Programa Da Lista A

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PROGRAMA ELEITORAL DA LISTA A ÀS ELEIÇÕES DO SPGL PARA OTRIÉNIO 2009-2012LISTA A “POR UM SPGL FORTE, COMBATIVO, DEMOCRÁTICO”

I – O contexto social e político

O período em que decorrerá o mandato a que nos candidatamos (2009-2012)coincidirá com uma profunda e global crise económica, social e provavelmentepolítica que afectará, de um modo ainda imprevisível, todo o mundo. O aspecto maischocante desta crise é o aumento exponencial do desemprego, situação tanto maisgrave quanto mais débil for a estrutura económica dos países, como é o caso dePortugal. E mesmo a qualidade do emprego existente ou entretanto criado serádegradada, prevendo-se o aumento de trabalho precário, do recurso a falsos “recibos verdes”, do trabalho temporário…Esta situação de crise permite vários aproveitamentos oportunistas: desdepatrões pouco escrupulosos que aproveitam a crise para provocar despedimentosque a situação das empresas não justifica até governos que fomentarão adegradação dos direitos laborais e, provavelmente, procurarão transferir para ostrabalhadores da administração pública a precariedade e instabilidade existentes nosector privado, prática seguida pelos sucessivos governos.Um tal contexto deixa antever enormes dificuldades para a actividadesindical. Não só se acentuará a campanha contra os sindicatos – de que também ocomportamento do actual governo é exemplar – como se procurará desincentivar eamedrontar os sindicalistas. A defesa dos direitos de quem trabalha – tarefaprimeira dos sindicatos – será demagogicamente lançada contra os interesses dosdesempregados, acusação que já não é nova mas que tudo indica se irá acentuar.Num ambiente social onde o desemprego e a precarização laboral se tornem norma,os sindicalistas serão os mais ameaçados.Por outro lado, o rotundo falhanço das teses mais radicais do neoliberalismo –que, porém, não desapareceu de “cena” – permitiu pôr sob um novo prisma adiscussão do papel do Estado na organização económica e social, podendopossivelmente criar condições para o reforço da sua intervenção social e económicae para o relançamento dos serviços públicos que o neoliberalismo tentoupraticamente destruir. Para este combate falta, porém, aos defensores dodesenvolvimento dos serviços públicos, uma estruturação ideológica que se possatraduzir em propostas e projectos que sejam credíveis e mobilizadores. Nestecontexto, o debate ideológico – nomeadamente em torno das funções efuncionamento dos sindicatos – pode tornar-se profundo e criativo. Mas tambémconflitual.

II – As grandes linhas de intervenção do ME de Lurdes Rodrigues

O governo de Sócrates desencadeou uma campanha meticulosa contra ostrabalhadores da Administração Pública, muito particularmente contra os professores

e educadores. Apresentados à população como exemplo de privilegiados, defuncionários pouco trabalhadores, deficientemente preparados e com bonsvencimentos, o ataque aos docentes transformou-se na “imagem de marca” dopretenso reformismo do governo. O aumento irracional e pedagogicamenteindefensável do tempo de “presença na escola” – mesmo que essa presençasignifique apenas perda de tempo –, o prolongamento da idade para aposentação(alegadamente para a igualizar com as regras do sector privado) e a aplicação cegade modelos empresariais às escolas – como são os casos da atribuição daresponsabilidade de gestão a “directores” unipessoais e dotados de poderesabsolutos e o modelo de “avaliação por objectivos” – exemplificam a intenção detransformar os docentes em meros burocratas, desfigurando a dimensão pedagógicada profissão. À população em geral pediu o governo que controlasse os professores – nomeadamente avaliando-os, como sugeriu o Ministério da Educação – e quepensasse a Escola como uma empresa de que os seus filhos e, indirectamente, ospais e encarregados de educação, fossem os clientes. Ganhar a população foi, comoMaria de Lurdes Rodrigues bem o declarou, muito mais importante para o ME doque ganhar os professores.Enquadrada na lógica neoliberal de desvalorização da função pública, esustentada pela orientação geral de diminuição do défice orçamental, o governodecretou uma revisão da estrutura de carreira assente na divisão dos professoresem “titulares” e “professores”, reduzindo a estes últimos em cerca de 40% –tendencialmente 2/3 dos docentes – a expectativa salarial e considerando-os nãoaptos para o exercício de um conjunto de funções de natureza pedagógica, agoraarbitrariamente restringido aos “titulares”. A estes ataques os professores e educadores responderam com inusitadaenergia: duas megas manifestações, duas greves excepcionalmente bem sucedidas,amplos abaixo-assinados. Estes processos, nomeadamente o das manifestações,tornaram visível que não é possível organizar a resistência da classe sem ossindicatos, particularmente sem os sindicatos que constituem a FENPROF, o maiordo qual é o SPGL. Mas assinalaram também a presença no terreno de forças que,apesar de pouco organizadas, revelaram uma capacidade de mobilização que a lutados professores não deve ignorar, apesar de entre eles surgirem algumas com umdiscurso anti-sindical que pode virar-se contra os professores e os seus sindicatos.Maria de Lurdes Rodrigues poderá vir a ser um dos poucos ministros daEducação a cumprir integralmente um mandato de legislatura. Mas o balanço do seuconsulado é muitíssimo negativo. É certo que os objectivos que enformaramalgumas das suas medidas são importantes e defensáveis como, por exemplo, amelhoria da qualidade das instalações físicas de algumas escolas, a aposta nasnovas tecnologias de informação, o encerramento de algumas escolas do 1º ciclodegradadas e /ou com um número reduzido de alunos, o alargamento dos cursostécnico-profissionais e profissionais às escolas públicas e a iniciação, no 1º ciclo, daaprendizagem do Inglês. Mas, para além de quase todas estas medidas terem sidomal concebidas e mal aplicadas, o descalabro provocado pela sua política no querespeita às condições de trabalho dos professores e educadores, a desvalorização epor vezes mesmo a humilhação dos docentes junto da população, a destruição dequalquer espírito de democracia subjacente ao novo modelo de gestão dasescolas/agrupamentos e, muito especialmente, a tentativa de imposição a qualquer

preço de um modelo de avaliação de desempenho injusto, absurdo epedagogicamente contrário aos interesses das escolas provocaram nas nossasescolas a maior crise de que há memória. Maria de Lurdes Rodrigues trouxe gravesprejuízos à Escola e à profissão docente. Descaracterizou a profissão e a escolapública. Mas não foi capaz de construir nada de sólido e de estruturado. Sobretudoporque “perdeu os professores” e destruiu as condições para o trabalho cooperativodos docentes.Merece uma particular atenção a situação criada pela introdução nas escolaspúblicas de um número crescente de cursos de índole profissional e tecnológico. Aintenção é louvável e corresponde à necessidade de diversificar os caminhos deestudo após a escolaridade obrigatória. Mas a experiência está longe de sersatisfatória, estando a conduzir a um perigoso engano quanto à real escolarizaçãode muitos desses jovens, engano que se tornará amarga realidade quandoconfrontados com as exigências do mercado de trabalho.

III – O Ensino Superior

No ensino superior, o ministério de Mariano Gago caracterizou-se por umaacentuada e talvez deliberada inércia. Essa inércia traduziu-se no arrastamento dedecisões importantes sobre a revisão da carreira docente e a estabilidade destecorpo profissional.Num outro plano, assistiu-se a uma atabalhoada generalização do chamadoprocesso de Bolonha, do novo e nem sempre claro regime de acesso para osmaiores de 23 anos, a uma grave diminuição do financiamento público a todo oensino superior e à tentativa de criar e generalizar a passagem das universidadespara fundações.

IV – O Ensino Particular e Cooperativo e as IPSS

O SPGL é de entre os sindicatos de professores, o que mais atenção dá àsescolas e aos docentes do ensino particular e cooperativo e IPSS. Pode admitir-seque a degradação da escola pública, fruto, intencional ou não, das políticas seguidaspela equipa de Lurdes Rodrigues, abriria campo para a expansão do ensinoparticular. Tal hipótese, porém, parece ameaçada pela crise económica que já atingeboa parte da classe média. De facto, no período entre 2006 e 2009 não se registouum aumento significativo de alunos no ensino particular e cooperativo no ensino nãosuperior.

V – Uma reflexão sobre o trabalho do SPGL no período de 2006-2009

Porque a Lista A se assume como a continuação do projecto sindical iniciadocom as eleições de 2006, justifica-se a apresentação de um pequeno balanço críticodo que foi a nossa actividade enquanto direcção.

A direcção do SPGL que agora termina o seu mandato constituiu-se após umaruptura provocada por alguns dirigentes sindicais, que viriam a apresentar-se comoLista B às anteriores eleições, nas quais foram derrotados.

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