 el Ministerio de Educacin organiz la Reunin Nacional Sobre Educacin y Formacin Ambiental en Venezuela para el periodo 1990-1999, con los siguientes objetivos: 1) Conocer la accin de las instituciones gubernamentales y no gubernamentales, para la formulacin del Plan Nacional de Educacin-Ambiental, de acuerdo a la estrategia internacional emanada del Congreso UNESCO - PNUMA; 2) Analizar, a nivel nacional, la aplicacin de la estrategia en cuanto a informacin al pblico, enseanza universitaria, formacin de especialistas, cooperacin internacional y regional, definicin de lneas nacionales de educacin ambiental para la cooperacin internacional con UNESCO-PNUMA (Ministerio de Educacin, 1989). En 1991 se celebra en la ciudad de Mrida un Taller de Evaluacin sobre Ambiente y Desarrollo en Venezuela, con miras a revisar los documentos preparados por la Comisin Nacional Asesora en la materia ambientalista,

los cuales presentara Venezuela en la Conferencia de Ro del siguiente ao. En el Taller tambin hubo pronunciamiento sobre la materia educacin ambiental, no slo en cuanto a los programas educativos con objetivos especficos y personal idneo, sino tambin con respecto a la educacin popular sobre el ambiente, sugirindose sensibilizar a los medios de comunicacin social a travs de ctedras de calle, para conocer y hacer conocer ms sobre los problemas ambientales. En 1976 se promulga la Ley Orgnica del Ambiente, con el objetivo establecer, dentro de la poltica de desarrollo integral de la Nacin, los principios rectores de la conservacin, defensa y mejoramiento del ambiente en beneficio de la calidad de la vida (Gabaldn, 1983) ; la poltica ambiental del pas y se delinea en el V Plan de la Nacin. Para los efectos de esta Ley, la conservacin, la defensa y el mejoramiento del ambiente comprenden la mejor disposicin de los procesos educativos y culturales, a objeto de fomentar la conciencia ambiental, as como tambin la promocin y divulgacin de estudios e investigaciones en el campo del medio ambiente, y la coordinacin desde un punto de vista educativo de las actividades de la Administracin Pblica En esta ley se establece la creacin de la Oficina Nacional del Ambiente adscrita a la Presidencia de la Repblica. Para garantizar la eficiencia de la Ley, en abril de 1977 entra en funcionamiento el Ministerio del Ambiente y de 109 Recursos Naturales Renovables. (MARNR) como organismo rector de las polticas ambientales del estado. En 1983 se promulga la Ley Orgnica para la Ordenacin del Territorio (Gaceta Oficial N 3.238, 1983 donde se establece lo pertinente a la proteccin d ambiente y la conservacin y aprovechamiento de los recursos naturales renovables y no renovables. En esta ley se incluyen los Planes de Ordenacin de las reas Bajo Rgimen de Administracin Especial, como parque nacionales, zonas protectoras, reservas forestales monumentos naturales, reservas de fauna silvestre, etc. A modo de resumen de la situacin ambiental al nivel nacional, se presenta a continuacin una relacin de la normativa legal venezolana en cuestiones ambientales, que de alguna manera est relacionada con la educacin ambiental (Guevara, 2000): 1) En el referndum realiza el 15 de diciembre de 1999 fue aprobado el nuevo texto constitucional de Venezuela o Constitucin Bolivariana, el cual establece en su Capitulo IX los derechos ambientales de los ciudadanos del pas. Adems de este articulado, y como un avance de gran importancia para la promocin de la conciencia ambiental en el pas, en el Titulo III, De los deberes, derechos humanos y garantas, Capitulo VI referido a los Derechos culturales y educativos, el artculo 107 establece "La educacin ambiental es obligatoria los niveles y modalidades del sistema educativo, as como tambin en la educacin ciudadana no formal"; 2) Ley Reforma .Agraria del 5 de marzo de 1960 establece la funcin social de la propiedad de las tierras de acuerdo con el ordinal C, Artculos 19, 119, 122, 123 y 124; 3) La Ley de Proteccin a la Fauna Silvestre, Gaceta Oficial No.29289 del II-8-70; 4) La Ley Forestal de Suelos Aguas. Gaceta Oficial 997 del 8-1-66; 5) La Ley Orgnica del Ambiente, Gaceta Oficial 31004 del 16-6-76, establece las normas rectoras para la conservacin, defensa mejoramiento del ambiente, en beneficio de la calidad la vida. Declara de utilidad pblica la conservacin, defensa y mejoramiento del ambiente. Establece como aptitud conservacionista, de defensa y mejoramiento del ambiente, la ordenacin territorial; el aprovechamiento racional de los recursos naturales renovables; creacin, proteccin, conservacin y mejoramiento de zonas de rgimen especial; la prohibicin de actividades degradantes del ambiente; la educacin ambiental. Esta ley seala la necesidad de dictarse normas penales, indicando cuantas y mximo de penas; 6) E1 Reglamento Parcial No. l de la Ley Orgnica del Rgimen Municipal de 1979; 7) La Ley Orgnica de Ordenamiento Territorial del 11 agosto de 1983; en su Articulo I establece disposiciones que regirn el proceso de ordenacin territorio, en concordancia con la estrategia de desarrollo econmico y social a largo plazo de la nacin. En el Articulo 2 define la ordenacin del territorio como "... la regulacin y promocin de la localizacin de asentamientos humanos, de las actividades econmicas y sociales de la poblacin, as como el desarrollo fsico espacial, con el fin de lograr una armona entre el mayor bienestar de la poblacin, la optimizacin de la explotacin de los recursos naturales y la proteccin y valoracin del medio ambiente, como objetivos fundamentales del desarrollo integral". El Articulo 3 establece como contenido del ordenamiento territorial, la definicin de los mejores usos de los espacios de acuerdo con sus limitaciones ecolgicas; la proteccin del ambiente y la conservacin y racional aprovechamiento de las aguas, los suelos, el subsuelo, los recursos

forestales y dems recursos naturales renovables y no renovables en funcin de la ordenacin del territorio. Contiene tambin la especificacin y regulacin parcial de las reas de administracin especial reguladas en leyes especiales, tales como parques nacionales, zona protectora, reservas, refugios y santuarios de fauna silvestre, monumentos naturales y zonas de inters turstico; 8) Serie de Reglamentos dictados a partir de 1992; 9) Acuerdos internacionales aprobados por el Congreso de la Repblica; y 10) La Ley penal del ambiente que es la principal normativa legal en cuanto al aspecto ambiental en Venezuela, publicada el 13 de enero de 1992, segn Gaceta Oficial No. 4358. 4.1 La educacin ambiental el sector pblico El principal aporte del sector pblico a la educacin ambiental se efecta a travs del Ministerio del Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables (MARNR). Este organismo se fija como objetivo general el de "garantizar que el pas logre un desarrollo sustentable a fin de alcanzar una mejor calidad de vida, mediante la conservacin del patrimonio natural, la proteccin ambiental, la ordenacin del territorio y la creacin de la conciencia ambiental, para la cual debe ejercer la competencia como ente normativo, planificador, formulador de polticas e instrumentador de programas de administracin, vigilancia y control ambienta..." (MARNR, 1983). En 1978 el MARNR organiza el Primer Seminario sobre Educacin Ambiental en Venezuela, con el fin de coordinar sus actividades con el Ministerio de Educacin e incluir los estudios ambientales en la educacin formal. En el evento, por resolucin conjunta de ambos ministerios, se cre una Comisin Mixta interministerial, la cual se traz la tarea inmediata de hacer un diagnstico de lo que se ha hecho en el pas en materia de educacin ambiental, de preparar el marco terico de la educacin ambienta, y de analizar los planes de estudio de educacin primaria. El MARNR concibe su poltica en Educacin Ambiental en los siguientes trminos (Brito, 1990): 1) Es holstica y global, es decir, contempla los aspectos naturales y sociales, de tal modo que proporcione a sus diferentes destinatarios un conocimiento actualizado sobre las condiciones cambiantes del medio ambiente; 2) Se orienta a personas de todas las edades, de todos los niveles y de todos los sectores de la poblacin, para crear las bases de una opinin pblica informada y una conducta en los individuos inspirada en el sentido de responsabilidad por la proteccin y mejoramiento del medio ambiente; 3) Aplica un enfoque interdisciplinario, aprovechando el contenido especifico de cada disciplina de modo que se adquiera una perspectiva global y equilibrada del medio ambiente; 4) Fomenta la investigacin y el desarrollo cientfico referente a los problemas ambientales, que permitan hacer innovaciones permanentes; 5) Utiliza las bases de la planificacin racional, como instrumento indispensable para las exigencias del desarrollo y proteccin del ambiente; 6) Maneja un lenguaje comn para facilitar la comunicacin con respecto a las cuestiones ambientales; 7) Utiliza los medios de comunicacin y otros recursos que permitan llevar la educacin a todos los niveles de la colectividad. Para cumplir con ese propsito, el MARNR se plante en una primera fase la necesidad de formar el personal administrativo y docente que se encargara de dirigir el programa, tanto a nivel estatal como regional. Igualmente, se procedi a elaborar / adquirir y suministrar a instituciones, docentes y poblacin en general, los recursos didcticos, audiovisual e impresos para apoyar las actividades de divulgacin sobre aspectos ambientalistas. En una segunda etapa, se han establecido convenios interinstitucionales para emprender trabajos en conjunto (FUDECO, INCE, universidades, etc.). Con el establecimiento de las Juntas para la Conservacin, Defensa y Mejoramiento del Ambiente, el MARNR se propone estimular la participacin ciudadana en el tratamiento y solucin de los problemas ambientales. En 1986, se crea la Oficina de Relaciones con la Comunidad Organizada (ORCO) cuyo objetivo es el de "establecer un vinculo y enlace permanente entre el MARNR y las Organizaciones Ambientalistas, Asociaciones de Vecinos, Federaciones, etc". Los recursos financieros se aseguran mediante la creacin de la Fundacin de Educacin Ambiental. En una de sus reorganizaciones el MARNR cre la Divisin de Investigacin y Planificacin, lo que facilit la sistematizacin del proceso de introduccin de los estudios ambientalistas en los planes y programas de la educacin escolar y extra escolar. La Oficina de Desarrollo Profesional y Relaciones Internacionales (ODEPRI) fue transformada en

Direccin General Sectorial de Educacin Ambiental y Relaciones Internacionales, logrando un mayor grado de autonoma administrativa. Por otra parte, en la ltima reestructuracin la Direccin de Educacin Ambiental logr renovar la concepcin de sus objetivos, lo que le ha permitido emprender acciones de mayor relevancia en las reas escolar, extra escolar y de investigacin. En 1982 el MARNR organiza, conjuntamente con el Ministerio de Educacin y el Instituto Universitario Pedaggico de Caracas, el Primer Taller sobre "Educacin Ambiental en el Marco de las Instituciones de Formacin Docente". El Segundo Taller de se realiz un ao ms tarde. En 1985, el MARNR se hace presente en el Primer Seminario sobre "Universidad y Ambiente", celebrado en Bogot y auspiciado por la Red de Formacin Ambiental para Amrica Latina y el Caribe. En este evento se recomienda a las delegaciones asistentes realizar reuniones similares en sus respectivos pases. En 1986, el MARNR, a travs de su Direccin de Educacin Ambiental y de ODEPRI, realiza el proyecto "Educacin Superior y Ambiente", cuyo objetivo reza: "...incluir en la educacin superior, en las reas de investigacin, docencia y extensin, el estudio del ambiente desde un punto de vista integral, permanente, estableciendo metodologas interdisciplinarias de educacin, orientadas a la solucin de los problemas ambientales de la comunidad y contemplar todo desarrollo desde una perspectiva ambiental... ". Antes de desarrollar el proyecto, en cinco Talleres Regionales se llev a cabo el Diagnstico de la Educacin Ambiental en Venezuela, el cual se realiza en dos etapas (1986-1989), e incluye a 25 universidades, siete institutos universitarios pedaggicos, cuatro institutos universitarios politcnicos, nueve colegios universitarios y 46 institutos universitarios (Castellano, 1989). En estos eventos se proponen las acciones que permitiran incorporarla educacin ambiental en las instituciones de educacin superior. Con las experiencias logradas en la introduccin de la educacin ambiental a nivel de instituciones de educacin superior, el MARNR propone en el Tercer Congreso Venezolano de Conservacin de 1993, entre otras actividades, desarrollar en el contexto de la Educacin Superior en General, la Educacin Ambiental, a travs del trabajo conjunto con Universidades e instituciones Universitarias. Existe una estrecha interrelacin entre el MARNR y el Ministerio de Educacin. As, la Ley Orgnica de Educacin (1980) establece en su Artculo 3: "...La educacin fomentar el desarrollo de una conciencia ciudadana para la conservacin, defensa y mejoramiento del ambiente, calidad de vida y el uso racional de los cursos naturales y contribuir a la formacin y capacitacin de los equipos humanos necesarios para el desarrollo del pas y la promocin de los esfuerzos creadores del pueblo venezolano hacia el logro de su desarrollo integral, autnomo e independiente...". Por su parte, basado en la legislacin vigente que le da cuerpo orgnico, el MARNR se prepara para poner en prctica la recomendacin N 6, emanada de la Conferencia Intergubernamental sobre Educacin Ambiental (Tiblisi, 1977), la cual se refiere a que los pases, en sus intentos por promocionar e intensificar las actividades en educacin ambiental, ejerzan las siguientes funciones: 1) Facilitar las relaciones con la UNESCO, el PNUMA y otras organizaciones que se ocupan de la educacin ambiental; 2) Coordinar iniciativas en materia de educacin ambiental; 3) Actuar como rgano consultivo sobre educacin ambiental en el plano gubernamental; 4) Actuar como centro de informacin e intercambio de datos para la formacin en educacin ambiental; 5)Fomentar una conciencia y una adquisicin de conocimientos acerca de cuestiones vinculadas a la educacin ambiental en el pas por parte de los diversos grupos sociales y profesionales; 6) Promover la colaboracin entre las asociaciones y agrupaciones de vecinos que se interesan en el medio ambiente, por una parte, y los sectores de la investigacin cientfica de la educacin, por otra parte; 7) Multiplicar las oportunidades de reunin entre los responsables polticos y administrativos y esas agrupaciones y asociaciones; 8) Proporcionar la infraestructura y orientacin necesaria en el establecimiento de comits de accin con miras a la educacin ambiental en el pas; 9) Evaluar la necesidad de efectuar investigaciones, estimular progresos y realizar evaluaciones en materia de educacin ambiental; 10) Estimular y facilitar la contribucin de las organizaciones no gubernamentales, comprendidos los organismos voluntarios, a los programas de educacin ambiental. Tomando en cuenta estas recomendaciones, el Ministerio del Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables organiza su propia estructura para poner en marcha la programacin en materia de educacin ambiental, incorporando a esta programacin instituciones pblicas y privadas, as como tambin a numerosas organizaciones que adelantan diferentes actividades de tipo ambientalista. La programacin se ejecutara a travs de actividades en Investigacin y Planificacin, Educacin Escolar, y

Educacin Extra escolar. A travs del rea de Investigacin y Planificacin, el MARNR persigue perfilar el Plan Nacional de Educacin Ambiental, tratando de generar informacin bsica en el campo de la educacin, lo que le permite fundamentar los planes de educacin ambiental para los niveles y modalidades de educacin escolar y extra escolar. En esta actividad se han logrado los siguientes avances: 1) Una investigacin documental (1985) basada en estadsticas del Ministerio de Educacin, que ha permitido el diseo del Plan curricular de Educacin Ambiental para los niveles de educacin preescolar y bsica; 2) Sobre la base de las experiencias nacionales en educacin a distancia, se han diseado cursos a distancia de educacin ambiental; 3) Al nivel superior se han realizado diagnsticos, con el fin de incluir la materia de educacin ambiental en los programas de tercer nivel, tanto en universidades, institutos pedaggicos y politcnicos. Como logros de la nter institucionalidad entre el Ministerio de Educacin y el MARNR, se ha logrado la inclusin definitiva de la educacin ambiental en los planes y programas de la Educacin Preescolar y Bsica, los cuales entraron en vigencia en el perodo 1986-87. Los adultos y dems personas que realizan funciones de facilitadores y que rodean al nio, ya cuentan con un programa operativo para preescolar, el cual les facilita la enseanza ambiental. Los docentes de este mismo nivel educativo cuentan con novedosos materiales de apoyo: 1) "Experiencias Ambientales Integradoras", el cual se refiere a las condiciones naturales, culturales y econmicas propias de cada regin; 2) Igualmente, los docentes de preescolar cuentan con una veintena de mapas didcticos, los cuales muestran las potencialidades ambientales, as como tambin la problemtica ambiental de cada entidad federal; 3) Guas de mejoramiento ambiental; 4) Cuentos alusivos a la basura; 5) Programas audiovisuales; 6) Programas de educacin ambiental en combinacin con el Ministerio de la Familia; 7) Capacitacin de numerosos docentes en educacin ambiental, que servirn de multiplicadores para la formacin de miles ms de ellos, los cuales trabajarn en las modalidades presencial y a distancia; 8) instrumentacin de proyectos de educacin ambiental en las comunidades educativas de numerosos planteles educativos (Caracas, Falcn y Bolvar); 9) Incluir la dimensin ambiental en el normativo del nivel de educacin media, diversificada y profesional (actualmente en discusin); 10) Seguimiento y evaluacin de programas de capacitacin docente en numerosos estados del pas; 11) Produccin de materiales y recursos educativos que sirven de apoyo a los programas y actividades antes mencionados. En el rea de Educacin Extra escolar, el MARNR ha logrado poner en prctica un Mdulo de Motivacin Ambiental, el cual permite la formacin y capacitacin de profesores multiplicadores en el campo de la educacin ambiental; se han elaborado y evaluado diferentes diseos de instruccin, dirigidos a la capacitacin de recursos humanos, que tendrn bajo su responsabilidad la conduccin de programas de educacin ambiental; se ha elaborado el manual de campamentos ecolgicos. Los campamentos se instrumentan conjuntamente con la Sociedad Venezolana de Scouts de Venezuela, y estn dirigidos a promover el conocimiento ambiental a travs de actividades recreacionales. Entre los logros tambin figuran los lineamientos de educacin ambiental dirigidos a la proteccin integral de las industrias petroleras y petroqumicas, y de Bauxiven. A travs de convenios, se incluy la educacin ambiental en los programas educativos de las siguientes instituciones: Instituto Nacional de Cooperacin Educativa, Fundacin para el Desarrollo de la Comunidad y Fomento Municipal, Centro de Investigacin y Adiestramiento de la Reforma Agraria y 1a Fiscala General de Mantenimiento, MARAVEN y CORPOVEN, Corporacin de Turismo de Venezuela, Ministerio de Educacin (a travs del Proyecto MADS, Convenio Andrs Bello), Proyectos divulgativos de la Universidad Nacional Abierta, Consejo Nacional de la Cultura, Instituto Nacional de Bibliotecas y la Cmara de Radio. Actualmente se est iniciando el proceso de incorporacin de la educacin ambiental en los ministerios de la Familia, Sanidad, Agricultura y Cra, Justicia y Defensa. Se han capacitado ms de 500 tcnicos de la administracin pblica, a objeto de que coordinen programas educativos de desarrollo social en sus respectivas instituciones. A travs de convenios con el Colegio Nacional de Periodistas y el Circulo de Periodismo Cientfico de Venezuela, se han realizado talleres de adiestramiento ambiental. Se han producido los siguientes programas divulgativos: Informacin educativo ambiental para los usuarios del Parque El vila; 23 guiones literarios para microprogramas radiales sobre ambiente, as como tambin microprogramas radiales sobre ambiente, as como tambin microprogramas radiales y de televisin; publicacin de artculos sobre educacin ambiental en peridicos y revistas nacionales y extranjeras. El MARNR ha promovido las siguientes publicaciones:

"Principales Problemas Ambientales de Venezuela", "Naturaleza y Futuro", Catlogo de la exposicin "Ecologa en Accin", "Residuos Slidos", "Prevencin y Control de Incendios", "Ley Orgnica del Ambiente" (versin infantil), "Cmo Plantar un rbol", serie "Conozcamos el Ambiente", "Lucha Contra la Basura", folletos alusivos al Da del rbol, afiches. Igualmente, se han producido documentales flmicos para cine y televisin, as como tambin numerosos programas audiovisuales, tanto para nios como para adultos. La promocin del tema ambiental tambin se hace a travs del establecimiento de la corresponsala de educacin ambiental para la Subregin Andina y del Caribe, lo que representa un intercambio de ms de 100 ttulos anualmente entre diferentes instituciones, y la distribucin de un promedio de 6.000 publicaciones anualmente a la red de bibliotecas pblicas y escolares, y otras tantas atenciones y orientaciones al pblico a travs de la Biblioteca de DGSEA. Numerosos eventos conservacionistas organiza y coordina el Ministerio con instituciones como la UNESCO, CORPOVEN, universidades institutos pedaggicos, etc. Se han constituido ms de 80 juntas para la conservacin y mejoramiento del ambiente. Se ejecut un proyecto piloto de Educacin y Participacin de la Poblacin en la defensa, conservacin y mejoramiento de 14 playas, lo que incluy la orientacin a ms de un milln de vacacionistas o usuarios de las playas. En estas tareas educativas y de concientizacin ambiental, el MARNR ha contado con la ayuda efectiva de instituciones como PDVSA, Instituto Nacional de Bibliotecas, la Universidad Nacional Abierta, INCE, la Corporacin Venezolana de Guayana, y numerosos centros y organizaciones no gubernamentales que se dedican a la promocin de la gestin ambientalista en Venezuela. Igualmente, numerosas empresas privadas, nacionales e internacionales, as como tambin el Congreso de la Repblica de Venezuela, se han unido a los programas de divulgacin de las tareas que sobre educacin ambiental programan el MARNR y algunas instituciones de Educacin Superior del pais (Muoz, 1993, 1994). El Ejecutivo Nacional, a travs del Decreto N 1.663. de fecha 5 de junio de 1991, publicado en Gaceta Oficial N 34.784, Ao CXVIII, Mes XI, el 26 de agosto de 1991, crea el Consejo Nacional para la Educacin Ambiental. Dicho Decreto tiene por objeto: " realizar los estudios que sean necesarios para establecer las polticas y acciones que habrn de seguirse para la conservacin, defensa y mejoramiento del ambiente, en el mbito de la educacin ambiental...". Este Decreto asigna al MARNR y ministerio de Educacin la responsabilidad de ejecutarlo, a travs del recurso jurdico que lo reglamenta. Varias dependencias federales siguen la iniciativa del Ejecutivo Nacional; tal como el caso de la Gobernacin del estado Portuguesa, la que el 3 de junio de 1993, crea por Decreto el Consejo Regional para la Educacin Ambiental del estado Portuguesa. 4.2 La educacin ambiental en el sector universitario Luego de haber efectuado un diagnstico de la situacin de la educacin ambiental en las instituciones de educacin superior, una comisin del MARNR y el Ministerio de Educacin ha elaborado las polticas y estrategias que permitiran incluir la educacin ambiental en los programas de estudios de esas instituciones. Debido a la escasez de personal en la Direccin de Educacin Ambiental y la dificultad en trabajar con todas las instituciones de educacin superior, la estrategia contempla: 1) Que el Ministerio de Educacin trabaje coordinadamente con los colegios, institutos universitarios e institutos universitarios politcnicos en la realizacin de talleres regionales, elaboracin de boletines y en la creacin de una estructura administrativa en cada institucin; 2) Que la Universidad Pedaggica Experimental Libertador (UPEL) trabaje con los institutos pedaggicos; y 3) Que las universidades celebren reuniones con el Consejo Nacional de Universidades, el Ministerio de Educacin, los rectores, vicerrectores y el Ministerio del Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables, con el objetivo de sensibilizar a las autoridades acadmicas acerca de la importancia de la educacin ambiental y motivarlos a que realicen experiencias pilotos que permita a la comunidad universitaria llevar a cabo un mejor estudio del ambiente y determinar mtodos pedaggicos para fomentar la participacin, el compromiso social y el sentido de responsabilidad. En junio de 1989 se celebra en la Universidad Central de Venezuela, el Primer Encuentro Nacional de Instituciones de Educacin Superior con Estudios en Ingeniera Sanitaria y Ambiental, donde participan todas las instituciones de educacin superior del pas que de una u otra forma estn involucradas en la materia. En

este encuentro se trataron los siguientes temas: 1) Situacin actual de la docencia e investigacin en las instituciones participantes, con la finalidad de promover el conocimiento mutuo entre las instituciones participantes, especialmente sobre los trabajos que en materia de Ingeniera Sanitaria y Ambiente vienen desarrollando, e intercambiar ideas sobre los programas de enseanza, investigacin, recursos disponibles, intercambio de publicaciones y de estudiantes, inventario de recursos humanos y fsicos, mecanismos para el intercambio de informacin, asistencia tcnica, realizacin de proyectos de investigacin en conjunto y posibilidades de establecer convenios de cooperacin mutua; 2) Posibilidad de incluir en los planes de estudio de todas las especialidades de Ingeniera, un mnimo de enseanza en el rea ambiental, con el fin de formar a los futuros ingenieros en el rea de ambiente y concientizarlos sobre los efectos ambientales de las decisiones que vayan a tomar en su desempeo profesional; 3) Revisin de los perfiles profesionales de los ingenieros sanitarios y ambientales. El Segundo Encuentro tiene lugar en abril de 1990 en Puerto La Cruz, Ncleo Anzotegui de la Universidad de Oriente (UDO), con la participacin de ms de 40 representantes de diferentes universidades del pas y con la siguiente agenda: 1) Organigrama del Sector Universitario de Ingeniera Sanitaria y Ambiental; 2) Mecanismos de Cooperacin . Interinstitucional; 3) Estrategia de Financiamiento de Actividades de Cooperacin del Ncleo de Ingeniera Sanitaria y Ambiental (NISA); 4) Compras de Equipos de Laboratorios y Reactivos; 5) Red de Monitoreo de los Cuerpos de Agua; 6) Formato nico para los Programas de las Asignaturas; 7) Perfil Profesional de Pregrado y Postgrado; 8) Actualizacin del Inventario de Recursos humanos y Fsicos; 9) Contaminacin de la Baha de Pozuelos. En noviembre de 1989 se celebra en la ciudad de Mrida el Segundo Seminario Regional "Educacin Superior y Ambiente", con tres objetivos fundamentales: 1) Discutir y aprobar la va ms apropiada para asegurar la integracin de la Dimensin Ambiental a la Educacin Superior en la Universidad de los Andes; 2) Incentivar la participacin de las organizaciones gubernamentales y no gubernamentales en el proceso de la Educacin Ambiental a nivel regional y nacional; y 3) Demostrar que la Educacin Ambiental, concebida como el conocimiento holistico e internalizado del ambiente, es el proceso ms apropiado para entender y corregir las acciones del hombre como autor y/o actor de los cambios ambientales, producidos por la actividad humana. En el Primer Encuentro Nacional de Educacin Superior y Ambiente celebrado en Caracas en octubre de 1987 se acord que cada una de las instituciones participantes se comprometa a incluir el tema ambiental en su sistema educativo, con el propsito de que los futuros profesionales adquiera un criterio ambientalista en su formacin y que utilicen la tica ambiental en su comportamiento profesional. En diciembre del mismo ao, en el marco del evento "Balance Ecolgico-. ambiental del Siglo XX Venezolano" celebrado por la Ctedra Po Tamayo de la Universidad Central de Venezuela en Maracay, Estado Aragua, se acord que las instituciones de educacin superior deben hacer llegar la experiencia y el conocimiento adquirido en el campo de las ciencias ambientales, a un nmero de venezolanos cada vez mayor, ya que slo as se puede lograr la integracin de la dimensin ambiental al sistema educativo superior (Durant, 1989). En el V Congreso Venezolano de Conservacin celebrado en la ciudad de San Cristbal, Edo. Tchira, en 1989, la Comisin para la Proteccin del Ambiente y Defensa del Patrimonio Histrico y Artstico-Cultural de la Universidad de los Andes, conjuntamente con el MARNR del estado Mrida, sometieron a la consideracin de la asamblea del Congreso la proposicin de crear un organismo universitario de alto nivel, para coordinar, asesorar, vincular, patrocinar y dar coherencia a la actividad ambiental que se desarrolla en la regin andina y en Venezuela, a travs de la Universidad de los Andes. De esa manera nace el Centro de Estudios Ambientales (CEA), con los siguientes objetivos (Durant, 1989): 1) Promover y desarrollar planes, programas y proyectos ambientales, especialmente a largo plazo, integrados a los objetivos bsicos de la Educacin Superior; 2) Promover la investigacin ambiental, de forma tal que involucre la identificacin, anlisis y solucin de problemas de ndole ecolgico, en el mbito local, regional y nacional; 3) Desarrollar la Educacin Ambiental para formar el recurso humano consciente de la relacin hombre-biosfera; 4) Formular y definir una filosofa y una poltica ambiental a nivel de las Instituciones de Educacin Superior; 5) Vincular a todas las dependencias que realicen, directa o indirectamente, cualquier tipo de gestin ambiental con las Instituciones de Educacin Superior; 6) Organizar un Banco de Datos en materia ambiental que abarque, hasta donde las circunstancias lo

permitan, el ms amplio marco espacial; 7) Participar activamente en el asesoramiento al Estado Venezolano y a la empresa privada en la investigacin, planificacin, conservacin, manejo y administracin del ambiente venezolano; 8) Asesorar sistemticamente a las instituciones universitarias y a cualquiera de sus dependencias en todo lo relativo a la materia ambiental; 9) Canalizar la participacin ciudadana organizada, en la accin relativa a la defensa, conservacin y mejoramiento de la calidad de la vida; 10) Representar a las Instituciones de Educacin Superior en las reuniones cientficas ecolgicas y, en general, en los actos que se realicen en el campo especifico de su radio de accin. La Universidad Central de Venezuela y el MARNR firman en mayo de 1989 el "Anteproyecto de Proposiciones para una Mayor Insercin de la Dimensin Ambiental Dentro de las reas de Competencia de la UCV"; acuerdo que contempla un plan de actividades de docencia en pre y postgrado, investigacin y extensin. La gran mayora de las instituciones de educacin superior ofrecen, en mayor o menor grado, actividades de extensin en materia ambientalista, bajo las modalidades de clases, conferencias, seminarios / reuniones, taller / grupo de trabajo, asesoras, asistencia tcnica, investigaciones, cursos de extensin, participacin en solucin de problemas, cooperacin internacional, materiales audiovisuales, entrenamiento en servicio, material impreso, exposiciones grficas, etc; sin embrago, sin una adecuada planificacin y con poca trascendencia en la comunidad. La Universidad de Carabobo auspicia, en 1991, el I Encuentro Nacional de Universidades sobre Educacin Ambiental y Extensin Universitaria. En este evento se analiza la situacin de la extensin universitaria en materia ambiental y en la denominada Declaracin de Valencia se plantean aspectos como: 1) Necesidad de interrelacionar las actividades de extensin y curriculares en un procesos de retroalimentacin; 2) Incorporar en el curriculum de pregrado en todas las especialidades un elemento curricular, a nivel bsico y profesional, sobre educacin ambiental, que sirva para realizar actividades de extensin e investigacin, bajo la modalidad de aula abierta; 3) Que las comunidades determinen las reas prioritarias para la investigacin participativa de las universidades, en beneficio de ellas; 4) La educacin y extensin ambiental deben despertar la sensibilidad del individuo, elevar su compromiso social y su capacitacin para facilitarle la solucin de problemas prcticos y para la ejecucin de actividades especializadas; 5) Las universidades deben difundir en la comunidad la legislacin ambiental; 6) Los programas de extensin universitaria sobre educacin ambiental deben ofrecerse no slo dentro del recinto universitario, sino tambin fuera de l. El II encuentro que se lleva a cabo en noviembre de 1992, en Mrida, auspiciado por la Universidad de los Andes, se ratifican los acuerdos de la Declaracin de Valencia y se declara "insatisfactorio el estado de la Educacin Ambiental en el pas". Se acord, adems, constituir, con las universidades representadas en el evento, el Ncleo Universitario de Trabajo de Educacin Ambiental (NUTEA), donde cada institucin asume, de acuerdo con sus reas de influencia, el compromiso de incorporar al resto de Universidades e Instituciones afines del pas. Para instrumentar la Educacin Ambiental en el pas, se acuerda aprovechar las experiencias de la Universidad Nacional Experimental de los Llanos Occidentales "Ezequiel Zamora", especialmente en lo relativo al Sistema de Consulta Bibliogrfica (SICAM) del Postgrado de Educacin Ambiental que funciona en esa institucin universitaria, "como base de un sistema de informacin nacional " (Muoz, 1994). El 111 Encuentro justamente es organizado por la UNELLEZ en Guanare. En la Declaracin de Guanare se ratifican las conclusiones y recomendaciones de los dos primeros Encuentros y la creacin del NUTEA como organismo coordinador de actividades relacionadas con la educacin ambiental entre encuentros. Se acuerda tambin promover eventos conservacionistas y de educacin y formacin ambiental entre las Organizaciones no gubernamentales (ONGs) y las comunidades; respaldar el documento de FORJA sobre la situacin del proyecto gasifero "Cristbal Coln", dar apoyo al Festival Nacional de la Conservacin; en particular, se recomienda la creacin de asignaturas, programas y actividades prcticas en educacin ambiental en las facultades de educacin de las universidades del pas; que la variable ambiental se inserte en todas las asignaturas de las diversas facultades de la universidad venezolana; la creacin de estudios de pre y postgrado en educacin ambiental en las universidades venezolanas; que el actual proceso de revisin curricular propuesto por el CNU se integre a personal capacitado en educacin ambiental, para que se logre la insercin de esta disciplina en los cambios curriculares; dar todo el apoyo necesario a la puesta en marcha del Centro de Educacin Ambiental de

la Universidad de los Andes; dar todo el apoyo necesario a la creacin de la asignatura, obligatoria, Educacin Ambiental en la Facultad de Educacin de la Universidad de Carabobo; exhortar a las instituciones de Educacin Superior a asumir la educacin ambiental como una poltica institucional integral, que englobe todos los aspectos de la labor institucional integral, que englobe todos los aspectos de la labor institucional; que todas las personas que han asistido a estos encuentros, participen, as mismo, en la reunin de trabajo de Revisin Curricular que se efectuar en 1994, en la ciudad de Maracaibo, con el fin de presentar estrategias para la insercin de la dimensin ambiental en las instituciones de Educacin Superior. Finalmente, se acord designar como sede para la celebracin del IV Encuentro la ciudad de Maracaibo y como institucin organizadora del evento a la Universidad del Zulia. Este evento se realizar durante el mes de noviembre de 1994. Prcticamente todas las instituciones venezolanas de educacin superior ofrecen dentro de su programacin materias directa o indirectamente relacionadas con el ambiente. Algunas como la Universidad Nacional Abierta (UNA) ha introducido dentro del Curso Introductorio la asignatura de Educacin Ambiental como materia obligatoria antes de iniciar los ciclos profesionales. Otras universidades ofrecen materias de Conservacin Ambiental en las escuelas de educacin y en algunas escuelas de ingeniera. Las universidades autnomas (UCV, UC, UDO, LUZ y ULA) ofrecen en sus escuelas de Ingeniera Civil la especialidad de Ingeniera Sanitaria y Ambiental. Muchas instituciones tienen programas de postgrado relacionados con el ambiente, como veremos a continuacin: La Universidad Central de Venezuela (UCV) ofrece en la Facultad de Ingeniera un programa de maestra en Ingeniera Sanitaria y Ambiental. La Universidad de Los Andes (ULA) tiene un Postgrado en Ordenacin Territorial. Facultad de Ciencias Forestales. Instituto de Geografa y Conservacin de los Recursos Naturales. La Universidad del Zulia (LUZ) ofrece programas de postgrado en Ingeniera Ambiental, Ingeniera de Petrleo, Geologa Petrolera e Ingeniera Qumica. La Universidad de Oriente (UDO) ofrece programas en Ciencias Ambientales y Ciencias del Mar (Biologa Marina). La Universidad de Carabobo (UC) ofrece programas de maestra en Ingeniera Ambiental y en Ingeniera Qumica. La Universidad Simn Bolvar (USB) ofrece una maestra en Desarrollo y Ambiente y programas de doctorado en Qumica. La Universidad Nacional Experimental de los Llanos Occidentales "Ezequiel Zamora" (UNELLEZ) posee un Postgrado en Recursos Naturales, con menciones en Planificacin de Recursos Naturales Renovables, Manejo de Fauna Silvestre y Acutica, Manejo de los recursos Agua y Suelo, y Manejo y Utilizacin del Pastizal Natural. Igualmente ofrece un Postgrado en Educacin Ambiental y una maestra en Ingeniera Ambiental en su ncleo de San Carlos. La Universidad Rafael Urdaneta tambin posee un postgrado de Educacin Ambiental. El Instituto Universitario Politcnico de las Fuerzas Armadas Nacionales (IUPFAN) posee un programa de postgrado en Gerencia Ambiental. E1 Centro Interamericano de Desarrollo e Investigacin Ambiental y Territorial (CIDIAT), conjuntamente con la ULA ofrece un Postgrado en Desarrollo de Recursos de Aguas y Tierras. La universidad Nacional Experimental de Guayana (UNERG) ofrece un Postgrado en Ciencias Ambientales. Algunas instituciones universitarias privadas tambin ofrecen programas de postgrado en Ambiente, como es el caso de la Universidad Catlica Andrs Bello (UCAB) que tiene una maestra en Ingeniera Ambiental. 4.3 La Educacin Ambiental en el sector privado En los ltimos 20 aos se ha creado una serie de organizaciones no gubernamentales (agrupadas ahora como Federacin de Organizaciones y Juntas Ambientalistas de Venezuela, FORJA) que han iniciado importantes programas informales de Educacin Ambiental. Uno de los programa de estas organizaciones con alto valor concientizador y que ha permanecido en forma continua desde 1974, es el Festival Nacional de la Conservacin, instituido para impulsar el acercamiento fsico e ideolgico de nios, jvenes y profesionales del pas, brindndoles la posibilidad de compartir las inquietudes sobre los problemas relativos a la conservacin y manejo racional de la naturaleza venezolana. El Festival Nacional de la Conservacin se realiz por primera vez como una iniciativa de la Sociedad Conservacionista de Aragua, y por decisin de FORJA, desde 1987 lleva el

nombre del profesor Francisco Tamayo. Desde 1980, dicho Festival Nacional de la Conservacin ha sido incorporado a la programacin normal de actividades de FORJA de Venezuela (Flores, 1990, 1993) Las organizaciones no gubernamentales (ONG's) que participaron en la Conferencia de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente y el Desarrollo, celebrada en Ro de Janeiro en 1992, llevaron a cabo en forma paralela el Foro Internacional de ONGs y Movimientos Sociales, con la participacin de ms de 1.500 organizaciones y 3.000 personas de diferentes partes del mundo. La Sociedad de Amigos en Defensa de la Gran Sabana (AMIGRANSA, 1993) public los diferentes acuerdos a que llegaron las ONGs que asistieron a Ro. Entre estos acuerdos, se establecen compromisos de accin, tales como: 1) Exigimos a los gobiernos respeten y observen los tratados y convenciones internacionales; 2) Considerar e incentivar el respeto y la ejecucin de todos los tratados y compromisos celebrados en el Foro Internacional de las ONGs sobre medio ambiente y desarrollo; 3) Trabajar con esfuerzo en la construccin de la democracia directa y participativa, en el interior de las ONGs y en la sociedad en general, asegurando la libertad de expresin, la descentralizacin del poder y de los medios que dan poder, y la participacin de las minoras. A continuacin vamos a describir brevemente las organizaciones no gubernamentales ms importantes que funcionan en Venezuela se encuentran: La Sociedad venezolana de Ciencias Naturales (SVCN), fundada en 1931 con el objetivo de contribuir a promover los ideales conservacionistas, adems de hacer aportes al campo de la investigacin en este importante sector del inters nacional. En la actualidad, su sede est en Caracas; su programacin incluye la realizacin de numerosos actividades dirigidas a todo tipo de pblico, tal como foros, conferencias y seminarios. La Sociedad mantiene una publicacin anual conocida como el Boletn Cientfico de la Sociedad. Asociacin de Scouts de Venezuela, fundada en 1937 y patrocinada por la Fundacin para la Defensa de la Naturaleza (FUDENA). La Asociacin de Scouts de Venezuela organiza y realiza campamentos conservacionistas, a la vez que promueve actividades de educacin no formal al aire libre. Edita la revista bimensual "Campamento", as como tambin patrocina las publicaciones especficas "Hazlo y Mustralo", "Cmo Acampar" y el "Manual del Scout Venezolano". Fundacin La Salle de Ciencias Naturales, fundada en 1957, con el objetivo de contribuir con su orientacin y esfuerzo al desarrollo integral de Venezuela, es decir, a la promocin de la poblacin venezolana y en especial a la de sus grupos marginales. (Fundacin La Salle de Ciencias Naturales, 1987). Las actividades de esta Fundacin se orientan en buena parte hacia la educacin ambiental, concretamente en los niveles de la Educacin Bsica, Media, Diversificada y Profesional. A travs de actividades dirigidas a la proteccin, aprovechamiento y gestin de los recursos marinos y agropecuarios, la Fundacin imparte educacin ambiental no formal en diferentes centros de los niveles educativos de la regin oriental del pas. En cuanto a la educacin ambiental no formal, la Fundacin desarrolla numerosas actividades a travs de sus centros de investigacin, as como tambin a travs de exposiciones, conferencias y visitas guiadas que se cumplen en las estaciones de Investigacin Marina, Microbiologa de Guayana e Investigaciones Agropecuarias, y del Museo de Historia Natural La Salle y el Instituto Caribe de Antropologa y Sociologa. Fundacin Cientfica los Roques, creada en 1963. cuya funcin principal es la docencia, concebida como un medio para difundir la actividad cientfica que generan sus propios proyectos de investigacin. Realiza actividades no formales de educacin ambiental dirigidas a los pobladores del Archipilago Los Roques, as como tambin facilita apoyo a los estudiantes que realizan tesis de grados, seminarios y pasantas en materias propias de su naturaleza, los cuales se ofrecen en su propia estacin del Archipilago Los Roques o en el Laboratorio en Caracas. A nivel de postgrado, ofrece cursos en temas relativos a las ciencias marinas. Sociedad Conservacionista Audubon de Venezuela, fundada en 1970. Realiza actividades de divulgacin ambiental de tipo genrico, a travs de su Boletn SCAV. Adems, promueve, organiza y realiza conferencias, sobre diversos temas ambientales, as como tambin excursiones y visitas guiadas

en reas naturales, en donde se conjugan las actividades educativas y recreativas. Distribuye las revistas "Audubon" y Naturalist", que publica la oficina principal de esa Sociedad en Nueva York y su filial en el estado de Florida, en los EEUU. Fundacin Polar, creada en 1977. Esta Fundacin asigna gran parte de sus aportes a instituciones que se dedican a la educacin, la investigacin cientfica, la proteccin al ambiente y al desarrollo social. Sus aportes econmicos dirigidos a proyectos de investigacin cientfica y tecnolgica han dado excelentes resultados, lo que ha permitido la formulacin y ejecucin de importantes proyectos en cl campo de la educacin ambiental. Financia programas de investigacin que puedan ser ejecutados por instituciones de carcter pblico o privado. Sociedad Amigos del rbol (sadarbol), fundada en 1984; esta Sociedad otorga el premio anual "Enrique Tejers", como un reconocimiento a la labor conservacionista cumplida por organizaciones voluntarias e individualidades. Adems, ejecuta el programa Sadrbol-Juventud, consistente en cursos y talleres dirigidos a la comunidad en general. Bimensualmente ofrece conferencias sobre la flora nacional. Fundacin Venezolana para la Conservacin de la Diversidad Biolgica (BIOMA), fundada en 1986, cuya misin es la preservacin del patrimonio natural de los venezolanos. Pro Vita Animalium, fundada en 1987, con objetivos de concientizacin sobre la importancia de conocer y manejar especies de animales amenazadas de extincin, para lo cual realiza actividades que involucran a la comunidad, tratando de fomentar la participacin de los lugareos en la defensa y mejoramiento del patrimonio biolgico. Fundacin para la Investigacin, Manejo y Aprovechamiento de la Fauna Silvestre (FUNDAFAUNA), creada en 1988 para patrocinar investigaciones cientficas dirigidas a optimizar el uso y manejo de la fauna silvestre con valor comercial. En este sentido, sus actividades se dirigen al dictado de cursos de capacitacin para profesionales del rea de manejo de fauna, haciendo nfasis en el censo y aprovechamiento racional del recurso baba. Econatura, fundada en 1988; ofrece apoyo financiero a estudiantes interesados en la ejecucin de proyectos de investigacin cientfica relacionados con la preservacin del ambiente y cursos de capacitacin en Manejo de reas Protegidas y Educacin Ambiental. Centro de Estudios Sociales para la Accin Popular (CESAP). Este Centro participa en proyectos campesinos en los estados Falcn, Lara, Mrida, Miranda y Sucre, donde se hace promocin del ecoturismo y la educacin ambiental. Por otro lado, introduce a travs de talleres de educacin no formal la dimensin ecolgica entre la poblacin de las reas urbanas de esos estados. Fundacin para la Defensa de la Naturaleza (FUDENA), fundada en 1975 como filial del Fondo Mundial para la Vida Silvestre (World Wildlife Fund); se dedica a la conservacin de la flora y la fauna y a la promocin del uso racional de los recursos naturales. Dentro de sus objetivos fundamentales se encuentra la educacin ambiental. Referencias

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